英國女王伊麗莎白二世和丈夫菲利普親王在騎兵衛(wèi)隊閱兵場與習近平夫婦正式會面，舉行歡迎儀式和閱兵儀式。

2015年10月20日，習近平在威斯敏斯特英國議會大廈發(fā)表演講。[課程標準]

了解《權(quán)利法案》制定和責任內(nèi)閣制形成的史實，理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點。[重點]掌握君主立憲制確立的過程[難點]了解英國式的代議制度的特點代議制的特點：間接民主

概念：公民通過選舉代表組成代表機關(guān)，間接參政議政，決定國家大事，行使國家權(quán)力的一種民主制度和組織形式。理解什么是代議制？

特征：一般具有選舉、議會、立法、政黨等形式。1638年蘇格蘭人民起義，為了鎮(zhèn)壓人民起義，國王增稅，遭到議會的反對，議會要求限制國王權(quán)利。

1、政治前提：資產(chǎn)階級革命新貴族：你聽說了嗎？國王又要增稅了。資產(chǎn)階級：還要不要人活了，國王為什么要干啥就干啥？誰來拯救我們？新貴族：誰讓他是國王呢？只有求上帝Oh!My

god!提問：為什么他們對國王的要求只能求助于上帝？英國資產(chǎn)階級革命前國王處于怎樣的地位？君權(quán)神授君主專制時間過程處死查理一世資產(chǎn)階級革命開始1660年1688年英國資產(chǎn)階級革命曲線圖1640年光榮革命1653年斯圖亞特王朝復(fù)辟1649年克倫威爾獨裁革命過程的特點：追求民主政治的過程是曲折反復(fù)的“光榮革命”標志著英國資產(chǎn)階級革命完成，為君主立憲制奠定了政治前提。1、“光榮革命”光榮在何處？革命方式：沒有流血；革命結(jié)果：資產(chǎn)階級掌握政權(quán)2、“光榮革命”在英國資產(chǎn)階級革命進程中有什么意義？材料一17世紀初，英國處在斯圖亞特王朝的統(tǒng)治之下，國王詹姆士一世和查理一世標榜“君權(quán)神授”，并宣稱議會的權(quán)力來自國王。材料二光榮革命是英國歷史的轉(zhuǎn)折點，從表面上看似乎一切都沒有變化，只是換了國王，但實質(zhì)上新國王是議會創(chuàng)造出來的，沒有議會就沒有國王的王位，……既然創(chuàng)造了國王，主權(quán)當然在議會了?！X乘旦、許潔明《英國通史》從材料一到材料二，國王的權(quán)力來源有何明顯變化？君權(quán)神授議會授權(quán)議會決定了國王的命運“進口”的國王：威廉三世和瑪麗二世威廉：最近比較煩，比較煩，比較煩……瑪麗：怎么了？你白撿個英國國王該特興奮??？威廉：議會那幫人弄了個權(quán)利法案，別看我表面風光，實際上，哎……沒錢,沒權(quán),沒人……請大家思考：《權(quán)利法案》限制了國王哪些權(quán)力？2、法律基礎(chǔ)：1689年《權(quán)利法案》限制了國王哪些權(quán)力？軍事權(quán)立法權(quán)征稅權(quán)司法權(quán)行政權(quán)

凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律實施之僭越權(quán)利，為非法權(quán)利。解讀《權(quán)利法案》（一）

凡未經(jīng)議會批準，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許之時限或方式者，皆為非法。

設(shè)立審理宗教事物之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法。

除經(jīng)議會同意之外，平時在本往國內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬非法。解讀《權(quán)利法案》（二）保障了議會哪些權(quán)利？議會議員之選舉，應(yīng)是自由的。選舉權(quán)言論自由權(quán)集會權(quán)議會之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會之外任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。為申請一切訴冤，并為修正、加強與維護法律起見，議會應(yīng)經(jīng)常集會。1689年

英國《權(quán)利法案》(theBillofRights)核心思想：以明確的

條文，限制了

權(quán)利，保證

主權(quán)議會

法律國王重大意義：標志著君主立憲制的初步確立。即學即練英國近代資產(chǎn)階級君主立憲制初步確立的標志是A、處死國王查理一世B、責任內(nèi)閣制的形成C、1688年“光榮革命”D、《權(quán)利法案》的通過D解讀《王位繼承法》材料一：威廉三世去世后，王位傳給詹姆士二世的二女兒安妮，如果安妮沒有繼承人，在她之后傳給斯圖亞特王朝的遠親，德國的漢諾威選帝侯。材料二：法官的任免權(quán)不再屬于國王而屬于議會，以后凡議會譴責、定罪的人，國王都不能任意赦免。思考：進一步限制了國王的什么權(quán)力？進一步限制了王位繼承權(quán)和任命法官的權(quán)利君主專制君權(quán)受限《權(quán)利法案》《王位繼承法》限制王權(quán)法案的重大意義：實行議會和國王集體統(tǒng)治，統(tǒng)治方式從人治轉(zhuǎn)向法治；奠定了君主立憲制的法律基礎(chǔ)。

君主立憲制是一種代議制的表現(xiàn)形式之一。在這種制度下，國家元首通常是世襲的，擁有某些最高權(quán)力，但是必須在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行。丹麥女王瑪格麗特二世英國女王伊麗莎白二世荷蘭女王貝婭特麗克絲挪威國王哈拉爾五世西班牙國王卡洛斯一世丹麥女王瑪格麗特二世英國女王伊麗莎白二世荷蘭女王貝婭特麗克絲挪威國王哈拉爾五世西班牙國王卡洛斯一世目前世界上的君主立憲制國家一般認為有：歐洲：英國、挪威、瑞典、丹麥、荷蘭、盧森堡、西班牙亞洲：日本、柬埔寨、泰國、馬來西亞重要概念解讀1、國家實際權(quán)力發(fā)生了什么變化？2、那么英國國王還有什么重要權(quán)力？該權(quán)力后來又發(fā)生了什么變化？英國立法權(quán)（議會）行政權(quán)（國王）司法權(quán)（獨立）限制王權(quán)后英國政治的權(quán)力分配大致如下立法權(quán)轉(zhuǎn)移到議會，司法權(quán)獨立好歹朕還有行政權(quán)。。。光榮革命后，威廉三世時期，

逐漸取代樞密院，成為國王直轄的最高行政機關(guān)。光榮革命前，國王的最高咨詢機構(gòu)叫_________,樞密院內(nèi)閣不懂英語的國王

1714年安妮女王去世后，無嗣繼承，德國遠親喬治一世入主英國，但他對英國事務(wù)也不是很了解，并且不懂英語，無法在內(nèi)閣會議上同閣員們討論問題、交換意見，因此，喬治一世不愿參加內(nèi)閣會議，甚至把出席內(nèi)閣會議當成了負擔。掌控行政大權(quán)的內(nèi)閣會議逐漸由國王主持轉(zhuǎn)向由財政大臣主持。請回答：不懂英語的國王逐漸喪失了什么權(quán)力？行政大權(quán)

慣例一：喬治一世國王不出席內(nèi)閣會議3、最終確立：責任內(nèi)閣制

第一個首相

由于喬治一世不愿出席內(nèi)閣會議。在這種情況下，便需要一個人來主持內(nèi)閣會議。1721年，下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾擔任財政大臣，經(jīng)常主持內(nèi)閣會議，居內(nèi)閣大臣之首，成了實際上的首相。沃波爾請回答：沃波爾以什么身份擔任首相？下院多數(shù)黨領(lǐng)袖慣例二：下院多數(shù)黨領(lǐng)袖任內(nèi)閣首相并組閣“娃娃政治家”1742年，沃波爾內(nèi)閣的政策遭到議會的反對，沃波爾辭職。1782年秋，諾思—?？怂箖?nèi)閣因議會通過不信任案，被迫集體辭職。但是在1783年，被稱為“娃娃政治家”的24歲的小皮特內(nèi)閣再遭議會不信任。但他尋求國王的支持，決定解散議會下院，重新選舉，最終取勝，反對派議員被驅(qū)逐出議會下院。請回答：這個故事中，我們看到當內(nèi)閣受到下院的反對時，有幾種解決方案？分別是？慣例三：1、首相辭職向議會謝罪；2、解散下院提前大選，由新選出的下院決定內(nèi)閣的去留。責任內(nèi)閣制的形成1、內(nèi)閣出現(xiàn)的時間：地位：慣例一：慣例二：慣例三：威廉三世時期最高行政機關(guān)2、漢諾威王朝-喬治一世國王不出席內(nèi)閣會議3、1721年，沃波爾任首相多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組建內(nèi)閣1、首相辭職向議會謝罪；2、解散下院提前大選，由新選出的下院決定內(nèi)閣的去留。4、18世紀中葉，責任內(nèi)閣制最終形成——標志著君主立憲制的最終形成議會取得了對行政權(quán)的監(jiān)督控制權(quán)內(nèi)閣掌握行政權(quán)國王統(tǒng)而不治在君主立憲制下，英國國王、首相、內(nèi)閣和議會之間的關(guān)系是怎樣的呢？首相內(nèi)閣議會下院國王下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖形式任命組織內(nèi)閣內(nèi)閣與首相共進退監(jiān)督內(nèi)閣對議會集體負責對議會負責責任內(nèi)閣制運行原則探究小提示：1、首相是如何產(chǎn)生的？與議會的關(guān)系如何？2、內(nèi)閣如何產(chǎn)生的？與首相關(guān)系如何？3、內(nèi)閣與議會之間的關(guān)系如何？首相內(nèi)閣共進退內(nèi)閣下臺通過對政府的不信任案當議會與內(nèi)閣發(fā)生意見分歧時，會有什么樣的結(jié)果？

解散議會議會下院國王英國君主立憲制

國王任命上院下院議會內(nèi)閣(首相)多數(shù)黨領(lǐng)袖負責監(jiān)督形式任命（權(quán)力中心）（選民選舉）（行政權(quán)）（統(tǒng)而不治）（立法權(quán)、財政權(quán)等）民主君主（世襲貴族）貴族③君主是國家元首，統(tǒng)而不治，是民族團結(jié)和國家統(tǒng)一的象征。英國君主立憲制的特點：①是君主制、民主制、貴族制三者融為一體的混合物②由議會掌權(quán)，權(quán)力中心在議會，內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對議會負責。2、議會選舉權(quán)的擴大

材料：1832年以前，5%成年人有選舉權(quán)，絕大多數(shù)是貴族；1832年改革，中產(chǎn)階級獲得了選舉權(quán)；1867年改革，城市工人有了選舉權(quán)；1884年改革，農(nóng)村工人有了選舉權(quán)；1918年改革，男子21歲，女子30歲獲得選舉權(quán)；1928年改革，21歲以上的男女公民均獲選舉權(quán)。問題：1、英國選舉權(quán)逐漸突破了什么限制？

2、這個變革持續(xù)了多長時間？3、為什么英國人這么沉得住氣經(jīng)過這么長時間才實現(xiàn)選舉權(quán)的普及？階級和性別接近一百年英國自光榮革命以來一直用漸進的改良方式進行政治制度的建設(shè)。英國上議院和下議院的區(qū)別：英國的議會由上議院和下議院組成。上議院是貴族世襲組成的，上議院擁有的權(quán)力不多，上議院是英國最高司法機關(guān)，按照英國的傳統(tǒng)，上院議長由大法官兼任。英國的大法官亦即法律大臣，位高權(quán)重，不僅是全國司法界領(lǐng)袖，而且是內(nèi)閣部長。但可以提議新法，改變或推遲下議院想要通過的法律。下院作為英國權(quán)力的真正重心，它由直接普選產(chǎn)生，自稱是全體英國人民的代表，具有最高的權(quán)威，擁有最大的權(quán)力。議會和內(nèi)閣的關(guān)系：不信任投票是指議會以投票表決方式對內(nèi)閣的施政方針或閣員、部長的行為表示信任與否的活動。具體而言，在西方責任內(nèi)閣制的國家里，內(nèi)閣推行的政策必須得到多數(shù)議員的支持。議會如認為內(nèi)閣成員或全體有違法失職、政策錯誤或措施失當?shù)惹楣?jié)并對此深感不滿時，議會可以通過譴責政府某項政策的決議案，可以否決政府的議案，或?qū)φ淖h案做重大修改而使政府難以接受，甚至通過政府不贊成的法案，進而對內(nèi)閣提出不信任案。一旦議會通過這種不信任案，其后果是：或者內(nèi)閣向國家元首提出總辭職；或者由內(nèi)閣首相（總理）呈請國家元首解散議會，重新選舉議員，由新的議會決定政府的去留。這就是不信任程序，因其目的是促使現(xiàn)任政府總辭職，故又稱為“倒閣”權(quán)。它是議會監(jiān)督制約行政機關(guān)的一種手段。首創(chuàng)于英國，后為實行議會內(nèi)閣制的國家所采用。二、英國君主立憲制的發(fā)展過程4、強化：19世紀末“內(nèi)閣專橫”格局的出現(xiàn)（英國議會中的“第三院”）

請思考：“議會除了不能使一個女人變成男人和使一個男人變成女人之外，能夠做一切的事情?！?/p>

1）這句話說明了什么問題？

2）這種狀況在什么時候發(fā)生了變化？具體怎樣表現(xiàn)的？議會擁有至高無上的權(quán)力（立法、財政、行政監(jiān)督）19世紀70年代后，內(nèi)閣權(quán)力開始膨脹①立法方面：幾乎壟斷立法提案權(quán)；控制部分立法權(quán)；

②財政方面：篡奪議會的財政權(quán)；

③行政監(jiān)督：加強對議會下院的控制；使得行政監(jiān)督的有效性減弱；國王權(quán)力的變化光榮革命前：權(quán)力中心《權(quán)利法案》頒布后：擁有行政權(quán)18世紀中：內(nèi)閣制形成后，“統(tǒng)而不治”議會權(quán)力變化

光榮革命前：13世紀出現(xiàn)，批準征稅權(quán)；《權(quán)利法案》頒布后：立法權(quán)等，高于王權(quán)；18世紀中內(nèi)閣制形成后，增加行政監(jiān)督權(quán)；19世紀70年代后：權(quán)力縮小，失去大部分立法提案權(quán)，財政權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)作用縮小。內(nèi)閣權(quán)力變化光榮革命前：國王最高咨詢機關(guān)；光榮革命后：國王直轄的最高行政機關(guān)；18世紀中，內(nèi)閣制形成：擁有行政權(quán)；19世紀70年代后：權(quán)力膨脹，擁有行政權(quán)、絕大部分立法提案權(quán)、一部分立法權(quán)、財政權(quán)，議會對其行政監(jiān)督作用減少。

英國循序漸進的政治傳統(tǒng)內(nèi)涵豐富，值得認真挖掘。它的形式頗為穩(wěn)定，如君主制、議會、陪審制等，幾乎一成不變。人們常說英國政治保守成性，英國紳士行事古板，其根據(jù)主要在此。然而人們往往忽略另一方面，即同一形式之下的內(nèi)容卻往往因時、因事而異，不斷轉(zhuǎn)化更新。適時變革與尊重傳統(tǒng)結(jié)合得天衣無縫。英國君主立憲制的作用（1）結(jié)束君主專制制度,是歷史的進步；（2）各派通過議會斗爭，實現(xiàn)自己的政治主張，有利于社會的穩(wěn)定；（3）促進資本主義經(jīng)濟的發(fā)展；（4）為其他國家樹立了一種政治體制發(fā)展模式。體會君主立憲制取代君主專制是人類歷史的一大進步？發(fā)展保障穩(wěn)定社會走上民主樹立模式探究四：英國君主立憲制有何影響？

近代以來，中國之所以不能與西方列強相抗衡，曾經(jīng)到過英國的王韜指出，英國的“富強之本”，并不在于它的“火器之精良，鐵甲戰(zhàn)艦之所向無敵”，而是在于它在“光榮革命”之后所確立的君主立憲制。當今除英國外，實行君主立憲制的國家目前世界上的君主立憲制國家：歐洲：英國、挪威、瑞典、丹麥、荷蘭、盧森堡、西班牙亞洲：日本、柬埔寨、泰國、馬來西亞、尼泊爾、不丹你知道嗎？丹麥女王瑪格麗特二世荷蘭女王貝婭特麗克絲挪威國王哈拉爾五世西班牙國王卡洛斯一世丹麥