第3頁共3頁2023年度內(nèi)審計劃一、內(nèi)部審計工作目標(biāo)圍繞集團(tuán)____年發(fā)展方向和經(jīng)營目標(biāo)，認(rèn)真履行董事長賦予的職責(zé)，進(jìn)一步強化審計評價職能，真實反映集團(tuán)資源使用的合規(guī)性和效益性。以審計監(jiān)督促進(jìn)過程控制，從集團(tuán)經(jīng)營和制度層面總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，提出建議，監(jiān)督、服務(wù)并重，幫助改善企業(yè)經(jīng)營管理水平，合理利用集團(tuán)資源，提高資產(chǎn)效益。二、內(nèi)部審計主要內(nèi)容1、財務(wù)報表審計。結(jié)合企業(yè)財務(wù)月報年報審計，配合集團(tuán)年度預(yù)算，跟蹤計劃落實結(jié)果，依據(jù)會計憑證及財務(wù)資料，審核財務(wù)收支的真實、完整，準(zhǔn)確及時反映企業(yè)經(jīng)營實際。2、資金使用審計。配合集團(tuán)資金管理，通過會計憑證和財務(wù)資料，審核企業(yè)資金使用的安全、合規(guī)和效益。3、管理流程審計。主要對財務(wù)操作流程、財務(wù)崗位制約，財務(wù)制度執(zhí)行等是否合理完善、科學(xué)規(guī)范。保障企業(yè)運作的順暢和效率，防止和規(guī)避風(fēng)險。4、項目及采購合同審計。對項目合同預(yù)決算付款和采購管理等的審計，推動企業(yè)進(jìn)一步完善項目管理采購管理，規(guī)范相關(guān)的行為準(zhǔn)則，健全工程項目、采購活動的記錄，使工程項目、采購管理提高效益性。5、投資及其他審計。根據(jù)集團(tuán)需要和董事長的要求，進(jìn)行臨時專項審計;對投資活動進(jìn)行事后跟蹤，比較產(chǎn)出效益與預(yù)期效益，對比分析投資結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗。三、具體實施計劃。.1、由于專門內(nèi)審還缺少具體經(jīng)驗，以上思路主要還是圍繞財務(wù)管理這條線進(jìn)行，對現(xiàn)有管理做一定的補充和完善。2、具體操作主要放在以上1-____項，4-____項將根據(jù)集團(tuán)要求適時穿插進(jìn)行。3、一季度結(jié)合財務(wù)年終決算，著重審計檢查企業(yè)資金使用管理，庫存管理審計檢查。4、二季度結(jié)合財務(wù)年報和所得稅匯算審計，著重企業(yè)財務(wù)收支，會計憑證等審計。5、三季度重點：____年上半年企業(yè)財務(wù)核算和管理，資金使用管理等。6、四季度重點：結(jié)合____年企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)財務(wù)收支情況等審計確認(rèn)，為集團(tuán)經(jīng)營業(yè)績分析評價以及下年度經(jīng)營預(yù)算制定提供參考依據(jù)。7、結(jié)合以上審計，穿插檢查了解企業(yè)財務(wù)操作流程、崗位制約、財務(wù)制度執(zhí)行情況，針對不足之處提出整改建議。上半年重點，集團(tuán)卡操作管理、專項銷售管理等。8、一季度具體安排：考慮到春節(jié)前企業(yè)財務(wù)較忙，審計工作的啟動節(jié)前將從集團(tuán)直屬公司開始，同時還將考慮相應(yīng)的審計流程設(shè)計、梳理和落實，便于節(jié)后適用于所屬企業(yè)，也為今后不斷規(guī)范完善集團(tuán)審計做一些基礎(chǔ)準(zhǔn)備。9、每月____日前提交上月審計工作報告，接受領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)指示。2023年度內(nèi)審計劃（二）一、____年度審計工作的總體思路和項目安排原則全面____十八、____、____和全國、全省審計工作會議精神，按照《____加強審計工作____》要求，圍繞縣委縣政府中心工作，嚴(yán)格履行審計職責(zé)，提高審計效能，努力實現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的全覆蓋，促進(jìn)依法治國，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用。____年項目計劃安排主要堅持三個原則：一是圍繞中心、突出重點。緊緊圍繞縣委縣政府的工作中心，加強對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金和重點項目的審計監(jiān)督，加大對中央重大政策措施落實情況跟蹤力度，進(jìn)一步深化財政審計，加強民生審計、強化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，抓好投資審計，探索資源環(huán)境審計。二是統(tǒng)籌安排、提高效能。加大項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，樹立全局一盤棋思想，進(jìn)一步整合審計資源，創(chuàng)新審計組織方式，打破科室界限，將審計人員分為十個小組，統(tǒng)一安排審計項目。認(rèn)真做好上級審計機關(guān)統(tǒng)一組織的審計項目，在每個項目中均要關(guān)注穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策措施落實情況和中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”執(zhí)行情況。加大審計信息化建設(shè)和應(yīng)用，提高審計工作效率，努力實現(xiàn)審計全覆蓋。三是總量控制、留有余地。在項目安排上，力求綜合平衡，適當(dāng)控制項目數(shù)量，嚴(yán)格審計現(xiàn)場管理，保證審計質(zhì)量，防控審計風(fēng)險。二、審計項目計劃（一）預(yù)算執(zhí)行審計（____個）。對縣財政局____年度預(yù)算執(zhí)行、縣地稅局____年度稅收征管情況審計。同時，結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，對縣教育局、洪澤湖濕地生態(tài)度假區(qū)兩個單位開展部門預(yù)算執(zhí)行審計；結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對青陽鎮(zhèn)、雙溝鎮(zhèn)、上塘鎮(zhèn)、魏營鎮(zhèn)開展____年度財政決算審計。（二）重大項目跟蹤審計（____個）。根據(jù)上級審計機關(guān)的統(tǒng)一部署，配合上級審計機關(guān)開展穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策措施落實情況跟蹤審計；開展保障性安居工程審計。（三）績效審計（____個）。根據(jù)市局統(tǒng)一部署，對全縣區(qū)域供水開展跟蹤審計。（四）固定資產(chǎn)投資審計（____個）。對溧河洼特大橋建設(shè)項目進(jìn)行開展跟蹤審計；對政府投資的重點工程結(jié)算進(jìn)行審計。（五）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計（____個）。根據(jù)市局安排和縣委組織部的委托，對____名領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。具體是：1.市局安排的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象____人。開發(fā)區(qū)武聯(lián)、縣法院耿輝。2.縣委組織部委托的離任審計對象____人。呼萬良（水利局），陳洪源（四河鄉(xiāng)），王鍇（雙溝鎮(zhèn)），朱軍（招標(biāo)辦），楊學(xué)平（魏營鎮(zhèn)），鄭雪剛（半城鎮(zhèn)），蔡輝（界集鎮(zhèn)），封其兵（上塘鎮(zhèn)），顧明春（旅游局），邵海燕（縣合作交流辦），陳亞（縣政協(xié)），陳曉婷（濕地度假區(qū)），朱毅（宏源公司），王克波（界集鎮(zhèn)），楊言松（督查室），蔡輝（上塘鎮(zhèn)），陳曉婷（城頭鄉(xiāng)），徐建成（石集鄉(xiāng)），李慧汝（商務(wù)局），金同闖（電視臺）。3.任中審計對象____人。王修武（青陽鎮(zhèn)），張濤濤（教育局），劉軍（編辦），黃振宇（____中學(xué)）。（六）專項資金審計（調(diào)查）（____個）。根據(jù)審計署統(tǒng)一部署，開展醫(yī)療保險基金審計；圍繞突出民生審計，對____－____年度扶貧專項資金、____－____年度財政對金融機構(gòu)獎勵和補助資金。（七）預(yù)留審計項目（____個）。根據(jù)上級審計機關(guān)的安排，擬安排統(tǒng)一組織審計項目____個。三、相關(guān)要求（一）嚴(yán)格執(zhí)行審計項目計劃。年度審計項目計劃一經(jīng)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，確保按時按要求完成，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自變更，確需調(diào)整項目計劃的，必須按規(guī)定的程序辦理批準(zhǔn)手續(xù)。（二）提高審計工作質(zhì)量。各科室、各審計組要切實加強對審計項目的組織和領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行審計現(xiàn)場管理辦法，加強規(guī)范化建設(shè)，在審計中應(yīng)注重發(fā)現(xiàn)和揭示重大違法違紀(jì)問題，并按規(guī)定作出處理或移送有關(guān)部門處理。加強廉政建設(shè)，有效約束審計自由裁量權(quán)。（三）關(guān)注公務(wù)支出和公款消費情況。各審計組在實施審計項目時，要根據(jù)《____省審計廳關(guān)于加強公務(wù)支出和公款消費審計的若干意見》（蘇審發(fā)〔____〕____號）的有關(guān)要求，積極關(guān)注公務(wù)支出和公款消費情況，按上級審計機關(guān)的要求填寫有關(guān)報表，并于次年____月底前將本年度的審計情況上報市局。2023年度內(nèi)審計劃（三）一、提高審計質(zhì)量，發(fā)揮審計監(jiān)督作用1、全面履行審計職責(zé)，提高審計監(jiān)督能力。在工作中要自覺遵守、嚴(yán)格執(zhí)行審計工作要求和審計程序，克服審計過程中的隨意性。2、堅持"全面審計、突出重點"的審計思路。醫(yī)院由于經(jīng)營規(guī)模的擴大，經(jīng)營業(yè)務(wù)的日趨復(fù)雜，使得內(nèi)審對象及內(nèi)審面逐步擴展。因此，醫(yī)院內(nèi)審工作要從醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)工作中心出發(fā)，重點著眼于對加強各類資金管理能力、提高經(jīng)濟(jì)效益與社會效益等事項。3、改進(jìn)審計計劃管理，使審計年度計劃要和我院的經(jīng)濟(jì)工作計劃在時間上錯位半年，使審計計劃能確實落到實處，建立健全規(guī)章制度，提高財務(wù)管理水平。4、提高審計人員素質(zhì)。不斷更新審計人員整體知識結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)，做好審計人員的教育培訓(xùn)。只有審計人員綜合素質(zhì)提高了，審計質(zhì)量才能得到保證。二、更新審計理念，提高審計工作層次內(nèi)部審計對所審查的活動向院領(lǐng)導(dǎo)提供分析、評價、建議和咨詢，幫助他們更有效地管理醫(yī)院。內(nèi)部審計查出問題的過程，是解決問題的過程。審計工作不能停留在揭露問題上，要站在醫(yī)院發(fā)展的前沿，立足于縱觀全局的基點上，扣緊為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)、促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)健康，樹立起服務(wù)第一理念，采取參與式的審計策略。盡可能地對被審計的科室面臨的困難和對策提供咨詢意見：主動請求被審計科室對自己的工作方式、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量提出建議;為醫(yī)院加強管理、完善決策機制發(fā)揮參謀助手作用，更好地為醫(yī)院的和諧發(fā)揮重要作用。三、以成本管理審計為重點，強化審計經(jīng)濟(jì)監(jiān)督在市場經(jīng)濟(jì)條件下，醫(yī)院被推向市場，醫(yī)院的生存不再取決于上級主管部門的意志，而是取決于市場對醫(yī)院的接納程度，取決于醫(yī)院能否為患者提供優(yōu)質(zhì)、價廉的醫(yī)療服務(wù)，市場決定著醫(yī)院的生存和發(fā)展。醫(yī)院要開展正常的經(jīng)營活動，向廣大患者提供醫(yī)療服務(wù)，必然會消耗一定的人力、財力和物力，因此醫(yī)院的經(jīng)營過程也就是資源耗費的過程，同時也是成本的形成過程。醫(yī)院之所以必須注意成本是因為每增加一元的成本不僅會增加病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且會減少醫(yī)院的收益，影響醫(yī)院的長期發(fā)展;成本問題解決不好，醫(yī)院的效益就沒有保障，競爭力也會變得低下。因此，內(nèi)部審計要把醫(yī)療服務(wù)成本作為基本審計，及時發(fā)現(xiàn)成本管理中存在的主要問題、重大問題，找到損失浪費的主要表現(xiàn)、癥結(jié)所在，做好綜合分析，針對存在的問題及其原因提出有效的解決辦法和建議，促進(jìn)醫(yī)院有效節(jié)約與合瓔利用資源，降低成本，從而提高經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。四、運用計算