2022-2023年監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析考前沖刺模擬試卷B卷含答案

大題（共30題）一、某高速公路第C合同段,承包人在與業(yè)主簽訂施工合同后開始進場施工。施工中承包人按照設計提供的取土場開始清表取土填筑路基（該合同段全為借土填方,運距l(xiāng)Okm）,當取土場取深3m后發(fā)現(xiàn)下面是巖石和不能用做填土的不良土,承包人只能另選取土場,運距增加2km,加修便道2km,這樣造成該承包人運輸負擔沉重,進度受到影響,成本費用大量增加。承包人就此提出,在投標時業(yè)主未在標書中將此種情況預先告知承包人。而業(yè)主則認為根據合同條款的規(guī)定,投標人已經認真進行了現(xiàn)場考察,對于料場應有充分考慮,拒絕任何增加費用的索賠要求?！締栴}】1、作為監(jiān)理工程師你對此有何看法?【答案】1、根據本案例所述的情況,承包人可能會依據合同條款有關“不利物質條件”的規(guī)定向業(yè)主提出費用補償?shù)囊?。作為監(jiān)理工程師,不能同意承包人的要求。因為依據合同條款的規(guī)定,應認為承包人通過業(yè)主所提供的資料及現(xiàn)場考察,已取得可能對投標有影響或起作用的風險、意外等的必要資料,并且在報價中考慮這些因素的影響。同時,案例中所述的情況是一個有經驗的承包人能合理預計到的。二、某高速公路建設項目,業(yè)主與施工單位簽訂了工程施工合同,工程未進行投保。在工程施工過程中,遭遇特大暴風雨和洪水不可抗力襲擊,使工程遭受到大損失,施工單位及時向監(jiān)理工程師提出索賠要求,并附有與索賠有關的資料和證據。索賠報告的基本內容如下：1遭特大暴風雨和洪水襲擊屬不可抗力,是因非施工單位原因造成的損失,故應由業(yè)主承擔賠償責任。2給已建部分工程造成破壞,損失22萬元,其修復費用應由業(yè)主承擔,施工單位不承擔修復的經濟責任。3施工單位人員因此災害數(shù)人受傷,處理傷病醫(yī)療費用和補償金總計2.5萬元,業(yè)主應給予賠償。4施工單位進場的正在使用的機械、設備受到損壞,造成損失6萬元,由于現(xiàn)場停工造成臺班費損失3萬元,業(yè)主應負擔賠償和修復的經濟責任。工人窩工費3萬元,業(yè)主應予以支付。5因特大暴風雨和洪水造成工地停工10d,要求合同工期順延10d。6由于工程破壞,現(xiàn)場清理需費用2萬元,業(yè)主應予以支付?！締栴}】（一）監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請后,應進行哪些工作?【答案】（一）監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請后進行以下主要工作：1、審核承包人的索賠申請。2、判定索賠成立原則。3、對索賠報告的審查和核定。4、與承包人協(xié)商補償。5、簽發(fā)索賠處理決定,當監(jiān)理工程師核實的索賠額超過其權限范圍時,必須報業(yè)主批準。三、2007年8月13日，湖南省湘西自治州鳳凰縣正在建設的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故，造成64人死亡22人受傷，直接經濟損失3974.7萬元。（一）事故原因和性質1．直接原因。由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設計要求，拱橋上部構造施工工序不合理，主拱圈砌筑質量差，降低了拱圈砌體的整體性和強度，隨著拱上荷載的不斷增加，造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側約3～4m寬范圍內，即2號腹拱下的拱腳區(qū)段砌體強度達到破壞極限而坍塌，受連拱效應影響，整個大橋迅速坍塌。2．間接原因。①施工單位項目經理部擅自變更原主拱圈施工方案，現(xiàn)場管理混亂，違規(guī)亂用料石，主拱圈施工不符合規(guī)范要求，在主拱圈未達到設計強度的情況下就開始落架施工作業(yè)。②建設單位項目管理混亂，對發(fā)現(xiàn)的施工質量問題未認真督促施工單位整改，未經設計單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設計施工方案，盲目倒排工期趕進度，越權指揮，甚至要求監(jiān)理不要上橋檢查。③監(jiān)理單位未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案，對發(fā)現(xiàn)的主拱圈施工質量問題督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但強度資料尚未測出的情況下即簽字驗收合格。3．事故性質：這是一起生產安全責任事故。（二）對事故責任人員及責任單位的處理1．移送司法機關處理人員。移送司法機關處理人員共13人。其中：監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理處副處長兼現(xiàn)場監(jiān)理余××，涉嫌工程重大安全事故罪；現(xiàn)場監(jiān)理處處長李××，涉嫌工程重大安全事故罪。2．給予黨紀、政紀處分人員。給予黨紀、政紀處分人員共19人。其中：監(jiān)理公司黨支部書記、副經理續(xù)××，對事故發(fā)生負有重要領導責任，給予行政記大過、黨內警告處分；監(jiān)理公司總工湯××，對事故發(fā)生負有主要領導責任，給予行政撤職、黨內嚴重警告處分。3．對事故有關人員的處理……4．對事故有關單位的處理?！瓡嚎郾O(jiān)理有限公司“工程監(jiān)理證書”等有關證照。（三）中央電視臺專訪的專家視點沱江大橋突然坍塌存在以下幾個問題：1．為了州慶縮短大橋養(yǎng)護期。沱江大橋施工工期過緊，施工中變更了主拱圈砌筑的程序，拱架拆卸過早。據了解，主拱圈的養(yǎng)護期是28天，第19天開始卸架，養(yǎng)護期不夠，比規(guī)定少了9天。因為養(yǎng)護期減短，大橋拱圈承載能力減弱?！敬鸢浮?.上述案例中，監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)施工單位未按主拱圈施工方案施工時，該如何處理？答案：（1）監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應監(jiān)督施工單位按專項施工方案組織施工。若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關安全法律、法規(guī)和工程強制性標準施工，違規(guī)作業(yè)時，應予以制止。（2）對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應立即書面指令施工單位整改；情況嚴重的應簽發(fā)《工程暫停令》，要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。（3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應及時向有關主管部門報告。2.安全監(jiān)理工作中，監(jiān)理工程師該如何檢查分包單位？答案：（1）按照《公路水運工程平安工地建設管理辦法》規(guī)定，監(jiān)理工程師在危險性較大分部分項工程施工前核查該工程的安全生產條件。（2）核查分包單位的施工資質，所承攬的施工業(yè)務是否在其資質范圍內。（3）核查分包單位從業(yè)人員持證是否符合要求。（4）在危險性較大工程施工前將安全生產條件核查結果以書面形式報建設單位確認。3.事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師應做哪些工作？答案：（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員立即向總監(jiān)理工程師報告，總監(jiān)理工程師立即向建設單位、監(jiān)理公司負責人報告。（2）監(jiān)理機構負責人啟動監(jiān)理機構應急預案，指令有關單位和人員立即搶救人員、防止事態(tài)發(fā)展、妥善保護事故現(xiàn)場。同時下達《工程暫停令》，要求施工單位暫停施工，全面排查安全隱患。（3）事故發(fā)生24小時內，安全專業(yè)監(jiān)理工程師形成書面報告，經總監(jiān)理工程師審核后上報。（4）事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。四、某公路工程，建設單位通過招標方式選擇施工單位和監(jiān)理單位。在施工招標和施工過程中發(fā)生以下事件：事件1：招標人在組織評審A、B、C、D、E五家施工單位的投標文件時發(fā)現(xiàn)，A單位施工方案工藝落后，報價明顯高于其他投標單位報價；B單位投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認；C單位投標文件符合招標文件要求；D單位的報價總額有誤；E單位投標文件中某分部工程的報價有個別漏項。事件2：為確保深基坑開挖工程的施工安全，施工項目經理親自兼任施工現(xiàn)場的安全生產管理員。為趕工期，施工單位在報審深基坑開挖工程專項施工方案的同時即開始該基坑開挖。事件3：施工單位對某分項工程的混凝土試塊進行試驗，試驗數(shù)據表明混凝土質量不合格。于是委托經監(jiān)理單位認可的具有相應資質的檢測單位對該分項工程混凝土實體進行檢測，檢測結果表明，混凝土強度達不到設計要求，須加固補強。事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，施工單位采購進場的一批鋼材準備用于工程，但尚未報驗?！締栴}】1.事件1中A、B、D、E四家單位的投標文件是否有效？分別說明理由?！敬鸢浮?.事件1中A、B、D、E四家單位的投標文件是否有效的判斷及理由如下：（1）A施工單位的投標文件有效。理由：施工方案工藝落后這是技術的缺陷和報價方面的競爭力弱的表現(xiàn)，并沒有不符合招標文件的要求，這屬于投標文件中的細微偏差。（2）B施工單位的投標文件無效。理由：這不符合招標文件規(guī)定的形式評審標準，屬于重大偏差，視為對招標文件未作出實質性響應，對投標文件作廢標處理。（3）D施工單位的投標文件有效。理由：報價總額有誤屬于細微偏差，細微偏差修改后仍屬于有效標書。（4）E施工單位的投標文件有效。理由：投標文件中報價有個別漏項屬于細微偏差，細微偏差修改后仍屬于有效標書。五、某工程項目業(yè)主與承包商簽訂了工程施工合同,合同中含兩人子項工程,估算工程量甲項為2300立方米中,乙項為3200立方米,經協(xié)商合同單價甲項為180元/立方米,乙項為160元/立方米。承包合同規(guī)定：1、開工前業(yè)主應向承包商支付合同價20%的預付款；2、業(yè)主自第一個月起,從承包商的工程款中,按5%的比例扣留滯留金；3、當子項工程實際工程量超過估算工程量10%時,可進行調價,調價系數(shù)為0.9；4、根據市場情況規(guī)定調整系數(shù)平均按1.2計算；5、監(jiān)理工程師簽發(fā)月底付款最低金額為25萬元；6、預付款在最后兩月扣除,每月扣50%。承包商每月實際完成并經監(jiān)理工程師簽證確認的工程量如表所示。第一個月工程價款淡500×180+700×160＝20.2（萬元）；應簽證的工程款為20.2×1.2×（100%-5%）＝23.028（萬元）。由于合同規(guī)定監(jiān)理工程師簽發(fā)的最低金額為25萬元,故本月監(jiān)理工程師不予簽發(fā)付款憑證?！締栴}】預付款是多少?【答案】一、預付款金額為：（2300×180＋3200×160）×20%＝18.52（萬元）六、某高速公路路線長82km，其中有一隧道長1000m，招標前組織了現(xiàn)場考察，交通工程（安全設施與機電工程）由某具備資質的施工單位中標，招標文件規(guī)定：（1）全線光纜電纜均為總價合同、有經驗的承包人在投標報價時需綜合考慮光電纜敷設路由、盤留、損耗等因素；（2）隧道變電站站址暫定在下行隧道洞口左側150m處。施工過程中發(fā)生了如下時間：事件1：交通安全設施施工如期開始，進展順利。事件2：承包人經測量及配盤后，主線光纜全長為90km，向監(jiān)理辦提出增加光纜費用的變更申請。事件3：承包人在施工中，隧道變電站位置發(fā)生變更，由下行隧道洞口左側150m變更為距下行隧道洞口左側300m處，向監(jiān)理辦提出該隧道供配電電纜費用變更申請。問題1.高速公路交通安全設施一般包括哪些內容?2.請寫出公路突起路標施工監(jiān)理要點?3.事件2中，監(jiān)理工程師應如何處理主線光纜變更事項?4.事件3中，監(jiān)理工程師應如何處理供配電電纜變更事項?【答案】1.交通標志、交通標線、護欄、視線誘導設施、隔離柵、防落網、防眩設施、百米樁、里程碑、避險車道。2.①突起路標產品的形狀尺寸、反射器的亮度、顏色應符合現(xiàn)行《突起路標》（GB/T24725）、《太陽能突起路標》（GB/T19813）的規(guī)定。②突起路標的布設及其顏色應符合現(xiàn)行《道路交通標志和標線》（GB5768）的規(guī)定并滿足設計要求。③根據施工用設計的要求確定突起路標的設置位置，放樣定位準確。④突起路標施工前，路面應清潔、干燥。⑤突起路標反射體應面向行車方向安裝。⑥突起路標和路面黏結后用橡皮錘敲擊突起路標上表面，從而保證黏結牢固。⑦突起路標安裝角度、縱向間距及橫向偏位符合設計要求。⑧突起路標線形應流暢，與公路線形相協(xié)調，曲線圓滑。⑨公路突起路標分項工程有效的產品、材料檢驗合格報告或證書資料等工程質量保證資料齊全。3.監(jiān)理工程師應拒絕主線光纜變更事項。理由：招標文件明確為總價合同，承包人投標報價中應包含工程量風險范圍，施工過程中不得進行工程量變更。七、某項工程建設項目,業(yè)主與施工單位按《建設工程施工合同文本》簽訂了工程施工合同,工程未進行投保。在工程施工過程中,遭受暴風雨不可抗力襲擊,造成了相應的損失,施工單位及時向監(jiān)理工程師提出索賠要求,并附索賠有關的資料和證據。索賠報告的基本要求如下：1、遭暴風雨襲擊是因非施工單位原因造成的損失,故應由業(yè)主承擔賠償責任。2、給已建分部工程造成破壞,損失計18萬元,應由業(yè)主承擔修復的經濟責任,施工單位不承擔修復的經濟責任。3、施工單位人員因此災害數(shù)人受傷,處理傷病醫(yī)療費用和補償金總計3萬元,業(yè)主應給予賠償。4、施工單位進場的正在使用的機械、設備受到損壞,造成損失8萬元,由于現(xiàn)場停工造成費損失4.2萬元,業(yè)主應負擔賠償和修復的經濟責任。工人窩工費3.8萬元,業(yè)主應予支付。5、因暴風雨造成現(xiàn)場停工8天,要求合同工期順延8天。6、由于工程破壞,清理現(xiàn)場需費用2.4萬元,業(yè)主應予支付?！締栴}】不可抗力發(fā)生風險承擔的原則是什么?對施工單位提出的要求如何處理?（請逐條回答）【答案】二、索賠報告中的六項基本要求的處理方法：第1條經濟損失由雙方分別承擔,工程延期應予簽證順延；第2條工程修復、重建18萬元工程款應由業(yè)主支付；第3條索賠不予認可,由施工單位承擔；第4條索賠不予認可,由施工單位承擔；第5條應予認可,順延合同工期8天；第6條由雙方協(xié)商承擔。八、某建設工程項目,在基礎混凝土的施工過程中,監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)其施工質量存在強度嚴重不足問題?！締栴}】簡述該工程質量事故處理的程序?！敬鸢浮抠|量事故處理的程序：（1）工程質量事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師應簽發(fā)《工程暫停令》,要求停止進行質量事故部位和與其有關聯(lián)部位及下道工序施工,并指令承包人按規(guī)定速報有關部門,同時要求承包人采取必要的措施,防止事故擴大并保護好現(xiàn)場；（2）監(jiān)理工程師在事故調查組展開工作后,應積極協(xié)助,客觀地提供相應證據,若監(jiān)理方有責任,應予以回避,但應配合調查組工作；（3）當監(jiān)理工程師接到質量事故調查組提出的技術處理意見后,可組織相關單位研究,并責成相關單位完成技術處理方案,并予以審核簽認；（4）技術處理方案核簽后,監(jiān)理工程師應要求施工單位制定詳細的施工方案設計,必要時應編制監(jiān)理實施細則,對工程質量事故技術處理、施工質量進行監(jiān)理,技術處理過程中的關鍵部位和關鍵工序應進行旁站,并會同設計、建設等有關單位共同檢查認可；（5）對施工單位完工自檢后報驗結果,組織有關各方進行檢查驗收,必要時應進行處理結果簽定；（6）簽發(fā)《工程復工令》,恢復正常施工。九、某高速公路工程采用《公路工程標準施工招標文件》合同條款。承包人為了避免今后可能向業(yè)主支付逾期交工違約金的風險,在路基工程施工過程中,由于以下原因使正常施工受到影響,而導致工程暫停。受影響的路基工程正好處在工程施工進度網絡計劃的關鍵線路上。于是承包人提出要求將路基的完工時間延長180天的索賠要求。（1）特大暴雨；（2）現(xiàn)場勞力不足；（3）業(yè)主在原工地現(xiàn)場之外的另一地方追加了一項額外工作；（4）出現(xiàn)無法預見的惡劣土質條件,使路基施工難度加大；（5）業(yè)主遲延提供施工場地使用權；（6）業(yè)主未按合同規(guī)定及時支付進度款?！締栴}】2、由于現(xiàn)場勞力不足而造成的工期延誤,監(jiān)理工程師認為這屬于承包人自己的責任,由此引起的延誤是不可原諒延誤,不同意就此延長工期,這樣處理對嗎?為什么?【答案】2、現(xiàn)場勞力不足而造成的工期延誤,監(jiān)理工程師不同意就此延長工期,這樣處理是對的。因為,現(xiàn)場勞力不足是由于承包人施工組織管理不當所致,承包人對此應承擔責任。因此,不能給予工期延長。一十、某工程的建設單位通過公開招標，分別與某監(jiān)理單位和A施工單位簽訂了施工監(jiān)理合同和施工承包合同，在經監(jiān)理機構審查并報建設單位同意，A施工單位將其承包的某分項工程分包給B施工單位，并與之簽訂了分包合同。施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：施工中專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)B分包單位施工的工程存在質量隱患，于是總監(jiān)理工程師同時向A、B兩單位發(fā)出整改通知。接到總監(jiān)理工程師發(fā)出的整改通知后，A施工單位回函稱：B分包單位承擔的工程是經建設單位同意分包的，本單位不承擔該部分工程的質量責任。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，A施工單位使用了未經報檢的建筑材料，若繼續(xù)施工該部位將被隱蔽，因此，立即向A施工單位下達了合同工程暫停令（因A施工單位的工作對B分包單位的工作有影響，B分包單位也被迫停工），并指示A施工單位對該材料進行檢驗，同時將情況報告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師對該停工令予以確認，并上報建設單位。檢驗結果表明該材料合格，可以使用?？偙O(jiān)理工程師隨即指令施工單位恢復了正常施工。B分包單位就上述停工遭受的損失向A施工單位提出補償要求，而A施工單位稱：停工是執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，B分包單位應向建設單位提出索賠。建設單位稱：本次停工是監(jiān)理工程師失職造成的，且事先未獲得建設單位的同意。故建設單位不承擔任何責任，施工單位的損失應由監(jiān)理單位承擔。【問題】1.事件1中，A施工單位的答復是否妥當？為什么？【答案】1.A施工單位的答復不妥。因為A施工單位取得批準分包工程，并解除A施工單位所承擔的任何合同義務或責任。按有關規(guī)定，對于分包工程的質量由總承包單位與分包單位承擔連帶責任。一十一、某公路工程，承包人在收到監(jiān)理人出具的經業(yè)主簽認的進度付款證書后即向業(yè)主提供了合格的增值稅專用發(fā)票，但28天內仍未收到業(yè)主的付款，承包人即在這天停止施工。問題：承包人的做法是否恰當，為什么?【答案】承包人的做法不恰當。因為不符合《公路工程標準施工招標文件》（2018年版）專用條款的規(guī)定。根據專用條款第22.2.1條的規(guī)定，發(fā)包人未能按照合同約定的時間向承包人支付合同價款，屬于發(fā)包人違約。第22.2.2條規(guī)定，面對發(fā)包人的違約，承包人應首先向發(fā)包人發(fā)出通知，要求發(fā)包人采取有效措施糾正違約行為。當發(fā)包人收到通知后28天內仍不履行合同義務時，承包人有權暫停施工，并應通知監(jiān)理人。一十二、某高速公路工程項目經有關主管部門批準后,由交通部門自行組織施工公開招標。（1）招標工作主要內容確定為a、成立招標領導小組b、發(fā)布招標公告和資格預審公告c、編制招標文件d、編制標底e、發(fā)放招標文件f、組織現(xiàn)場勘察和招標答疑h、接受投標文件i、投標單位資格審查j、開標k、確定中標單位1、評標m、簽定承發(fā)包合同n、發(fā)出中標通知書（2）交通部門于2001年4月1日向施工單位發(fā)售招標文件,各招標單位領取招標文件均要求在一張表格上登記并簽收,并組織領取招標文件的施工單位進行現(xiàn)場勘察和招標答疑。招標文件明確規(guī)定,工期3年,工程質量優(yōu)良,4月18日16時為投標截止時間。（3）4月10日招標小組發(fā)現(xiàn)原招標文件規(guī)定招標范圍有誤,逐條進行修改,并及時通過電話通知了所有招標文件收受人,鑒于投標準備時間緊迫,招標人決定將投標截止日期延遲至4月24日16時。（4）在開標大會上,除了到會的各家投標單位的有關人員外,招標小組還請來了市公證處、法律顧問。開標前招標小組對各投標單位進行資格審查、閉幕式通過公證。在審查中,法律顧問對一家企業(yè)提出疑問,這家公司所提出的資質材料種類與份數(shù)齊全,有單位蓋的公章,有項目負責人簽字,因此,招標小組決定保留該公司標書?！締栴}】（2）按照《招標投標法》等有關法律規(guī)定,在該項目施工招標工程中,哪些是錯誤的,請逐一加以說明。【答案】（2）有幾個方面錯誤①要求領取招標文件人員均按要求在同一表格上登記并簽收,不應泄露其他招標人。②投標截止日期過短。③招標人可以對招標文件進行必要修改和澄清,應寫在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前,并以書面形式通知所有招標文件收受人。兩個方面均有錯誤。④開標前對投標單位進行資格審查是不對的。⑤招標小組認為有效是錯誤,無法人代表簽字。一十三、某橋梁工程發(fā)生支架垮塌事故,1人死亡,15人重傷。事故發(fā)生后,項目經理立即向公司經理報告了安全事故,并啟動了應急救援預案。公司經理在接到項目經理的報告后,在2小時后向當?shù)氐陌踩a管理部門和交通管理部門報告。當?shù)氐陌踩a管理部門和交通管理部門在接到報告3小時后向上一級安全生產管理部門和交通管理部門報告,通知了當?shù)毓矙C關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院?！締栴}】（2）公司經理的報告是否及時?如果公司經理不及時報告事故,將承擔何種法律責任?【答案】2、不及時。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。遲報事故的,事故發(fā)生單位主要負責人處上一年年收人40％～80％的罰款。一十四、某道橋工程,施工總承包單位依據施工合同約定,與甲安裝單位簽訂了安裝分包合同?；A工程完成后,由于項目用途發(fā)生變化,建設單位要求設計單位編制設計變更文件,并授權項目監(jiān)理機構就設計變更引起的有關問題與總承包單位進行協(xié)商。項目監(jiān)理機構在收到經相關部門重新審查批準的設計變更文件后,經研究對其今后工作安排如下：①由總監(jiān)理工程師負責與總承包單位進行質量、費用和工期等問題的協(xié)商工作；②要求總承包單位調整施工組織設計,并報建設單位同意后實施；③由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃；④由負責合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權處理合同爭議；⑤安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料。在協(xié)商變更單價過程中,項目監(jiān)理機構未能與總承包單位達成一致意見,總監(jiān)理工程師決定以雙方提出的變更單價的均值作為最終的結算單價。項目監(jiān)理機構認為甲安裝分包單位不能勝任變更后的安裝工程,要求更換安裝分包單位?？偝邪鼏挝徽J為項目監(jiān)理機構無權提出該要求,但仍表示愿意接受,隨即提出由乙安裝單位分包。甲安裝單位依據原定的安裝分包合同已采購的材料,因設計變更需要退貨,向項目監(jiān)理機構提出了申請,要求補償因材料退貨造成的費用損失。【問題】（3）總承包單位認為項目監(jiān)理機構無權提出更換甲安裝分包單位的意見是否正確?為什么?寫出項目監(jiān)理機構對乙安裝單位分包資格的審批程序?！敬鸢浮浚?）不正確。理由：依據有關規(guī)定,項目監(jiān)理機構對工程分包單位有認可權。程序：項目監(jiān)理機構（或專業(yè)監(jiān)理工程師）審查總承包單位報送的分包單位資格報審表和分包單位的有關資料；符合有關規(guī)定后,由總監(jiān)理工程師予以簽認。一十五、某工程分為土建工程和設備安裝工程。業(yè)主分別與土建、安裝單位簽訂了土建施工、設備安裝工程施工合同。兩個承包人都編制了相互協(xié)調的進度計劃。進度計劃已得到批準。土建施工完畢后，設備安裝單位按計劃將材料及設備運進現(xiàn)場準備施工。經檢測發(fā)現(xiàn)有近1／6的設備預埋螺栓位置偏移過大，無法安裝設備，須返工處理。安裝工作因土建返工而受到影響，安裝單位提出索賠要求。問題：?1．安裝單位的損失應由誰負責?為什么??2．安裝單位提出索賠要求，監(jiān)理工程師應如何處理?【答案】1.安裝單位的損失應由業(yè)主負責。因安裝單位和業(yè)主有合同關系，業(yè)主沒能按合同規(guī)定提供安裝單位施工工作條件，使安裝工作不能按計劃進行。業(yè)主應承擔由此引起的損失(安裝單位與土建承包人沒有合同關系，雖然安裝工作受影響是由于土建承包人施工質量問題引起的，但安裝單位不能直接向土建承包人索賠)。業(yè)主可根據合同規(guī)定，向土建承包人提出賠償要求或給予其處罰。監(jiān)理工程師收到安裝單位索賠要求后，應審核索賠要求，進一步核實由此引起的損失金額和延誤的工期，并組織業(yè)主和安裝單位進行協(xié)商，協(xié)商一致后形成文件報業(yè)主批準，監(jiān)理工程師均需按簽證批準的索賠補償。如果業(yè)主對土建承包人提出賠償要求，監(jiān)理工程師應配合提供土建承包人違約證明。2．對于地腳螺栓偏移的質量問題，監(jiān)理工程師應向土建承包人發(fā)出整改通知，要求承包人返工處理，對承包人提出的具體施工措施，監(jiān)理工程師應進行審核，并嚴格監(jiān)督檢查施工處理情況，處理完成后，應進行檢查驗收，驗收合格后，組織辦理移交簽證，交由安裝單位進行安裝作業(yè)。一十六、某公路工程的建設單位通過公開招標的方式與施工單位簽訂了施工合同。該施工合同采用《公路工程標準施工招標文件》（2009年版）合同條款。在施工過程中，發(fā)包人認為該工程涵洞數(shù)量太少，無法滿足排水需要，于是提出增加三座涵洞，所增加的涵洞在已標價工程量清單中有相同的子目。監(jiān)理人在經發(fā)包人同意后向承包人發(fā)出變更意向通知書。承包人收到變更意向書后認為該變更可行，在合同規(guī)定的時間內向監(jiān)理人提交了變更報價書。監(jiān)理人收到承包人變更報價書后，在與合同當事人協(xié)商后確定了變更工作的單價。最后監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示，要求承包人實施該變更?！締栴}】4.試說明增加三座涵洞是否構成變更？說明理由。如何確定所增加涵洞的價格?！敬鸢浮?.上述背景材料中所增加的三座涵洞構成變更。理由：合同條款規(guī)定，在履行合同過程中發(fā)生“為完成工程需要追加的額外工作”的，即構成變更。上述背景材料中所增加的三座涵洞就屬于為完成工程需要追加的額外工作。由于已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，按合同條款的規(guī)定，該變更工作即采用該子目的單價或價格。一十七、某高速公路設計車速120km/h,路面面層為三層式瀝青混凝土結構。施工企業(yè)為公路交通大型企業(yè)專業(yè)施工隊伍,設施精良。為保證工程施工質量,防止瀝青路面施工中瀝青混合料攤鋪時發(fā)生離析、瀝青混凝土路面壓實度不夠、平整度及接縫明顯,施工單位在施工準備、瀝青混合料的拌和、瀝青混合料的運輸、瀝青混合料的攤鋪、瀝青混合料的壓實、接縫的處理等方面,做了如下工作：1選用經試驗合格的石料進行備料,嚴格對下承層進行清掃,并在開工前進行試驗段鋪筑；2瀝青混合料的拌和站設置試驗室,對瀝青混合料及原材料及時進行檢驗,拌和中嚴格控制集料加熱溫度和混合料的出廠溫度；3根據拌和站的產量、運距合理安排運輸車輛,確保運輸過程中混合料的質量；4設置兩臺具有自動調節(jié)攤鋪厚度及找平裝置的高精度瀝青混凝土攤鋪機梯進式施工,嚴格控制相鄰兩機的間距,以保證接縫的相關要求；5壓路機采用2臺雙輪雙振壓路機及2臺16t膠輪壓路機組成,嚴格控制碾壓溫度及碾壓重疊寬度。6縱縫采用熱接縫,梯進式攤鋪,后攤鋪部分完成,立即騎縫碾壓,以除縫跡,并對接縫作了嚴格控制?！締栴}】2、瀝青混合料鋪筑試驗段的主要目的是什么?【答案】2、試驗段鋪筑的主要目的有兩類。一是為控制指標確定相關數(shù)據,如：松鋪系數(shù)、機械配備、壓實遍數(shù)、人員組織、施工工藝等；二是檢驗相關技術指標,如：瀝青含量、礦料級配、瀝青混合料馬歇爾試驗、壓實度等。一十八、某高速公路建設項目,項目業(yè)主將其分為十個施工合同段、兩個監(jiān)理合同段,并公開招標選擇十個施工單位和兩個監(jiān)理單位。正大監(jiān)理有限公司和光華監(jiān)理公司兩家監(jiān)理單位已通過投標獲得了此項目的監(jiān)理任務。【問題】4、如果承包人要將某部分工程分包出去,則需要誰批準?【答案】4、根據《公路工程標準施工招標文件》合同條款規(guī)定,承包人報經監(jiān)理工程師審查并取得建設單位（業(yè)主）批準,可以將部分工程分包給具有相應資質的專業(yè)分包人,但專業(yè)分包的工程量累計不得超過總工程量的30%,但工程主體、關鍵性工作不得分包。一十九、某高速公路工程項目監(jiān)理業(yè)務由業(yè)主直接委托給某工程監(jiān)理公司，監(jiān)理范圍包括了路基路面、橋梁、隧道等主要項目的設計和施工監(jiān)理。在合同談判過程中，業(yè)主原計劃僅將質量控制、進度控制、合同管理、組織協(xié)調工作等任務委托給該監(jiān)理公司，經該監(jiān)理公司建議，業(yè)主最終將投資控制任務也交給了該公司。在制定監(jiān)理規(guī)劃時，有關人員就派駐該項目的總監(jiān)理工程師數(shù)量發(fā)生了爭議。有人堅持認為要分別按橋梁工程、隧道工程和路基路面工程設置機構并分別委任1名總監(jiān)理工程師，共計3名。監(jiān)理規(guī)劃的內容經過討論一致認為應包括：工程概況；監(jiān)理單位的權利和義務；工程項目實施的組織；監(jiān)理機構的建立；監(jiān)理范圍內的總目標；項目投資、進度、質量控制；合同管理；信息管理；組織協(xié)調；承包商配合監(jiān)理事項等。在某次監(jiān)理工作每周一次的例會上，總監(jiān)理工程師強調下周工作的重點是配合審查業(yè)主方提出的工程變更事項，以及及時簽發(fā)工程變更令。問題：1．業(yè)主直接將監(jiān)理任務委托給該監(jiān)理公司，是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定？2．該項目監(jiān)理公司應派幾名總監(jiān)理工程師為妥？為什么？3．該項目的監(jiān)理機構應采取什么結構形式？為什么？4．業(yè)主最終采納了監(jiān)理公司的建議，將投資控制任務也委托給了該公司，說明了什么？5．監(jiān)理工程師在對工程項目進行目標規(guī)劃和控制時，應注意什么？6．監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則分別由誰負責編制？該項目的監(jiān)理規(guī)劃是否應該分階段編寫？監(jiān)理單位討論的上述監(jiān)理規(guī)劃的內容中，你認為哪些項目不應編入監(jiān)理規(guī)劃？7．根據施工合同文件的規(guī)定，能夠構成工程變更的常見事項有哪些？工程變更只能由業(yè)主提出嗎？工程變更令應由誰簽發(fā)？8．監(jiān)理工程師在審查工程變更價款時，應注意什么事項？9．變更合同按什么方法進行？【答案】1.業(yè)主直接將監(jiān)理任務委托給該監(jiān)理公司，是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定？答案：這種直接委托監(jiān)理任務的做法違反了《招標投標法》的規(guī)定。該法明確規(guī)定，關系公共利益安全、政府投資、外資工程等實行監(jiān)理必須招標。公路工程屬于基礎設施建設項目，因此應當采用招標方式選擇監(jiān)理企業(yè)。2.該項目監(jiān)理公司應派幾名總監(jiān)理工程師為妥？為什么？答案：該項目監(jiān)理公司應派一名總監(jiān)理工程師。理由：該項目只有一份監(jiān)理委托合同。3.該項目的監(jiān)理機構應采取什么結構形式？為什么？答案：該項目的監(jiān)理機構應采取按設計與施工階段分解的直線制監(jiān)理組織形式，直線制組織形式的特點是項目監(jiān)理機構中任何一個下級只接受唯一上級的命令。各級部門主管人員對各自所屬部門的事務負責，項目監(jiān)理機構中不再另設職能部門。這種組織形式適用于能劃分為若干個相對獨立的子項目的大、中型建設工程。因為該項目在地理位置上比較分散，線路比較長且監(jiān)理任務包括了設計與施工兩個階段。4.業(yè)主最終采納了監(jiān)理公司的建議，將投資控制任務也委托給了該公司，說明了什么？答案：說明工程項目的目標控制要取得比較滿意的效果，必須將三大目標的控制即質量、進度、投資控制有機結合起來。5.監(jiān)理工程師在對工程項目進行目標規(guī)劃和控制時，應注意什么？答案：在目標規(guī)劃時，要注意統(tǒng)籌兼顧，在需求與目標之間，在三大目標之間反復協(xié)調，力求做到需求與目標的統(tǒng)一，三大目標的統(tǒng)一；要針對整個目標系統(tǒng)實施控制，防止盲目追求單一目標而沖擊或干擾其他目標的現(xiàn)象發(fā)生。6.監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則分別由誰負責編制？該項目的監(jiān)理規(guī)劃是否應該分階段編寫？監(jiān)理單位討論的上述監(jiān)理規(guī)劃的內容中，你認為哪些項目不應編入監(jiān)理規(guī)劃？答案：（1）監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則應分別由總監(jiān)理工程師和相應的專業(yè)監(jiān)理工程師編制。（2）該項目的監(jiān)理規(guī)劃應該分階段編寫。（3）上述討論的內容中監(jiān)理單位的權利與義務、工程項目實施的組織、承包商配合監(jiān)理事項等不應列入監(jiān)理規(guī)劃。二十、某路橋工程公司,承包高速公路一座橋梁施工,4月1日進駐工地,準備按合同工期2001年5月1日開工,因征地拆遷延誤到5月24日才開始施工。在2001年11月3日施工段A中橋基坑開挖后,發(fā)現(xiàn)基底承載力不能滿足設計要求,按監(jiān)理變更通知改為鉆孔樁基礎。因此,使該橋施工期延誤7d。2002年9月20日,業(yè)主提出橋梁外形重新裝修的要求,因此使工程不能在合同規(guī)定的10月1日前竣工,需延遲到10月15日。承包人10月5日為上述三項事件提出索賠要求,并要求工期延長56d。【問題】承包人提出索賠的依據是什么?監(jiān)理工程師如何處理上述索賠事件?【答案】1、承包人有理由要求索賠的有兩項,即：開工延誤24d的索賠；增加裝修內容需時25d的索賠,該兩項均因業(yè)主原因或業(yè)主要求增加了工程內容。而因地基承載力不足而改為鉆孔灌注樁不能要求索賠,因為此項并非業(yè)主的原因所造成的。但上述三項均有理由要求延長工期。因為上述三項均不屬于承包人的過錯或失誤或違約造成的。2、可獲準索賠和延期的只有橋梁增加裝修內容一項。因按合同規(guī)定,當索賠事件首次發(fā)生的21d之內,承包人應將索賠意向書提交監(jiān)理工程師,并抄送業(yè)主,當延期事件首次發(fā)生后,承包人應在14d之內向監(jiān)理工程師發(fā)出要求延期的通知。而只有該項事件是在合同規(guī)定時效范圍內。3、工期可延至10月15日。4、監(jiān)理工程師只受理橋梁增加裝修的索賠和延期事件,同時對基礎改為鉆孔樁和增加裝修,按工程變更處理。二十一、某單位擬建三個結構形式與規(guī)模完全相同的橋梁工程,施工過程主要包括：挖基槽、澆筑混凝土基礎、橋板與橋面板吊裝。根據施工工藝要求,澆筑混凝土基礎一個月后才能進行橋板與橋面板吊裝。各施工過程的流水節(jié)拍見表1所示。組織四個專業(yè)工作隊和增加相應專業(yè)工作隊的流水施工進度計劃。【問題】2、繪制增加相應專業(yè)工作隊的流水施工進度計劃,并計算工期?！敬鸢浮慷⒛辰ㄔO單位（甲方）與某施工單位（乙方）簽訂了施工合同,同時與某降水公司訂立了工程降水合同。甲乙雙方合同規(guī)定：采用單價合同,每一分項工程的實際工程量增加（或減少）超過招標文件中工程量的10％以上時調整單價；工作B、E、G作業(yè)使用的主導施工機械一臺（乙方自備）,臺班費為400元／臺班,其中臺班折舊費為50元／臺班,施工網絡計劃如下。甲乙雙方約定8月15日開工。工程施工中發(fā)生如下事件：事件1：降水方案錯誤,致使工作D推遲2天,乙方配合用工5個工日,窩工6個工日；事件2：8月21日至8月22日,場外停電,停工2天,造成人員窩工16個工日。事件3：因設計變更,工作E工程量由招標文件的300m3增至350m3,超過了10％,合同中該工作的單價為55元／m3,經協(xié)商調整后綜合單價為50元／m3；事件4：為保證工程質量,乙方在施工中將工作B原設計尺寸擴大,增加工程量15m3,該工作綜合單價為78元／m3；事件5：在工作B、E均完成后,甲方指令增加一項臨時工作K,經核準,完成該工作需要1d時間,機械1臺班,人工10個工日?！締栴}】4、假設人工工日單價為25元／工日,合同規(guī)定窩工人工費補償標準為12元／工日,因增加用工所需的管理費為增加人工費的20％,工作K的綜合取費為人工費的80％。計算除事件3外合理的費用索賠金額。【答案】4、事件1：人工費：6工日×12元／工日+5工日×25元／工日×（1+20％）＝222元事件2：人工費：16工日×12元/工日＝192元機械費：2臺班×50元/臺班＝100元事件5；人工費：10工日×25元／工日×（1+80％）＝450元機械費：1臺班×400元／臺班＝400元合計費用索賠總額為：222+192+100+450+400元＝1364元二十三、某道橋工程,施工總承包單位依據施工合同約定,與甲安裝單位簽訂了安裝分包合同?；A工程完成后,由于項目用途發(fā)生變化,建設單位要求設計單位編制設計變更文件,并授權項目監(jiān)理機構就設計變更引起的有關問題與總承包單位進行協(xié)商。項目監(jiān)理機構在收到經相關部門重新審查批準的設計變更文件后,經研究對其今后工作安排如下：①由總監(jiān)理工程師負責與總承包單位進行質量、費用和工期等問題的協(xié)商工作；②要求總承包單位調整施工組織設計,并報建設單位同意后實施；③由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃；④由負責合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權處理合同爭議；⑤安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料。在協(xié)商變更單價過程中,項目監(jiān)理機構未能與總承包單位達成一致意見,總監(jiān)理工程師決定以雙方提出的變更單價的均值作為最終的結算單價。項目監(jiān)理機構認為甲安裝分包單位不能勝任變更后的安裝工程,要求更換安裝分包單位?？偝邪鼏挝徽J為項目監(jiān)理機構無權提出該要求,但仍表示愿意接受,隨即提出由乙安裝單位分包。甲安裝單位依據原定的安裝分包合同已采購的材料,因設計變更需要退貨,向項目監(jiān)理機構提出了申請,要求補償因材料退貨造成的費用損失。【問題】（1）逐項指出項目監(jiān)理機構對其今后工作的安排是否妥當,不妥之處,寫出正確做法。【答案】（1）①妥當。②不妥。正確做法：調整后的施工組織設計應經項目監(jiān)理機構（或總監(jiān)理工程師）審核、簽認。③不妥。正確做法：由總監(jiān)理工程師主持修訂監(jiān)理規(guī)劃。④不妥。正確做法：由總監(jiān)理工程師負責處理合同爭議。⑤不妥。正確做法：由總監(jiān)理工程師主持整理工程監(jiān)理資料。二十四、某工程,建設單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段監(jiān)理任務。在施工過程中,發(fā)生如下事件：事件1,專業(yè)監(jiān)理工程師檢查結構受力鋼筋電焊接頭時,發(fā)現(xiàn)存在質量問題（見表3-1）,隨即向施工單位簽發(fā)了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改。施工單位提出,是否整改應視常規(guī)批量抽檢結果而定。在專業(yè)監(jiān)理工程師見證下,施工單位選擇有質量問題的鋼筋電焊接頭作為送檢樣品,經施工單位技術負責人封樣后,由專業(yè)監(jiān)理工程師送往預先確定的實驗室,經檢測,結果合格。于是,總監(jiān)理工程師同意施工單位不再對該批電焊接頭進行整改。在隨后的月度工程款支付申請時,施工單位將該檢測費用列入工程進度款中要求一并支付。事件2,專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查混凝土試塊強度報告時,發(fā)現(xiàn)下部結構有一個檢驗批內的混凝土試塊強度不合格,經法定檢測單位對相應部位實體進行測定,強度未達到設計要求。經設計單位驗算,實體強度不能滿足結構安全要求。事件3,對于事件2,相關單位提出了加固處理方案并得到參建各方的確認。施工單位為趕工期,采用了未經項目監(jiān)理機構審批的下部結構加固、上部結構同時施工的方案進行施工?？偙O(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后及時簽發(fā)了《工程暫停令》,施工單位未執(zhí)行總監(jiān)理工程師的指令繼續(xù)施工,造成上部結構倒塌,導致現(xiàn)場施工人員1死2傷的安全事故?！締栴}】4、按《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定,分析事件3中監(jiān)理單位、施工單位的法律責任。【答案】4、監(jiān)理單位有責任,沒有及時向有關主管部門報告；施工單位有責任,未報審施工方案,且未按指令停止施工,造成重大安全事故。二十五、某施工企業(yè)承包的一項公路工程簽約合同價為5000萬元（其利潤目標為簽約合同價的5%）。開工預付款為簽約合同價的10%，開工預付款在進度付款證書累計金額達到簽約合同價的30%時開始扣回，到進度付款證書的累計金額達到簽約合同價的80%時全部扣完。質量保證金的百分比為月支付金額的1%，質量保證金限額為簽約合同價的5%。在工程完成簽約合同價的60%時，由于業(yè)主違約，合同被迫終止。此時承包人另外完成變更工程150萬元，完成暫定項目50萬元，為工程合理訂購材料庫存80萬元。由于合同被迫終止，承包人設備撤回基地和造返所有雇用人員的費用共60萬元（該項費用在工程量清單中未單獨列項）。業(yè)主就已完成的各類工程均已按合同規(guī)定予以支付。該項目實際工程量與清單工程量一致，且無調價?！締栴}】2.業(yè)主實際已支付各類工程款共計多少？【答案】2.業(yè)主已實際支付的各類工程款=已完成的合同工程款+變更工程款+完成的暫定項目款+開工預付款-扣回開工預付款-質量保證金=5000×60%+150+50+5000×10%-340-5000×5%=3110（萬元）二十六、某公路工程的建設單位通過招標方式選定監(jiān)理單位，并依法簽訂了監(jiān)理合同。監(jiān)理單位根據該工程項目特點及監(jiān)理工作實際情況，設置了二級監(jiān)理機構。在監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件。事件1：項目監(jiān)理計劃中明確了以下工作內容：（1）論證工程項目總投資目標。（2）制訂施工階段資金使用計劃。（3）編制由建設單位供應的材料和設備的進場計劃。（4）審查確認施工分包。（5）檢查施工單位試驗室試驗設備的計量檢定證明。（6）協(xié)助建設單位確定招標控制價。（7）計量已完工程。（8）驗收隱蔽工程。（9）審核工程索賠費用。（10）審核施工單位提交的工程支付申請單。（11）參與工程交工驗收。事件2：建設單位提出要求，即除第一次工地會議應由建設單位主持召開外，總監(jiān)理工程師應主持召開每月一次的工地例會以及專題工地會議，主持編制各專業(yè)監(jiān)理細則，負責工程計量，負責組織編制監(jiān)理竣工文件。事件3：項目監(jiān)理機構履行安全生