《測繪工程管理與法規(guī)》教案管理的含義管理就是管理者通過計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等環(huán)節(jié)來協(xié)調(diào)所有資源，以有效的實現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。管理的二重性12生產(chǎn)目的、管理方式不同管理的職能管理的職能，即管理過程中的要素或手段。主要有：計劃(Plan)、組織(Organize)、指揮(Command)、協(xié)調(diào)(Coordinate)領(lǐng)導(dǎo)和控制。研究組織管理工作中普遍適用的原理和方法的學(xué)科原則，是反映客觀事物的實質(zhì)和運動規(guī)律而要求人們共同遵守的行動規(guī)范。一、系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理的相應(yīng)原則（1）整分合原則：（2）相對封閉原則：二、人本原理1、人本原理2、人本原則的相應(yīng)原則（1）能級原則：（2）動力原則：1《測繪工程管理與法規(guī)》教案（3）行為原則：三、動態(tài)原理1、動態(tài)原理2、動態(tài)原理相應(yīng)的原則（1）反饋原則：（2）彈性原則四、效益原理1、效益原理2、效益原理相應(yīng)的原則與效益原理相應(yīng)的原則是價值原則。一、行政方法二、法律方法三、經(jīng)濟方法四、思想教育方法一、測繪管理的概念測繪管理：從所管理的內(nèi)容來講，是指測繪行業(yè)管理和測繪生產(chǎn)單位管理的總稱。從管理學(xué)的角度講，指測繪管理者是運用科學(xué)藝術(shù)方法，為有效地實現(xiàn)測繪組織的目標(biāo)而對組織的資源進行計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的過程。一、測繪行業(yè)管理的概念、特征1我國測繪行業(yè)有自己的特點。這就是行業(yè)管理統(tǒng)一而人員比較分散，基本分布在濟建設(shè)的專業(yè)測繪系統(tǒng)。2《測繪工程管理與法規(guī)》教案2、測繪行業(yè)管理是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，管理者者按照按術(shù)經(jīng)濟的同一性原則，對測繪經(jīng)濟活動進行的一種專業(yè)化分類管理。3、測繪行業(yè)管理的特征測繪行業(yè)管理的定義著種強調(diào)了測繪行業(yè)管理的以下六個特征：第一，測繪行業(yè)管理是以行業(yè)利益的客觀存在為前提。第二,測繪行業(yè)管理是以測繪行業(yè)的客觀存在為基礎(chǔ)。第三，測繪行業(yè)管理是一種專業(yè)化性質(zhì)的經(jīng)濟管理。第四,測繪行業(yè)管理的基本性質(zhì)屬于國家宏觀經(jīng)濟管理的范疇。第五，測繪行業(yè)管理既是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，是社會分工與商品競爭的必然結(jié)果；又是由科學(xué)技術(shù)進步和生產(chǎn)力高度發(fā)展所決定的。第六，測繪行業(yè)管理不僅具有集中性，而且還具有分散性。4、測繪行業(yè)管理的實施（1）國家建立健全了各級人民政府測繪行政管理部門（2）各級測繪行政管理部門的職責(zé)（3）主要的測繪法規(guī)測繪生產(chǎn)單位管理，是指在測繪生產(chǎn)單位內(nèi)，科學(xué)正確應(yīng)用測繪管理的原理和原則，充分發(fā)揮測繪管理的職能，使測繪生產(chǎn)經(jīng)營活動處于最佳水平，創(chuàng)造出最好的經(jīng)濟效益。一、測繪生產(chǎn)單位管理的主要內(nèi)容：1、確定測繪管理機構(gòu)和建立管理的規(guī)章制度。2、測繪市場預(yù)測與經(jīng)營決策。3、全面計劃管理。4、生產(chǎn)管理。5、技術(shù)管理。6、全面質(zhì)量管理。7、儀器設(shè)備管理。8、物資供應(yīng)及產(chǎn)品銷售管理。9、勞動人事與工資管理。10、成本與財務(wù)管理。3《測繪工程管理與法規(guī)》教案、技術(shù)經(jīng)濟分析。12、新技術(shù)應(yīng)用管理。測繪工程管理是測繪系統(tǒng)運用系統(tǒng)工程的觀點，對測繪項目計劃組織監(jiān)督、控制協(xié)調(diào)等，以實現(xiàn)項目目標(biāo)全過程管理的總稱。一、測繪工程項目管理內(nèi)容1項目策劃：根據(jù)用戶的要求，制定測繪項目的產(chǎn)品內(nèi)容；根據(jù)測繪項目的內(nèi)容、工期、技術(shù)、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等要求，分析判斷需要投入的人員、設(shè)備等資源。2項目技術(shù)設(shè)計：按照測繪項目的要求，根據(jù)《測繪技術(shù)設(shè)計規(guī)定》(CH／T1004—2005)測繪工程項目技術(shù)設(shè)計的主要內(nèi)容：（1）任務(wù)概述：（2）作業(yè)區(qū)自然地理概況：（3）已有資料的利用情況：（4）主要作業(yè)方法和技術(shù)規(guī)定。（5）計劃安排和經(jīng)費預(yù)算（6）提交的資料3項目組織安排：按照測繪項目的專業(yè)類別、性質(zhì)、難度，以及有關(guān)人員的技術(shù)背景和工作安排等，根據(jù)項目實施流程，確定參加項目的各個工序技術(shù)和質(zhì)量控制人員。4項目實施與質(zhì)量控制：依據(jù)測繪項目要求，對各個專業(yè)技術(shù)設(shè)計書的執(zhí)行進行指導(dǎo)和監(jiān)督，選擇測量方案，確定測量手段，督促檢定測繪儀器，明確質(zhì)量檢查方法。5項目測繪技術(shù)總結(jié)：根據(jù)《測繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定》(CH／T—2005)及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，撰寫技術(shù)總結(jié)，內(nèi)容包括工期、成果精度指標(biāo)、需要說明的問題等；對技術(shù)問題的處理進行分析、評估、認(rèn)定，明確結(jié)論。6項目產(chǎn)品成果整理：根據(jù)測繪項目的性質(zhì)、周期及有關(guān)法規(guī)，進行地理信息數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估，確定必要的數(shù)據(jù)備份、異地存放等防護措施，必要時制定信息安全預(yù)案。7項目檢查驗收：按照《測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定》(CH/T—95)以及《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》的要求，實行兩級檢查一級驗收，經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合4《測繪工程管理與法規(guī)》教案格后，對最終測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，按照合同約定提交完整的測繪成果。二、招標(biāo)二、招標(biāo)1、概念：招標(biāo)（InvitationtoTender）是指招標(biāo)人（買方）發(fā)出招標(biāo)通知，說明工程項目名稱、規(guī)格、數(shù)量及其他條件，邀請投標(biāo)人（賣方）在規(guī)定的時間、地點按照一定的程序進行投標(biāo)的行為。2、招標(biāo)方式招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)。（1）公開招標(biāo)（2）邀請招標(biāo)（3）議標(biāo)4、招標(biāo)程序工程施工公開招標(biāo)一般為：1、工程項目報建；2、審查單位資質(zhì)；3、招標(biāo)4、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的編制和送審；56、發(fā)布招標(biāo)通告；7、單位資格審查；8、招標(biāo)文件；9、勘察現(xiàn)場；10、招標(biāo)預(yù)備會；、投標(biāo)文件管理；12、工程標(biāo)底價格的報審；13、開標(biāo)；14、評標(biāo)；15、決標(biāo)；16、合同簽訂。三、投標(biāo)1、概念：投標(biāo)（SubmissionofTender）是與招標(biāo)相對應(yīng)的概念，它是指投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)人的邀請或投標(biāo)人滿足招標(biāo)人最低資質(zhì)要求而主動申請，按照招標(biāo)的要求和條件，在規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)人遞價，爭取中標(biāo)的行為。第四章測繪法律與法規(guī)一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和宣傳貫徹新《測繪法》1、新《測繪法》的主要內(nèi)容第一章總則。規(guī)定了立法的目的、適用范圍、測繪性質(zhì)、測繪定義、管理體制、外國人來華測繪管理等。第二、三、四章分別規(guī)定了測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)、基礎(chǔ)測繪、界線測繪和其他測繪。建立和采用全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)以及有關(guān)數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制定等；明確了基礎(chǔ)測繪的性質(zhì)、涵義、分級管理、基礎(chǔ)測繪計劃編制、基礎(chǔ)測繪成果更新等；規(guī)定了大到國界測繪，小到地籍測繪、房屋面積測量等具體內(nèi)容。5《測繪工程管理與法規(guī)》教案第五章規(guī)定了測繪資質(zhì)管理、測繪發(fā)包承包、測繪執(zhí)業(yè)資格、測繪作業(yè)證件等。第六章規(guī)定了測繪成果匯交、保管、保密、提供、使用和地圖管理、測繪成果質(zhì)量監(jiān)管等。第七章規(guī)定了測繪標(biāo)志保護、保管、拆遷、使用、檢查維護等。第八章規(guī)定了違反測繪法規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。第九章附則。