2023年5月一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析（交通）押題練習(xí)試題B卷含答案

大題（共10題）一、某公路隧道工程的招標(biāo)人于2017年9月11日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E共5家投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，其中說明，9月14～18日9:00～16:00在招標(biāo)人會(huì)議室購買招標(biāo)文件，10月8日14:00為投標(biāo)截止時(shí)間。該5家投標(biāo)人均接受邀請(qǐng)，并按規(guī)定時(shí)間提交了投標(biāo)文件。但投標(biāo)人A在送出投標(biāo)文件后，發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)估算有較嚴(yán)重的失誤，在投標(biāo)截止時(shí)間前10分鐘遞交了一份書面聲明，撤回已提交的投標(biāo)文件。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人推薦的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由于投標(biāo)人A已撤回投標(biāo)文件，故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E共4家投標(biāo)人投標(biāo)，并宣讀該4家投標(biāo)人的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金遞交情況、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，本系統(tǒng)技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家1人，外系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟(jì)專家1人。在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求B、D兩投標(biāo)人分別對(duì)其施工方案作詳細(xì)說明，并對(duì)若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問題，要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。參與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的招標(biāo)人代表希望投標(biāo)人B再適當(dāng)考慮一下降低報(bào)價(jià)的可能性。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序?yàn)锽、D、C、E，故評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦投標(biāo)人B為第一中標(biāo)人候選人。由于投標(biāo)人B為外地企業(yè)，招標(biāo)人于10月10日將中標(biāo)通知書以掛號(hào)方式寄出，投標(biāo)人B于10月14日收到中標(biāo)通知書。由于從報(bào)價(jià)情況來看，4個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)從低到高的依次順序?yàn)镈、C、B、E。因此，從10月16日～11月11日招標(biāo)人又與投標(biāo)人B就合同價(jià)格進(jìn)行了多次談判，結(jié)果投標(biāo)人B將價(jià)格降到略低于投標(biāo)人C的報(bào)價(jià)水平，最終雙方于11月12日簽訂了書面合同?！締栴}】1．從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看，本案例中的要約邀請(qǐng)、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么？2．從所介紹的資料來看，該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中在哪些方面不符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定？請(qǐng)逐一說明?！敬鸢浮?．本案例中，要約邀請(qǐng)是招標(biāo)人的招標(biāo)文件，要約是投標(biāo)人的投標(biāo)文件，承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書。2．該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序中在以下幾方面不符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)分述如下：（1）招標(biāo)人應(yīng)宣讀5家投標(biāo)人參加投標(biāo)，其中一家在開標(biāo)前撤回投標(biāo)文件，僅開4家投標(biāo)文件。不應(yīng)僅宣布4家投標(biāo)人參加投標(biāo)?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀。這一規(guī)定是比較模糊的，僅按字面理解，已撤回的投標(biāo)文件也應(yīng)當(dāng)宣讀，但這顯然與有關(guān)撤回投標(biāo)文件的規(guī)定的初衷不符。按國(guó)際慣例，雖然投標(biāo)人A在投標(biāo)截止時(shí)間前已撤回投標(biāo)文件，但仍應(yīng)作為投標(biāo)人宣讀其名稱，不宣讀其投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，一般招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。本項(xiàng)目顯然屬于一般招標(biāo)項(xiàng)目。（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人提出具體、可靠的實(shí)施措施是不對(duì)的。按規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（4）評(píng)標(biāo)過程中不應(yīng)要求投標(biāo)人考慮降價(jià)問題。在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。（5）中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人不應(yīng)與中標(biāo)人就價(jià)格進(jìn)行談判。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)法實(shí)施條例》第五十七條規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（6）訂立書面合同的時(shí)間過遲。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日（不是中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書之日）起30日內(nèi)訂立二書面合同，而本案例為33日。二、某隧道工程地處邊遠(yuǎn)山嶺區(qū)，長(zhǎng)約500m，隧道圍巖為石灰?guī)r，隧道洞口地勢(shì)較平坦，隧道棄渣堆放在洞口附近，距隧道洞口15km處有一碎石料場(chǎng)，2cm碎石供應(yīng)價(jià)為80元/m3（含裝卸費(fèi)等雜費(fèi)），施工單位自辦運(yùn)輸。當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門規(guī)定的統(tǒng)一運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為0.5元（t·km），人工工資單價(jià)90元/工日，輔助生產(chǎn)間接費(fèi)率為5%，250×150電動(dòng)碎石機(jī)臺(tái)班預(yù)算單價(jià)150元/臺(tái)班，滾筒式篩分機(jī)臺(tái)班預(yù)算單價(jià)170元/臺(tái)班，碎石的單位質(zhì)量為1.5t/m3，定額規(guī)定的撿清片石人工消耗18.6工日/100m3，機(jī)械加工100m3碎石定額消耗為人工33.3工日，片石117.6m3，250×150電動(dòng)碎石機(jī)7.01臺(tái)班，滾筒式篩分機(jī)8.04臺(tái)班?！締栴}】1．假設(shè)隧道棄渣經(jīng)破碎篩分后能滿足隧道混凝土工程需要，請(qǐng)合理確定本項(xiàng)目2cm碎石的預(yù)算單價(jià)（計(jì)算結(jié)果均取兩位數(shù)）。2．如果隧道棄渣加工的碎石僅能滿足200m隧道混凝土的工程需要，此時(shí)的2cm碎石預(yù)算單價(jià)是多少（計(jì)算結(jié)果均取兩位數(shù)）？【答案】1．（1）外購碎石預(yù)算單價(jià)計(jì)算：（80＋15×0.5×1.5）×1.01×1.0206＝94.06（元/m3）。（2）考慮利用隧道棄渣自行片石、碎石預(yù)算單價(jià)計(jì)算：片石單價(jià)計(jì)算：18.6×90×1.05÷100＝17.57（元/m3）；碎石單價(jià)計(jì)算：（33.3×90×1.05＋117.6×17.57＋7.01×150＋8.04×170）÷100＝76.31（元/m3）。（3）綜合選定2cm碎石價(jià)格：由于利用隧道棄渣加工碎石單價(jià)低于外購碎石單價(jià)，因此本項(xiàng)目碎石應(yīng)利用隧道棄渣進(jìn)行加工。當(dāng)隧道棄渣經(jīng)破碎篩分后能滿足隧道混凝土工程需要時(shí)，本項(xiàng)目2cm碎石預(yù)算單價(jià)為76.31元/m3。2．當(dāng)隧道棄渣經(jīng)破碎篩分后僅能滿足200m隧道混凝土的工程需要時(shí)，本項(xiàng)目2cm碎石預(yù)算單價(jià)為：94.06×300÷500＋76.31×200÷500＝86.96（元/m3）。三、某橋梁工程上部構(gòu)造設(shè)計(jì)為40m跨徑的預(yù)應(yīng)力混凝土T形梁，有兩種方案可供選擇。方案A為預(yù)制安裝T形梁，方案B為搭支架現(xiàn)澆T形梁。已知：每片梁的混凝土數(shù)量為25m3，每孔由6片梁組成，混凝土拌和站的場(chǎng)地處理費(fèi)用為250000元，拌和站的設(shè)備攤銷及維修費(fèi)用為15000元/月：現(xiàn)澆T形梁混凝土的費(fèi)用為610元/m3，預(yù)制安裝T形梁混凝土的費(fèi)用為720元/m3；現(xiàn)澆混凝土運(yùn)輸費(fèi)用為20元/m3，預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸費(fèi)用為25元/m3；大型預(yù)制構(gòu)件底座的費(fèi)用為26000元，現(xiàn)場(chǎng)支架的費(fèi)用為130元/m3；現(xiàn)澆一孔T形梁時(shí)間為50天，每片梁的預(yù)制周期為8天?！締栴}】1．當(dāng)混凝土數(shù)量為多少時(shí)，A、B兩個(gè)方案的施工成本是一致的？2．假設(shè)該橋梁的跨徑總長(zhǎng)為400m，此時(shí)A、B兩個(gè)方案哪一個(gè)更經(jīng)濟(jì)？【答案】1．由題意知，每片梁的混凝土數(shù)量為25m3，故可假設(shè)當(dāng)T形梁數(shù)量為Q片梁時(shí)，A、B兩個(gè)方案的施工成本是一致的。方案A的施工成本：250000＋15000×Q×8÷30＋25×Q×（720＋25）＋26000方案B的施工成本：250000＋15000×Q×50÷30÷6＋25×Q×（610＋20＋130）因此，T形梁數(shù)量Q＝48片梁。由題意知，T形梁混凝土數(shù)量為：48×25＝1200（m3）。即當(dāng)混凝土數(shù)量為1200m3時(shí)，A、B兩個(gè)方案的施工成本是一致的。2．當(dāng)橋梁跨徑總長(zhǎng)為400m、跨徑為40m時(shí)，橋梁孔數(shù)為：400÷40＝10（孔）。由題意知每孔由6片梁組成，則T形梁數(shù)量：10×6＝60（片梁）。此時(shí)，方案A的施工成本：250000＋15000×60×8÷30＋25×60×（720＋25）＋26000＝1633500（元）。此時(shí)，方案B的施工成本：250000＋15000×60×50÷30÷6＋25×60×（610＋20＋130）＝1640000（元）。由于1640000元＞1633500元，故方案A比方案B經(jīng)濟(jì)，即此時(shí)應(yīng)采用方案A，即預(yù)制安裝T形梁的施工方案。四、擬建項(xiàng)目有關(guān)數(shù)據(jù)資料如下：1.項(xiàng)目建設(shè)期為1年，運(yùn)營(yíng)期為6年，項(xiàng)目建設(shè)投資為7480萬元，包含500萬可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，全部為自有資金，均形成固定資產(chǎn)。殘值率為4%，折舊年限10年，固定資產(chǎn)余值在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期末收回。2.運(yùn)營(yíng)期第1年投入流動(dòng)資金500萬元，全部為自有資金，流動(dòng)資金在計(jì)算期末全部收回。3.產(chǎn)品不含稅價(jià)格60元/噸，增值稅率17%。在運(yùn)營(yíng)期間，正常年份每年的經(jīng)營(yíng)成本（不含進(jìn)項(xiàng)稅額）為800萬元，單位產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額為4元/噸，增值稅附加稅率為10%，所得稅率為25%。4.投產(chǎn)第1年生產(chǎn)能力達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的60%，經(jīng)營(yíng)成本為正常年份的75%，以后各年均達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。<1>、列式計(jì)算每年固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、回收固定資產(chǎn)余值。<2>、列式計(jì)算每年應(yīng)交納的增值稅和增值稅附加。<3>、列式計(jì)算計(jì)算期第2年的調(diào)整所得稅。<4>、列式計(jì)算運(yùn)營(yíng)期最后1年的凈現(xiàn)金流量。計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù)?！敬鸢浮?.每年固定資產(chǎn)折舊費(fèi)=（7480-500）×（1-4%）÷10=670.08（萬元）回收固定資產(chǎn)余值=（7480-500）×4%+670.08×（10-6）=2959.52（萬元）2.第2年：增值稅=50×60×60%×17%-50×60%×4-500=-314（萬元）＜0，不納增值稅增值稅附加=0第3年：增值稅=50×60×17%-50×4-314=-4＜0，不納增值稅增值稅附加=0第4年：增值稅=50×60×17%-50×4-4=306（萬元）增值稅附加=306×10%=30.6（萬元）第5－7年：增值稅=50×60×17%-50×4=310（萬元）增值稅附加=310×10%=31（萬元）五、甲公司擬投資建設(shè)某公路工程，建設(shè)項(xiàng)目的工程費(fèi)用與工程建設(shè)其他費(fèi)用估算額為46510萬元，預(yù)備費(fèi)為4000萬元，建設(shè)期為2年。各年的投資比例為第一年35%，第二年65%。該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資來源為自有資金和貸款。貸款本金為27000萬元，其中外匯貸款為2000萬美元，貸款按年度投資比例發(fā)放。貸款的人民幣部分年利率為8%（按季度計(jì)息），貸款的外匯部分年利率為10%（按年度計(jì)息），外匯牌價(jià)為1美元兌換6.6元人民幣。計(jì)算結(jié)果保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。<1>、估算建設(shè)期貸款利息。<2>、估算擬建項(xiàng)目的總投資?！敬鸢浮?.（1）人民幣貸款實(shí)際利率=（1+8%/4）4-1=8.24%（2）人民幣貸款本金=27000-2000×6.6=13800（萬元）第一年：13800×35%=4830（萬元）第二年：13800×65%=8970（萬元）美元貸款本金=2000（萬美元）第一年：2000×35%=700（萬美元）第二年：2000×65%=1300（萬美元）（3）人民幣建設(shè)期貸款利息計(jì)算：第一年：4830/2×8.24%=199.00（萬元）第二年：（4830+199+8970/2）×8.24%=783.95（萬元）人民幣建設(shè)期貸款利息合計(jì)=199.00+783.95=982.95（萬元）外幣建設(shè)期貸款利息計(jì)算：第一年：700/2×8%=28（萬美元）第二年：（700+28+1300/2）×8%=110.24（萬美元）六、某橋梁工程上部構(gòu)造設(shè)計(jì)為40m跨徑的預(yù)應(yīng)力混凝土T形梁，有兩種方案可供選擇。方案A為預(yù)制安裝T形梁，方案B為搭支架現(xiàn)澆T形梁。已知：每片梁的混凝土數(shù)量為25m3，每孔由6片梁組成，混凝土拌和站的場(chǎng)地處理費(fèi)用為250000元，拌和站的設(shè)備攤銷及維修費(fèi)用為15000元/月：現(xiàn)澆T形梁混凝土的費(fèi)用為610元/m3，預(yù)制安裝T形梁混凝土的費(fèi)用為720元/m3；現(xiàn)澆混凝土運(yùn)輸費(fèi)用為20元/m3，預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸費(fèi)用為25元/m3；大型預(yù)制構(gòu)件底座的費(fèi)用為26000元，現(xiàn)場(chǎng)支架的費(fèi)用為130元/m3；現(xiàn)澆一孔T形梁時(shí)間為50天，每片梁的預(yù)制周期為8天?！締栴}】1．當(dāng)混凝土數(shù)量為多少時(shí)，A、B兩個(gè)方案的施工成本是一致的？2．假設(shè)該橋梁的跨徑總長(zhǎng)為400m，此時(shí)A、B兩個(gè)方案哪一個(gè)更經(jīng)濟(jì)？【答案】1．由題意知，每片梁的混凝土數(shù)量為25m3，故可假設(shè)當(dāng)T形梁數(shù)量為Q片梁時(shí)，A、B兩個(gè)方案的施工成本是一致的。方案A的施工成本：250000＋15000×Q×8÷30＋25×Q×（720＋25）＋26000方案B的施工成本：250000＋15000×Q×50÷30÷6＋25×Q×（610＋20＋130）因此，T形梁數(shù)量Q＝48片梁。由題意知，T形梁混凝土數(shù)量為：48×25＝1200（m3）。即當(dāng)混凝土數(shù)量為1200m3時(shí)，A、B兩個(gè)方案的施工成本是一致的。2．當(dāng)橋梁跨徑總長(zhǎng)為400m、跨徑為40m時(shí)，橋梁孔數(shù)為：400÷40＝10（孔）。由題意知每孔由6片梁組成，則T形梁數(shù)量：10×6＝60（片梁）。此時(shí)，方案A的施工成本：250000＋15000×60×8÷30＋25×60×（720＋25）＋26000＝1633500（元）。此時(shí)，方案B的施工成本：250000＋15000×60×50÷30÷6＋25×60×（610＋20＋130）＝1640000（元）。由于1640000元＞1633500元，故方案A比方案B經(jīng)濟(jì)，即此時(shí)應(yīng)采用方案A，即預(yù)制安裝T形梁的施工方案。七、某公路建設(shè)項(xiàng)目路基的土方工程，工程量（天然密實(shí)方）為7990m3,采用8t自卸汽車運(yùn)土，自卸汽車每一次（裝、運(yùn)輸、卸、空回）往返需要30min，時(shí)間利用系數(shù)為0.85。天然密實(shí)方換算成運(yùn)輸時(shí)的松方系數(shù)為1.2，土方的松方密度為1.6t/m3。問題：1.所選8t自卸汽車的臺(tái)班產(chǎn)量是多少？2.完成運(yùn)輸天然密實(shí)方7990m3所需8t自卸汽車多少臺(tái)班？3.如果要求在30天內(nèi)完成該路基的土方工程，需要自卸汽車多少輛？【答案】1.每小時(shí)正常循環(huán)次數(shù)：60÷30＝2次。由于土的松散狀態(tài)密度為1.6t/m3,則純工作1h的正常生產(chǎn)率：2次×8t/1.6/1.2＝8.33（m3/h）。時(shí)間利用系數(shù)為0.85，臺(tái)班產(chǎn)量：8h×0.85×8.33m3/h＝56.67（m3/臺(tái)班）。2.運(yùn)輸按天然密實(shí)方計(jì)算，所需自卸汽車臺(tái)班數(shù)：7990m3÷56.67m3/臺(tái)班＝141臺(tái)班。3.要求在30天內(nèi)完成，則需要挖掘機(jī)臺(tái)數(shù)：141臺(tái)班/30天＝4.70（臺(tái)）。根據(jù)計(jì)算，挖掘機(jī)需4.70臺(tái)，取整，則應(yīng)配備5臺(tái)。八、某公路橋梁工程招標(biāo)采用資格后審，某投標(biāo)人收到投標(biāo)邀請(qǐng)書并購買了招標(biāo)文件，招標(biāo)文件允許備選投標(biāo)方案。經(jīng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行仔細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求過于苛刻，且合同條款中規(guī)定每拖延1天工期罰合同價(jià)的1‰。若要保證實(shí)現(xiàn)該工期要求，必須采取特殊措施，從而成本大大增加；還發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)采用樁基礎(chǔ)方案過于保守。因此，該投標(biāo)人在投標(biāo)文件中說明業(yè)主的工期要求難以實(shí)現(xiàn)，因而按自己認(rèn)為的合理工期（比業(yè)主要求的工期增加6個(gè)月）編制施工進(jìn)度計(jì)劃并據(jù)此報(bào)價(jià)；還建議將樁基礎(chǔ)改為明挖基礎(chǔ)，并對(duì)這兩種基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較，證明明挖基礎(chǔ)不僅能保證工程結(jié)構(gòu)的可靠性和安全性、對(duì)加快工程進(jìn)度較有保障，而且可降低造價(jià)約5%。該投標(biāo)人將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝密封，在投標(biāo)截止日期前1天將投標(biāo)文件報(bào)送業(yè)主。投標(biāo)截止時(shí)間前1小時(shí)，該投標(biāo)人又遞交了一份補(bǔ)充材料，其中聲明將原報(bào)價(jià)降低4%。但是，招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員認(rèn)為，根據(jù)“一標(biāo)一投”的慣例，一個(gè)投標(biāo)人不得遞交兩份投標(biāo)文件，因而拒收投標(biāo)人的補(bǔ)充材料。開標(biāo)會(huì)由市公共資源交易中心的工作人員主持，市公證處有關(guān)人員到會(huì)，各投標(biāo)單位代表均到場(chǎng)。開標(biāo)前，市公證處有關(guān)人員對(duì)各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，并對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后，正式開標(biāo)。主持人宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)工期和有關(guān)投標(biāo)文件的重要說明。【問題】1．該投標(biāo)人運(yùn)用了哪幾種報(bào)價(jià)技巧？其運(yùn)用是否得當(dāng)？請(qǐng)逐一說明。2．從所介紹的資料來看，在該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在哪些問題？請(qǐng)分別作簡(jiǎn)單說明。【答案】1．該投標(biāo)人運(yùn)用了三種報(bào)價(jià)技巧，即多方案報(bào)價(jià)法、增加建議方案和突然降價(jià)法。其中：（1）多方案報(bào)價(jià)法運(yùn)用不當(dāng)，因?yàn)檫\(yùn)用該報(bào)價(jià)技巧時(shí)，必須對(duì)原方案（本案例指業(yè)主的工期要求）報(bào)價(jià)，而該投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)僅說明了該工期要求難以實(shí)現(xiàn)，卻并未報(bào)出相應(yīng)的投標(biāo)價(jià)。（2）增加建議方案運(yùn)用得當(dāng)，通過對(duì)兩個(gè)基礎(chǔ)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較（這意味著對(duì)兩個(gè)方案均報(bào)了價(jià)），論證了建議方案（明挖基礎(chǔ)）的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，對(duì)業(yè)主有很強(qiáng)的說服力。（3）突然降價(jià)法也運(yùn)用得當(dāng)，原投標(biāo)文件的遞交時(shí)間比規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間僅提前1天，這既符合常理，又為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)整、確定最終報(bào)價(jià)留有一定的時(shí)間，起到了迷惑競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的作用。若提前時(shí)間太多，會(huì)引起競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的懷疑，而在開標(biāo)前1小時(shí)突然遞交一份補(bǔ)充文件，這時(shí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手再調(diào)整報(bào)價(jià)的可能性很小。2．該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在以下問題：（1）招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員不應(yīng)拒收投標(biāo)人的補(bǔ)充文件，因?yàn)橥稑?biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前所遞交的任何正式書面文件都是有效文件，都是投標(biāo)文件的有效組成部分。也就是說，補(bǔ)充文件與原投標(biāo)文件共同構(gòu)成一份投標(biāo)文件，而不是兩份相互獨(dú)立的投標(biāo)文件。（2）根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人（招標(biāo)單位）主持開標(biāo)會(huì)，并宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)等內(nèi)容，而不應(yīng)由市公共資源交易中心的工作人員主持和宣讀。（3）投標(biāo)人資格由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，公證處人員無權(quán)對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，其到場(chǎng)的作用在于確認(rèn)開標(biāo)的公正性和合法性。九、某公路隧道工程的招標(biāo)人于2017年9月11日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E共5家投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，其中說明，9月14～18日9:00～16:00在招標(biāo)人會(huì)議室購買招標(biāo)文件，10月8日14:00為投標(biāo)截止時(shí)間。該5家投標(biāo)人均接受邀請(qǐng)，并按規(guī)定時(shí)間提交了投標(biāo)文件。但投標(biāo)人A在送出投標(biāo)文件后，發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)估算有較嚴(yán)重的失誤，在投標(biāo)截止時(shí)間前10分鐘遞交了一份書面聲明，撤回已提交的投標(biāo)文件。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人推薦的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由于投標(biāo)人A已撤回投標(biāo)文件，故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E共4家投標(biāo)人投標(biāo)，并宣讀該4家投標(biāo)人的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金遞交情況、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，本系統(tǒng)技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家1人，外系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟(jì)專家1人。在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求B、D兩投標(biāo)人分別對(duì)其施工方案作詳細(xì)說明，并對(duì)若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問題，要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。參與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的招標(biāo)人代表希望投標(biāo)人B再適當(dāng)考慮一下降低報(bào)價(jià)的可能性。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序?yàn)锽、D、C、E，故評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦投標(biāo)人B為第一中標(biāo)人候選人。由于投標(biāo)人B為外地企業(yè)，招標(biāo)人于10月10日將中標(biāo)通知書以掛號(hào)方式寄出，投標(biāo)人B于10月14日收到中標(biāo)通知書。由于從報(bào)價(jià)情況來看，4個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)從低到高的依次順序?yàn)镈、C、B、E。因此，從10月16日～11月11日招標(biāo)人又與投標(biāo)人B就合同價(jià)格進(jìn)行了多次談判，結(jié)果投標(biāo)人B將價(jià)格降到略低于投標(biāo)人C的報(bào)價(jià)水平，最終雙方于11月12日簽訂了書面合同?！締栴}】1．從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看，本案例中的要約邀請(qǐng)、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么？2．從所介紹的資料來看，該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中在哪些方面不符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定？請(qǐng)逐一說明?！敬鸢浮?．本案例中，要約邀請(qǐng)是招標(biāo)人的招標(biāo)文件，要約是投標(biāo)人的投標(biāo)文件，承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書。2．該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序中在以下幾方面不符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)分述如下：（1）招標(biāo)人應(yīng)宣讀5家投標(biāo)人參加投標(biāo)，其中一家在開標(biāo)前撤回投標(biāo)文件，僅開4家投標(biāo)文件。不應(yīng)僅宣布4家投標(biāo)人參加投標(biāo)?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀。這一規(guī)定是比較模糊的，僅按字面理解，已撤回的投標(biāo)文件也應(yīng)當(dāng)宣讀，但這顯然與有關(guān)撤回投標(biāo)文件的規(guī)定的初衷不符。按國(guó)際慣例，雖然投標(biāo)人A在投標(biāo)截止時(shí)間前已撤回投標(biāo)文件，但仍應(yīng)作為投標(biāo)人宣讀其名稱，不宣讀其投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，一般招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。本項(xiàng)目顯然屬于一般招標(biāo)項(xiàng)目。（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人提出具體、可靠的實(shí)施措施是不對(duì)的。按規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（4）評(píng)標(biāo)過程中不應(yīng)要求投標(biāo)人考慮降價(jià)問題。在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。（5）中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人不應(yīng)與中標(biāo)人就價(jià)格進(jìn)行談判。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)法實(shí)施條例》第五十七條規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（6）訂立書面合同的時(shí)間過遲。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日（不是中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書之日）起30日內(nèi)訂立二書面合同，而本案例為33日。一十、某地?cái)M建一條高速公路，根據(jù)交通量需要和全壽命周期成本控制的要求，設(shè)計(jì)單位提出了A（瀝青混凝土路面）、B（水泥混凝土路面）兩個(gè)方案。該高速公路面層數(shù)量為710850m2、基層數(shù)量為7717