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國籍的沖突和解決國籍的沖突和解決/NUMPAGES9國籍的沖突和解決國籍的沖突和解決國籍的沖突和解決(一)國籍的沖突也稱為國籍的抵觸。1.國籍的積極沖突。兩個或兩個以上國家,根據(jù)各自國家的法律,同時都給予一個人其國家的國籍,則該人就會擁有雙重或多重國籍;2.國籍的消極沖突。任何國家都不給予某個人國籍,則該人成為無國籍人。
“一人一籍”,即通常情況下每個人都應該擁有一個并只擁有一個國籍。因此雙重、多重國籍和無國籍都被認為是不正常的狀態(tài)。引起國籍沖突的原因在于各國國內(nèi)法對國籍的獲得和喪失方面的不同規(guī)定。無論是因出生或因加入而取得國籍,還是因自愿和非自愿喪失國籍,都可能出現(xiàn)國籍的沖突的情況。如一個嬰兒出生在采取出生地主義原則國家的領(lǐng)土上,但其父母國籍國采取的是血統(tǒng)主義原則,那么該嬰兒一出生就具有兩個國籍,即出現(xiàn)國籍的積極沖突。又如,甲國法律規(guī)定,凡與外國人結(jié)婚者,即喪失本國國籍;而乙國法律規(guī)定婚姻不改變?nèi)魏萎斒氯说膰疇顟B(tài),那么一個甲國人將由于和乙國人結(jié)婚而成為無國籍人,即出現(xiàn)國籍的消極沖突。(二)國籍沖突的解決在國際實踐中,一般采取的防止和消除國籍沖突的方式有兩種:第一種是通過國內(nèi)立法。各國在制定國籍法時,應充分注意防止和解決可能產(chǎn)生的國籍沖突問題。這是目前解決國籍沖突問題中最基本的方法。第二種是通過雙邊或多邊條約方式。通過雙邊條約防止和解決有關(guān)國家間的雙重國籍問題,是各國廣泛采取的解決雙邊國籍問題的方式。目前有許多這種條約。另外為解決國籍沖突問題,各國還簽訂了一些多邊條約或國際公約,如1930年《關(guān)于國籍法沖突若干問題的公約》、1954年《關(guān)于無國籍人地位的公約》、1961年《減少無國籍人狀態(tài)公約》等。由于國籍問題的復雜性,雖然目前這樣的條約的數(shù)目和參加的國家都為數(shù)不多,但仍然起到了一定的作用。我國現(xiàn)行的國籍制度主要規(guī)定在1980年《中華人民共和國國籍法》中。主要內(nèi)容:1.關(guān)于因出生而取得國籍,采取以血統(tǒng)主義為主,兼采出生地主義的原則(混合制)。在中國出生的外國人的子女取得其父母的國籍,
但在中國出生的無國籍人的子女具有中國國籍。2.中國不承認中國人具有雙重國籍。3.定居外國的中國公民,自愿加入或取得外國國籍的即自動喪失中國國籍。4.在中國境內(nèi)居住的中國公民,其國籍的取得、喪失和恢復,必須辦理申請手續(xù)。申請退出中國國籍獲得批準的,
即喪失中國國籍。5.關(guān)于因加入而取得國籍,采取申請和審批相結(jié)合的原則。6.
在國籍的取上二實行男女平等原則,男女雙方不會因為婚姻關(guān)系的建立或解除而改變各自的國籍。此外,中國還與有關(guān)國家以雙邊條約的形式,積極妥善地解決有關(guān)國籍沖突問題。(一)自然人國籍的概念以及在國際私法上的意義自然人的國籍是指一個人屬于某個國家的國民或公民的法律資格。區(qū)別一個人是內(nèi)國人還是外國人或者是無國籍人,則是以國籍為標志。國籍在國際私法上的意義表現(xiàn)為:是判斷某一民事法律關(guān)系是否具有涉外因素的根據(jù)之一;是沖突規(guī)范中主要的連結(jié)點之一;(一)自然人國籍的概念以及在國際私法上的意義自然人的國籍是指一個人屬于某個國家的國民或公民的法律資格。
區(qū)別一個人是內(nèi)國人還是外國人或者是無國籍人,則是以國籍為標志。
國籍在國際私法上的意義表現(xiàn)為:
是判斷某一民事法律關(guān)系是否具有涉外因素的根據(jù)之一;
是沖突規(guī)范中主要的連結(jié)點之一;
是一國行政管轄權(quán)的依據(jù)之一。
(二)自然人國籍沖突產(chǎn)生的原因
在國際交往中,有時會出現(xiàn)由于各國法律對國籍的取得和喪失做了不同的規(guī)定,導致一個人同時具有兩個或兩個以上的國籍或一個人不具有任何國家的國籍的情況,因此就會產(chǎn)生國籍的沖突。一個人同時具有兩個或兩個以上的國籍稱為國籍的積極沖突;一個人不具有任何國家的國籍稱為國籍的消極沖突。產(chǎn)生國籍沖突的原因主要是由于有關(guān)國家對國籍的取得、喪失所采取的制度不同。例如采用血統(tǒng)主義的國家的公民在采取出生地主義國家境內(nèi)所生下的子女,一出生即具有雙重國籍;或如一個采取收養(yǎng)影響國籍原則的國家的被收養(yǎng)人,被一個采取收養(yǎng)不影響國籍原則的國家的收養(yǎng)人收養(yǎng),就可能變成無國籍人。
(三)自然人國籍沖突的解決
1、積極沖突的解決
對自然人國籍的積極沖突,國際私法大致有以下解決辦法:
在當事人所具有的兩個或兩個以上的國籍中有一個是內(nèi)國國籍的,以內(nèi)國國籍為其國籍國;
在當事人所具有的兩個或者兩個以上的國籍均為外國國籍的,國籍私法的解決辦法是:
a.如果是異時取得的,以最后取得的國籍為準;
b.如果是同時取得的,以當事人住所或慣常居所為其國籍國;
c.以與當事人有最密切聯(lián)系的國籍為準。
我國現(xiàn)有的最高人民法院1988年《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第182條規(guī)定:“有雙重或多重國籍的外國人,以其有住所或者與其有最密切聯(lián)系的國家的法律為其本國法?!边@一規(guī)定涉及的雙重國籍者是指外國人的情形,中國國籍法不承認中國公民擁有外國國籍,一個中國公民取得外國國籍即自動喪失中國國籍。
內(nèi)國籍優(yōu)先多個外國籍(最后取得者優(yōu)先,有住所、慣常居所者優(yōu)先,最密切聯(lián)系者優(yōu)先)
2、消極沖突的解決
對自然人國籍消極沖突的解決方法,國際私法的立法和實踐主要有:
以當事人住所地國家的法律為其本國法;
如果當事人無住所地或者其住所無法確定時候,則以其居所地國家的法律為其本國法;
如果當事人的居所也不能確定,多數(shù)國家主張以當事人居住地國家的法律為其本國法,或者徑直適用法院地法。
我國現(xiàn)有的最高人民法院1988年《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第181條規(guī)定:“無國籍人的民事行為能力,一般適用其定居國法律;如未定居的,適用其住所地國法律?!笔且粐姓茌牂?quán)的依據(jù)之一。
(二)自然人國籍沖突產(chǎn)生的原因
在國際交往中,有時會出現(xiàn)由于各國法律對國籍的取得和喪失做了不同的規(guī)定,導致一個人同時具有兩個或兩個以上的國籍或一個人不具有任何國家的國籍的情況,因此就會產(chǎn)生國籍的沖突。一個人同時具有兩個或兩個以上的國籍稱為國籍的積極沖突;一個人不具有任何國家的國籍稱為國籍的消極沖突。產(chǎn)生國籍沖突的原因主要是由于有關(guān)國家對國籍的取得、喪失所采取的制度不同。例如采用血統(tǒng)主義的國家的公民在采取出生地主義國家境內(nèi)所生下的子女,一出生即具有雙重國籍;或如一個采取收養(yǎng)影響國籍原則的國家的被收養(yǎng)人,被一個采取收養(yǎng)不影響國籍原則的國家的收養(yǎng)人收養(yǎng),就可能變成無國籍人。
(三)自然人國籍沖突的解決
1、積極沖突的解決
對自然人國籍的積極沖突,國際私法大致有以下解決辦法:
在當事人所具有的兩個或兩個以上的國籍中有一個是內(nèi)國國籍的,以內(nèi)國國籍為其國籍國;
在當事人所具有的兩個或者兩個以上的國籍均為外國國籍的,國籍私法的解決辦法是:
a.如果是異時取得的,以最后取得的國籍為準;
b.如果是同時取得的,以當事人住所或慣常居所為其國籍國;
c.以與當事人有最密切聯(lián)系的國籍為準。
我國現(xiàn)有的最高人民法院1988年《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第182條規(guī)定:“有雙重或多重國籍的外國人,以其有住所或者與其有最密切聯(lián)系的國家的法律為其本國法。”這一規(guī)定涉及的雙重國籍者是指外國人的情形,中國國籍法不承認中國公民擁有外國國籍,一個中國公民取得外國國籍即自動喪失中國國籍。
內(nèi)國籍優(yōu)先多個外國籍(最后取得者優(yōu)先,有住所、慣常居所者優(yōu)先,最密切聯(lián)系者優(yōu)先)
2、消極沖突的解決
對自然人國籍消極沖突的解決方法,國際私法的立法和實踐主要有:
以當事人住所地國家的法律為其本國法;
如果當事人無住所地或者其住所無法確定時候
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