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文檔簡介
建設(shè)項目標分類一、建設(shè)項目標概念建設(shè)項目是指在總體設(shè)計和總概算控制下建設(shè),以形成固定資產(chǎn)為目標全部工程項目標總和二、建設(shè)項目標特征1、投資額巨大,建設(shè)周期長2、建設(shè)項目是按照一個總體設(shè)計建設(shè),是能夠形成生產(chǎn)能力或使用效益若干單項工程總體3、建設(shè)項目通常在行政上實施統(tǒng)一管理,在經(jīng)濟上實施統(tǒng)一核實4、建設(shè)項目建成后能獨立地對外進行工作和經(jīng)濟往來三、建設(shè)項目標分類1、按建設(shè)性質(zhì)分類分為基本建設(shè)項目和更新改造項目基本建設(shè)項目又分為新建項目、擴建項目、遷建項目、恢復(fù)項目更新改造項目是指建設(shè)資金用于對企、事業(yè)單位原有設(shè)施進行技術(shù)改造或固定資產(chǎn)更新項目,或者為提升綜合生產(chǎn)能力增加輔助性生產(chǎn)、生活福利等工程項目和關(guān)于工作。更新改造工程包含挖潛工程、節(jié)能工程、安全工程、環(huán)境工程等。如:設(shè)備更新改造,工藝改革,產(chǎn)品更新?lián)Q代,廠房生產(chǎn)性建筑物和公用工程翻新、改造,原燃材料綜合利用和廢水、廢氣、廢渣綜合治理等,主要目標就是實現(xiàn)以內(nèi)涵為主擴大再生產(chǎn)。2、按投資作用分為生產(chǎn)性建設(shè)項目和非生產(chǎn)性建設(shè)項目3、按項目規(guī)模,基本建設(shè)項目分為大、中、小型三類;更新改造項目分為限額以上及以下兩類三級。4、按項目標經(jīng)濟效益、社會效益和市場需求分類分為競爭性項目、基礎(chǔ)性項目、公益性項目。公益性項目標投資主要由政府用財政資金安排。5、按項目標投資起源劃分分為政府投資項目和非政府投資項目。政府性投資項目又分為經(jīng)營性政府投資項目和非經(jīng)營性政府投資項目。建設(shè)項目標分解一、建設(shè)項目分解主要意義建設(shè)項目標分解,是指以科學管理項目建設(shè)、合理確定項目造價為目標,依照組成項目標各工程要素之間隸屬關(guān)系,對建設(shè)項目進行分解。它包含:單項工程、單位工程、分部工程和分項工程。其中,分項工程是建設(shè)項目總體最基本、單位工程結(jié)構(gòu)要素。二、建設(shè)項目標分解建設(shè)項目按照它組成內(nèi)容,從大到小能夠劃分為單項工程、單位工程、分部工程和分項工程。1、單項工程是指在一個建設(shè)項目中具備獨立設(shè)計文件和對應(yīng)概(預(yù))算,建成后能夠單獨發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益工程。2、單位工程是指具備獨立設(shè)計文件,能夠獨立組織施工,建成后不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力和使用效益工程。3、分部工程是指由不一樣工種操作者利用不一樣工具和材料完成部分工程,是依照工程部位、施工方式、材料和設(shè)備種類來劃分建筑中間產(chǎn)品。4、分項工程是指經(jīng)過較為簡單綜合施工過程就能生產(chǎn)出來,而且能夠用某種單位計算建筑安裝工程假定產(chǎn)品。建設(shè)項目標建設(shè)程序一、建設(shè)程序概念建設(shè)程序是指建設(shè)項目從構(gòu)想、選擇、評定、決議、設(shè)計、施工到完工驗收、投入生產(chǎn)整個建設(shè)過程中,各項工作必須遵照先后次序。二、建設(shè)程序階段和內(nèi)容1、項目提議書階段項目提議書通常應(yīng)包含以下幾個方面:1)建設(shè)項目提出必要性和依據(jù)。對于引進技術(shù)和進口設(shè)備項目,還要說明國內(nèi)外技術(shù)差距和概況以及進口必要性和可行性。2)產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點初步構(gòu)想。3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等方面初步分析,對于需要引進技術(shù)和進口設(shè)備項目,還要做出引進國別、廠商初步分析和比較。4)投資估算和資金籌措及還貸方案構(gòu)想。對于利用外資項目,還要說明利用外資理由、可能性和進行償還貸款能力大致測算。5)項目進度安排6)經(jīng)濟效益和社會效益估量7)環(huán)境影響初步評價2、可行性研究匯報階段1)可行性研究2)可行性研究匯報編制3)項目投資決議審批制度3、建設(shè)地點選擇階段4、設(shè)計工作階段5、建設(shè)準備階段6、編制年度建設(shè)投資計劃階段7、建設(shè)實施階段8、生產(chǎn)準備階段9、施工驗收階段10、后評價階段三、建筑安裝工程施工程序1、建設(shè)安裝工程施工程序2、施工程序階段及其內(nèi)容1)承攬工程任務(wù),訂立施工協(xié)議協(xié)議必須明確:承包范圍、供料方式、工期、協(xié)議價、工程付款和結(jié)算方法、甲乙雙方責任和義務(wù)以及獎勵、處罰等條款。2)全方面統(tǒng)籌安排,做好施工規(guī)劃3)進行施工準備,提出開工匯報其內(nèi)容通常包含:會審圖紙、編制和審查單位工程施工組織設(shè)計和施工預(yù)算,組織好材料、半成品、構(gòu)配件生產(chǎn)加工和運輸,組織施工機械設(shè)備進場,搭建暫時建筑物,建立現(xiàn)場管理機構(gòu),調(diào)遣施工隊伍。4)全方面施工5)完工驗收,交付使用.價格原理一、價值是價格形成基礎(chǔ)價格,是以貨幣形式表現(xiàn)商品價值1、商品價值及其組成商品價值是由社會必要勞動時間來計量,商品生產(chǎn)中社會必要勞動時間越多,商品中所含價值量就越大,反之商品價值量就越小。1)社會必要勞動時間必要勞動時間有兩層含義:第一個含義是指部門內(nèi)必要勞動時間;第二個含義是社會必要勞動時間勞動時間,不但包含活勞動時間,也包含已經(jīng)物化活勞動時間2)商品價值組成商品價值由兩部分組成,一是商品生產(chǎn)中消耗掉生產(chǎn)資料價值,二是生產(chǎn)過程中活勞動所創(chuàng)造價值?;顒趧觿?chuàng)造價值,由兩部分組成,一部分是賠償勞動力價值,另一部分是剩下價值。物化勞動價值,是指物化在生產(chǎn)資料上勞動,有時就是指生產(chǎn)資料。價值公式:商品價值w=v+c+m。式中,v是勞動者創(chuàng)造賠償勞動力價值,表現(xiàn)為價格中勞動酬勞貨幣支出;C為生產(chǎn)中消耗生產(chǎn)資料價值,在價格中表現(xiàn)為物質(zhì)資料花費貨幣支出;M是勞動者創(chuàng)造剩下價值,在價格中表現(xiàn)為利稅;V+M是勞動者在商品生產(chǎn)過程中新創(chuàng)造價值。2、價格形成中成本成本是指商品在生產(chǎn)和流通中所消耗各項費用總和。它屬賠償價值性質(zhì),是商品價值中C和V貨幣表現(xiàn)。成本在價格形成中地位1)成本是價格形成中最主要原因。2)成本是價格最低經(jīng)濟界限3)成本變動必定造成價格變動二、價格組成1、價格組成是指組成商品價格組成部分及其情況。商品價格通常由四個原因組成,即生產(chǎn)成本、流通費用、利潤和稅金。2、價格組成以價值組成為基礎(chǔ),是價值組成貨幣表現(xiàn)。價格組成中成本和流通費用是價值組成中V+C貨幣表現(xiàn);價格組成中稅金和利潤,是價值組成中M貨幣表現(xiàn)。生產(chǎn)成本按成本發(fā)生與生產(chǎn)過程關(guān)系來分,包含直接成本和間接成本。3、流通費用,是指商品在流經(jīng)過程中發(fā)生費用。4、價格組成中利潤和稅金利潤是盈利中一部分,是價格扣除生產(chǎn)成本、流通費用和稅金后差額。價格中利潤可分為生產(chǎn)利潤和商業(yè)利潤兩部分。稅金是國家依照稅法向納稅人無償征收一部分財政收入。三、支配價格運動規(guī)律價格運動是由價格形成原因運動性決定,價格運動受一定規(guī)律支配。支配價格運動經(jīng)濟規(guī)律主要是價值規(guī)律、供求規(guī)律和貨幣流通規(guī)律。1、價值規(guī)律對價格影響從一個較長時期看,高于或低于價值價格,會相互抵銷,從全社會看,商品價格總額與商品價值總量是一致。所以,從長久看,從全社會看,商品是等價交換。商品價格對商品價值不停背離是一個必要條件,只有在這個條件下并因為這個條件,商品價值才能存在。只有經(jīng)過競爭波動從而經(jīng)過商品價格波動,商品生產(chǎn)價值規(guī)律才能得到落實,社會必要勞動時間決定商品價值這一點才能成為現(xiàn)實。2、商品供求規(guī)律對價格影響供求規(guī)律要求社會總勞動應(yīng)按社會需求分配于國民經(jīng)濟各部門。假如這一規(guī)律不能實現(xiàn),就會產(chǎn)生供求不平衡,從而會影響價格。供求對價格形成影響與社會必要勞動時間第二層含義親密相關(guān)。3、貨幣流通規(guī)律對價格影響在商品價值量不變條件下,貨幣價值量增加,價格就會下降;反之價格則會上升。所以,幣值穩(wěn)定,價格也相對穩(wěn)定。四、建設(shè)工程造價中成本、利潤、稅金1、工程造價含義工程造價直意就是工程建造價格,它有兩種含義:1)第一個含義工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支全部固定資產(chǎn)投資費用。從這個意義上說,工程造價就是工程投資費用,建設(shè)項目造價就是建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資。2)第二種含義工程造價系指工程價格。顯然,工程造價第二種含義是以社會主義商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟為前提。所謂建設(shè)工程造價價格組成,是指以交換為目標生產(chǎn)、建筑安裝工程產(chǎn)品價格組成。2、建設(shè)工程造價中成本商品銷售價格是由生產(chǎn)成本、流通費用、稅金和利潤等要素組成。建筑安裝工程造價屬于出廠價格性質(zhì),其價格是由生產(chǎn)成本、稅金和利潤組成。1)價格組成是價值組成貨幣形態(tài)建筑安裝工程造價是由生產(chǎn)成本、利潤和稅金組成,是建筑安裝工程產(chǎn)品價值貨幣表現(xiàn)。在出廠價格價格組成中,成本費用是價值組成C+V部分價值貨幣表現(xiàn);而稅金和利潤則是價值組成中M部分貨幣形態(tài)。建標【】206號《關(guān)于印發(fā)〈建筑安裝工程費用項目組成〉通知》中,又對建筑安裝工程費用中各費用項目重新進行了排列組合,其中屬于成本費用是直接費和間接費。2)成本是在商品生產(chǎn)中必須支出物質(zhì)消耗和勞動者酬勞;而企業(yè)經(jīng)過交換價格出售商品時賠償這兩部分支出是最基本經(jīng)濟界限,不然企業(yè)簡單再生產(chǎn)將不能繼續(xù)。所以不論什么樣經(jīng)濟體制,成本都是價格最低經(jīng)濟界限。為此,山西省建設(shè)工程量清單計價《實施細則》中強調(diào),采取工程量清單計價招投標工程,投標人能夠自主報價,但不得低于企業(yè)成本。3、建設(shè)工程造價中利潤和稅金建筑安裝工程造價中利潤和稅金合稱為盈利。盈利是商品價值組成中勞動者為社會創(chuàng)造價值M部分貨幣表現(xiàn);同其余商品一樣,盈利水平都受著由經(jīng)濟管理體制決定價格形成機制制約。在盈利水平一定條件下,稅金和利潤分割,反應(yīng)了國家對政府同企業(yè)間分配政策。1)建筑安裝工程造價中利潤2)建筑安裝工程造價中稅金建設(shè)工程計價特征一、工程造價特點1、工程造價大額性2、工程造價個別性3、工程造價動態(tài)性4、工程造價層次性工程造價有三個屋次:建設(shè)項目總造價、單項工程造價和單位工程造價5、工程造價兼容性二、工程造價計價特征1、計價單件性2、計價數(shù)次性3、計價組合性4、計價方法多樣性5、計價依據(jù)復(fù)雜性建設(shè)工程投資組成和造價組成一、我國現(xiàn)行建設(shè)項目投資組成和工程造價組成建設(shè)項目投資含固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資兩部分。所謂工程造價組成,是指建設(shè)項目在工程建設(shè)過程中按各類費用支出或花費性質(zhì)和路徑,經(jīng)過費用劃分和聚集所形成工程造價費用分解結(jié)構(gòu)。在建設(shè)項目工程造價基本組成中,包含用于購置建設(shè)項目所含各種設(shè)備費用,用于建筑安裝施工所需支出費用,用于委托工程勘察設(shè)計應(yīng)支付費用,用于購置土地所需費用,也包含用于建設(shè)單位本身進行項目籌建和項目管理所需費用等。二、我國現(xiàn)行建設(shè)工程造價組成內(nèi)容1、設(shè)備及工器具購置費用1)設(shè)備購置費用設(shè)備購置費是指為建設(shè)項目購置或自制、達成固定資產(chǎn)標準各種國產(chǎn)或進口設(shè)備購置費用。它由設(shè)備原價和設(shè)備運雜費組成。設(shè)備購置費=設(shè)備原價+設(shè)備運雜費國產(chǎn)設(shè)備原價通常指是設(shè)備制造廠交貨價(即出廠價)或訂貨協(xié)議價國產(chǎn)非標準設(shè)備,系指國家尚無定型標準,不能進行批量生產(chǎn),只能一次訂貨,并依照詳細設(shè)計制造設(shè)備。國產(chǎn)標準設(shè)備原價有多個不一樣計算方法,如成本計算估價法、系列設(shè)備插入估價法、分部組合估價法、定額估價法等。2)工器具及生產(chǎn)家俱購置費用工具、器具及生產(chǎn)家俱購置費=設(shè)備購置費*定額費率2、建筑安裝工程費用建筑安裝工程費用,是指建設(shè)單位支付給從事建筑安裝工程施工單位全部生產(chǎn)費用,包含用于建筑物、構(gòu)筑物建造及關(guān)于準備、清理等工程投資;用于需要安裝設(shè)備安置、裝配工程投資。它是以貨幣表現(xiàn)建筑安裝工程價值,包含建筑工程費用和安裝工程費用。3、工程建設(shè)其余費用1)土地便用費2)與項目建設(shè)關(guān)于其余費用3)與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)于其余費用4)預(yù)備費包含基本預(yù)備費和價差預(yù)備費(漲價預(yù)備費)5)建設(shè)期貸款利息6)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)整稅建設(shè)工程定額一、建設(shè)工程定額概念與特點1、建設(shè)工程定額基本概念建設(shè)工程定額是指在建設(shè)工程中單位產(chǎn)品上人工、材料、機械、資金消耗要求額度2、建設(shè)工程定額特點1)科學性2)系統(tǒng)性3)統(tǒng)一性4)指導性5)穩(wěn)定性和時效性建設(shè)工程定額是一定時期內(nèi)技術(shù)發(fā)展和管理水平反應(yīng),因而在一段時期內(nèi)表現(xiàn)出穩(wěn)定狀態(tài)。不過,這種穩(wěn)定性是相正確,當定額不再能起到促進生產(chǎn)力發(fā)展作用時,定額就要重新編制或修訂了。通常為5年變動一次。二、建設(shè)工程定額種類1、按定額反應(yīng)生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類1)勞動定額。又稱人工定額。它是指在合理勞動組織條件下,某工種勞動者,為完成單位合格產(chǎn)品(工程實體或勞務(wù))所消耗活勞動數(shù)量標準。勞動定額通常采取工作時間消耗量來計算人工工日消耗數(shù)量。所以勞動定額主要表現(xiàn)形式是時間定額,但同時也表現(xiàn)為產(chǎn)量定額2)材料消耗量定額,簡稱材料定額。是指在合理施工條件和節(jié)約使用材料標準下,生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗一定品種、規(guī)格材料數(shù)量標準。3)機械臺班消耗量定額,簡稱機械定額。是指為完成一定計量單位合格產(chǎn)品所要求施工機械臺班消耗數(shù)量標準。機械消耗定額主要表現(xiàn)形式是機械時間定額,但同時也表現(xiàn)為產(chǎn)量定額。勞動定額、材料消耗定額和機械臺班消耗定額制訂,應(yīng)從有利于提升企業(yè)施工水平出發(fā),以能反應(yīng)平均先進消耗量水平為標準。2、按定額編制程序和用途分類1)施工定額它屬于企業(yè)生產(chǎn)定額性質(zhì),是施工企業(yè)組織生產(chǎn)和加強管理在企業(yè)內(nèi)部使用一個定額。2)預(yù)算定額(消耗量定額)是指由建設(shè)行政主管部門依照合理施工組織設(shè)計,按照正常施工條件下制訂,生產(chǎn)一個要求計量單位工程合格產(chǎn)品所需人工、材料、機械臺班社會平均消耗量。預(yù)算定額(消耗量定額)是計算單位工程中人工、材料、機械臺班需要量、確定單位工程造價一個定額,屬于計價性定額。3)概算定額是在預(yù)算定額基礎(chǔ)上確定、完成合格單位擴大分項工程或單位擴大結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需消耗人工、材料和機械臺班數(shù)量標準。4)概算指標5)投資估算指標6)工期定額3、按照投資費用性質(zhì)分類1)建筑工程定額建筑工程,通常了解為房屋和構(gòu)筑物工程,詳細包含通常土建(含裝飾裝修)、電氣照明工程、水暖通工程、工業(yè)管道工程、特殊構(gòu)筑物工程等。2)設(shè)備安裝工程定額是安裝工程施工定額、安裝工程算定額(或消耗量定額)、安裝工程概算定額和安裝工程概算指標統(tǒng)稱。設(shè)備安裝是對需要安裝設(shè)備所進行安裝、就位、組合、校正、調(diào)試等工作。3)建筑安裝費用定額,包含兩部分內(nèi)容施工方法定額。施工方法定額屬直接費一部分,其計取包含兩種情況,一個是能夠執(zhí)行分項工程定額計費,臺腳手架、模板費等;另一個是不能執(zhí)行分項工程定額計費,如夜間施工費、材料二次搬運費、暫時設(shè)施費等。間接費定額。間接費包含企業(yè)管理費和規(guī)費4)工器具定額5)工程建設(shè)其余費用標準工程建設(shè)其余費用主要包含土地使用費、與建設(shè)工程相關(guān)費用和與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)于費用。4、按照專業(yè)性質(zhì)分類1)建筑工程概、預(yù)算(消耗量)定額及與之配套費用定額。2)安裝工程概、預(yù)算(消耗量)定額及與之配套費用定額。(十三冊)3)市政工程概、預(yù)算(消耗量)定額及與之配套費用定額。4)房屋修繕、抗震加固定額及與之配套費用定額。5)仿古園林工程預(yù)算定額(包含園林綠化工程消耗量定額)及與之配套費用定額6)市政養(yǎng)護維修定額及與之配套費用定額。7)由國務(wù)院關(guān)于部門主編并由各主編部門負責管理專業(yè)定額。5、按照主編單位和管理權(quán)限分類1)全國統(tǒng)一定額2)行業(yè)統(tǒng)一定額3)地域統(tǒng)一定額4)企業(yè)定額5)補充定額建筑法一、建筑法概念和調(diào)整對象建筑法是指調(diào)整在從事建筑活動和實施對建筑活動監(jiān)督管理過程中所形成社會關(guān)系法律規(guī)范總稱。建筑活動是建筑法調(diào)整對象,是建筑法所要規(guī)范關(guān)鍵內(nèi)容。建筑法所稱建筑活動是指各類房屋建筑及其隸屬設(shè)施建造與其配套線路、管道、設(shè)備安裝活動。二、建筑許可建筑法要求了建筑許可包含建筑工程施工許可證和從業(yè)資格兩個方面。1)建筑工程施工許可建筑工程施工許可,是指建筑行政主管部門依據(jù)法定程序和條件,對建設(shè)單位申請建筑工程是否具備施工條件進行審查,對符合條件者準許其施工并頒發(fā)施工許可證一個制度。①施工許可證申請施工許可證應(yīng)該在施工準備工作基本就緒之后,組織施工之前申請。施工許可證申請者是建設(shè)單位(也可稱業(yè)主或者項目法人),因為做好各項施工準備工作,是建設(shè)單位義務(wù)。②建筑工程施工許可證審批施工許可證由工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門審批,詳細由哪一級建設(shè)行政主管部門審批,要視工程投資額大小和投資起源不一樣決定。建設(shè)行政主管部門應(yīng)該在接到申請后15日內(nèi),對符合條件申請者頒發(fā)施工許可證。③施工許可證使用期限建設(shè)單位應(yīng)該自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能開工,應(yīng)向原發(fā)證機關(guān)申請延期,延期以兩次為限,每次不超出3個月,既不開工也不申請延期或者超出延期時限,施工許可證自行廢止。④中止施工和恢復(fù)施工在建建筑工程因故中止施工,建設(shè)單位應(yīng)該自中止施工之日起1個月內(nèi),向原發(fā)證機關(guān)匯報,并按照要求做好建設(shè)工程維護管理工作。建設(shè)工程恢復(fù)施工時,也應(yīng)向原發(fā)證機關(guān)匯報。對中止施工1年以上工程,恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)該報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。⑤取得開工匯報建筑工程不能按期開工或者中止施工處理按照國務(wù)院關(guān)于要求同意開工匯報建筑工程,因故不能按期開工或者中止施工,應(yīng)該及時向同意機關(guān)匯報情況,因故不能按期開工超出6個月,應(yīng)該重新辦理開工匯報同意手續(xù)。2、從業(yè)資格制度從業(yè)資格制度是指國家對從事建筑活動單位(企業(yè))和人員實施資質(zhì)或資格審查,并許可其按攝影應(yīng)資質(zhì)、資格條件從事對應(yīng)建筑活動制度。三、建筑工程發(fā)包與承包1、建筑工程發(fā)包建筑工程發(fā)包是指建設(shè)單位采取一定方式,在政府管理部門監(jiān)督下,遵照公開、公正、公平標準,擇優(yōu)選定設(shè)計、勘察、等單位活動。建筑工程發(fā)包分為招標發(fā)包和直接發(fā)包兩類。政府投資大、中型和限額以上工程項目,必須采取公開招標方式。2、建筑工程承包建筑工程承包是指承包單位(勘察設(shè)計單位、施工單位)經(jīng)過一定方式取得工程項目建設(shè)協(xié)議活動。承包分為總承包、專業(yè)承包、分包、聯(lián)合承包等多個承包方式。建筑法禁止非法轉(zhuǎn)包、肢解發(fā)包和違法分包。四、建筑工程監(jiān)理建筑工程監(jiān)理,是指工程監(jiān)理單位接收建設(shè)單位委托,依照法律、行政法規(guī)及關(guān)于技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包協(xié)議,對承包單位工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、建設(shè)進度和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。招標投標法一、概述1、招標投標概念招標投標是指在大宗貨物買賣、工程建設(shè)項目標發(fā)包承包、服務(wù)項目標采購與提供過程中,愿意成為賣方者提出自己條件,采購方選擇條件最優(yōu)者成為賣方(提供方)一個交易方式。在這種交易方式下,愿意成為賣方者是投標人,采購方是招標人,最終真正成為賣方是中標人。2、招標投標法律性質(zhì)招標投標目標是為了訂立協(xié)議。即使招標文件對招標項目有詳細介紹,但它缺乏協(xié)議成立主要條件----價格。在招標時,項目成交價格是有待于投標者提出,因而,招標不具備要約條件,不是要約,它實際上是邀請其余人(投標人)來對其提出要約(報價),是要約邀請。而投標則是要約,中標通知書是承諾。二、招標1、強制招標工程建設(shè)項目《招標投標法》要求,在我國境內(nèi)進行以下工程建設(shè)項目,包含項目標勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)關(guān)于主要設(shè)備、材料等采購,必須進行招標。1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全項目2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資項目3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助次金項目2、建設(shè)工程招標方式公開招標。公開招標是指招標人以招標公告方式邀請不特定法人或者其余組織投標。它是由招標人按照法定程序,在公開出版物上公布或者以其余公開方式公布招標公告,全部符合條件承包商都能夠平等參加投標競爭,從中擇優(yōu)選定中標者招標方式。邀請招標。邀請招標是指招標人以投標邀請書方式邀請?zhí)囟ǚㄈ嘶蛘咂溆嘟M織投標。邀請招標必須向三個以上投標人發(fā)出邀請。公開招標也存在成本較高、周期較長等缺點,所以需要邀請招標進行補充。3、招標公告與投標邀請書4、資格預(yù)審資格預(yù)審是指在招標開始之前或者開始早期,由招標人對申請參加投標潛在投標人進行資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽、技術(shù)、資金等多方面情況進行資格審查。資格預(yù)審重點是對投標人專業(yè)資格進行審查,包含:1)施工經(jīng)歷,包含以往負擔類似項目標業(yè)績;(近三年業(yè)績)2)為負擔本項目所配置人員情況,包含管理人員和主要人員名單和簡歷;3)為推行協(xié)議任務(wù)而配置機械、設(shè)備以及施工方案等情況;4)財務(wù)情況,包含申請人資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表等。5、編制和出售招標文件招標文件通常按照套數(shù)出售,一個投標人一套。招標文件價格等于招標文件編制、印刷成本,定價應(yīng)該合理。投標人購置招標文件費用,中標是否不予退還。招標人對已發(fā)出招標文件進行必要澄清或者修改,應(yīng)該在招標文件要求提交投標文件截止時間最少15日以前,以書面形式通知全部招標文件收受人。該澄清或者修改內(nèi)容為招標文件組成部分。三、投標1、投標人投標人是響應(yīng)招標、參加投標競爭法人或者其余組織2、編制投標文件編制投標文件,不但應(yīng)該搜集關(guān)于資料,還應(yīng)該參加投標預(yù)備會和勘察現(xiàn)場。投標預(yù)備會是經(jīng)過抬標人召集主持會議,澄清、解答投標人提出問題,組織投標人考查現(xiàn)場、了解情況??辈飕F(xiàn)場是投標預(yù)備會主要內(nèi)容。3、聯(lián)合體共同投標聯(lián)合體共同投標,是指由兩人以上法人或者其余組織共同組成非法人聯(lián)合體,以該聯(lián)合體名義即一個投標人身份參加投標組織方式。4、對投標其余要求投標人不得以低于成本報價競標。四、開標開標是指招標人將全部投標人投標文件啟封揭曉活動。五、評標評標方法有百分法、評議法和合理低標價法(也可稱為經(jīng)評審最低投標價法)等評價委員會組員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面教授不得少于組員總數(shù)2/3,而且教授應(yīng)該從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年、具備高級職稱或者具備同等專業(yè)水平。六、中標中標人確定后,招標人應(yīng)該向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結(jié)果通知全部未中標投標人。中標通知書對招標人和中標人都具備法律效力。招標人和中標人應(yīng)該自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),執(zhí)照招標文件和中標人投標文件訂立書面協(xié)議。招標人和中標人不得再行訂立背離協(xié)議實質(zhì)性內(nèi)容其余協(xié)議。招標文件要求中標人提交履約確保金,中標人應(yīng)該提交。依法必須進行招標項目,招標人應(yīng)該自確定中標人之日起15日內(nèi),向關(guān)于行政監(jiān)督部門提交招標投標情況書面匯報。建設(shè)工程施工協(xié)議一、概念和特點建設(shè)工程施工協(xié)議,是指建筑工程施工單位進行并完成工程施工,由建設(shè)單位驗收合格后接收建設(shè)工程并支付坐協(xié)議。建設(shè)工程施工協(xié)議特點主要有:第一,標是建設(shè)工程,是建設(shè)施工產(chǎn)品。第二,內(nèi)容具備多樣性和復(fù)雜性,包括施工、勞動、保險、擔保、運輸?shù)确矫?。第三,主體要有尤其條件和資質(zhì)。第四,施工協(xié)議推行期限具備長久性相正確不可確定特點。第五,國家對施工協(xié)議進行嚴格管理監(jiān)督?!秴f(xié)議法》、《建筑法》、《招標投標法》、《民法通則》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》以及最高人民法院相關(guān)司法解釋等對施工協(xié)議都有詳細要求。二、訂立協(xié)議施工協(xié)議訂立要恪守平等、自愿、公平、信用標準以及采取書面形式等標準。三、協(xié)議主要條款《協(xié)議法》第二百七十五條要求:“施工協(xié)議內(nèi)容包含工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程開工和完工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供給責任、撥款和結(jié)算、完工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量確保期、雙方相互協(xié)作等條款.”工程質(zhì)量是指工程質(zhì)量等級要求,是施工協(xié)議中關(guān)鍵內(nèi)容。四、協(xié)議雙方通常權(quán)利和義務(wù)1、協(xié)議雙方通常義務(wù)1)發(fā)包人主要義務(wù)①辦理片地手續(xù)②辦理施工許可證確定施工標識。包含確定與建設(shè)項目關(guān)于建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線定位標識,如水準點和坐標控制點,并以書面形式交給承包人,進行現(xiàn)場交驗。③搞好三通一平。指通路、通水、通電、拆除施工范圍內(nèi)障礙物。④組織進行圖紙會審,做好技術(shù)交底⑤按照協(xié)議約定時間和數(shù)額支付備料款項⑥及進供給建筑材料和設(shè)備⑦正確推行監(jiān)督職責⑧及時進行完工驗收和辦理完工結(jié)算手續(xù)2)承包人主要義務(wù)①依照協(xié)議約定對施工范圍內(nèi)地面進行平整,對水、電設(shè)施安裝和臨設(shè)建筑搭建進行妥善安排②熟悉圖紙設(shè)計要求,編制、完善施工組織設(shè)計或施工方案,確保施工有序進行。③依照協(xié)議約定,完成份工范圍內(nèi)建筑材料和設(shè)備采購工作,保質(zhì)保量④嚴格按圖施工,確保工程質(zhì)量⑤在施工過程中,及時向建設(shè)單位或其駐工地代表報送施工進度關(guān)于報表,辦理隱蔽工程或中間工程報檢手續(xù),提出工作計劃等。⑥按照協(xié)議要求時間完成施工任務(wù)并及時通知建設(shè)單位等對工程進行完工驗收⑦對已完工工程,在未交付使用前對建筑成品給予妥善保護,并搞好施工現(xiàn)場清理工作⑧及時提出完工結(jié)算匯報,配合建設(shè)單位辦理完工和財務(wù)結(jié)算手續(xù)⑨在保修期內(nèi),對因為施工不妥造成全部質(zhì)量問題,負有沒有償及進修繕責任。五、協(xié)議推行1、建設(shè)工程施工協(xié)議推行2、建設(shè)工程施工協(xié)議推行主體3、建設(shè)工程施工協(xié)議工程質(zhì)量4、施工協(xié)議價款控制1999年建設(shè)部《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行要求》第七條要求工程價格分類以下:①固定價格。工程價格在實施期間不因價格改變而調(diào)整。在工程價格中應(yīng)考慮價格風險原因并在協(xié)議中明確固定價格包含范圍②可調(diào)價格。工程價格在實施期間可隨價格改變而調(diào)整,調(diào)整范圍和方法應(yīng)在協(xié)議條款中約定③工程成本加酬金確定價格?!督ㄔO(shè)工程施工協(xié)議(示范文本)》第二十六條要求“在確認計量結(jié)果后14天內(nèi),發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程款(進度款)。六、施工索賠1、索賠概念索賠是指在協(xié)議推行過程中對于應(yīng)由對方負擔違約責任情況(而非自己過失)造成實際損失,向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟賠償和工期順延要求。施工索賠就是施工協(xié)議推行中索賠。2、承包人能夠取得索賠事項①業(yè)主要求工程變更②業(yè)主沒按接收進度計劃提供施工場地③業(yè)主沒按接收進度計劃提供任何其余應(yīng)該提供條件④業(yè)主要求停頓或推遲施工⑤業(yè)主或其余方(非承包商自己或其分包商)沒按接收進度計劃要求工作條件工作⑥業(yè)主或監(jiān)理沒有在協(xié)議約定時限內(nèi)回復(fù)承包商信函⑦業(yè)主指令處理現(xiàn)場內(nèi)發(fā)覺有價物體、歷史文件或其感興趣發(fā)覺;⑧業(yè)主或監(jiān)理改變其先前指令⑨業(yè)主因為協(xié)議之外原因拒絕驗收⑩監(jiān)理指示查找而未發(fā)覺缺點⑾監(jiān)理試驗和檢驗造成無須要拖延⑿承包商面正確現(xiàn)場客觀條件是非氣候原因且是有經(jīng)驗承包商難以預(yù)料條件⒀一個日歷月測量平均氣候條件比過去十年中最惡劣一次更為惡劣⒁發(fā)生了業(yè)主風險⒂業(yè)主提前接收部分工程⒃業(yè)主未按要求提供試驗用材料、設(shè)施和試樣⒄業(yè)主憑想像改動賠償賠償事宜⒅非以上情況下業(yè)主違反協(xié)議等3、發(fā)包人能夠取得索賠事項①承包方因為施工不妥(包含工藝安排、使用材料),造成工程質(zhì)量缺點,承包方除負擔修復(fù)一切責任外,還要賠償由此造成業(yè)主損失②承包方私自改變施工圖紙和技術(shù)要求,而降低工程技術(shù)標準③承包方不按設(shè)計變更要求或違反業(yè)主指令而造成工程修改、報廢、返工、窩工④承包方不按協(xié)議約定,對地質(zhì)不進行特殊處理或不采取必要方法而自行施工造成損失⑤按約定承包方負責設(shè)計施工圖設(shè)計責任⑥承包方在保修期間,因為工程施工質(zhì)量原因造成損壞,以及不能按時修復(fù)⑦承包方具備開工條件而不按約定日期開始施工⑧承包方不按協(xié)議約定,達不到中間驗收標準而影響后工程開工時間⑨承包方不按約定,沒有盡到責任和義務(wù),干擾其余承包商施工⑩因為承包方本身責任而造成工期拖延⑾不按協(xié)議約定,因承包商責任而損壞施工場地周圍構(gòu)筑物和設(shè)備⑿承包方不依約保險,包含不可抗力或非不可抗力發(fā)生損失,以及不按約定盡力降低損失⒀承包方原因致使業(yè)主額外費用支出⒁承包方不能按約定時間遞交履約保函⒂承包方因為工程變更而降低工程量⒃因為承包方責任而程停工或協(xié)議中止⒄承包方嚴重違約或破產(chǎn)不得不終止協(xié)議⒅其余因承包方責任而造成損失等4、施工索賠程序1)發(fā)出索賠意向通知在索賠事件發(fā)生后,承包方應(yīng)抓住索賠機會,快速做出反應(yīng)。在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)向業(yè)主遞交索賠意向通知,申明將對此索賠事件提出索賠。2)提出索賠匯報和關(guān)于資料承包人發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi),向業(yè)主提出延長工期和(或)賠償經(jīng)濟損失索賠匯報及關(guān)于資料3)索賠匯報遞交承包商索賠意向通知必須在事件發(fā)生后28天內(nèi)提出4)監(jiān)理工程師審查索賠匯報5)監(jiān)理工程師與承包商協(xié)商賠償6)監(jiān)理工程師索賠處理決定7)業(yè)主審查索賠處理8)承包商是否接收最終索賠處理協(xié)議文件組成組成施工協(xié)議文件包含:本協(xié)議協(xié)議書;中標通知書;投標書及其附件;本協(xié)議專用條款;本協(xié)議通用條款;標準、規(guī)范及關(guān)于技術(shù)文件;圖紙;工程量清單;工程報價單或預(yù)算書。雙方關(guān)于工程洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本協(xié)議組成部分。建設(shè)工程造價專業(yè)人員資格管理一、造價人員資格,包含注冊造價工程師和造價員。二、造價員從業(yè)資格管理造價員是指經(jīng)過考試,取得《全國建設(shè)工程造價員資格證書》,從事建設(shè)工程造價業(yè)務(wù)人員。三、造價員資格管理造價員實施繼續(xù)教育和續(xù)期考評制度。1、繼續(xù)教育。造價員繼續(xù)教育每兩年組織一次。每次繼續(xù)教育時候不得少于24課時。繼續(xù)教育合格者,由省造價協(xié)會、市管理機構(gòu)在造價員個人信息統(tǒng)計薄繼續(xù)教育欄中做出合格統(tǒng)計。繼續(xù)教育情況做為續(xù)驗證及變更單位一項考評內(nèi)容。2、續(xù)期考評。續(xù)期考評工作標準上每兩年進行一次??荚u內(nèi)容為造價員從事工程造價工作業(yè)績、繼續(xù)教育情況、從業(yè)行為、職業(yè)道德等。1)凡考評合格者,省造價協(xié)會、市管理機構(gòu)在資格證書統(tǒng)計薄內(nèi)統(tǒng)計并加蓋合格章。造價員可繼續(xù)從業(yè)。2)一次考評不合格者,應(yīng)給予整改;兩次考評不合格或脫離建設(shè)工程造價業(yè)務(wù)崗位,注銷其從業(yè)資格,資格證書及印章自行作廢,并在相關(guān)專業(yè)網(wǎng)上給予公布。造價員有以下情形之一,視為不合格:①未按要求參加繼續(xù)教育或者繼續(xù)教育不合格②無工作業(yè)績③涂改資格證書和轉(zhuǎn)借資格印章④超越資格證書中專業(yè)范圍從來⑤在兩個或兩個以上單位以造價員名義從業(yè)⑥在建設(shè)工程造價活動中有不良統(tǒng)計⑦因健康原因不能堅持本崗位工作⑧違反法律、法規(guī)、規(guī)章要求其余情形四、權(quán)利和義務(wù)1、造價員享受以下權(quán)利:1)使用造價員資格名稱2)工程造價結(jié)果文件加蓋對應(yīng)專業(yè)印章3)依法從事工程造價活動2、造價員應(yīng)推行以下義務(wù)1)熟悉并嚴格執(zhí)行國家關(guān)于工程造價法律、法規(guī)、規(guī)章,維護國家和社會公共利益2)忠于職守,恪守職業(yè)道德,恪守工程造價行業(yè)技術(shù)規(guī)范和規(guī)程,確保工程造價結(jié)果文件客觀公正;3)接收繼續(xù)教育,提升業(yè)務(wù)技術(shù)水平,為工程造價管理機構(gòu)制訂、修訂和補充定額提供依據(jù)4)嚴格保守從業(yè)中技術(shù)和經(jīng)濟秘密5)對單位或者個人違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章不正當從業(yè)行為,及時向國家關(guān)于部門舉報價格法一、價格分類管理從價格管理角度,價格可分為市場調(diào)整價、政府指導價和政府定價。市場調(diào)整價,是指由經(jīng)營者自主制訂,經(jīng)過市場競爭形成價格。這里,經(jīng)營者是指從事生產(chǎn)、經(jīng)營商品或者提供有償服務(wù)法人、其余組織和個人。政府指導價,是指依照價格法要求,由政府價格主管部門或者其余關(guān)于部門按照定價權(quán)限和范圍要求基準價及其浮動幅度,指導經(jīng)營者制訂價格。政府定價,是政府價格主管部門或者其余關(guān)于部門依照價格法要求,按照定價權(quán)限和范圍制訂價格。二、經(jīng)營者價格權(quán)利和義務(wù)依照《價格法》要求,經(jīng)營者在進行價格活動時享受以下權(quán)利:1、經(jīng)營者有權(quán)自主制訂屬于市場調(diào)整價格2、經(jīng)營者有權(quán)在政府制訂政府指導價要求幅度內(nèi)制訂價格3、經(jīng)營者有權(quán)制訂屬于政府指導價、政府定價產(chǎn)品范圍內(nèi)新產(chǎn)品試銷價格(特定產(chǎn)品除外)4、經(jīng)營者有權(quán)檢舉、控告侵犯其正當自主定價權(quán)行為。依照《價格法》要求,經(jīng)營者在進行價格活動時推行以下義務(wù):1、恪遵法律法規(guī)2、執(zhí)行依法制訂政府定價和政府指導價3、嚴格執(zhí)行法定干預(yù)方法和緊急方法三、政府定價行為以下商品和服務(wù)價格,政府在必要時能夠?qū)嵤┱笇r或者政府定價:1、與國家經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系重大極少數(shù)商品價格2、資源稀缺少數(shù)商品價格3、自然壟斷經(jīng)營商品價格4、主要公用事業(yè)價格5、主要公益性服務(wù)價格人工工日消耗量確實定----------勞動定額一、施工過程及其分類1、施工過程含義施工過程就是在建設(shè)工地范圍內(nèi)所進行生產(chǎn)過程。建筑安裝施工過程同其余物質(zhì)生產(chǎn)過程一樣,包含勞動者、勞動對象、勞開工具和工作地點四個要素。施工過程是由不一樣工種、不一樣技術(shù)等級建筑安裝工人完成,而且必須有一定勞動對象------建筑材料、半成品、構(gòu)配件、預(yù)制品等,一定勞開工具--------手開工具、小型機具和機械等;并在一定工作地點上來進行。每個施工過程結(jié)束,都能得到一定產(chǎn)品,這種產(chǎn)品或者改變了勞動對象形態(tài),內(nèi)部結(jié)構(gòu)或性質(zhì),或者改變了勞動對象在空間位置。所得到產(chǎn)品數(shù)量,可用一定計量單位來表示。2、施工過程分類施工過程能夠依照需要進行不一樣分類1)依照施工過程組織上復(fù)雜程度可分為工序過程、工作過程和綜合工作過程。①工序過程:工序是指在組織上不可分割,操作過程中技術(shù)屬于同一類施工過程工序過程特征:操作者、工具、材料和工作地點相對固定不變。假如操作者在操作過程中更換了材料或工具時,即表示已轉(zhuǎn)入另一個工序了。②工作過程:是由同一操作者(或小組)所完成,在技術(shù)操作上相互聯(lián)絡(luò)工序組合工作過程特征:操作者、操作地點相對固定不變,而使用材料和工具能夠改變③綜合工作過程:是指同時進行,在組織上有有機聯(lián)絡(luò),為最終能完成一個產(chǎn)品而結(jié)合起來各工作過程總和。2)按照工藝特點,施工過程能夠分為循環(huán)施工過程和非循環(huán)施工過程兩類3)依照使用工具、設(shè)備機械化程度,施工過程又能夠分為手動施工過程和機械施工過程兩類4)按施工過程性質(zhì)不一樣,能夠分為建筑過程、安裝過程和建筑安裝過程。二、工作時間分類1、必須消耗時間必須消耗時間是工人在正常施工條件下,為完成一定產(chǎn)品(工作任務(wù))所消耗時間,它是制訂定額主要依照。必須消耗時間中包含有效工作時間、不可防止中止時間和休息時間1)有效工作時間,是指與產(chǎn)品生產(chǎn)直接關(guān)于時間消耗。其中包含基本工作時間、輔助工作時間、準備與結(jié)束工作時間。①基本工作時間,是工人完成能生產(chǎn)一定產(chǎn)品施工工藝過程所消耗時間。②輔助工作時間,是為確保基本工作順利進行所消耗時間③準備與結(jié)束工作時間2、不可防止中止時間,是因為施工工藝特點引發(fā)工作中止所必需時間。與施工過程工藝特點關(guān)于工作中止時間應(yīng)包含在定額時間內(nèi)。3、休息時間,是工人在工作過程中為恢復(fù)體力所必需短暫休息和生理需要時間消耗。這種時間是為了確保工人精力充沛地工作,所以在定額時間內(nèi)必須計算。三、勞動定額編制與表現(xiàn)形式1、勞動定額編制方法慣用方法有四種,即計時觀察法、統(tǒng)計分析法、經(jīng)驗估量法、比較類推法。①計時觀察法是指在正常施工條件下,對施工過程各工序時間各個組成要素,進行現(xiàn)場觀察測定,分別測定出每一工序工時消耗,然后對測定資料進行整理、分析、計算來制訂定額一個方法。②統(tǒng)計分析法是把過去一定時期內(nèi)實際施工中同類工程或生產(chǎn)同類產(chǎn)品實際工時消耗和產(chǎn)量統(tǒng)計資料,與當前生產(chǎn)技術(shù)組織條件改變結(jié)合起來,進行分析研究來制訂定額一個方法。三、勞動定額表現(xiàn)形式勞動定額以時間定額和產(chǎn)量定額表示。1、時間定額是指某工種某一等級工作班組或個人,在合理勞動組織與合理使用材料條件下,完成單位合格產(chǎn)品所必需工作時間。時間定額以工日為單位,每一個工日按8小時計算。2、產(chǎn)量定額是指在合理勞動組織與合理使用材料條件下,某工種某一等級工人班組或個人在單位工作日中所應(yīng)完成合格產(chǎn)品數(shù)量3、時間定額與產(chǎn)量定額互為倒數(shù)關(guān)系。材料消耗量確實定-------材料消耗定額一、材料分類1、按材料在施工過程中消耗性質(zhì)分類1)必須消耗材料數(shù)量-----凈用量2)施工過程中損失材料數(shù)量----損耗量2、按材料在組成工程實體時所發(fā)揮作用及其用量大小分類1)主要材料2)輔助材料3)其余材料3)按材料在施工過程中使用次數(shù)分類1)周轉(zhuǎn)性材料2)非周轉(zhuǎn)性材料二、材料消耗定額確定基本方法1、現(xiàn)場技術(shù)測定法確定該單位產(chǎn)品材料消耗量2、試驗室試驗法3、現(xiàn)場統(tǒng)計法4、理論計算法三、主要材料及輔助材料消耗量計算公式材料損耗率=材料損耗量/材料消耗量*100%材料消耗量=材料凈用量=材料損耗量=凈用量/(1-損耗率)≈凈用量*(1+損耗率)機械臺班消耗量確實定--------機械使用定額一、機械臺班使用定額和機械產(chǎn)量定額分為機械時間定額和機械產(chǎn)量定額二、機械臺班消耗量定額編制1、機械工作時間分類1)必須消耗時間在必須消耗工作時間里,包含有效工作、不可防止無負荷工作和不可防止中止三項時間消耗①有效工作時間,包含正常負荷下工作時間和有依照地降低負荷下工作時間。②不可防止無負荷工作時間,是由施工過程特點和機械結(jié)構(gòu)特點造成機械無負荷工作時間③不可防止中止時間。是與工藝過程特點、機器使用和保養(yǎng)、工人休息關(guān)于。2)損失時間2、確定機械臺班定額消耗量基本方法1)確定正常施工條件主要是確定工作地點合理組織和合理工人編制。2)確定機械純工作1小時正常生產(chǎn)率3)確定施工機械正常利用系數(shù)4)確定機械臺班產(chǎn)量定額5)確定機械時間定額人工工日單價組成與確定一、人工單價是指一個建筑安裝生產(chǎn)工人一個工作日在計價時應(yīng)計入全部人工費用。基本工資崗位工資技能工資年功工資工資性補助物價補助煤、燃氣補助交通補助住房補助流動施工津貼輔助工資非作業(yè)工日發(fā)放工資和工資性補助職員福利費書報費洗理費取暖費勞動保護費勞保用具購置及修理費徒工服裝補助防暑降溫費保健費用二、影響人工單價原因1、社會平均工資水平2、生活消費指數(shù)3、人工單價組成內(nèi)容4、勞動力市場供求改變5、政府推行各種社會保障和福利政策民也會影響人工單價變動。材料價格組成與確定建設(shè)工程材料價格是指材料由貨源地(或成交地)抵達施工工地倉庫(或工地材料堆放點)后出庫價格。一、材料價格組成及其費用確實定材料價格,由材料原價、運雜費、場外運輸損耗、采購及保管費等四部分組成。材料價格=(材料原價+運雜費+場外運輸損耗)*(1+采購及保管費)材料原價測定同一個材料因為起源地、供給單位(銷售單位)或生產(chǎn)廠不一樣而有幾個不一樣價格時,可依照不一樣起源地采購供給百分比,采取加權(quán)平均方法計算。材料運雜費系指材料從貨源地(或提貨地點)云煙到施工工地倉庫(或堆放處)全部過程中所支付一切費用。1、材料包裝費及包裝品回收值計算自備包裝品包裝費:包裝品原價*(1-回收量率*回收價值率)+使用期間維修費周轉(zhuǎn)使用次數(shù)*包裝品容量材料場外運輸損花費=(材料原價+運雜費)*材料場外運輸損耗率材料采購及保管費=(材料原價+運雜費+材料場外運輸損耗)*材料采購及保管費率二、影響材料價格變動原因三、材料預(yù)算價格綜合取定(定額取定價)為給建設(shè)工程概、預(yù)算定額(消耗量定額及其價目匯總表)中材料費提供基價依據(jù)。有編制單位估價表(或價目匯總表)時,按定額要求,在材料預(yù)算價格基礎(chǔ)上再次進行綜合取定或換算所形成預(yù)算價格,就是定額取定價格。四、材料預(yù)算價格管理1、按照分級管理標準,省建設(shè)行政主管部門負責對材料預(yù)算價格進行統(tǒng)一管理,負責全省建設(shè)工程。2、工程造價管理部門必須擔負起引導、協(xié)調(diào)、服務(wù)責任。對此,本省對材料預(yù)算價格在工程計價中實施了動態(tài)管理。其方式有:單項計差、按實計差和系數(shù)計差。3、動態(tài)管理統(tǒng)一要求1)單項計差材料單位差價與工程定額耗用量乘積即為該項材料差價。2)按實計差按購進材料發(fā)貨票價格加合理運雜費和采購保管費形成實際價格與定額取這一價差價,乘以定額消耗量,即為按實找差差價。按實計差材料需經(jīng)當?shù)毓こ淘靸r管理部門審定立案才可計差。①建設(shè)單位和施工單位雙方其同出具申請審定匯報,并附有效購貨憑證(發(fā)貨票)經(jīng)當?shù)毓こ淘靸r管理部門審查后出具材料價格審定書。②按實計差材料多為建設(shè)單位選定或指定材料,所以建設(shè)單位在選定或指定材料同時,必須對購貨價格參加議定,并在申請審定匯報中述明,以示對采購進貨價格真實性負責。3)按系數(shù)計差材料差價系數(shù)=(調(diào)整后材料費---定額材料費)/定額材料費*100%機械臺班單價組成與確定建筑安裝工程預(yù)算定額(消耗量定額)中所使用機械臺班單價,又稱機械臺班費用定額,是各類施工機械使用臺班額定費用標準。一、國家現(xiàn)行機械臺班費用定額編制依據(jù)1、建設(shè)部下達關(guān)于組織修編機械臺班費用定額文件。2、財政部、中國人民建設(shè)銀行聯(lián)合下發(fā)施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)制度。3、中國人民銀行1999年頻發(fā)《全國統(tǒng)一施工機械臺班費用編制規(guī)則》。4、建設(shè)部頻發(fā)《全國統(tǒng)一施工機械臺班費用編制規(guī)則》5、建設(shè)部1993年頒發(fā)《全國統(tǒng)一施工機械技術(shù)經(jīng)濟定額》6、北京市材料預(yù)算定額7、北京市建筑安裝工程人工費單價。二、國家現(xiàn)行機械臺班費用定額中幾項基本數(shù)據(jù)確實定1、機械預(yù)算價格確實定1)國產(chǎn)機械預(yù)算價格=機械原值+供銷部門手續(xù)費和一次運雜費+車輛購置稅2)進口機械預(yù)算價格=到岸價格+關(guān)稅+增值稅+消費稅+外貿(mào)部門手續(xù)費和國內(nèi)一次運雜費+賬務(wù)費+車輛購置稅2、機械殘值率取定殘值率指機械報廢時回收其殘值價值占機械原值比率殘值率取定為:運輸機械2%,特、大型機械3%,中、小型機械4%,掘進機械5%3、耐用總臺班確實定耐用總臺班即壽命臺班,是指機械設(shè)備從開始投入使用至報廢前所使用總臺班數(shù)耐用總臺班=折舊年限*年工作臺班=大修間隔臺班*使用周期(大修周期)使用周期=壽命期大修理次數(shù)+14、機械年工作臺班取定年工作臺班,是指機械在正常施工條件下,一年工作臺班數(shù)5、機械一次大修理費取定一次大修理費,是指機械設(shè)備按要求大修間隔班、大修理范圍、修理工作內(nèi)容所需要更換配件、消耗材料、機械和工進時及送修運雜費(送外埠修理除外)等。6、貸款利息取定為使購置機械設(shè)備所需資金貸款利息能得到必要賠償,從而合理地反應(yīng)資金時間價值,以單利形式將貸款利息計入臺班折舊費中,利率按照1999年中國人民銀行公告中貸款年利率綜合取定為5.85%.三、機械臺班費用定額中各項費用計算方法1、折舊費折舊費是指機械設(shè)備在要求使用期限(即耐用總臺班)內(nèi),陸續(xù)收回其原值及支付貸款利息費用臺班折舊費=機械預(yù)算價格*(1-殘值率)*時間價值系數(shù)耐用總臺班時間價值系數(shù)=1+1/2*年折現(xiàn)率*(折舊年限+1)2、大修理費臺班大修理費=一次大修理費*(使用周期-1)而用總臺班3、經(jīng)常修理費4、安拆費及場外運輸費安拆費是指機械在施工現(xiàn)場進行安裝、拆卸所需人工、材料、機械和試運轉(zhuǎn)查帳用。以及機械輔助設(shè)施(包含基礎(chǔ)底座、固定錨樁、行走軌道、枕木)折舊、搭設(shè)、拆除等費用。5、燃料動力費燃料動力費是指機械在運轉(zhuǎn)作業(yè)中所耗用固體燃料(煤炭、木柴)、液體燃料(汽油、柴油)、電、水、風、氣等費用。臺班燃料動力費=臺班燃料動力消耗量*對應(yīng)單價6、人工費人工費是指機上司機、司爐和其余操作人員工作日及上述人員在機械要求年工作臺班以外人工費機上人工工日=機上定員工日*(1+增加工日系數(shù))增加工日系數(shù)=年制度工作日-年工作臺班年工作臺班7、臺班其余費用臺班其余費用=(年養(yǎng)路費+年車船使用稅+年保險費+年檢費用)*年工作臺班折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運輸費由國家建設(shè)部“全國統(tǒng)一施工機械臺班費用定額管理組”依照市場價格改變適時進行調(diào)整。燃料動力消耗量、人工工日數(shù)量通常不作調(diào)整,其價格依照各省、自治區(qū)、直轄市價格標準制訂,養(yǎng)路費及車船稅由各省、自治區(qū)、直轄市依照當?shù)仃P(guān)于部門要求計算。預(yù)算定額(消耗量定額)編制一、預(yù)算定額和消耗量定額1、預(yù)算定額是要求消耗在質(zhì)量合格單位工程基本結(jié)構(gòu)要素上人工、材料和機械臺班數(shù)量標準,這個“數(shù)量標準”是按社會必要勞動時間確定,是計算工程造價基礎(chǔ)。單位工程基本結(jié)構(gòu)要素,是指建設(shè)工程項目劃分中最基本單元即分項工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件。2、消耗量定額國家標準《計價規(guī)范》2.0.8條要求“由建設(shè)行政主管部門依照合理施工組織設(shè)計,按照正常施工條件下制訂,生產(chǎn)一個要求計量單位工程合格產(chǎn)品所需人工、材料、機械臺班社會平均消耗量?!?)消耗理定額和預(yù)算定額共同點①消耗量定額和預(yù)算定額,都是由建設(shè)行政主管部門或建設(shè)行政主管部門委托工程造價管理機構(gòu)編制,具備公開性特點。②消耗量定額和預(yù)算定額都是具備社會平均水平計價定額③消耗量定額和預(yù)算定額都適用施工圖設(shè)計階段確定工程造價,在建設(shè)市場上都具備宏觀控制作用。2)消耗量定額和預(yù)算定額之間區(qū)分①預(yù)算定額更適應(yīng)計劃分配工程項目計價,這時它具備一定權(quán)威性;消耗量定額則更適應(yīng)招標投標工程項目計價,它具備指導性。②預(yù)算定額適應(yīng)定額計價建設(shè)工程;而消耗量定額既用于工程量清單計價、也適適用于定額計價建設(shè)工程。③分項工程特點,決定了預(yù)算定額(消耗量定額)項目劃分。二、預(yù)算定額(消耗量定額)編制標準和依據(jù)1、編制標準1)按社會必要勞動時間確定定額水平標準2)簡明適用標準3)堅持統(tǒng)一性和差異性相結(jié)合標準2、預(yù)算定額(消耗量定額)編制依據(jù)1)設(shè)計和規(guī)范資料2)定額資料①現(xiàn)行全國建筑安裝工程統(tǒng)一勞動定額及其配套編制說明、定額解釋資料,各地材料、機械臺班消耗量定額。②現(xiàn)行預(yù)算定額、預(yù)算工作手冊、單價表以及過去頒發(fā)定額,以作參考③編制質(zhì)量很好且在實踐中證實是行之有效補充定額3)價格資料4)國家和地域關(guān)于方法和要求三、預(yù)算定額(消耗量定額)編制1、第一階段-----準備工作階段2、第三階段-----搜集資料階段3、第三階段----定額編制階段1)確定編制細則①統(tǒng)一編制表格以及編制方法;②統(tǒng)一計算口徑、計量單位和小數(shù)點位數(shù);③統(tǒng)一名稱、用字、專業(yè)用語、符號代碼。確定定額人工消耗量。預(yù)算定額(消耗量定額)人工消耗量指標包含為完成份項工程所必需各工序、工作過程用工量,包含:基本用工、其余用工。其中其余有工由輔助用工、超運距用工和人工幅度差組成。基本用工:基本用工是指完成份項工程主要用工,是預(yù)算定額(消耗量定額)人工消耗量指標主要組成部分輔助用工:是指枝術(shù)工種勞動定額內(nèi)不包含而在預(yù)算定額(消耗量定額)項目內(nèi)又必須考慮用工。包含:機械土方工程配適用工、材料加工用工(篩砂、洗石、淋石灰等)、電焊點火用工等越運距用工:是指過過去定額要求材料、半成品運距而增加用工人工幅度差用工:是指在勞動定額中未包含,而在正常施工情況下不可防止,但又無法計量用工人工幅度差工日=(基本用工+超運距用工+輔助用工)*工人幅度差率4、第四階段----定額審核階段5、第五階段----定額報批、整理資料階段四、預(yù)算定額(消耗量定額)組成內(nèi)容1、預(yù)算定額(消耗量定額)表現(xiàn)形式當前,在我國計價定額表現(xiàn)形式為兩類,一類是有量無價定額項目表;一類是“量價合一“定額單位估價表。2、預(yù)算定額(消耗量定額)組成框架1)總說明2)建筑面積計算規(guī)則3)分章(分部工程)說明4)分項工程表頭說明5)定額項目表6)分章附錄和定額附錄企業(yè)定額一、企業(yè)定額概念及含義1、企業(yè)定額概念《計價規(guī)范》2.0.9條“施工企業(yè)依照本企業(yè)施工技術(shù)和管理水平,以及關(guān)于工程造價資料制訂,并供本企業(yè)使用人工、材料和機械臺班消耗量“。2、企業(yè)定額含義在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)定額有著新概念,是參加市場競爭,自主報價依據(jù)。企業(yè)定額是企業(yè)商業(yè)機密,是參加市場競爭關(guān)鍵競爭能力詳細表現(xiàn)企業(yè)定額必須具備以下特點:①定額工、料、機消耗量要比社會平均水平低,表現(xiàn)其先進性②能夠表現(xiàn)本企業(yè)在一些方面技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢③能夠表現(xiàn)本企業(yè)在定額執(zhí)行期內(nèi)綜合生產(chǎn)能力水平④全部匹配單價都是動態(tài),具備市場性⑤與施工方案(施工組織設(shè)計)能全方面接軌二、企業(yè)定額作用1、企業(yè)定額是施工企業(yè)在工程量清單計價條件下對建設(shè)工程投標報價依據(jù)企業(yè)定額編制和使用,是實現(xiàn)工程量清單計價目標關(guān)鍵和關(guān)鍵創(chuàng)造低價(或合理低價)中標市場環(huán)境,是實現(xiàn)施工企業(yè)自主報價前提企業(yè)定額編制與使用對于實現(xiàn)工程量清單計價目標具備主要意義。2、企業(yè)定額編制和使用,能夠提升企業(yè)綜合生產(chǎn)能力3、企業(yè)定額是推廣先進技術(shù)和激勵創(chuàng)新工具企業(yè)定額必須反應(yīng)企業(yè)平均先進水平4、企業(yè)定額編制和使用能夠規(guī)范建設(shè)市場秩序,規(guī)范發(fā)、承包行為三、企業(yè)定額編制標準1、執(zhí)行國家、行業(yè)關(guān)于要求,適應(yīng)國家標準《計價規(guī)范》標準2、平均先進行標準3、簡明適用性標準4、以教授為主、專群聯(lián)合編制訂額標準5、獨立自主標準企業(yè)獨立自主地制訂定額,主要是依照企業(yè)詳細情況結(jié)合政府價格政策和產(chǎn)業(yè)導向,自主確實定定額水平,自主地劃分定額項目和依照需要增加新定額項目。6、時效性和相對穩(wěn)定性標準7、保密標準四、企業(yè)定額編制依據(jù)和方法1、企業(yè)定額編制依據(jù)2、企業(yè)定額編制方法1)企業(yè)定額編制基本思緒編制企業(yè)定額最關(guān)鍵工作是:確定人工、材料和機械臺班消耗量,計算分項工程單價或綜合單價。2)企業(yè)定額編制方法①定額修正法。是指以現(xiàn)有國家(地域)定額、行業(yè)定額為藍本,結(jié)合企業(yè)實際情況和《計價規(guī)范》要求,調(diào)整定額機構(gòu)、項目范圍,并在自行測算基礎(chǔ)上調(diào)整定額水平,形成企業(yè)定額方法。②經(jīng)驗統(tǒng)計法③現(xiàn)場觀察測定法④理論計算法建筑安裝工程單位估價表編制一、建筑安裝工程單位估價表概念建筑安裝工程單位估價表(以下簡稱估價表)是以貨幣形式表示建筑安裝工程預(yù)算定額(消耗量定額)中分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件工、料、機價值計算表,又稱建筑安裝工程預(yù)算定額(消耗量定額)單位估價表。單位估價表單價,通常是指單位假定產(chǎn)品不完全價格。通常是指建筑安裝工程預(yù)算單價或基價。按單價綜合程度劃分分為直接工程費單價、綜合單價和完全單價。單位估價表與預(yù)算定額(消耗量定額)項目表合并在一起編制時,則預(yù)算定額(消耗量定額)項目即為單位估價表項目。人工費=∑(定額工日數(shù)量*定額日人工單價)材料費=∑(定額材料數(shù)量*對應(yīng)材料預(yù)算價格)機械費=∑(定額機械臺班數(shù)*對應(yīng)機械臺班費)二、預(yù)算定額(消耗量定額)單位估價表應(yīng)用1、定額套用1)直接套用定額在選擇定額項目時,當工程項目標設(shè)計要求、材料種類、施工做法、技術(shù)特征和技術(shù)組織條件與定額項目標工作內(nèi)容和要求相一致時,可直接套用定額2)套用經(jīng)過調(diào)整定額設(shè)計要求技術(shù)特征和施工做法與定額中一些子目相近按定額要求允許換算分項工程,可按相近分項工程定額進行調(diào)整和換算后再使用,如定額要求砂漿、混凝土配合比換算,抹灰厚度換算等項目。3)套用補充定額假如設(shè)計采取一些新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)等分項工程未編入現(xiàn)行定額中,也沒有相近定額項目能夠參考,則必須編制補充定額,經(jīng)主管部門審批后進行套用。2、定額調(diào)整1)配合比或強度等級換算2)砂漿、混凝土種類換算3)厚度調(diào)整4)斷面換算5)系數(shù)換算6)預(yù)算定額(消耗量定額)單位估價表中不完全價格補充建筑安裝工程概算定額、概算指標和投資估算指標編制一、概算定額概算定額又稱擴大結(jié)構(gòu)定額,是在預(yù)算定額(或基礎(chǔ)定額)基礎(chǔ)上綜合擴大,以擴大結(jié)構(gòu)項目表現(xiàn)一個定額形式。是按工程形象部位,以主體結(jié)構(gòu)分項為主,在施工工序中將相關(guān)聯(lián)、需要相銜接分項工程組合成一個子目錄確定價格。1、概算定額用途①概算定額是初步設(shè)計階段編制建設(shè)項目概算造價依據(jù)②概算定額是設(shè)計方案比選依據(jù)③概算定額是編制工程項目主要材料需要量計劃基礎(chǔ),為主要材料采購提供可靠依據(jù)④概算定額是編制概算指標基礎(chǔ)依據(jù)⑤概算定額對實施工程總承包時(如概算承包),也可作為已完工程價款結(jié)算依據(jù)。2、概算定額編制標準落實社會平均水平及簡明適用標準3、概算定額編制步驟通常分為三個階段:準備階段、編制階段、審查匯報階段4、概算定額組成和應(yīng)用二、概算指標概算指標比概算定額綜合性更強概算指標編制依據(jù),必須具備代表性1、概算指標內(nèi)容和表現(xiàn)形式概算指標內(nèi)容通常分為說明和列表形式兩部分,加上必要附錄。概算指標分為建筑工程概算指標和安裝工程概算指標兩大類三、投資估算指標1、投資估算指標及其作用投資估算指標是建設(shè)項目提議書、可行性研究匯報等前期工作階段編制投資估算依據(jù),也可作為編制固定資產(chǎn)久遠規(guī)劃投資額參考。2、投資估算指標內(nèi)容1、建設(shè)項目綜合指標建設(shè)項目綜合指標是指按要求應(yīng)列入建設(shè)項目總投資、從立項籌建開始至完工驗收交付使用全部投資額,包含單項工程投資、工程建設(shè)其余費用和預(yù)備費。2、單項工程指標單項工程指標是指按要求應(yīng)列入能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益單項工程內(nèi)全部投資額,建筑工程費,安裝工程費,設(shè)備、工器具及生產(chǎn)家俱購置費和其余費用。3、單位工程指標單位工程指標按要求應(yīng)列入能獨立設(shè)計、施工工程項目標費用,即建筑或安裝工程費用費用定額1、建筑安裝工程費用由直接費、間接費、利潤、稅金四部分組成。2、方法費:是指為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面非工程實體項目標費用。通常情況下方法項目分為兩大類,即通用項目和專用項目。通用項目為建筑安裝工程各專業(yè)在通常情況下均要發(fā)生費用。專用項目是指跟各專業(yè)詳細特點關(guān)于費用。3、暫時設(shè)施費:是指施工企業(yè)為進行工程施工所必須搭設(shè)生活和生產(chǎn)用暫時建筑物、構(gòu)筑物和其余暫時設(shè)施發(fā)生費用。暫時設(shè)施通??煞譃橐韵氯N類型:1)周轉(zhuǎn)使用臨建(如活動房屋)設(shè)施2)一次性使用臨建(如簡易建筑)設(shè)施3)其余暫時設(shè)施(如暫時管線)4、夜間施工費:是指因為設(shè)計和施工技術(shù)要求必須連續(xù)施工而發(fā)生夜間施工增加費5、冬雨季施工增加費:是指按照施工及驗收規(guī)范所要求冬雨季施工要求,為確保冬雨季施工期間工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)所需要增加費用,包含冬雨季施工增加工序、人工降效、機械降效、防雨、保溫、加熱等施工方法費用。不包含冬季施工需要提升混凝土和砂漿強度等級所增加費用及特殊工程采取蒸養(yǎng)護法、電加熱法和暖棚法施工增加設(shè)施費用。6、規(guī)費計取標準證書作用規(guī)費計取標準證書是編制施工圖預(yù)算、投標報價和辦理工程完工結(jié)算及造價管理部門對工程造價進行監(jiān)控、審核、檢驗依據(jù)。施工企業(yè)在投標時,應(yīng)按各級定額站核準規(guī)費標準計取,如未按標準規(guī)費讀取規(guī)費時,投標報價按低于成本價處理。7、企業(yè)管理費:是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費用。8、利潤:是指施工企業(yè)完成所承包工程應(yīng)取得盈利。利潤收入,主要用于發(fā)展生產(chǎn)和改進企事業(yè)職員福利。9、稅金:是指國家稅法要求應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加。建筑安裝工程費用定額取費基礎(chǔ)與表現(xiàn)形式1、費用定額取費基礎(chǔ)1)以直接費為取費基礎(chǔ)2)以定額人工費為取費基礎(chǔ)2、費用定額表現(xiàn)形式費用定額按總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包為表現(xiàn)形式建筑安裝工程費用計算規(guī)則1、工程量清單計價計算規(guī)則1)實施工程量清單計價建設(shè)工程,采取綜合單價計價,綜合單價內(nèi)容包含完成工程量清單中一個要求計量單位項目所需人工費、材料費、機械使用費、企業(yè)管理費和利潤,并考慮風險原因。2)人工費、材料費、機械使用費編制投標控制價時,人工、材料、機械消耗量按造價部門公布消耗量定額計算,人工、材料、機械臺班單價按造價部門公布價目匯總表、信息指導價計算。企業(yè)投標報價時,人工、材料、機械消耗量按企業(yè)定額計算或參考造價部門公布消耗量定額計算,人工、材料、機械臺班單價按當初當?shù)厥袌鰞r格計算或參考造價部門公布信息指導價計算。3)方法費包含施工技術(shù)方法費和施工組織方法費施工技術(shù)方法費,在編制招標控制價時,按造價部門公布消耗量定額及價目匯總表和施工組織設(shè)計計算。企業(yè)投標報價時,按企業(yè)定額及施工組織設(shè)計計算。施工組織方法費雖生活性暫時設(shè)施費、文明施工費、安全施工費屬不可競爭性費用。在建設(shè)工程招標投標及價款結(jié)算中任何一方均不得隨意調(diào)整。施工組織方法費在編制招標控制價時,按費用定額費率執(zhí)行,企業(yè)投標報價時,除上述三項不可競爭性費用按定額執(zhí)行外,其余費用可參考本定額執(zhí)行。4)規(guī)費是指省級以上政府和關(guān)于部門同意收費項目,履帶不可競爭性費用。編制招標控制價時,按費用定額要求上限值計算。5、企業(yè)管理費和利潤是組成綜合單價兩個原因,編制投標控制價時,按本定額執(zhí)行,企業(yè)投標報價時,可參考本定額執(zhí)行。6、單位工程造價包含分部分項工程費、方法項目費、其余項目費、規(guī)費和稅金。2、定額計價計算規(guī)則1)定額計價是指按照山西省《計價依據(jù)》消耗量定額及其價目匯總表、費用定額和相關(guān)文件要求計算建設(shè)工程造價計價方式。2)單位工程造價包含直接費、間接費、利潤和稅金。3)實施定額計價建設(shè)工程,除規(guī)費外,其余各項費用均按造價部門公布費用定額費率執(zhí)行,規(guī)費在編制標底時,按費用定額要求上限值計算。關(guān)于問題要求1、簽證工系指建設(shè)單位向施工單位借用工人,完成屬于建設(shè)單位自行負責工程,以及施工前期屬于建設(shè)單位負責準備工作而發(fā)生用工。2、有害氣體保健津貼3、停窩工損失費施工機械停窩工損失費:定額機械臺班停滯費*停滯臺班量工人停窩工損失費:每工單價*停窩工總工日量,再以停窩工人工費總額30%作為管理費。4、返工損失費5、施工現(xiàn)場耗用水、電費6、生活用水、電費用7、預(yù)留金是招標人為可能發(fā)生工程量變更而預(yù)留金額,由招標人在工程量清單中明確。有標底項目按單位工程費6%--8%計算;無工程標底項目按單位工程概算5%--6%計算。8、零星工作項目費9、總承包服務(wù)費是指為配合協(xié)調(diào)招標人進行工程分包和材料采購,承包方所發(fā)生費用招標人對總承包單位有能力負擔分部分項工程進行分包,總承包單位可按分包工程費2%--5%向建設(shè)單位計取總承包服務(wù)費;招標人對于總承包單位無能力負擔分部分項工程進行分包,總承包單位可按分包工程1%--3%向建設(shè)單位讀取總承包服務(wù)費。10、構(gòu)件增值稅11、材料費中檢驗試驗費在定額計價中,如材料為甲方供給時,可按以下兩種情況計算第一個情況:甲方僅為工程提供材料而不進行材價款計算,甲供材料按以下步驟計算:第一步,施工單位按照定額取定價計算直接費、間接費、利潤第二步,按同期造價管理部門公布材料市場信息價進和動態(tài)調(diào)整第三步,要求計到稅金第四步,以定額取定價加市場信息與定額取定價差價為基數(shù),讀取材料采購保管費,按要求80%向施工單位計取,幫扣除80%材料采購保管費后退還甲方。第二種情況:甲方提供材料,并向施工單位材料部門已經(jīng)結(jié)算了材料價款,甲供材料按以下步驟算:第一步,施工單位按定額取定價計算直接費、間接費、利潤第二步,施工單位按甲供材料價格進行找差第三步,施工單位按要求計取稅金土地使用權(quán)出讓方式分為四種:招標方式、拍賣方式、協(xié)議出讓、掛牌出讓土地使用權(quán)出讓年限:《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫生條例》要求出讓最高年限以下:①居住用地70年②工業(yè)用地50年③教育、科技、文化衛(wèi)生、體育用地50年④商業(yè)、旅游、娛樂用地40年⑤綜合或其余用地50年建設(shè)單位管理費:是指建設(shè)單位發(fā)生管理性質(zhì)開支工程監(jiān)理費:指建設(shè)單位委托工程監(jiān)理單位實施工程監(jiān)理費用工程質(zhì)量監(jiān)督費:是指工程質(zhì)量檢驗部門檢驗工程質(zhì)量而收取費用定額計價基本程序和特點定額計價模式,是依照預(yù)算定額要求計量單位和計算規(guī)則,逐項計算擬建工程施工圖設(shè)計中分項工程量,套用預(yù)算定額(或消耗量定額)單價確定直接工程費、施工技術(shù)方法費;然后再按要求計費程序和費率確定施工組織方法費、間接費、利潤;按當初市場信息價格進行動態(tài)調(diào)整;按要求計取稅金,經(jīng)匯總后形成工程造價計價模式。定額計價特點就一個量與價結(jié)合過程。定額計價工程造價分類1、投資估算2、設(shè)計概算編制設(shè)計概算主要方法:1)當初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計有一定深度,建筑和結(jié)構(gòu)設(shè)計又比較明確,關(guān)于工程量數(shù)據(jù)基本上能滿足編制概算要求時,能夠依照概算定額結(jié)合關(guān)于取費標準及要求編制設(shè)計概算。2)當設(shè)計深度不夠,編制依據(jù)不齊全時,可利用概算指標來編制設(shè)計概算。3)利用類似工程預(yù)算編制設(shè)計概算。所謂類似工程預(yù)算,是指經(jīng)實踐檢驗確認為編制質(zhì)量很好、與待編概算工程在結(jié)構(gòu)特征上類似工程施工圖預(yù)算。設(shè)計概算層次劃分為總概算、綜合概算和單位工程概算。3、施工圖預(yù)算1)施工圖預(yù)算:施工圖預(yù)算是在施工圖紙會審后,按照施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計、工程協(xié)議(或協(xié)議)以及對應(yīng)現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額(消耗量定額)及其單位估價表(價目匯總表)、取費標準、國家及地方關(guān)于編制預(yù)算要求進行編制,反應(yīng)單位工程造價文件。所以,施工圖預(yù)算又叫單位工程施工圖預(yù)算。2)施工圖調(diào)整預(yù)算在已經(jīng)審定施工圖預(yù)算基礎(chǔ)上,針對施工過程中發(fā)生材料代用、設(shè)計變更和技術(shù)經(jīng)濟簽證及關(guān)于文件、法規(guī)等資料,在一定時間間隔期內(nèi)編制施工圖補充預(yù)算稱為施工圖調(diào)整預(yù)算。施工圖預(yù)算編制和審核一、施工圖預(yù)算含義及作用1、施工圖預(yù)算含義施工圖預(yù)算有兩種。一個是由設(shè)計單位在施工圖設(shè)計完成后,依照施工圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額(消耗量定額)、費用定額以及地域設(shè)備、材料、人工、施工機械臺班等預(yù)算價格,以控制工程造價,確定工程建設(shè)投資額為目標編制施工圖設(shè)計預(yù)算;一個是由施工單位依照施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計、現(xiàn)行預(yù)算定額(消耗量定額)、費用定額,以銷售(或承包)建設(shè)工程產(chǎn)品為目標編制施工圖預(yù)算。2、施工圖預(yù)算作用1)施工圖預(yù)算是確定建筑安裝工程造價依據(jù)2)施工圖預(yù)算是編制施工計劃和考評施工單位經(jīng)營結(jié)果依據(jù)3)施工圖預(yù)算是建設(shè)工作量統(tǒng)計、施工產(chǎn)值統(tǒng)計依據(jù)二、施工圖預(yù)算編制依據(jù)1、設(shè)計資料1)施工圖紙和設(shè)計變更2)施工組織設(shè)計或施工方案3)設(shè)計選取標準圖集、通用圖集2、定額資料1)國家和地域頻發(fā)預(yù)算定額(消耗量定額)2)費用定額3、價格資料1)地域材料預(yù)算價格、人工費標準和施工機械臺班費用定額2)地域定時公布人工、材料和機械臺班信息價格及調(diào)整要求4、其余資料包含承、發(fā)包雙方簽定施工協(xié)議或協(xié)議、定額計價招標工程招標文件及答疑資料和當期工程造價管理部門下發(fā)關(guān)于文件,施工圖預(yù)算編制所需要各種工具書等。工具書和輔助資料。包含五金手冊、材料手冊、定額換算手冊、工程量速算手冊、標準構(gòu)件、配件計算手冊及各種數(shù)學公式等。三、施工圖預(yù)算編制程序和方法施工圖預(yù)算編制方法有預(yù)算單價法、實物單價法和綜合單價法。1、熟悉施工圖紙(包含熟悉設(shè)計選取標準圖集、通用圖集和施工過程中發(fā)生設(shè)計變更)2、搜集各種編制依據(jù)及資料3、熟悉施工組織設(shè)計和現(xiàn)場情況4、確定分項工程項目,計算工程量1)確定分項工程項目所謂確定分項工程項目,是指以預(yù)算定額(消耗量定額)分項工程所包含工作內(nèi)容為標準,對實際工程全部施工過程中所在工序或工作過程進行劃項。分項工程包含組成直接工程費分項工程,也包含屬于施工技術(shù)方法分項工程。2)計算工程量所謂計算工程量,是指依照定額要求計量單位,利用定額工程量計算規(guī)則要求計算方法,對列出分項工程計量工程量概念,工程量是以物理計量單位或自然計量單位所表示分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件實物數(shù)量,物理計量單位是以分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件物理屬性,如長度、面積、體積和重量等為計量單位;自然計量單位是以客觀存在自然實體;如個、臺、座、組、套等為計量單位。工程量計算依據(jù)為施工圖紙和預(yù)算定額(消耗量定額)計算工程量要求①計算范圍要一致②講量單位要一致③嚴格執(zhí)行定額要求工程量計算規(guī)則④必須按圖示尺寸準確計算基數(shù)概念:基數(shù)就是在通常土建工程各分項工程量計算中重復(fù)使用最基本數(shù)據(jù)基數(shù)內(nèi)容:三線一面。三線是指建筑設(shè)計平面圖上所標示外墻外邊線、外墻中心線、內(nèi)墻凈長線;一面是指建筑設(shè)計平面圖上所標示底層建筑面積。5、執(zhí)行定額套用單位估價表(或價目匯總表)6、計算工、料、機及其共計金額并計取其余各項費用7、進行動態(tài)調(diào)整8、匯總直接費、間接費、利潤、動態(tài)調(diào)整9、進行工、料、機分析10、計算技術(shù)經(jīng)濟指標11、撰寫編制說明設(shè)計概算編制1、設(shè)計概算可分單位工程概算、單項工程概算和建設(shè)項目總概算三級。2、單項工程概算是確定一個單項工程所需建設(shè)費用文件,它是由單項工程中各單位工程概算匯總編制而成,是建設(shè)項目總概算組成部分。3、建筑單位工程概算編制方法1)概算定額法,概算定額法又叫擴大結(jié)構(gòu)定額法,是采取概算定額編制建筑工程概算方法。當工程初步設(shè)計(或擴大初步設(shè)計)深度明確了建筑與結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu),并能計算擴大分項工程量時,就可采取這種方法,這種方法與采取預(yù)算定額編制施工圖預(yù)算方法基本相同。2)概算指標法。是借用擬建工程項目標建筑面積或體積乘以技術(shù)條件相同(或基本相同)概算指標編制概算方法。3)類似工程預(yù)算法。類似工程預(yù)算法是利用技術(shù)條件與似建工程相類似已完工程或在建工程工程造價資料,來編制似建工程設(shè)計概算方法。4、單項工程綜合概算編制方法1)單項工程綜合概算含義單項工程綜合概算是確定單項工程建設(shè)費用綜合性文件,它是由該單項工程所轄各單位工程概算匯總而成,是建設(shè)項目總概算組成部分。2)單項工程綜合概算內(nèi)容。單項工程綜合概算文件通常包含編制說明(不編制總概算時列入)和綜合概算表(含其所附單位工程概算表和建筑材料表)兩大部分。當建設(shè)項目只有一個單項工程時,此時綜合概算文件(實為總概算)除包含上述兩大部分外,還應(yīng)包含工程建設(shè)其余費用、建設(shè)期貸款利息、預(yù)備費和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)整稅概算。工程量清單計價1、《計價規(guī)范》包含正文和附錄兩部分。2、《計價規(guī)范》1.0.3條要求:全部使用國有資金投資或國有資金投資為主大、中型建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范。3、建設(shè)工程工程量清單計價活動應(yīng)遵照客觀、公正、公平標準。4、工程量清單是表現(xiàn)擬建工程分部分項工程項目、方法項目、其余項目名稱和對應(yīng)數(shù)量明細清單。它表明:每一個招標項目標工程量清單,應(yīng)由分部分項工程量清單、方法項目清單和其余項目清單組成。5、《計價規(guī)范》2.0.3條:綜合單價是指完成工程量清單中一個要求計量單位項目所需人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤,并考慮風險原因。6、《計價規(guī)范》2.0.4條:方法項目是指為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面非工程實體項目。7、消耗量定額和企業(yè)定額區(qū)分在于:1)定額編制者不一樣。消耗量定額是由行政主管部門編制,所以,消耗量定額具備公開性;企業(yè)定額是企業(yè)自己編制,所以具備保密性。2)取定技術(shù)、生產(chǎn)和勞動強度條件不一樣。消耗量定額在編制時,是以社會平均水平技術(shù)、生產(chǎn)和勞動條件為基礎(chǔ);企業(yè)定額在編制時,依據(jù)是本企業(yè)施工技術(shù)和管理水平。3)定額水平不一樣。消耗量定額是社會平均水平定額,企業(yè)定額反應(yīng)是企業(yè)個別水平。8、工程量清單編制者和工程量清單組成部分?!队媰r規(guī)范》3.1.1條要求:工程量清單應(yīng)由具備編制招標文件能力招標人,或其委托具備對應(yīng)資質(zhì)中介機構(gòu)進行編制。工程量清單應(yīng)由分部分項工程量清單、方法項目清單、其余項目清單組成。9、從單位工程工程量清單計價價款基本組成來看,包含分部分項工程費、方法項目費、其余項目費和規(guī)費、稅金。
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