航空運(yùn)輸?shù)耐獠啃苑治鲅菔疚母迥壳耙豁揬總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)（優(yōu)選）航空運(yùn)輸?shù)耐獠啃苑治瞿壳岸揬總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)一、

運(yùn)輸外部性的概念和類別回顧：亞當(dāng)·斯密認(rèn)為，市場的“看不見的手”引導(dǎo)著市場中自利的買者和賣者，使社會獲得了可以從市場獲得的最大收益。目前三頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)目前四頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)（一）外部性外部性－－也稱外部效應(yīng)或外部影響，指某一經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn)或消費(fèi)活動對與該活動無直接關(guān)系的其他經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)生的伴生影響，并且沒有為之付費(fèi)或受償。外部性的存在是市場機(jī)制資源配置的缺陷之一，即當(dāng)存在外部性時，僅靠市場機(jī)制往往不能實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和社會福利的最大化。目前五頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)（二）外部性的分類當(dāng)對旁人的影響是不利的，外部性被稱作是負(fù)外部性。當(dāng)對旁人的影響是有益的，外部性被稱作是正外部性。目前六頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)負(fù)外部性汽車尾氣香煙公寓樓里的高音播放的立體聲音響目前七頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)外部性和市場無效率正外部性免疫注射修復(fù)歷史性建筑物新技術(shù)的研究目前八頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)外部性相關(guān)概念社會效益（福利）經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生的高于生產(chǎn)成本的那部分收益，這種福利可以由消費(fèi)者受益，也可以由生產(chǎn)者受益，有些效益存在于市場體系內(nèi)部，有些有些效益存在于市場體系外部。社會效益（福利）=生產(chǎn)者剩余（利潤）+消費(fèi)者剩余社會成本（SC）=私人成本+外部成本目前九頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)1.庇古模型的解釋（污染與社會最適）均衡數(shù)量0需求私人價值供給私人成本社會成本（私人成本加外部成本最適產(chǎn)量最適外部成本市場產(chǎn)量目前十頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)目前十一頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)負(fù)外部性

需求曲線和社會成本曲線的交點(diǎn)決定了最優(yōu)產(chǎn)出水平。社會最優(yōu)產(chǎn)出水平小于市場均衡值。目前十二頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)思考題1.負(fù)外部性引起（）

a．一種物品的社會成本曲線高于供給曲線(私人成本曲線)。

b．一種物品的社會成本曲線低于供給曲線(私人成本曲線)。

c．一種物品的社會價值曲線高于需求曲線(私人價值曲線)。

d.以上各項都不是。【參考答案】：a2.負(fù)外部性引起（）

a．最優(yōu)量大于均衡量。b．均衡量大于最優(yōu)量。c．均衡量等于最優(yōu)量。d．均衡量高于或低于最優(yōu)量?！緟⒖即鸢浮浚篵目前十三頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)案例：如果從產(chǎn)權(quán)的角度來看，產(chǎn)生外部性的地方實(shí)際上是一個公共領(lǐng)域，比如溫室氣體的紛爭，實(shí)際上是一個公共領(lǐng)域使用紛爭。這個領(lǐng)域可以被人使用排放二氧化碳，也可以被人作為清潔空間使用。在該領(lǐng)域未界定之前，因為使用有收益，所有人都會付出成本來獲取使用權(quán)。

14目前十四頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)目前十五頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)目前十六頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)2.產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋如果從產(chǎn)權(quán)的角度來看，產(chǎn)生外部性的地方實(shí)際上是一個公共領(lǐng)域，比如溫室氣體的紛爭，實(shí)際上是一個公共領(lǐng)域使用紛爭。這個領(lǐng)域可以被人使用排放二氧化碳，也可以被人作為清潔空間使用。在該領(lǐng)域未界定之前，因為使用有收益，所有人都會付出成本來獲取使用權(quán)。

17目前十七頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)2.產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋市場的交易談判行為依然會發(fā)生，通過談判、爭吵甚至爭斗來獲得使用權(quán)，一旦空間被界定就不在是公共領(lǐng)域而是產(chǎn)權(quán)有所屬，談判的結(jié)果就是出價高者得。但是，收益最終給誰，還需要法律的界定；用政府管制、矯正稅還是談判來治理，抑或不去治理，不僅取決于治理后的收益，還取決于交易成本。如，碳排放交易所就是依據(jù)這個理論。

18目前十八頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)（三）

運(yùn)輸外部性的概念交通運(yùn)輸?shù)耐獠啃员憩F(xiàn)在兩個方面：（1）交通運(yùn)輸設(shè)施產(chǎn)生的外部性交通運(yùn)輸設(shè)施的正外部性：①交通運(yùn)輸設(shè)施通常用于公共服務(wù)；②交通運(yùn)輸設(shè)施有利于促進(jìn)邊遠(yuǎn)和不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，有利于平衡地區(qū)間的收入分配；③可以通過系統(tǒng)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)國家開發(fā)利用能源的目的。19目前十九頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)交通運(yùn)輸設(shè)施的負(fù)外部性:①土壤和水污染，土地表面風(fēng)化；②生物圈、生態(tài)多樣化和自然棲息地受到干擾；③人類溝通被隔離；④視覺障礙。20目前二十頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)（2）交通運(yùn)輸活動產(chǎn)生的外部性

交通運(yùn)輸活動主要表現(xiàn)為負(fù)外部性。交通擁擠所帶來的額外時間和運(yùn)營成本，即擁擠成本。交通運(yùn)輸設(shè)施供給中沒有涵蓋的費(fèi)用，即納稅人與使用者的現(xiàn)金流錯位。與運(yùn)輸活動相關(guān)的環(huán)境影響，包括噪聲、大氣污染、氣候變化、水和土壤污染以及交通運(yùn)輸設(shè)施運(yùn)營帶來的不舒適感和損害等。交通事故造成的人力資源損失，主要表現(xiàn)為交通事故造成人員傷亡的損失。21目前二十一頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)（四）

運(yùn)輸外部性的數(shù)學(xué)表述外部性就是某經(jīng)濟(jì)主體的效用函數(shù)的自變量中包含了他人的行為，而該經(jīng)濟(jì)主體又沒有向他人提供報酬或索取補(bǔ)償。課本P94目前二十二頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)（五）

航空運(yùn)輸業(yè)的外部性1.噪聲污染2.空氣污染3、交通擁擠4、事故目前二十三頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)

何為噪聲？發(fā)生體做無規(guī)則振動時發(fā)出的聲音；凡是妨礙人們正常休息、學(xué)習(xí)和工作的聲音，以及對人們要聽的聲音產(chǎn)生干擾的聲音。噪聲污染目前二十四頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)僅次于大氣污染和水污染的第三大城市公害交通噪聲、工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、社會生活噪聲交通噪音影響極大

《環(huán)境噪聲污染防治法》噪聲污染噪聲污染目前二十五頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)

影響：休息、工作、生活進(jìn)一步引發(fā)生理和心理不適，如緊張、疲倦還會引起心血管疾病嚴(yán)重者聽力減退甚至耳朵失聰更有甚者死亡，“鐘下刑”

噪聲污染噪聲污染目前二十六頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)

控噪方法：

1、聲源處減低噪音，即安消聲器

2、在傳播途徑中減低噪音

3、在人耳處戴耳罩交通噪聲治理目前二十七頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)空氣污染目前二十八頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)我國每年因城市空氣污染和室內(nèi)空氣污染導(dǎo)致的超額死亡分別達(dá)到17.8萬人和11萬人

每年因城市大氣污染而造成的呼吸系統(tǒng)門診病例35萬人，急診病例680萬人，大氣污染造成的環(huán)境與健康損失占中國GDP的7%

空氣污染的危害目前二十九頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)添加標(biāo)題一氧化碳

二氧化碳顆粒物（PM）

氮氧化合物尾氣主要污染成分尾氣主要污染成分碳?xì)浠衔锬壳叭揬總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)控制尾氣污染是一個復(fù)雜的技術(shù)問題和廣泛的社會問題，，它需要從提高燃油質(zhì)量、尾氣治理、完善相關(guān)政策等諸多方面綜合考慮，全面治理應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況，選擇合適的控制對策，走綜合治理的道路。目前三十一頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)交通擁堵價格PQEPePcQcQeQbSDMSCMPC（邊際個人成本）（邊際社會成本）Qb交通需求—供給分析目前三十二頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)2010、2011年交通事故統(tǒng)計交通事故目前三十三頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)

要減少交通事故，必須加大安全的投入，即安全成本。就交通運(yùn)輸系統(tǒng)自身來說，交通安全既是負(fù)外部性成本又是內(nèi)部成本。安全成本目前三十四頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)安全成本事故直接損失2事故預(yù)防投入31事故處理費(fèi)用33目前三十五頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)二、

外部性的內(nèi)部化（一）

外部性的內(nèi)部化概念外部性的內(nèi)在化——改變激勵機(jī)制，使得人們在生產(chǎn)時考慮其對外部的影響。

內(nèi)部化是指將運(yùn)輸?shù)耐獠坑绊懠{入市場進(jìn)程，其目的是為了降低運(yùn)輸活動的外部成本，使之達(dá)到對社會適宜的水平，并減少市場失靈。目前三十六頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)外部性的內(nèi)部化通過外部性的內(nèi)部化，人們就會從價格上獲得更多有關(guān)成本和效益的正確信息，從而在各種與運(yùn)輸有關(guān)的替代方案中作出正確選擇。有效地內(nèi)部化既包括完全通過市場實(shí)現(xiàn)的嚴(yán)格內(nèi)部化，也包括較多政府行政干預(yù)的準(zhǔn)內(nèi)部化。內(nèi)部化并不意味著由運(yùn)輸而引起的負(fù)外部性，包括環(huán)境成本和擁擠成本會完全消除，內(nèi)部化只不過是有利于降低外部成本，內(nèi)部化導(dǎo)致的正確價格可以提供一種導(dǎo)向，促進(jìn)外部成本最小化。目前三十七頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)（二）

治理運(yùn)輸外部性的方法選擇運(yùn)輸外部性問題的解決在實(shí)際上不能采用純粹內(nèi)部化的方法?！皽?zhǔn)內(nèi)部化”：庇古稅、行政命令、經(jīng)濟(jì)收費(fèi)調(diào)控等手段，也可以在一定程度上以內(nèi)部化方式降低外部成本（運(yùn)輸業(yè)或使用者因成本增加而減少運(yùn)輸）。例子：（1）美國政府減少鉛排放的例子--許可證的交易（2）補(bǔ)貼機(jī)制--擁擠性收費(fèi)和交通補(bǔ)貼（3）污染稅--對污染制造者增稅目前三十八頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)庇古稅(Pigoutax)根據(jù)污染所造成的危害程度對排污者征稅,用稅收來彌補(bǔ)排污者生產(chǎn)的私人成本和社會成本之間的差距,使兩者相等。庇古稅（環(huán)境稅）可溯源到由福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古(Pigou,ArthurCecil,1877—1959)所提出的庇古稅(Pigouivaintax)。庇古稅是解決環(huán)境問題的古典教科書的方式，屬于直接環(huán)境稅。它按照污染物的排放量或經(jīng)濟(jì)活動的危害來確定納稅義務(wù)，所以是一種從量稅。庇古稅的單位稅額，應(yīng)該根據(jù)一項經(jīng)濟(jì)活動的邊際社會成本等于邊際效益的均衡點(diǎn)來確定，這時對污染排放的稅率就處于最佳水平。目前三十九頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)庇古稅的意義（1）通過對污染產(chǎn)品征稅，使污染環(huán)境的外部成本轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)污染產(chǎn)品的內(nèi)在稅收成本，從而降低私人的邊際凈收益并由此來決定其最終產(chǎn)量；（2）由于征稅提高污染產(chǎn)品成本，降低了私人凈收益預(yù)期，從而減少了產(chǎn)量，減少了污染；（3）庇古稅作為一種污染稅，雖然是以調(diào)節(jié)為目的的，但畢竟能提供一部分稅收收入，可專項用于環(huán)保事業(yè)。即使作為一般稅收收入，也可以相應(yīng)減輕全國范圍內(nèi)的稅收壓力；（4）庇古稅會引導(dǎo)生產(chǎn)者不斷尋求清潔技術(shù)。目前四十頁\總數(shù)四十二頁\編于十九點(diǎn)（二）

運(yùn)輸外部性主要評估方法（1）判例法

即用歷史判例來從某些方面估價環(huán)境的價值，主要理由是應(yīng)在長時期內(nèi)保持一致性。這方面的判例是對造成