《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》解讀請(qǐng)畫出你理想的學(xué)校請(qǐng)回答第一個(gè)問題：畫到人的請(qǐng)舉手？第二個(gè)問題：畫出了學(xué)生的請(qǐng)舉手？第三個(gè)問題：畫出了教師的請(qǐng)舉手？第四個(gè)問題：畫出了學(xué)校所在社會(huì)環(huán)境的請(qǐng)舉手？第五個(gè)問題：貴校實(shí)際情況與畫中學(xué)校的差距？“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)?！绷x務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)解讀一、管理標(biāo)準(zhǔn)制定的背景、過程；二、管理標(biāo)準(zhǔn)的意義、作用；三、管理標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、特點(diǎn)；四、管理標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；五、問題與反思。一、管理標(biāo)準(zhǔn)制定的背景、過程（一）背景

1、政策背景（中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要）第十五章管理體制改革（四十七）轉(zhuǎn)變政府教育管理職能。……改變直接管理學(xué)校的單一方式，綜合應(yīng)用立法、撥款、規(guī)劃、信息服務(wù)、政策指導(dǎo)和必要的行政措施，減少不必要的行政干預(yù)。提高政府決策的科學(xué)性和管理的有效性。規(guī)范決策程序，提高重大教育決策的科學(xué)性。建立和完善國家教育基本標(biāo)準(zhǔn)。整合國家教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)及資源，完善監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告。加強(qiáng)教育監(jiān)督檢查，完善教育問責(zé)機(jī)制?！獓抑虚L(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）2010.072、管理理念與實(shí)踐背景（1）標(biāo)準(zhǔn)與管理標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范性文件之一。其定義是為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。管理標(biāo)準(zhǔn)是組織為了保證與提高產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)總的質(zhì)量目標(biāo)而規(guī)定的各方面經(jīng)營管理活動(dòng)、管理業(yè)務(wù)的具體標(biāo)準(zhǔn)。中國沒有經(jīng)過完整的工業(yè)化階段，缺乏標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和行為規(guī)范。系列標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》2012.09《小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》2012.09《中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》2012.09《義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》2013.02《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》2013.09《特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》2015.082、管理理念與實(shí)踐背景（2）教育管理與治理黨的十八屆三中全會(huì)明確將“國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標(biāo)，教育治理作為國家治理體系一部分越來越受到關(guān)注和重視?！敖逃卫硎侵竾覚C(jī)關(guān)、社會(huì)組織、利益群體和公民個(gè)體，通過一定的制度安排進(jìn)行合作互動(dòng)，共同管理教育公共事務(wù)的過程?！液陠ⅲ航逃卫恚阂怨仓吻笊浦危督逃芯俊?014年第10期黨的十八屆三中全會(huì)，明確提出了國家治理體系和能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，…提出了以“管、辦、評(píng)”分離為核心的教育治理體系和能力現(xiàn)代化的具體目標(biāo)和任務(wù)，即政府管理教育，當(dāng)好“教練員”；校長(zhǎng)自主辦學(xué)，當(dāng)好“運(yùn)動(dòng)員”和社會(huì)第三方評(píng)價(jià)教育，當(dāng)好“裁判員”，實(shí)現(xiàn)由“管辦評(píng)一體化”向“管、辦、評(píng)”分離的科學(xué)轉(zhuǎn)軌。所以，必須研究制定和頒布實(shí)施國家的《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，為校長(zhǎng)的自主辦學(xué)制定規(guī)則，為校長(zhǎng)依法辦學(xué)、自主辦學(xué)提供政策支持，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育治理體系和能力現(xiàn)代化提供具體的制度保障。傳統(tǒng)的教育管理不能科學(xué)解決復(fù)雜時(shí)代的教育問題，以教育管、辦、評(píng)分離為根本特征的教育治理體系和能力現(xiàn)代化應(yīng)運(yùn)而生，政府管教育、校長(zhǎng)辦教育和社會(huì)評(píng)教育成為必然趨勢(shì)。因此，研究制定各級(jí)各類教育標(biāo)準(zhǔn)成為教育改革的當(dāng)務(wù)之急！——程晗（北京教育科學(xué)研究院

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3、教育管理現(xiàn)實(shí)問題背景我國義務(wù)教育在普及方面取得了巨大成績(jī)，但優(yōu)質(zhì)資源緊缺、整體教育教學(xué)水平不高、學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展不足等問題依然突出。影響義務(wù)教育質(zhì)量的因素是多方面的，但是從總體上講，一個(gè)重要原因是學(xué)校整體管理水平落后。（二）制定過程1、2014年8月，教育部研究制訂了《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，并遴選北京市海淀區(qū)、山西省呂梁市孝義市、江蘇省泰州市、山東省威海市、湖北省宜昌市宜都市、四川省成都市蒲江縣、貴州省貴陽市、江蘇淮安8個(gè)地方開展了實(shí)驗(yàn)工作。各試驗(yàn)區(qū)在貫徹落實(shí)《管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》方面進(jìn)行了積極探索，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)好做法，義務(wù)教育學(xué)校管理水平明顯提高。2、2016年，教育部在湖北宜都市召開會(huì)議，進(jìn)一步總結(jié)了實(shí)驗(yàn)工作的經(jīng)驗(yàn)成效。委托第三方研究機(jī)構(gòu)通過數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)研究顯示，《管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》落實(shí)情況在各實(shí)驗(yàn)區(qū)學(xué)校之間、城鄉(xiāng)學(xué)校之間沒有明顯差異，表明《管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》既適合東部地區(qū)也適合中西部地區(qū)，既適合城鎮(zhèn)學(xué)校也適合農(nóng)村學(xué)校，進(jìn)一步驗(yàn)證了標(biāo)準(zhǔn)具有基礎(chǔ)性和普遍適用性。3、在各地實(shí)驗(yàn)、探索的基礎(chǔ)上，教育部按照“既符合現(xiàn)實(shí)需要，又面向未來發(fā)展；既滿足一線需求，又發(fā)揮引領(lǐng)作用”的原則，組織對(duì)試行的管理標(biāo)準(zhǔn)作了進(jìn)一步修改完善，經(jīng)教育部黨組會(huì)審議通過后，正式印發(fā)各省（區(qū)、市）全面實(shí)施。二、管理標(biāo)準(zhǔn)的意義、作用（一）標(biāo)準(zhǔn)的重大意義1、義務(wù)教育是現(xiàn)代國民教育體系中最為重要的組成部分，是重中之重。管好辦好每一所義務(wù)教育學(xué)校，對(duì)于保障適齡兒童接受公平而有質(zhì)量的義務(wù)教育、全面提高國民素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)具有特殊而重大的意義。頒布實(shí)施《管理標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)全面提升義務(wù)教育發(fā)展水平意義重大。2、《管理標(biāo)準(zhǔn)》首次全面系統(tǒng)地梳理了我國義務(wù)教育學(xué)校管理的基本理念、基本內(nèi)涵、基本框架、基本要求，是提升我國義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化水平的重要舉措，在我國義務(wù)教育發(fā)展史上具有開創(chuàng)意義。（二）標(biāo)準(zhǔn)的作用1、依據(jù)《管理標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展進(jìn)行“全面體檢”?！豆芾順?biāo)準(zhǔn)》中的6項(xiàng)管理職責(zé)包括“平等對(duì)待每位學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學(xué)質(zhì)量、營造和諧安全環(huán)境和建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度”，幾乎涵蓋了學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的各個(gè)方面。（全面）每項(xiàng)管理職責(zé)由若干條細(xì)則化的管理任務(wù)組成，每個(gè)管理任務(wù)又由若干管理要求組成，構(gòu)成了相對(duì)完整、逐級(jí)細(xì)化、可操作、可監(jiān)測(cè)的學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展指標(biāo)體系。各地在充分把握國家對(duì)義務(wù)教育學(xué)校管理思想要求的基礎(chǔ)上，可以將每項(xiàng)管理要求逐項(xiàng)分析，層層分解，最終分解成為更為具體、細(xì)節(jié)化、可操作、可檢測(cè)的若干具體要求，使得88條的管理要求構(gòu)成了一個(gè)相對(duì)完整的檢測(cè)評(píng)價(jià)體系，為區(qū)域考量和評(píng)估學(xué)校、學(xué)校開展自我診斷和評(píng)估提供參照依據(jù)。（操作性）2、依據(jù)《管理標(biāo)準(zhǔn)》建立學(xué)校內(nèi)部治理的工具體系。教育治理是在現(xiàn)代化、國際化、民主化語境下的新型管理范式，教育治理方式需要“工具”，即教育治理工具體系。依據(jù)《管理標(biāo)準(zhǔn)》劃清教育治理主體之間的權(quán)力界限，為教育治理結(jié)構(gòu)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)提供工具體系。工具體系的建立有助于促進(jìn)管辦評(píng)分離。政府依據(jù)工具體系做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位；學(xué)校做到自我管理、自我約束、自我發(fā)展；社會(huì)參與管理引入社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)鑒定教育。這樣就建立起了政府、學(xué)校和社會(huì)既相互制約，又相互支持的現(xiàn)代教育治理體系。3、依據(jù)《管理標(biāo)準(zhǔn)》促進(jìn)學(xué)校薄弱領(lǐng)域的持續(xù)改進(jìn)。學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)是學(xué)校當(dāng)前的現(xiàn)狀，要了解學(xué)校真實(shí)的現(xiàn)狀，就需要依據(jù)一定管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行自我診斷和評(píng)估。自我診斷評(píng)估的目的是了解學(xué)校的發(fā)展起點(diǎn)，找到影響學(xué)校發(fā)展的真實(shí)問題，同時(shí)挖掘?qū)W校發(fā)展的核心優(yōu)勢(shì)，清醒認(rèn)識(shí)學(xué)校面臨的機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)，找到學(xué)校發(fā)展的短板。通過《管理標(biāo)準(zhǔn)》，學(xué)校能夠清晰地認(rèn)識(shí)到自身發(fā)展的現(xiàn)狀，清醒地認(rèn)識(shí)學(xué)校發(fā)展面臨的各種問題與風(fēng)險(xiǎn)，隨時(shí)把握住學(xué)校發(fā)展態(tài)勢(shì)。學(xué)校需要結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，預(yù)判學(xué)校未來發(fā)展趨勢(shì)，融入學(xué)校的辦學(xué)思想和核心價(jià)值觀，形成的一種對(duì)學(xué)校發(fā)展起著指導(dǎo)作用的管理思路與舉措，進(jìn)而研究轉(zhuǎn)化成一套可操作、可改進(jìn)的學(xué)校發(fā)展計(jì)劃方案。4、依據(jù)《管理標(biāo)準(zhǔn)》促進(jìn)學(xué)校建立健全規(guī)章制度?！豆芾順?biāo)準(zhǔn)》本身就是對(duì)義務(wù)教育階段教育改革與發(fā)展的制度性或政策性安排，而這一政策要求或制度安排，需要借助一個(gè)地區(qū)或?qū)W校規(guī)章制度的制定與實(shí)施來實(shí)現(xiàn)。學(xué)校要建立健全符合法律規(guī)定、體現(xiàn)自身特色的學(xué)校章程制度，就必須明確辦學(xué)的各項(xiàng)管理任務(wù)、管理職責(zé)和管理要求。義務(wù)教育學(xué)校規(guī)章制度的制訂必須依據(jù)《管理標(biāo)準(zhǔn)》，使學(xué)校規(guī)章制度切實(shí)成為學(xué)校內(nèi)部管理的基本依據(jù)，成為學(xué)校成員之間的共同約定和法則。《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》是一個(gè)具有規(guī)范性、約束性的標(biāo)準(zhǔn)性文件，成為規(guī)范、監(jiān)測(cè)、約束和評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范的基本準(zhǔn)則，有助于學(xué)校建立現(xiàn)代學(xué)校治理體系，科學(xué)處理政府與學(xué)校、學(xué)校與社會(huì)、學(xué)校與個(gè)人的關(guān)系，全面推進(jìn)管辦評(píng)分離，不斷提升義務(wù)教育的治理能力和治理水平。三、管理標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、特點(diǎn)01基本理念03實(shí)施要求02基本內(nèi)容（一）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容基本內(nèi)容《標(biāo)準(zhǔn)》的基本內(nèi)容部分88條，主要分三層標(biāo)準(zhǔn)：一是禁止性標(biāo)準(zhǔn)（一票否決指標(biāo)），8條（2、3、4、22、36、48、58、63）；二是規(guī)定性標(biāo)準(zhǔn)74條；三是倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，6條（10、30、32、47、52、88）。（二）特點(diǎn)一要突出育人為本。《管理標(biāo)準(zhǔn)》以管理為切入點(diǎn)，注重課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、管理育人和協(xié)同育人，其落腳點(diǎn)在“育人為本，全面發(fā)展”，特別強(qiáng)調(diào)要牢記初心，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)立德樹人工作。二要突出平衡（均衡）發(fā)展。公平是義務(wù)教育的應(yīng)有之義，就一個(gè)地區(qū)、一所學(xué)校而言，要依據(jù)《管理標(biāo)準(zhǔn)》，保障學(xué)生平等權(quán)益，做到入學(xué)公平、過程公平、結(jié)果公平。三要突出充分發(fā)展。學(xué)校充分發(fā)展重在突出治理現(xiàn)代化，調(diào)動(dòng)方方面面積極性，重協(xié)商、齊用力，變“管學(xué)?！睘椤爸贫?biāo)準(zhǔn)、頂層設(shè)計(jì)、甄別經(jīng)驗(yàn)、培育典型、統(tǒng)籌推進(jìn)”。學(xué)生充分發(fā)展，重在提高教育教學(xué)質(zhì)量，著力培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)能力等四種關(guān)鍵能力，遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，切實(shí)提高辦學(xué)水平。四、管理標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施2017年12月7日，教育部在山西孝義召開全國《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施部署會(huì)實(shí)施要求（一）本標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)學(xué)校管理的基本要求，適用于全國所有義務(wù)教育學(xué)校。鑒于全國各地區(qū)的差異，各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門可以依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和本地實(shí)際提出具體實(shí)施意見，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要求。在實(shí)施過程中要因地制宜、分類指導(dǎo)，分步實(shí)施、逐步完善，促進(jìn)當(dāng)?shù)貙W(xué)校提升治理水平。各地可以結(jié)合本地實(shí)際“細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)”所謂基本要求，就是基本標(biāo)準(zhǔn)，是每所學(xué)校必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。教育部在討論、研究和制定基本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，考慮到東部、中部、西部之間和城市與農(nóng)村的差異，為各地留有細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的政策性余地和彈性空間。研究制定細(xì)則中“分類指導(dǎo)”分類指導(dǎo)主要是把區(qū)域和學(xué)校分為好、中、差三類。區(qū)域分類主要按自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育投入、社會(huì)文明等分為好、中、差三類，不同的類別達(dá)標(biāo)的要求不同。學(xué)校分類主要是按照基本辦學(xué)條件、校長(zhǎng)的整體素質(zhì)和能力、教師數(shù)量和質(zhì)量分為好、中、差三類，不同的類別達(dá)標(biāo)的要求不同。研究制定細(xì)則中“分步實(shí)施”由于我國各地差異比較大，雖然，頒布了《標(biāo)準(zhǔn)》，但是，不能搞“一刀切”，更不能掀起“達(dá)標(biāo)高潮”，并不要求所有地方和學(xué)校在同一時(shí)間內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。而是要根據(jù)地方和學(xué)校的實(shí)際情況，分為若干個(gè)時(shí)間段，逐步實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，這樣就比較科學(xué)、合理和可行。研究制定細(xì)則中“逐步完善”教育部在全國選擇了8個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)：北京市海淀區(qū)、山西省呂梁市孝義市、江蘇省泰州市和淮安市、山東省威海市、湖北省宜昌市宜都市、四川省成都市浦江縣、貴州省貴陽市開展實(shí)驗(yàn)工作。并且在專家的參與下，制定了《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)總體實(shí)驗(yàn)方案》，于2014年8月26日印發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)執(zhí)行，對(duì)8個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)的實(shí)驗(yàn)工作給予具體指導(dǎo)。

（二）本標(biāo)準(zhǔn)是義務(wù)教育學(xué)校工作的重要依據(jù)。各級(jí)教育行政部門和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將本標(biāo)準(zhǔn)作為校長(zhǎng)和教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，使廣大校長(zhǎng)和教師充分了解基本要求，掌握精神實(shí)質(zhì)，指導(dǎo)具體工作。

（三）義務(wù)教育學(xué)校要將本標(biāo)準(zhǔn)作為學(xué)校治理的基本依據(jù)，強(qiáng)化對(duì)標(biāo)研判，整改提高，樹立先進(jìn)的治理理念，建立健全各項(xiàng)管理制度，完善工作機(jī)制。校長(zhǎng)和教師要按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理和教育教學(xué)行為，把標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。落實(shí)《管理標(biāo)準(zhǔn)》，要立足于規(guī)范辦學(xué)行為、提高管理水平。規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為，是當(dāng)前義務(wù)教育改革發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。落實(shí)《管理標(biāo)準(zhǔn)》，可以更好地幫助學(xué)校解決“管什么”“怎么管”的問題。《管理標(biāo)準(zhǔn)》既提出了“規(guī)定動(dòng)作”，包括必須落實(shí)的“正面清單”和不能觸碰的“負(fù)面清單”，還提出了倡導(dǎo)性內(nèi)容。但圍繞“管什么”、“怎么管”，當(dāng)前很多義務(wù)教育學(xué)校已經(jīng)制定了學(xué)校章程，形成了一套完整的規(guī)章制度。如何將《管理標(biāo)準(zhǔn)》與學(xué)校的辦學(xué)章程、各項(xiàng)已經(jīng)運(yùn)行有效的規(guī)章制度有機(jī)對(duì)接與融合，這是一項(xiàng)新的任務(wù)要求。學(xué)校要依據(jù)《管理標(biāo)準(zhǔn)》，健全完善各項(xiàng)管理制度，推進(jìn)依法治校、依法治教、依法施教。各級(jí)教育主管部門也要根據(jù)《管理標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)整學(xué)校評(píng)估機(jī)制，以《管理標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)情況。（四）教育督導(dǎo)部門應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)修訂完善義務(wù)教育學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，一校一案，對(duì)標(biāo)研判、依標(biāo)整改，開展督導(dǎo)評(píng)估工作，促進(jìn)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、科學(xué)管理，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。教育督導(dǎo)部門應(yīng)該扮演什么角色？

教育督導(dǎo)部門除了按照本標(biāo)準(zhǔn)修訂完善義務(wù)教育學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，開展督導(dǎo)評(píng)估工作，促進(jìn)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、科學(xué)管理，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平外，應(yīng)該把教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)作為唯一具備資格到教育部門督政、到學(xué)校督學(xué)，進(jìn)行《標(biāo)準(zhǔn)》督導(dǎo)檢查的機(jī)構(gòu)。政府及教育行政和相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)，不經(jīng)學(xué)校校長(zhǎng)允許，不得對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行任何形式的檢查、評(píng)比、抽調(diào)師生參與迎賓等違反《標(biāo)準(zhǔn)》的活動(dòng)。排除對(duì)校長(zhǎng)自主辦學(xué)一切干擾因素。教育督導(dǎo)部門可以委托有資質(zhì)的社會(huì)第三方教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展《標(biāo)準(zhǔn)》第三方評(píng)價(jià)工作。引入社會(huì)第三方教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施獨(dú)立的《標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià)根據(jù)“管、辦、評(píng)”三權(quán)分離教育治理體系現(xiàn)代化的要求，有資質(zhì)的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》要求研究制定《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系》，主要包括理念、技術(shù)和實(shí)施三個(gè)層次。政府或教育行政部門通過公開招標(biāo)的形式，購買社會(huì)第三方教育評(píng)價(jià)服務(wù)，對(duì)所轄義務(wù)教育階段的學(xué)校執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》的情況實(shí)施進(jìn)行客觀、公平、獨(dú)立、公開的科學(xué)評(píng)價(jià)，向社會(huì)發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果，使政府、學(xué)校和社會(huì)科學(xué)、真實(shí)第掌握學(xué)校對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》的執(zhí)行情況，便于進(jìn)行支持和監(jiān)督。2017.09安徽省探索引入社會(huì)第三方評(píng)估中小學(xué)教育質(zhì)量學(xué)校辦的好不好，到底誰說了算？是聽歷屆家長(zhǎng)們的口碑？還是看期末的考試成績(jī)？這都不夠科學(xué)。安徽商報(bào)記者了解到，依據(jù)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施方案，我省將開展中小學(xué)校管理水平評(píng)估，指導(dǎo)各地推進(jìn)中小學(xué)學(xué)校章程建設(shè)，健全現(xiàn)代學(xué)校制度體系，使學(xué)校辦學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)有規(guī)范、文化有內(nèi)涵、治理有依據(jù)。此外，啟動(dòng)基礎(chǔ)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)工作，制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，啟用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)平臺(tái)，探索引入社會(huì)第三方進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估?！拔覀冞€將推進(jìn)考試評(píng)價(jià)制度改革，加大對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和實(shí)踐能力考查，建立多元發(fā)展的科學(xué)評(píng)價(jià)體系。”金燕說。一校一案為創(chuàng)建義務(wù)教育均衡發(fā)展縣，對(duì)所有學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目一校一方案研究山東冠縣啃下492個(gè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目硬骨頭案例一管理內(nèi)容10為需要幫助的兒童提供情感關(guān)懷，優(yōu)先滿足留守兒童寄宿、乘坐校車、營養(yǎng)改善需求，寄宿制學(xué)校應(yīng)按政府購買服務(wù)的有關(guān)規(guī)定配備服務(wù)人員。用愛撐起隨遷子女、留守兒童的那片藍(lán)天順昌縣大干中心小學(xué)以“微力量大未來”為共識(shí)，通過開展“千名教師走萬家”活動(dòng)，建立隨遷子女、留守兒童個(gè)人檔案，實(shí)施“微愛傳遞工程”，讓孩子們共享愛的藍(lán)天。三個(gè)中心保障心有人愛、業(yè)有人教。1.幫扶中心:鎮(zhèn)政府為“愛心媽媽、代理家長(zhǎng)”舉行牽手儀式、頒發(fā)證書，使之與隨遷、留守兒童結(jié)成幫扶對(duì)子，推動(dòng)牽手行動(dòng)，使孩子們心有人愛，業(yè)有人教。2.活動(dòng)中心:指派愛心教師管理，在生活、學(xué)習(xí)、心理上給予關(guān)心和助力，使孩子們課外充實(shí)、自信快樂。3.生活訓(xùn)練中心:學(xué)會(huì)簡(jiǎn)單的家務(wù)勞動(dòng)、求生自救、自護(hù)技能等，使孩子們自立自律、自強(qiáng)自信。四大行動(dòng)實(shí)現(xiàn)身有人護(hù)、難有人幫。1.“優(yōu)先對(duì)待”關(guān)愛行動(dòng):入學(xué)上優(yōu)先服務(wù)，學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)，生活上優(yōu)先照顧，權(quán)利上(如班級(jí)編排、班干部選配等)同心對(duì)待，對(duì)留守兒童、隨遷子女真情相待。2.“送愛暖心”陪伴行動(dòng):節(jié)假日組織結(jié)對(duì)單位、愛心人士到學(xué)校或?qū)W生家里開展送愛心陪伴活動(dòng)，使學(xué)生舒心、家長(zhǎng)放心。3.“親子互動(dòng)”系列行動(dòng):建立“愛心微信群”，通過“愛，幸福你我”系列活動(dòng)，讓愛心爸媽、哥哥姐姐等“代理家長(zhǎng)”與孩子們“親子互動(dòng)”。4.“立志感恩”主題行動(dòng):進(jìn)行“三自三遠(yuǎn)離”(即自立、自律、自強(qiáng);遠(yuǎn)離不良嗜好、不法場(chǎng)所、不軌人群)主題教育，幫助孩子們樹立樂觀向上的生活態(tài)度和人生觀。案例二管理內(nèi)容17營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境與氛圍，激發(fā)和保護(hù)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)自信心。營造氛圍分層落實(shí)個(gè)性發(fā)展福清元洪附小制定了“優(yōu)秀生導(dǎo)優(yōu)，中等生培優(yōu)，后進(jìn)生找優(yōu)”的教學(xué)策略。進(jìn)行“分層”管理，因“層”而教，讓更多的生命在適合自己的空間里本色綻放，使每個(gè)學(xué)生都得到最好的發(fā)展。一是教室啟智“特色化”。學(xué)校倡議:我的地盤我做主!讓孩子參與班級(jí)文化建設(shè)，在老師的指導(dǎo)下，各班自行確定班名、班訓(xùn)、班級(jí)口號(hào)，自行設(shè)計(jì)班徽、班旗等，并呈現(xiàn)在教室相應(yīng)位置;設(shè)置“班級(jí)名片”“每周之星”“風(fēng)采展示”等，讓學(xué)生自主設(shè)計(jì)班級(jí)環(huán)境，每個(gè)欄目都關(guān)注到孩子的需要，激發(fā)每個(gè)孩子的進(jìn)取心。二是自主作業(yè)“綜合化”。作業(yè)布置堅(jiān)持自主性、層次性、實(shí)踐性與創(chuàng)新性，堅(jiān)持質(zhì)與量相結(jié)合的原則，推進(jìn)適合本班學(xué)生的“自主作業(yè)”，確保實(shí)現(xiàn)扶弱、促中、培優(yōu)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。如“手繪語文”“視頻說題”“數(shù)學(xué)步道”“家務(wù)勞動(dòng)”“體育鍛煉”等，關(guān)注到不同學(xué)生的需求，使每個(gè)學(xué)生都能在不同的領(lǐng)域里找到最美的自己，激發(fā)學(xué)習(xí)的自信心。三是考試分層“個(gè)性化”?？荚嚪謱樱纭懊庠囍啤薄懊鈾z