理工大學(xué)公文處理辦法資訊時代日新月異，公文處理,方法相關(guān)內(nèi)容及其相關(guān)寫作格式也越來越被關(guān)注，以下是我整理的理工高校公文處理方法，歡迎閱讀，如對您有所關(guān)心您可保藏必用。

篇1:理工高校公文處理方法

長沙理工高校公文處理方法

第一章總則

第一條

為使我校公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，增加催辦督辦功能，依據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2022〕14號，以下簡稱《條例》）和《湖南省黨政機(jī)關(guān)公文處理工作細(xì)則》（湘辦發(fā)〔2022〕40號，以下簡稱《細(xì)則》）規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際狀況，制定本方法。本方法適用于學(xué)校公文處理工作。

其次條

學(xué)校公文，是學(xué)校實施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范性體式的文書，是轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，公布學(xué)校決議和打算，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告、通報和溝通狀況等的重要工具。

本方法所稱公文處理，是指公文的擬制、辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、連接有序的工作。

第三條

校屬各單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，加強(qiáng)對本單位公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查，應(yīng)當(dāng)帶頭遵守《條例》與《細(xì)則》。校屬各單位辦公室應(yīng)確定專職人員（一般應(yīng)為綜合管理主任干事）負(fù)責(zé)公文處理工作。

第四條

公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、精確?????規(guī)范、精簡高效、平安保密的原則。

第五條

學(xué)校黨政辦公室是學(xué)校公文處理的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)學(xué)校的公文處理工作，并指導(dǎo)其他校屬各單位的公文處理工作。

其次章公文種類

第六條

本方法所指公文種類主要有：

（一）打算。適用于學(xué)校對重要事項或重大行動作出支配，獎懲有關(guān)單位及人員，設(shè)立（撤銷）機(jī)構(gòu)（組織），變更或撤銷不適當(dāng)?shù)拇蛩闶马棥?/p>

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（二）看法。適用于對重要問題提出見解和處理方法。

（三）通知。適用于學(xué)校（或?qū)W校授權(quán)的職能部門）轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求相關(guān)單位辦理、周知或執(zhí)行的事項；學(xué)校批轉(zhuǎn)職能部門的公文，發(fā)布規(guī)章，任免人員。

（四）通報。適用于學(xué)校表彰先進(jìn)、批判錯誤，傳達(dá)重要精神、告知重要狀況。

（五）報告。適用于學(xué)校向上級機(jī)關(guān)或校屬各單位向?qū)W校匯報工作、反映狀況、答復(fù)詢問。

（六）請示。適用于學(xué)校向上級機(jī)關(guān)或校屬各單位向?qū)W校懇求指示、批準(zhǔn)。

（七）批復(fù)。適用于學(xué)校答復(fù)校屬各單位的請示事項。

（八）函。適用于學(xué)校與不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題，懇求批準(zhǔn)有關(guān)事項。

（九）會議紀(jì)要。適用于記載、傳達(dá)會議狀況和議定事項。

第三章公文格式

第七條

以學(xué)校名義向上級機(jī)關(guān)（業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門）等校外單位報送的重要公文，以學(xué)校或?qū)W校黨政辦公室名義下發(fā)的文件，統(tǒng)一由學(xué)校黨政辦公室參照《條例》與《細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)公文格式（GB/T9704－2022）》的標(biāo)準(zhǔn)印制。

第八條

以學(xué)校名義在不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向有關(guān)主管部門懇求批準(zhǔn)有關(guān)事項等，一般應(yīng)使用"*長沙理工高校委員會'或"長沙理工高校'格式紙（學(xué)校信函格式公文紙有關(guān)規(guī)定另行制定），公文印制格式參照第九條的相關(guān)規(guī)定。

第九條

學(xué)校及校屬各單位制發(fā)的公文（包括報送學(xué)校的報告、請示），一般要求根據(jù)如下公文格式印制：

（一）如無特別狀況，一律使用國際標(biāo)準(zhǔn)A4紙（210mm297mm）打印，一般每面排22行，每行排28個字，特定狀況可以作適當(dāng)調(diào)整。

（二）公文一般應(yīng)包括發(fā)文單位標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、正文、附件說明、發(fā)文單位署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送單位、印發(fā)單位、印發(fā)日期和頁碼等組成。

1.發(fā)文單位標(biāo)志。由發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡稱加"文件'二字組成，也可使用發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡稱，校內(nèi)各單位（除學(xué)校黨政辦公室、*長沙理工高校紀(jì)律檢查委員會、中國教育工會長沙理工高校委員會、共青團(tuán)長沙理工高校委員會外）作為發(fā)文單位時只使用本單位全稱或規(guī)范化簡稱，不得加"文件'二字。發(fā)文單位標(biāo)志的字號不得大于上級發(fā)文單位標(biāo)志的字號，推舉使用小標(biāo)宋體，字體顏色為紅色，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm。

2.發(fā)文字號。由發(fā)文單位代字、年份、序號組成。聯(lián)合行文，一般只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號。單位代字應(yīng)當(dāng)精確?????、規(guī)范、精練、無歧義、固定使用，不得與上級機(jī)關(guān)、同級機(jī)關(guān)代字雷同。年份、發(fā)文挨次號用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注，年份全稱標(biāo)在六角括號內(nèi)，發(fā)文挨次號不編虛位，不加"第'字。發(fā)文字號采納3號仿宋體，置于發(fā)文單位標(biāo)志下空二行的位置。平下行文，居中排布；上行文，居左空一字排布，右側(cè)對稱位置標(biāo)注簽發(fā)人。

3.公文標(biāo)題。應(yīng)當(dāng)精確?????簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，標(biāo)題采納2號小標(biāo)宋體字，分一行或多行居中排布，回行時要做到詞意完整，排列對稱，長短相宜，間距恰當(dāng)，多行排列時應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。標(biāo)題中應(yīng)當(dāng)盡量避開使用標(biāo)點符號，確需使用的，可以使用書名號、引號、頓號和括號。

4.主送單位。指公文的主要受理單位，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱。編排于標(biāo)題下空一行位置，居左頂格，回行時仍頂格，最終一個機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。采納3號仿宋體字。

5.正文。應(yīng)當(dāng)文字簡潔，表述精確?????，條理清晰，直述不曲。正文采納3號仿宋體字，正文行距采納固定值29磅格式，正文頁面設(shè)置上頁邊距3.6cm、下頁邊距3.5cm、左頁邊距2.7cm、右頁邊距2.6cm。公文首頁必需顯示正文。

（1）人名、地名、時間、數(shù)字、引文精確?????。正文中數(shù)字用法根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《出版物上數(shù)字用法》（GB/T

15835-2022）中的有關(guān)要求執(zhí)行，數(shù)字不能回行。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號。引用外文（字母詞等）應(yīng)當(dāng)在文中首次消失時以括注方式注明精確?????的漢語釋義。日期應(yīng)當(dāng)寫明詳細(xì)的年、月、日。

（2）結(jié)構(gòu)層次，一般不超過四層，其層次序數(shù)依次可為"一、'"（一）'"1．'"（1）'。一般第一層小標(biāo)題用黑體字，其次層小標(biāo)題用楷體字，第三、四層小標(biāo)題用仿宋體字。層次序數(shù)可越級使用。

（3）一般狀況下，正文應(yīng)使用單位全稱或規(guī)范化簡稱。文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱，應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式，應(yīng)在第一次消失時注明精確?????的中文譯名。

6.附件說明。公文附件的挨次號和名稱。在正文下空一行左空二字編排"附件'二字，后標(biāo)全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件挨次號（如"附件：1.*****）；附件名稱后不加標(biāo)點符號。附件名稱較長需回行時，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對齊。

7.發(fā)文單位署名。應(yīng)署發(fā)文成文單位全稱或規(guī)范化簡稱。

8.成文日期。署會議通過或者發(fā)文單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)當(dāng)標(biāo)全，月、日不編虛位。聯(lián)合發(fā)文時署最終簽發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。成文日期一般右空四字編排，置于發(fā)文單位署名下一行。

9.印章。公文中有發(fā)文單位署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋與署名單位相符的發(fā)文單位印章。聯(lián)合行文的，聯(lián)署單位應(yīng)當(dāng)加蓋印章。會議紀(jì)要不加蓋公章。印章端正、居中下壓發(fā)文單位署名和成文日期，使發(fā)文單位署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)當(dāng)距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。

10.附注。公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項。居左空二字加圓括號標(biāo)注在成文日期下一行，回行時頂格。請示應(yīng)當(dāng)在附注處標(biāo)注聯(lián)系人姓名和聯(lián)系電話。

11.附件。公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。應(yīng)當(dāng)另面編排在版記之前，與正文一起裝訂。不能與正文一起裝訂時，應(yīng)當(dāng)在附件左上角標(biāo)注公文的發(fā)文字號，并在其后標(biāo)注"附件'二字及挨次號。"附件'二字及挨次號采納3號黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。附件挨次號和附件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說明的表述全都。附件格式要求同正文。

12.抄送單位。除主送單位外需要執(zhí)行或知曉公文內(nèi)容的其他單位，應(yīng)當(dāng)使用單位全稱、規(guī)范化簡稱或同類型單位統(tǒng)稱。抄送單位按上級單位、平級單位、下級單位挨次排列，一般采納4號仿宋體字，在印發(fā)單位和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排。"抄送'二字后加全角冒號和抄送單位名稱，回行時與冒號后的首字對齊，最終加句號。如版記有主送單位，主送單位置于抄送單位之上一行，主送與抄送之間不加分隔線。

13.印發(fā)單位和印發(fā)日期。印發(fā)單位為行文單位或者其辦公室。印發(fā)日期為公文的送印日期，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，月、日不編虛位，后加"印發(fā)'二字。一般采納4號仿宋體字，編排在末條分隔線之上，印發(fā)單位左空一字，印發(fā)日期右空一字。

14.頁碼。公文頁數(shù)挨次號。單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字標(biāo)注。公文正文與附件一起裝訂時，頁碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)標(biāo)注。一般采納4號半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各放一條一字線；一字線距版心下邊緣7mm。公文版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。

第四章行文規(guī)章

第十條

行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實效，注意針對性和可操作性。聯(lián)合行文，單位不宜過多。

有下列情形之一的，不再行文：

（一）國家法律法規(guī)已經(jīng)作出明確規(guī)定的；

（二）現(xiàn)行公文規(guī)定仍舊適用的；

（三）貫徹上級公文精神，照抄照搬，沒有新的詳細(xì)政策措施的；

（四）當(dāng)面協(xié)商或者利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段能夠解決的。

第十一條

應(yīng)依據(jù)行文目的、發(fā)文單位職權(quán)和與主送單位的關(guān)系正確選用公文種類。

第十二條

行文關(guān)系依據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級請示和報告。因特別狀況必需越級請示或報告時，應(yīng)由本單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并抄報被越過的上級單位。

第十三條

*長沙理工高校委員會、長沙理工高校、*長沙理工高校紀(jì)律檢查委員會可以向校屬各單位或上級機(jī)關(guān)行文，中國教育工會長沙理工高校委員會可以向校內(nèi)各二級單位工會或上級工會委員會行文，共青團(tuán)長沙理工高校委員會可以向校內(nèi)各分團(tuán)委、團(tuán)總支或上級共青團(tuán)委員會行文。學(xué)校其他部門不得直接向上級機(jī)關(guān)行文。

學(xué)校黨政辦公室依據(jù)學(xué)校黨委、行政授權(quán)，可以向?qū)W校黨委各部門、直屬黨組織及校屬各單位下行文。

各職能部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)，可以就日常詳細(xì)工作支配向其他二級單位（組織）發(fā)布通知，但不得發(fā)布指示性公文。如需就其所主管的業(yè)務(wù)工作對其他二級單位提出重要指導(dǎo)性"看法'，可以學(xué)校黨政辦公室名義轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)公文。

第十四條

"請示'應(yīng)當(dāng)一文一事，一般只寫一個主送機(jī)關(guān)。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外，"請示'不得直接送領(lǐng)導(dǎo)個人。

"報告'不得夾帶請示事項。

第五章發(fā)文辦理

第十五條

發(fā)文辦理，是指制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。

本方法所指的發(fā)文辦理，適用于校級發(fā)文辦理，即以學(xué)校黨委、行政名義制發(fā)公文的過程。校屬各單位的內(nèi)部發(fā)文辦理，可參照本方法執(zhí)行。

第十六條

草擬公文應(yīng)做到符合國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，符合第九條的相關(guān)要求。

第十七條

制發(fā)校級公文，一般通過長沙理工高校辦公自動化系統(tǒng)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，特別狀況下，通過紙質(zhì)文件流轉(zhuǎn)，應(yīng)填寫《長沙理工高校黨政辦公室發(fā)文審批單》。

第十八條

校屬各單位擬申請以學(xué)校名義行文，應(yīng)按本方法的相關(guān)規(guī)定草擬公文文稿，并由單位主要負(fù)責(zé)人核稿簽字（涉及其他單位，應(yīng)商請相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人會簽文稿）。涉及業(yè)務(wù)領(lǐng)域的，須經(jīng)職能部門簽署看法。

申請發(fā)文單位主要負(fù)責(zé)人一般不直接簽發(fā)未經(jīng)本單位辦公室審核的公文。

第十九條

一般狀況下，校級發(fā)文需經(jīng)校黨政辦公室審核并印制。審核重點是：

（一）是否確需行文，行文理由是否充分，行文依據(jù)是否精確?????。

（二）公文內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整精確?????體現(xiàn)發(fā)文單位意圖；是否與現(xiàn)行政策連接、與學(xué)校有關(guān)規(guī)定是否相抵觸；所提政策措施和方法是否切實可行。

（三）行文方式是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)章，涉及有關(guān)職能部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)調(diào)并達(dá)成全都看法。

（四）結(jié)構(gòu)是否合理，觀點是否鮮亮，材料是否充實，文種是否正確，格式是否規(guī)范，密級及保密期限是否精確?????，緊急程度是否恰當(dāng)。

（五）文字、數(shù)字、計量單位、人名、地名、時間、引文、標(biāo)點符號等是否精確?????規(guī)范。

（六）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。

對于不符合要求的文稿，學(xué)校黨政辦公室不予辦理（特殊是未經(jīng)學(xué)校黨委行政有關(guān)會議爭論的對學(xué)校建設(shè)進(jìn)展具有深遠(yuǎn)影響的各類規(guī)章制度、看法方法等）；對于需作較大修改的文稿，退回擬稿單位重新修改后再行審核。如對文稿進(jìn)行實質(zhì)性修改，須征得擬稿單位同意。

其次十條

涉及全局性、長期性的各類規(guī)章制度（包括看法、方法等），上報到上級有關(guān)機(jī)關(guān)的重要報告等，需經(jīng)過學(xué)校相關(guān)會議討論爭論通過后，再按發(fā)文程序辦理。

涉及一般性日常業(yè)務(wù)（如報送材料，以下同）的校級發(fā)文，由相應(yīng)職能部門提出申請按發(fā)文程序辦理。

其次十一條

公文應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。以*長沙理工高校委員會、長沙理工高校名義或?qū)W校授權(quán)學(xué)校黨政辦公室制發(fā)的公文，由學(xué)校黨政辦公室按相關(guān)規(guī)定報請分管校領(lǐng)導(dǎo)會簽，黨委書記、校長或由黨委書記、校長托付相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)審簽，其中涉及統(tǒng)計數(shù)據(jù)的上行文，由校長簽發(fā)；以紀(jì)委、工會、團(tuán)委名義制發(fā)的公文，由擬文單位報分管校領(lǐng)導(dǎo)或黨委書記、校長審簽。校領(lǐng)導(dǎo)審簽文件時應(yīng)批注是否同意印發(fā)的看法(如"發(fā)'、"同意發(fā)'等)，并簽注完整的姓名和年、月、日。文稿一經(jīng)簽發(fā)，未經(jīng)簽發(fā)人批準(zhǔn)不得更改。聯(lián)合發(fā)文由全部聯(lián)署單位的主要負(fù)責(zé)人會簽。

公文印制單位負(fù)責(zé)公文簽發(fā)流轉(zhuǎn)前的預(yù)審。申請發(fā)文單位應(yīng)提前4-5個工作日將文稿送至學(xué)校黨政辦公室；緊急公文，由學(xué)校黨政辦公室明確辦理時限。

其次十二條

校級公文簽發(fā)后，公文印制單位負(fù)責(zé)公文的復(fù)核、繕印、用印、登記等程序。公文發(fā)出后，發(fā)覺錯誤，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時追回更正。

根據(jù)黨務(wù)校務(wù)公開工作有關(guān)要求，本著節(jié)省資源的原則，可公開的文件由公文印制單位統(tǒng)一上網(wǎng)公開，只印制存檔紙質(zhì)文件，不再印制紙質(zhì)文件送達(dá)各單位；不宜公開的文件，由申請發(fā)文單位負(fù)責(zé)公文的送達(dá)。

第六章收文辦理

其次十三條

收文辦理指對收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批（請）辦、承辦、督辦等程序。

本方法所指的收文辦理，適用于學(xué)校黨政辦公室對學(xué)校收到的外來公文的辦理。各單位的收文辦理，可參照本方法執(zhí)行。

學(xué)校黨政辦公室負(fù)責(zé)對學(xué)校收到的公文進(jìn)行登記和運轉(zhuǎn)，以及對所運轉(zhuǎn)公文的查詢和催辦、督辦。

其次十四條

收文辦理的主要程序是：

（一）簽收。對收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點，核對無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時間。上級機(jī)關(guān)發(fā)給學(xué)校但直接寄到部門的重要公文，或?qū)W校派出參與會議的人員帶回的重要文件材料，應(yīng)先送學(xué)校黨政辦公室，納入收文辦理程序。校外寄來的信函除寫明領(lǐng)導(dǎo)姓名的親啟件外，信函應(yīng)由黨政辦公室拆封。

（二）初審。對收到的公文由黨政辦公室進(jìn)行初審并提出公文初步處理看法。初審的重點是：是否應(yīng)由學(xué)校辦理。經(jīng)初審不由學(xué)校處理的公文，準(zhǔn)時告知來文來函單位；由學(xué)校處理的公文，按程序處理。

（三）登記。黨政辦公室負(fù)責(zé)對收到的公文進(jìn)行登記、編號。登記應(yīng)將公文標(biāo)題、密級、發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文字號、份數(shù)、收文編號、收文日期等逐項具體記錄,并填寫《長沙理工高校黨政公文處理單》。急辦的公文應(yīng)在處理單上標(biāo)明"急件'、"特急'，并從速處理，對有時限要求的公文，要注明辦結(jié)時間。

（四）擬辦。學(xué)校黨政辦公室依據(jù)來文的內(nèi)容和要求，提出擬辦看法。閱知性公文應(yīng)由學(xué)校黨政辦公室依據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送，存閱性公文應(yīng)由學(xué)校黨政辦公室存檔備查。批辦性公文應(yīng)由學(xué)校黨政辦公室提出擬辦看法呈學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。如遇需急辦的公文，可先復(fù)印送承辦部門處理。

（五）分發(fā)。學(xué)校黨政辦公室依據(jù)擬辦看法或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)的批示，將公文分送或復(fù)印至有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。

（六）傳閱。學(xué)校黨政辦公室依據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批示或者授權(quán)，根據(jù)肯定的程序?qū)⒐乃陀嘘P(guān)人員辦理（閱知）或者批（閱）示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時把握公文去向，避開漏傳、誤傳和延誤。送校領(lǐng)導(dǎo)閱示的文件，一般應(yīng)在當(dāng)天閱畢；送各職能部門辦理（傳閱）的文件，一般應(yīng)在三天內(nèi)辦（閱）畢；急件隨到隨閱，嚴(yán)防壓誤。堅持按規(guī)定期限閱文，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及承辦單位閱后的公文應(yīng)退回學(xué)校黨政辦公室處理。各單位不得隨便橫傳公文。文件一般不得帶回家中或攜帶出入公共場所。

（七）承辦。承辦部門收到交辦的公文后必需根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批辦看法和文件要求，指定承辦人在規(guī)定時限內(nèi)辦理，并將辦理結(jié)果記入文件處理單，對于要求上報的材料要如期呈報，并將辦理結(jié)果準(zhǔn)時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。公文承辦完成后，承辦部門要將辦理過程中形成的文件資料送交學(xué)校黨政辦公室。承辦事項涉及其他部門的，承辦單位要主動與有關(guān)部門協(xié)商辦理。辦理完畢后，應(yīng)注明辦理狀況，送學(xué)校黨政辦公室歸檔備查。對不屬于本部門職權(quán)范圍或者不宜由本部門辦理的文件，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時退回學(xué)校黨政辦公室并說明理由。因狀況特別不能在規(guī)定時間內(nèi)辦完，須準(zhǔn)時報告學(xué)校黨政辦公室。

（八）督辦。學(xué)校黨政辦公室負(fù)責(zé)對公文的承辦狀況進(jìn)行督促檢查。督辦貫穿于收文處理的各個環(huán)節(jié)，應(yīng)做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點催辦，一般公文定期催辦。凡因不負(fù)責(zé)任、辦理拖拉、相互推諉而延誤辦理時限的，將追究承辦單位及承辦人責(zé)任。

（九）學(xué)校黨政辦公室對所保管的文件定期清理、清退，避開文件遺失。

其次十五條

在文件傳遞過程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門要妥當(dāng)保管好文件，并按有關(guān)規(guī)定做好保密工作，防止文件丟失及泄密，并留意始終保持文件正文及附件的完整性。

其次十六條

草擬、修改、審批和簽發(fā)公文應(yīng)使用符合存檔要求的黑色或藍(lán)色印跡的鋼筆或簽字筆。

第七章公文歸檔

其次十七條

公文辦理完畢后，各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家法律法規(guī)及學(xué)校有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時將公文和有關(guān)材料整理（立卷）、歸檔。

個人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。

其次十八條

歸檔范圍內(nèi)的公文，應(yīng)當(dāng)依據(jù)其特征、相互聯(lián)系和保存價值等分類整理（立卷），立卷的內(nèi)容包括上級機(jī)關(guān)的文件及辦理結(jié)果。立卷要保證資料齊全、完整，正確反映主要工作狀況，便于保管、查找和利用。案卷中的文件排列，要按文件形成的時間挨次，逐件編上頁號，填寫卷內(nèi)名目，并由立卷人在卷內(nèi)備考表上簽字。

其次十九條

公文的立卷、歸檔，必需執(zhí)行《長沙理工高校檔案工作條例》及其實施細(xì)則，實行學(xué)校黨政辦公室歸口負(fù)責(zé)、校屬各部門分散立卷歸檔、學(xué)校檔案館集中管理的制度。

校制公文，由申請發(fā)文單位按要求每年集中歸檔一次，使用學(xué)校信函格式公文紙印制的不編文號的一般函件，不在歸檔范圍，由學(xué)校黨政辦公室統(tǒng)一留存?zhèn)洳椤?/p>

外來公文，學(xué)校黨政辦每年集中一次清退給各相關(guān)部門,由各相關(guān)部門按檔案歸檔要求立卷歸檔。

第三十條

歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限，根據(jù)有關(guān)規(guī)定定期向檔案管理部門移交。

第三十一條

單位撤銷時，應(yīng)將需歸檔的公文整理（立卷）后按有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時移交檔案管理部門。

第八章公文管理

第三十二條

公文由文秘部門或?qū)Ｂ毴藛T統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。公文應(yīng)當(dāng)發(fā)給組織，一般不發(fā)給個人。

各單位應(yīng)當(dāng)建立健全公文處理的有關(guān)制度。

第三十三條

校內(nèi)相關(guān)單位合并時，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。

新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)向?qū)W校黨政辦公室提動身文立戶申請。經(jīng)審查符合條件的，列為發(fā)文單位，機(jī)關(guān)合并或者撤銷時，相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

工作人員調(diào)離工作崗位時，所在單位應(yīng)當(dāng)督促其將暫存、借用的公文根據(jù)有關(guān)規(guī)定移交、清退。

第三十四條

不具備歸檔和存查價值及存檔后多余的公文，經(jīng)過鑒別之后，由學(xué)校黨政辦公室批準(zhǔn)，可定期銷毀。銷毀重要文件要逐件進(jìn)行登記，登記冊留存?zhèn)洳?。銷毀隱秘公文，應(yīng)統(tǒng)一由學(xué)校黨政辦公室根據(jù)國家規(guī)定的保密程序進(jìn)行，個人不得私自銷毀、留存涉密公文。

禁止向廢品收購部門或個人出售內(nèi)部文件、刊物和資料。

第九章附則

第三十五條

涉及外事的公文，根據(jù)外事工作有關(guān)規(guī)定處理。涉密公文，根據(jù)保密工作有關(guān)規(guī)定處理。

第三十六條

本方法所指公文含電子公文。電子公文與紙質(zhì)公文具有同等效力。電子公文處理工作應(yīng)當(dāng)符合本方法的相關(guān)要求，電子公文處理工作詳細(xì)方法另行制定。

第三十七條

本方法由學(xué)校負(fù)責(zé)解釋，詳細(xì)應(yīng)用中的問題詢問由學(xué)校黨政辦公室負(fù)責(zé)答復(fù)。

第三十八條

本方法自發(fā)布之日起執(zhí)行。以往有關(guān)公文處理的規(guī)定與本方法不全都的，以本方法為準(zhǔn)。

篇2:醫(yī)學(xué)院黨委系統(tǒng)公文處理實施細(xì)則

明昆醫(yī)學(xué)院黨委系統(tǒng)公文處理實施細(xì)則

第一章總則

第一條為使我校黨委系統(tǒng)公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高公文質(zhì)量和辦文效率，依據(jù)*中央辦公廳發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例》(中辦發(fā)[1996]14號)和參照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理方法》，結(jié)合我校實際狀況，制定本實施細(xì)則。

其次條黨委系統(tǒng)的公文，是學(xué)校黨委實施領(lǐng)導(dǎo)，處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范格式的公務(wù)文書，是傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告和溝通狀況的工具。

第三條公文處理指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、連接有序的工作。公文處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、精簡、高效的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，做到準(zhǔn)時、精確?????、平安。

第四條學(xué)校黨委辦公室(以下簡稱黨辦)是學(xué)校黨委系統(tǒng)公文處理的管理機(jī)構(gòu)，對各黨群部門、二級單位黨委的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第五條學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨群部門負(fù)責(zé)人和各二級單位黨委應(yīng)高度重視公文處理工作，模范遵守本實施細(xì)則并加強(qiáng)對分管、主管單位、部門公文處理工作的指導(dǎo)和檢查。

其次章規(guī)范

第六條學(xué)校黨委系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)其隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍、發(fā)文目的以及公文內(nèi)容、行文關(guān)系正確選用公文種類。

第七條我校黨委系統(tǒng)公文種類及適用范圍是：

(一)決議用于經(jīng)會議爭論通過的重要決策事項。

(二)打算用于對學(xué)校重要事項或者重大行動做出支配，獎懲有關(guān)單位和人員，變更或撤銷職能部門和二級單位不適當(dāng)?shù)拇蛩闶马棥?/p>

(三)指示用于對下級機(jī)關(guān)布置工作，提出開展工作的原則和要求。

(四)通知用于發(fā)布學(xué)校制定的規(guī)章制度、任免干部、傳達(dá)上級機(jī)關(guān)的指示,轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,批準(zhǔn)下級部門的公文,傳達(dá)要求下級部門辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項。

(五)通報用于表彰先進(jìn)，批判錯誤，傳達(dá)重要精神或者狀況。

(六)報告用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映狀況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。

(七)請示用于向上級機(jī)關(guān)懇求指示、批準(zhǔn)。

(八)批復(fù)用于答復(fù)下級部門請示事項。

(九)看法用于對重要問題提出見解或處理方法。

(十)規(guī)定用于對特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范。

(十一)函用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題。

(十二)會議紀(jì)要用于記載和傳達(dá)會議狀況和議定事項。

第八條黨辦依據(jù)校黨委授權(quán)，可以向黨群各部門、各二級單位黨組織行文，以"昆醫(yī)黨辦發(fā)'編號。黨委組織部和宣揚部分別以"昆醫(yī)黨組字'、"昆醫(yī)黨宣字'編號行文，但不得對二級單位黨組織發(fā)布指示性公文。群團(tuán)部門依據(jù)各自的錄屬關(guān)系和職權(quán)行文。

第九條由職能部門草擬的以學(xué)校黨委名義上報下發(fā)的公文，必需經(jīng)黨辦核稿后報領(lǐng)導(dǎo)審批、簽發(fā)。黨群各部門不得直接將文稿交領(lǐng)導(dǎo)審批、簽發(fā)。

第十條向上級機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)主送一個上級機(jī)關(guān)，如需其他相關(guān)的上級機(jī)關(guān)閱知，可以抄送，不得越級向上級機(jī)關(guān)行文，尤其不得越級請示問題。因特別狀況必需越級行文時，應(yīng)當(dāng)同時抄送被越過的上級機(jī)關(guān)。

第十一條向上級機(jī)關(guān)請示問題，應(yīng)當(dāng)一文一事，不應(yīng)當(dāng)在非請示性公文中夾帶請示事項。除特別事項外，請示應(yīng)當(dāng)送上級機(jī)關(guān)的辦公廳(室)按規(guī)定程序處理，不應(yīng)直接送領(lǐng)導(dǎo)個人。

第三章公文格式

第十二條黨委系統(tǒng)公文由版頭、隱秘等級、緊急程度、發(fā)文字號、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文部門署名、成文日期、印章、印發(fā)傳送范圍、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印制版記等部分組成。公文的詳細(xì)要求如下：

(一)版頭由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加"文件'二字，用套紅大字居中印在公文首頁上部，凡以學(xué)校黨委名義發(fā)文，公文首頁一律使用印有"中國共產(chǎn)黨明昆醫(yī)學(xué)院委員會文件'版頭的公文紙。

(二)密級公文的隱秘等級，標(biāo)在版頭左上方。

(三)緊急程度對公文送達(dá)和辦理的時間要求。緊急文件應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明"特急'、"加急'，標(biāo)在版頭的左上方。

(四)發(fā)文字號由發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文年度和發(fā)文挨次組成，標(biāo)注于版頭下方居中。聯(lián)合發(fā)文，一般只標(biāo)注主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號。以學(xué)校黨委名義發(fā)文，由黨委辦公室統(tǒng)一編號，昆醫(yī)黨發(fā)[****]**號。

(五)標(biāo)題公文標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、發(fā)文事由、文種組成，位于紅色版線下方。標(biāo)題中除法規(guī)名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點符號。

(六)主送機(jī)關(guān)主要受理公文的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱。其位于標(biāo)題之下、正文上方，頂格排印并加冒號。

(七)正文公文的主體，用來表達(dá)公文的內(nèi)容，位于標(biāo)題下方。

(八)附件公文的附件，應(yīng)當(dāng)置于主件之后，與主件裝訂在一起，并在正文之后，成文時間之前注明附件的名稱、挨次和件數(shù)。

(九)發(fā)文部門署名應(yīng)當(dāng)用全稱或者規(guī)范化簡稱，位于正文的右下方。

(十)成文日期一般署會議通過或者領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期;聯(lián)合行文，署最終簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期;成文日期應(yīng)當(dāng)寫明年、月、日，位于正文右下方。

(十一)印章公文除會議紀(jì)要外,一律在正文后右下方加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)公章,印章蓋在成文時間的中上方,上沿不壓正文,底邊在成文時間之下。

(十二)主題詞公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞;上行文根據(jù)上級機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞;主題詞的標(biāo)注應(yīng)在分析全文的基礎(chǔ)上正確選定能夠全面揭示文件主題的詞，一般按公文所涉及的范圍、內(nèi)容、文種的挨次選擇3-5個詞組;主題詞在公文的抄送欄之上頂格標(biāo)注。

(十三)抄送機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)以外的其他需要告知公文內(nèi)容的上級、下級和不相錄屬機(jī)關(guān)。抄送機(jī)關(guān)名稱標(biāo)注于印制版記上方。

(十四)印制版記由公文印發(fā)部門名稱、印發(fā)日期和份數(shù)組成，位于公文末頁下端。

第十三條我校公文常用格式如下：

(一)公文用紙一般采納國際標(biāo)準(zhǔn)A4型(長297毫米、寬210毫米)。左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小，依據(jù)實際需要確定。

(二)頁邊與版心尺寸：上白邊37mm，下白邊35mm，左白邊28mm，右白邊26mm，版心尺寸為156*225mm。

(三)文字從左至右橫寫、橫排。

(四)公文標(biāo)題用2號宋體字，可分一行或多行居中排布;回行時，要留意詞義完整，排列對稱，間距恰當(dāng)。

(五)正文用3號宋體字。每頁排22行，每行排28字。

(六)主題詞、抄送機(jī)關(guān)用3號仿宋體字。

第十四條公文使用的漢字按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)方案執(zhí)行，不得使用不規(guī)范的字。主標(biāo)題、副標(biāo)題及小標(biāo)題的使用字體要醒目。

第四章發(fā)文辦理

第十五條發(fā)文辦理指以學(xué)校黨委名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、印制、用印、登記、分發(fā)等程序。

(一)草擬重要公文的草擬應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)人主持、指導(dǎo)，進(jìn)行調(diào)查討論和充分論證，征求有關(guān)部門看法。部門起草的公文，涉及其他部門的，應(yīng)與其他部門協(xié)商。

(二)審核學(xué)校黨委系統(tǒng)公文包括簽發(fā)稿、打印稿和電子閱覽稿;公文文稿送黨委領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由起草部門負(fù)責(zé)人對文稿進(jìn)行校核，再由黨辦進(jìn)行審核。審核的重點是：是否確需行文，行文方式是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)章和擬制公文的要求，公文格式是否符合本方法的規(guī)定等。文稿如需作進(jìn)一步修改，黨辦負(fù)責(zé)人應(yīng)與起草部門協(xié)商。

(三)簽發(fā)文稿經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)方能生效。簽發(fā)公文必需按職權(quán)范圍，不能越權(quán)簽發(fā);以學(xué)校黨委名義上報或下發(fā)的公文，由黨辦轉(zhuǎn)呈黨委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，以黨委辦公室上報或下發(fā)的公文，由黨委辦公室負(fù)責(zé)人簽發(fā)。重要公文應(yīng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批閱后才能簽發(fā)。

(四)復(fù)核負(fù)責(zé)復(fù)核文稿的人員必需在擬文稿紙有關(guān)欄目中簽名，以示負(fù)責(zé)。

第十六條草擬公文的基本要求：

(一)符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)以及上級有關(guān)規(guī)定,完整、精確?????地體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖,并與現(xiàn)行有關(guān)公文相連接。

(二)狀況的確，觀點明確，表述精確?????，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清晰，直述不曲，用詞規(guī)范，文字精練，篇幅力求簡短。

(三)文種、格式使用正確。

(四)人名、地名、數(shù)字、引文精確?????。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號。使用簡稱的,應(yīng)在首次使用全稱,同時注明簡稱。公文中的數(shù)字,除成文時間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語、省略語,具有修辭顏色語句中作為詞素的數(shù)字必需使用漢字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。計量單位必需使用國家法定計量單位;標(biāo)點符號的用法符合國家發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)方案。

(五)結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層用"一'、"二'，其次層用"㈠'、㈡',第三層用"1.'、"2.',第四層用"⑴'、"⑵'。

第十七條文經(jīng)簽發(fā)后,按以下程序辦理：

(一)登記由黨委辦公室對已簽發(fā)的公文進(jìn)行登記，確定發(fā)文字號、印制份數(shù)等。

(二)印制由學(xué)校印刷廠統(tǒng)一打印;清樣由擬稿人校對并簽字;印制完成后交黨辦，由文秘負(fù)責(zé)蓋章。

(三)分發(fā)由黨辦文秘提出要求，草擬部門詳細(xì)負(fù)責(zé)公文的分發(fā)。公文發(fā)送前，需再次檢查核對。公文發(fā)出后，發(fā)覺錯誤，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時追回更正。上報上級有關(guān)部門的由專人送交。

第五章收文辦理

第十八條收文辦理包括公文的簽收、啟封、登記、擬辦、分發(fā)、傳閱、承辦和催辦等程序。

(一)簽收、啟封、登記學(xué)校黨委系統(tǒng)的公文，由黨委辦公室指定專人簽收、啟封、登記并編號。各部門和個人參與會議帶回的文件，必需準(zhǔn)時送黨辦登記。

(二)擬辦、分發(fā)、傳閱凡上級來文或二級單位和職能部門呈報的公文，需由黨委辦公室負(fù)責(zé)人提出擬辦看法。黨委辦公室文秘人員按擬辦看法，分別送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批。各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門不得隨便橫傳公文。

(三)承辦黨委辦公室文秘人員按領(lǐng)導(dǎo)批示傳閱或轉(zhuǎn)有關(guān)部門承辦，并在收文本上注明處理狀況。承辦單位要按文件要求和校領(lǐng)導(dǎo)批示準(zhǔn)時辦理，辦理完畢后，應(yīng)當(dāng)以書面或電話形式向黨辦報告辦理結(jié)果。對不屬于本部門職權(quán)范圍或者不相宜本部門辦理的公文，應(yīng)當(dāng)快速退回，并說明狀況。

(四)催辦黨委辦公室秘書人員要準(zhǔn)時催辦文書處理狀況，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點催辦，一般公文定期催辦;并準(zhǔn)時將領(lǐng)導(dǎo)批示看法的落實狀況照實向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋。

第六章公文管理

第十九條黨委辦公室對上級所發(fā)公文的管理，依據(jù)省國家保密局的有關(guān)規(guī)定按時清退、歸檔和銷毀。

其次十條學(xué)校黨委系統(tǒng)的公文依據(jù)工作需要發(fā)至有關(guān)單位和部門，各單位文秘人員應(yīng)根據(jù)發(fā)揮效用、有利保密的原則統(tǒng)一管理。

其次十一條公文復(fù)印件作為正式公文使用時，應(yīng)當(dāng)加蓋使用機(jī)關(guān)證明章。

其次十二條公文被撤銷，視作自始不產(chǎn)生效力;公文被廢止，視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。

其次十三條不具備歸檔和存查價值的公文，經(jīng)過鑒別并經(jīng)主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、備案后可以銷毀，不得按廢品出賣。其中銷毀隱秘公文應(yīng)當(dāng)?shù)街付▓鏊啥艘陨媳O(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。

其次十四條部門合并時，公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。部門撤銷時，需要歸檔的公文按規(guī)定移交檔案部門，其他公文根據(jù)有關(guān)規(guī)定登記銷毀。工作人員調(diào)離工作崗位時，應(yīng)當(dāng)將本人保管、借用的公文根據(jù)有關(guān)規(guī)定移交清退。

第七章公文歸檔

其次十五條公文辦理完畢后，文秘人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國檔案法》和有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)時整理(立卷)、歸檔。個人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。

其次十六條公文立卷歸檔由承辦單位將文件原稿和打印好的文件以及與此案卷有關(guān)的材料進(jìn)行歸檔，移交綜合檔案室。黨委辦公室承辦的文件，均由黨辦歸檔。

其次十七條歸檔范圍內(nèi)的公文，應(yīng)當(dāng)依據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值分類整理立卷，要保證檔案的齊全、完整，能正確反映本單位主要工作狀況，便于保管和利用。

其次十八條歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限，根據(jù)有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門移交。

其次十九條擬制、修改和簽批公文，書寫及所用紙張和字跡材料必需符合存檔要求。

第八章附則

第三十條本細(xì)則由黨委辦公室負(fù)責(zé)解釋。本《細(xì)則》未規(guī)定事宜，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例》執(zhí)行。

第三十一條各二級單位黨委行文參照本實施細(xì)則。

第三十二條本方法自2022年1月1日起實行，以前的做法與本細(xì)則不全都的，按本細(xì)則執(zhí)行。

篇3:工學(xué)院公文處理方法(修訂)

原中工學(xué)院公文處理方法(修訂)

第一章總則

第一條為了進(jìn)一步規(guī)范我院公文處理工作，提高辦文質(zhì)量和效率，現(xiàn)依據(jù)上級文件精神，結(jié)合我院實際，制定本方法。

其次條本方法所指的公文，是在黨務(wù)和行政管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動的重要依據(jù)。

第三條公文處理指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互聯(lián)系、連接有序的工作。公文處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、精簡、高效的原則，做到準(zhǔn)時、精確?????、平安，并嚴(yán)格執(zhí)行保密的法律法規(guī)。

第四條公文是傳達(dá)貫徹黨和國家的方針、政策，發(fā)布學(xué)院行政規(guī)章制度，向上級請示工作或報告狀況，對下屬單位或部門答復(fù)問題或指導(dǎo)工作，與平級或沒有隸屬關(guān)系的單位商洽工作的重要工具。各級部門必需仔細(xì)做好公文處理工作，為我院的教學(xué)、科研和管理等各項工作服務(wù)。

第五條學(xué)院及各部門辦公室應(yīng)設(shè)立文秘部門或者配備專職人員，負(fù)責(zé)公文處理工作。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，模范遵守公文處理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

其次章公文種類

第六條我院常用的公文種類主要有打算、看法、通知、報告、請示、通報、函等。

1.打算適用于對重要事項或重大行動作出支配，獎懲有關(guān)單位或人員，變更或者撤消下屬部門不適當(dāng)?shù)拇蛩闶马棥?/p>

2.看法適用于對某項重要工作進(jìn)行指導(dǎo)、作出支配或提出見解和處理方法。

3.通知適用于傳達(dá)或轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)的指示和公文，批轉(zhuǎn)下級部門公文，告知下級部門需要知道、辦理或執(zhí)行的事項，發(fā)布規(guī)章制度，任免人員。

4.報告適用于向院領(lǐng)導(dǎo)或上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映狀況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。

5.請示適用于懇求院領(lǐng)導(dǎo)或上級機(jī)關(guān)賜予指示或批準(zhǔn)。

6.通報適用于表彰先進(jìn)，批判錯誤，傳達(dá)重要精神或者狀況。

7.函不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作，詢問和答復(fù)問題，懇求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項等。

8.會議紀(jì)要適用于記載傳達(dá)會議狀況和議定事項。

第三章公文格式

第七條公文一般由隱秘等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)(部門)、正文、附件、附注、成文日期、印章、主題詞、抄送單位、印發(fā)機(jī)關(guān)(部門)和印發(fā)日期等部分組成。

(一)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。兩個以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文，主辦單位應(yīng)當(dāng)排列在前，由主辦單位編號。

(二)發(fā)文字號應(yīng)包括發(fā)文代字、年份、序號。由院辦負(fù)責(zé)編號。

(三)涉及國家隱秘的公文應(yīng)標(biāo)明密級及保密期限。密級分"隱秘'、"機(jī)密'、"絕密'三種。其中，"機(jī)密'、"絕密'級公文應(yīng)標(biāo)明份數(shù)、序號。

(四)緊急公文應(yīng)當(dāng)依據(jù)緊急程度分別標(biāo)明"特急'，"急件'。其中，明傳電報應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明"平急'，"加急'，"特急'，"特提'。

(五)公文標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成，不宜過長。其中，"事由'應(yīng)是公文內(nèi)容的精確?????概括，如涉及多方面內(nèi)容的，可保留主要方面，其余以"等問題'，"若干問題'，"詳細(xì)問題'，"有關(guān)問題'等代替的方法進(jìn)行縮減。

標(biāo)題中一般不用標(biāo)點符號。引用其它公文標(biāo)題時，所引標(biāo)題要有發(fā)文機(jī)關(guān)。除批轉(zhuǎn)法規(guī)性文件外，一般不加書名號。

構(gòu)成標(biāo)題的三部分，一般可省去發(fā)文機(jī)關(guān)。公告或某些內(nèi)容非常簡潔的公文，有時可省去事由，或者同時省去發(fā)文機(jī)關(guān)部門。

(六)主送機(jī)關(guān)(部門)指公文的主要受理機(jī)關(guān)(部門)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化的簡稱、統(tǒng)稱。其位置在標(biāo)題左下，正文上，頂行書寫。要求下級有關(guān)單位共同辦理的，可以寫幾個主送機(jī)關(guān)(部門);報送上級的公文，一般只寫一個主送機(jī)關(guān)(部門)。

(七)正文的基本要求是簡明扼要，條理清晰，符合事實，合乎文法，精確?????地表述發(fā)文的主要精神。正文的開頭，一般應(yīng)簡要說明發(fā)文的

原則或目的，以提示閱讀者留意。結(jié)尾是對受文機(jī)關(guān)(部門)提出的總

要求，一般依據(jù)公文種類、性質(zhì)和行文關(guān)系使用通用簡語，不行因沿古舊用法或隨便生造。

(八)公文如有附件，應(yīng)在正文之后、機(jī)關(guān)(部門)名稱之前，注明附件挨次和名稱。附件是正文的補(bǔ)充部分，要與正文一并裝訂，較長的可以單獨裝訂，但要在標(biāo)題左上方注明與正文的挨次關(guān)系。

以頒發(fā)、印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)形式制發(fā)的公文，形式上也是附件，因標(biāo)題上已經(jīng)明確，不必在正文后注明，但不能與正文分開裝訂。

公文如有附注(需要說明的其他事項)，應(yīng)位于成文日期之下，主題詞以上，并加括號標(biāo)注。

(九)成文時間除會議決議以通過的日期為準(zhǔn)外，一般應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn);聯(lián)合行文以最終簽發(fā)機(jī)關(guān)(部門)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報以發(fā)出日期為準(zhǔn)。成文時間應(yīng)用規(guī)范全稱，用漢字書寫。其中，"零'應(yīng)寫成"○'。

(十)公文除會議紀(jì)要和以電報形式發(fā)出的公文外，應(yīng)當(dāng)加蓋印章。

(十一)除會議紀(jì)要、明傳電報外，公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求標(biāo)注主題詞。主題詞不得超過五個。上行文根據(jù)上級的要求標(biāo)注主題詞。

(十二)與公文有關(guān)、需要了解公文內(nèi)容或幫助辦理的機(jī)關(guān)(部門)，屬上級機(jī)關(guān)(部門)的列入抄報，平級或下級機(jī)關(guān)(部門)的列入抄送。不能漏寫或多抄、濫送。抄送、抄報機(jī)關(guān)(部門)書寫位置在公文末頁的下端。

(十三)公文的左右空白要求和諧、均勻、美觀，大小適當(dāng)。公文用紙一般采納國際標(biāo)準(zhǔn)A4型(210mm*297mm)。統(tǒng)一在左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小，依據(jù)實際需要確定。

(十四)其它公文格式方面的詳細(xì)要求參照《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》(1999年)執(zhí)行。

第四章行文規(guī)章

第八條行文應(yīng)確有必要，注意效用，不得濫發(fā)文件和簡報。

1.除工會、團(tuán)委有自己的紅色文件頭外，其它職能部門不得自制紅頭，特別狀況必需報學(xué)院批準(zhǔn)。

2.簡報統(tǒng)一由學(xué)院辦公室(以下簡稱"院辦')制發(fā)。如因特別緣由，職能部門需制發(fā)簡報的，應(yīng)到院辦備案。

第九條行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系、組織關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般

不得越級行文。

1.院黨委、學(xué)院可以根據(jù)規(guī)定的程序直接向教育廳、河南省黨政職能部門及其它單位行文，學(xué)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除學(xué)院辦公室外不得對外正式行文。一般不得越級行文和請示問題，因特別狀況必需越級行文和請示問題時，要抄報越過的機(jī)關(guān)。向上級及平行單位報送公文時，應(yīng)留意黨政分開。凡屬黨委系統(tǒng)職權(quán)范圍內(nèi)的工作以及黨務(wù)等文件，應(yīng)以黨委名義報送;凡屬行政系統(tǒng)職權(quán)范圍內(nèi)的工作以及行政業(yè)務(wù)等文件，應(yīng)以學(xué)院名義報送。向教育廳報送文件時，要統(tǒng)一經(jīng)辦公室報送，不得直接送教育廳各處室。

2.學(xué)院內(nèi)部，凡屬職能部門職權(quán)范圍的事項，應(yīng)報送對口職能部門。職能部門對各部門報送的請示，一般應(yīng)于一周內(nèi)賜予明確答復(fù)。超出部門職能范圍的行文，應(yīng)報請院辦批準(zhǔn)。職能部門認(rèn)為需要報請主管院領(lǐng)導(dǎo)或會議打算的問題，應(yīng)提出初步看法。必需直接向院領(lǐng)導(dǎo)請示的事項，應(yīng)先送院辦登記，并呈送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱。除院領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外，各單位不要將請示或報告直接送學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)，不得多頭報送。

3.需要報請批準(zhǔn)的文件，如內(nèi)容涉及幾個部門，一般應(yīng)事先與有關(guān)部門充分協(xié)商，取得全都看法后再上報?？捶ǚ制缣螅旨毙杞鉀Q的問題應(yīng)把分歧看法同時上報。

4.屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，應(yīng)當(dāng)由部門自行行文或聯(lián)合行文。

第十條"請示'應(yīng)當(dāng)一文一事，一般只寫一個主送機(jī)關(guān)，需要同時送其它機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級機(jī)關(guān)。"報告'中不得夾帶請示事項。

第五章發(fā)文辦理

第十一條發(fā)文辦理指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。

第十二條草擬和撰寫公文應(yīng)做到：

1.要符合黨和國家的方針政策、法律法規(guī)和上級機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定。狀況要的確，觀點要明確，文字要精練，條理要清楚，行文要規(guī)范。

2.公文標(biāo)題要簡潔、明確，文種要正確。"請示'和"報告'要分開。

3.上報公文應(yīng)注明簽發(fā)人，"請示'應(yīng)當(dāng)在文件末尾注明聯(lián)系人的

姓名和電話。

4.文中的人名、地名、時間、數(shù)字要精確?????，引用的公文要注明發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文編號、文件標(biāo)題，且應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引文號。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫明詳細(xì)的年、月、日。

5.文件如有附件，應(yīng)在正文之后、發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(或發(fā)文時間)之前注明附件的名稱與件數(shù)。

6.結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為"一、'，其次層為"(一)'，第三層為"1.'，第四層為"(1)'。

7.應(yīng)當(dāng)使用國家法定計量單位。

8.文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱，應(yīng)先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或縮寫形式，應(yīng)當(dāng)在第一次消失時注明精確?????的中文譯名。

9.公文中的數(shù)字，除成文日期，部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭顏色語句中作為詞素的數(shù)字必需使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。百分?jǐn)?shù)用"%'表示。在同一公文中數(shù)字的使用必需前后全都。

第十三條審核公文草稿擬好后，在呈送領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)前，辦公室要對是否行文仔細(xì)把關(guān)。審核的重點是：是否確需行文，行文方式是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)章和擬制公文的有關(guān)要求等。審核文稿時要對公文內(nèi)容、文字表述、文種使用、格式等方面進(jìn)行全面審核把關(guān)。

1.各處室發(fā)文時，由承辦人員擬稿，填寫發(fā)文稿紙，經(jīng)處室負(fù)責(zé)人核稿，送交辦公室復(fù)審。處室負(fù)責(zé)人未核稿簽字的，不得送辦公室。

2.凡涉及其他處室的公文，主辦處室應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)處室協(xié)商、會簽。上報的公文，如有關(guān)方面看法不全都，應(yīng)當(dāng)照實反映。

3.辦公室應(yīng)當(dāng)幫助上級領(lǐng)導(dǎo)仔細(xì)做好公文的審核把關(guān)工作，重點是：

(1)是否需要行文。凡是可以用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真電報、密碼電報，甚至面談等方式解決的問題，不印發(fā)文件;

(2)稿件的內(nèi)容同上級機(jī)關(guān)，本機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)過的公文有無抵觸或提法不全都的地方;

(3)政策、措施和要求是否明確詳細(xì)，切實可行，依據(jù)是否充分，執(zhí)行中的問題是否都有妥當(dāng)支配，涉及其他部門、處室或地區(qū)的問題是否協(xié)商、會簽;

(4)處理程序是否完善，發(fā)文名義是否合適;

(5)文字?jǐn)⑹鍪欠窈虾跷姆ê鸵?guī)律等。對不符和規(guī)定的公文應(yīng)退回公文起草處室或單位。未經(jīng)辦公室審核的文稿，不得送院領(lǐng)導(dǎo)審簽。

第十四條簽發(fā)簽發(fā)是打算公文稿件定稿的最終環(huán)節(jié)。文稿經(jīng)簽發(fā)后方能生效，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文件不得印發(fā)。

領(lǐng)導(dǎo)審核、審批公文應(yīng)表示出同意、不同意或者其他詳細(xì)看法，圈閱應(yīng)視為同意;如領(lǐng)導(dǎo)已簽批否定看法，經(jīng)辦人員不得換簽轉(zhuǎn)呈其他領(lǐng)導(dǎo)，如確需轉(zhuǎn)呈的應(yīng)原文呈送并說明狀況。對擅自改動領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)過的文件的直接責(zé)任者，要按有關(guān)規(guī)定賜予紀(jì)律處分。

1.黨委文件。以院黨委名義發(fā)文，屬全局性的文件，由書記簽發(fā);屬單項工作的，由分管副書記簽發(fā);向上級黨組織上報的文件，由書記簽發(fā)。

2.行政公文。重要的、涉及面廣的或者以學(xué)院名義對外報送的公文，由院長簽發(fā),或由院長托付的副院長簽發(fā);屬于一般性的文件，由主管副院長簽發(fā);會議通過的文件，依據(jù)授權(quán)，可由辦公室主任簽發(fā)。

3.聯(lián)合發(fā)文。應(yīng)由各聯(lián)合部門的主管院領(lǐng)導(dǎo)分別在同一稿件上簽發(fā)。

第十五條制定政策性文件，主辦處室應(yīng)先向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，經(jīng)同意后將打印文稿送辦公室，由辦公室支配院長辦公會或黨委會爭論審議。

第十六條繕印公文簽發(fā)后，均應(yīng)由辦公室統(tǒng)一編號支配繕印。印制文件時，經(jīng)辦人員要仔細(xì)校對，確保質(zhì)量。印制的文件要求字跡清晰，符合規(guī)定的格式。文件印訖用印時，機(jī)要文印室留2份備案，主辦部門要至少留存1份，并妥當(dāng)保存公文定稿，定期歸檔。公文裝訂由經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)，應(yīng)符合規(guī)范。

第十七條用印加蓋的印章必需清楚、端正。沒有有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，不準(zhǔn)私自蓋章。

第十八條裝訂與分發(fā)由主辦部門負(fù)責(zé)。公文應(yīng)按主送機(jī)關(guān)、抄報機(jī)關(guān)、抄送機(jī)關(guān)快速、精確?????分