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文檔簡介

第工會經(jīng)費審查委員會工作報告范文(通用6篇)

工會經(jīng)費審查委員會工作報告1

各位代表、同志們:

我代表工會第七屆經(jīng)費審查委員會做經(jīng)費審查工作報告,請予審議。

第七屆經(jīng)費審查委員會在市總工會經(jīng)審委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,在各基層工會的大力支持下,認真貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,落實黨的十六大和中國工會十四大精神,按照《中華全國總工會關(guān)于加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見》,依法履行經(jīng)審監(jiān)督職責(zé),加強經(jīng)審工作制度建設(shè),抄來抄去抄自,不斷健全完善工會經(jīng)費審查監(jiān)督制約機制,加大審查監(jiān)督工作力度,注重調(diào)查研究和對基層工會工作的指導(dǎo),在教育工會的整體工作中發(fā)揮了積極作用。

一、關(guān)于對市教育工會五年來經(jīng)費收支情況的審查意見

第七屆經(jīng)費審查委員會對本級財務(wù)工作報告進行了認真的審議。認為,五年來市工會財務(wù)工作積極適應(yīng)工會組織改革與發(fā)展的需要,不斷加強財務(wù)管理工作,針對各類新情況、新問題,采取了多方面的有效措施。在工會經(jīng)費的收繳、管理和使用等方面貫徹“增收節(jié)支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點”的工作原則,使工會經(jīng)費做到了收支平衡,尚有結(jié)余。

經(jīng)審定,20__年至20__年,市工會經(jīng)費收支情況如下:五年總收入為_萬元。包括:基層工會上解經(jīng)費收入_萬元(其中上解市總工會經(jīng)費_元后,本級留用經(jīng)費為_萬元)、市總工會補助經(jīng)費__萬元、其他收入__萬元。

五年總支出為__萬元。其中包括:上解市總工會經(jīng)費__萬元、支出用于職工活動費__萬元、工會業(yè)務(wù)費__萬元、工會行政費__萬元、專項資金__萬元、補助下級__萬元、其它支出__萬元。

截至20__年底,本屆五年經(jīng)費結(jié)余為__萬元,加上前屆委員會經(jīng)費結(jié)余__萬元,累計經(jīng)費結(jié)余為__萬元。

經(jīng)審議,五年來市工會財務(wù)工作嚴格執(zhí)行各項財政法規(guī),遵守財經(jīng)紀律,不斷加強內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè),規(guī)范財務(wù)工作管理,并能積極組織經(jīng)費收入,將各項支出嚴格控制在預(yù)算范圍內(nèi)。在收好、管好、用好工會經(jīng)費方面做了大量工作,有效地減少了漏撥和欠撥經(jīng)費的現(xiàn)象,使撥交經(jīng)費數(shù)額逐年穩(wěn)步增長,保證了各項工作的開展。同時注意合理調(diào)配經(jīng)費,節(jié)約不必要的開支,儲備了一定的經(jīng)費,為教育工會更好地開展工作奠定了基礎(chǔ)。進一步加強核算,建立了三級帳目管理,做到了帳證、帳表、帳帳相符,經(jīng)費收支帳務(wù)清楚、真實,財務(wù)核算工作符合規(guī)定。

為了更好實現(xiàn)今后五年工會工作目標(biāo),在已經(jīng)有了必要經(jīng)費結(jié)余儲備的基礎(chǔ)上,我們認為:市工會今后要適當(dāng)擴大職工活動費和工會業(yè)務(wù)費的支出比例,關(guān)注熱點,活躍基層,培育典型,加大重點工作的投入,提高工會經(jīng)費的使用效益,為北京市教育工會工作提供可靠的保證。堅持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風(fēng),保證必要的經(jīng)費結(jié)余儲備,以防風(fēng)險。

市工會第七屆經(jīng)費審查委員會同意市教育工會第七屆委員會財務(wù)工作報告,建議大會予以審議通過。

二、本屆工會經(jīng)費審查委員會工作的回顧

五年來,市工會經(jīng)審會和基層工會經(jīng)審組織以及廣大經(jīng)審干部認真貫徹十六大精神,認真履行職責(zé),全面推進經(jīng)審監(jiān)督工作。強化組織建設(shè),完善制度體系,積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn);依法獨立實施審查、審計,加大經(jīng)審監(jiān)督力度,加強工會廉政建設(shè),促進工會經(jīng)濟活動規(guī)范運作,在教育工會整體工作中發(fā)揮了積極作用,取得了顯著成績,在總工會經(jīng)審工作“創(chuàng)三好”活動中連續(xù)五年受到表彰,并榮獲全總“全國工會經(jīng)審工作先進集體”稱號。

1.加強制度建設(shè),完善經(jīng)審工作機制

工會經(jīng)審委員會是代表會員群眾對工會財務(wù)收支、使用和財產(chǎn)管理情況進行審查監(jiān)督的組織。加強經(jīng)審組織建設(shè),配備高素質(zhì)的經(jīng)審干部,是搞好經(jīng)審工作的基礎(chǔ)。五年來,本屆經(jīng)費審查委員會加強了對基層工會經(jīng)審組織建設(shè)和隊伍建設(shè),要求基層工會經(jīng)審會做到“三同時”,即在工會委員會換屆選舉時要同時考察、同時選舉、同時報批工會經(jīng)費審查委員會,在經(jīng)審委員退休、調(diào)離時做到及時增補委員,把政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、有專業(yè)知識的干部選配到經(jīng)審工作崗位上。干部素質(zhì)的提高,為提升工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的整體水平提供了組織保證。

注重制度建設(shè),是促進經(jīng)審工作規(guī)范化管理的保證。幾年來,市教育工會經(jīng)審會注重經(jīng)審工作制度建設(shè),結(jié)合實際,制定了《市工會經(jīng)審會學(xué)習(xí)議事制度》、《市工會基層工會領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》,并及時轉(zhuǎn)發(fā)全總和市總下發(fā)的一系列關(guān)于審計監(jiān)督的文件。同時,經(jīng)審會在工作中認真執(zhí)行各項制度,做到“五個堅持”。即:堅持對本級財務(wù)預(yù)決算“必審”制度;堅持經(jīng)審會定期向工會全委會報告工作制度;堅持經(jīng)審會學(xué)習(xí)制度;堅持開展經(jīng)審工作“創(chuàng)三好”考評制度;堅持將工會財務(wù)達標(biāo)納入經(jīng)審工作評選條件之一制度。促進了經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

2.強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高經(jīng)審干部的自身素質(zhì)

隨著改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟形勢的快速發(fā)展以及學(xué)校人事制度的改革,針對工會干部和經(jīng)審干部變動較大的現(xiàn)狀,市教育工會強化了經(jīng)審干部的培訓(xùn)工作。先后舉辦了兩期培訓(xùn)班,對基層工會經(jīng)審人員、財務(wù)人員、基層工會主管財務(wù)的工會主席近300多人進行了專業(yè)知識和職業(yè)道德的培訓(xùn)。邀請北京市總工會經(jīng)審及財務(wù)專業(yè)人員親自授課,結(jié)合工會工作特點,有理論、有實例,突出了審計專業(yè)理論和實務(wù)審計,突出國家法律、法規(guī)的應(yīng)用和經(jīng)審工作綜合分析能力的提高,達到了對參加培訓(xùn)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、道德教育和信息交流的目的,使經(jīng)審干部明確了新時期工會經(jīng)審工作的精神,掌握了工作要領(lǐng)。培訓(xùn)班收到較好的效果,受到基層工會領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)審、財務(wù)人員的好評。

3.以預(yù)算執(zhí)行審計為重點,做好經(jīng)審工作

五年來,市工會經(jīng)審委員會不斷加大審計工作力度。在工作中貫徹“全面審計,突出重點”的工作方針,以預(yù)算執(zhí)行審計為重點,充分發(fā)揮經(jīng)審會的審計監(jiān)督職能。每年年初,根據(jù)年度工作計劃,在本級工會財務(wù)部制定年度經(jīng)費收支預(yù)算后,認真對預(yù)算編制的規(guī)范性、合理性進行審計,同時對財務(wù)部編制的上一年度財務(wù)決算的合法性、真實性進行審計。在審計中,經(jīng)審委員采用核對帳、表,抽查財務(wù)憑證等審計手段,對教育工會經(jīng)費預(yù)算控制指標(biāo)執(zhí)行情況,執(zhí)行過程和結(jié)果,財務(wù)核算情況進行監(jiān)督和評價。及時提出意見和建議,為促進財務(wù)管理的規(guī)范化,提高工會經(jīng)費使用效益,實現(xiàn)本級工會年度工作目標(biāo)發(fā)揮了積極作用。

4.以“創(chuàng)三好”為載體,夯實經(jīng)審工作基礎(chǔ)

加強工會經(jīng)審工作,是工會依法治會、貫徹工會經(jīng)費獨立原則的客觀要求,是對工會經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理實行民主監(jiān)督和審計監(jiān)督的有效途徑,也是健全工會經(jīng)審監(jiān)督制約機制的重要措施。北京市教育工會經(jīng)審會以開展經(jīng)審工作“創(chuàng)三好”考評活動為動力,加強基層工會的經(jīng)審工作。在開展“創(chuàng)三好”考評工作中,把制度執(zhí)行情況和審查審計工作作為考核的重要內(nèi)容,將日常經(jīng)審工作分解、量化為各項工作指標(biāo)進行考核,并在此基礎(chǔ)上要求各單位進行年度總結(jié),使經(jīng)審工作逐步走向規(guī)范化管理。

實行基層工會經(jīng)審工作臺帳化管理,把臺帳作為經(jīng)審工作自我約束管理的載體,將工作計劃、會議內(nèi)容、審計工作、工會經(jīng)費計撥、問題建議等內(nèi)容都反映在經(jīng)審工作臺帳上,實現(xiàn)了整體、動態(tài)的管理,做到“一冊經(jīng)審臺帳在手,全年經(jīng)審工作一目了然”。臺帳化管理有效地促進了經(jīng)審工作各項要求在基層的落實,推動了基層工會經(jīng)審工作的開展。

5.深入調(diào)查研究,提高經(jīng)審工作整體水平

切實加強基層工會經(jīng)審工作情況的調(diào)查研究,全面分析和把握經(jīng)審工作發(fā)展趨勢及存在的困難和問題,為制定政策、開展工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。2003年,工會經(jīng)審會對10個基層工會經(jīng)審會的工作進行了調(diào)研。通過聽取匯報、查看資料、召開座談會等方式,了解基層工會經(jīng)審工作的現(xiàn)狀、存在困難及問題,聽取了基層工會對市工會經(jīng)審會的意見和建議,并在調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了《關(guān)于基層工會經(jīng)審工作基本情況的調(diào)研報告》,為更好地開展經(jīng)審工作起到了指導(dǎo)作用。

經(jīng)過五年的工作實踐,我們的體會是:第一各級工會領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是做好經(jīng)費審查工作的關(guān)鍵。第二經(jīng)審干部的工作水平和素質(zhì)是做好經(jīng)審工作的基礎(chǔ)。第三基層行政經(jīng)費的支持是做好工會工作的保證。幾年來,市教育工會經(jīng)審會的工作取得了較大的成績,但是我們也看到目前工作中存在的差距與不足,如深入基層指導(dǎo)工作還不普遍,經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)水平還有待提高,今后應(yīng)在進一步貫徹落實《工會法》的基礎(chǔ)上加大對經(jīng)審工作重要性和必要性的宣傳力度,通過建立健全以審計為基礎(chǔ)的經(jīng)費審查監(jiān)督機制,維護國家財經(jīng)法紀,促進工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),通過努力為工會經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造思想上重視,組織上落實,工作上支持、經(jīng)費上保證的良好工作氛圍,更好地發(fā)揮經(jīng)審工作在工會整體工作中的積極作用。

五年來市工會經(jīng)費審查委員會工作有了很大進展,這是各級領(lǐng)導(dǎo)重視支持的結(jié)果,是基層工會經(jīng)審干部與時俱進、開拓創(chuàng)新、無私奉獻、勤奮工作的結(jié)果,也是全體經(jīng)審干部盡職盡責(zé),團結(jié)協(xié)作的結(jié)果。在此,我代表市工會第七屆經(jīng)審委員會向多年來重視和支持工會經(jīng)審工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和辛勤工作在經(jīng)審工作一線的工會經(jīng)審干部表示衷心感謝!

三、對今后五年加強經(jīng)審工作的建議

今后五年,工會經(jīng)審工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六大精神,按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,貫徹全國總工會、市總工會的工作部署,緊緊圍繞工會工作大局,依法履行經(jīng)審監(jiān)督職責(zé),加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督規(guī)范化建設(shè),提升審查監(jiān)督能力和審查監(jiān)督質(zhì)量,提高工會經(jīng)審工作整體水平。

1.加強領(lǐng)導(dǎo),為工會經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境

工會經(jīng)審工作是工會工作的重要組成部分,是推進工會民主建設(shè),強化對權(quán)力制約和監(jiān)督的重要渠道。必須依照法律規(guī)定實施工會內(nèi)部管理監(jiān)督機制,必須主動適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,努力創(chuàng)新工作機制和方式方法,必須科學(xué)規(guī)范工會經(jīng)費的收、管、用,確保工會經(jīng)費合理、正確使用。

進一步提高認識,加強對工會經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo),是以科學(xué)發(fā)展觀推動經(jīng)審工作發(fā)展的根本保證。各級工會主要領(lǐng)導(dǎo)要為工會經(jīng)審工作把關(guān)定向,把工會經(jīng)審工作納入工會工作的重要議事日程,定期聽取經(jīng)審工作和審查審計情況匯報,積極采納經(jīng)審會提出的意見和建議,自覺接受監(jiān)督。充分發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督的職能,在組織建設(shè)、制度建設(shè)、人員配備、經(jīng)費保障和工作條件等方面,為經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2.加大審計力度,發(fā)揮經(jīng)審會的審查監(jiān)督職能

加大審查審計工作力度,提高審查審計工作質(zhì)量,實施從“源頭”、“過程”到“結(jié)果”的全過程監(jiān)督。加強對北京市教育工會本級工會經(jīng)費預(yù)決算和執(zhí)行情況的審查審計力度,保證經(jīng)費的收繳和使用,積極開展對基層工會經(jīng)審工作檢查和交流,并做好工會主席離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作。努力促進工會經(jīng)費收繳和上解任務(wù)的增長,促進工會經(jīng)費合規(guī)使用,財產(chǎn)管理水平的提高。以審促收,以審促管,以審促用,以評促評,把服務(wù)與監(jiān)督有機結(jié)合起來。

3.加強服務(wù)指導(dǎo),提高工會經(jīng)審工作針對性和實施性

加強對工會經(jīng)審干部的培訓(xùn)工作,樹立愛崗敬業(yè)、勤政廉潔、忠于職守的工作精神。提高經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力、調(diào)查研究能力和協(xié)調(diào)能力,努力在工會建立一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、有開拓創(chuàng)新精神的經(jīng)審干部隊伍。抓好典型,表彰先進,對有突出成績的經(jīng)審干部,給以大力支持和鼓勵。

繼續(xù)開展工會經(jīng)審“創(chuàng)三好”目標(biāo)考核和基層工會經(jīng)審工作“臺帳化”管理,并賦予新的內(nèi)容。推動審計監(jiān)督職責(zé)的落實,建立、完善各項規(guī)章制度,使經(jīng)審工作有章可循,增強經(jīng)審工作的活力,為首都教育工會的建設(shè)作出更大貢獻。

各位代表,同志們:未來五年,是落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會全面發(fā)展的五年。工會工作處在改革和發(fā)展的重要時期,工會經(jīng)審工作任重而道遠。我們堅信,新一屆經(jīng)費審查委員會在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下,在各級工會組織的領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大工會經(jīng)審干部的共同努力下,立足全局、圍繞目標(biāo)、開拓進取,在未來的五年里,一定能開創(chuàng)工會經(jīng)審工作的新局面!

工會經(jīng)費審查委員會工作報告2

各位代表、同志們:

現(xiàn)將公司工會經(jīng)費審查情況報告如下,請予審議。

一、對財務(wù)工作報告的審查意見

在這次代表大會召開之前,公司經(jīng)費審查委員會對公司工會委員會財務(wù)工作報告進行了認真審議,一致認為,公司工會200年月至200年12月經(jīng)費收支情況,是符合實際的。七年來,公司工會財務(wù)工作認真貫徹執(zhí)行國家的財經(jīng)政策和工會財務(wù)工作方針,圍繞公司和工會工作中心,在收好、用好、管好經(jīng)費上采取積極措施,在財務(wù)管理上求規(guī)范,在經(jīng)費、資產(chǎn)管理上求實效,保證了經(jīng)費足額及時撥繳,圓滿完成了省電力工會、市總工會上解經(jīng)費的目標(biāo)任務(wù),從資金上保證了公司工會各項工作的開展。

七年來,工會經(jīng)費使用堅持了“量入為出,適度從緊”的預(yù)算政策,精打細算,加強管理,把有限的經(jīng)費用到刀刃上。七年來,工會經(jīng)費總支出為萬元,除按上級規(guī)定上解經(jīng)費40%外,用于會員活動和職工活動的費用占了總支出的53.69%,從而保證了工會各項活動的正常開展。

經(jīng)過審查,公司工會經(jīng)費審查委員會認為,七年來,公司工會財務(wù)工作是努力的,所采取的各項措施是有效的。為了貫徹本次代表大會確定的工會工作方針,財務(wù)工作報告中提出的今后財務(wù)工作目標(biāo)和設(shè)想是必要的、可行的。

根據(jù)以上審查意見,我們同意工會委員會所提交的財務(wù)工作報告,建議大會審議通過。

二、七年來工會經(jīng)費審查工作回顧

七年來,公司工會經(jīng)費審查委員會在上級工會經(jīng)審委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和十六大以來的重大決策。按照經(jīng)審監(jiān)督工作的基本要求,以高度的政治責(zé)任感,認真履行職責(zé),堅持原則,實事求是,加強監(jiān)督,起到了應(yīng)有的作用。

一是努力學(xué)習(xí),提高認識,夯實經(jīng)審工作的思想基礎(chǔ)。七年來,認真貫徹執(zhí)行《工會各級經(jīng)費審查委員會組織原則》、《基層工會經(jīng)費審查委員會工作條例》以及各項政策法規(guī),努力提高做好工會工作的自覺性。堅持用理論指導(dǎo)經(jīng)審工作,定期聽取工會經(jīng)費使用情況匯報,并進行審查。經(jīng)費審查委員會成員除搞好本職工作外,以多種形式積極學(xué)習(xí)工會經(jīng)審業(yè)務(wù)知識,重點學(xué)習(xí)了工會經(jīng)審工作的方針、原則、內(nèi)容和職權(quán),通過學(xué)習(xí),經(jīng)審委員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大提高,逐步實現(xiàn)了經(jīng)審工作的經(jīng)?;⒅贫然⒁?guī)范化。

二是認真行使監(jiān)督職能,做好工會經(jīng)費審查工作。堅持科學(xué)發(fā)展觀,認真履行職責(zé),進一步加強財務(wù)管理和自身建設(shè),不斷加大工會經(jīng)審監(jiān)督工作力度,強化以審計為基礎(chǔ)的審查監(jiān)督,根據(jù)《工會法》、《中國工會章程》以及上級工會的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司工會工作實際,堅持年中、年底兩次工會經(jīng)費的審計。堅持“四必審”制度,即年初審查經(jīng)費的年度預(yù)算,年中檢查經(jīng)費預(yù)算的執(zhí)行情況,年末審查經(jīng)費的年度決算以及對經(jīng)費的預(yù)算外重大開支事項進行專題審查。通過審查,看經(jīng)費預(yù)算編制是否科學(xué)、合理,經(jīng)費決算是否完整、準確,經(jīng)費收入是否足額計提撥交,經(jīng)費支出是否合理合法,財務(wù)手續(xù)是否完整齊全,財務(wù)支出審批程序是否符合規(guī)定。把支出的事前監(jiān)督、事中檢查、事后審查結(jié)合起來,保證了經(jīng)費的合理使用,為工會各項活動的開展提供了強有力的工作保證,對堅持工會經(jīng)費為公司經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為基層分會服務(wù)、為會員群眾服務(wù)、為構(gòu)建和諧企業(yè)服務(wù)、為工會自身建設(shè)服務(wù)、為發(fā)展工運事業(yè)服務(wù);對加強財務(wù)管理,嚴肅財經(jīng)紀律發(fā)揮了重要的作用。

三是加強組織建設(shè)、制度建設(shè)和隊伍建設(shè),完善經(jīng)審監(jiān)督工作機制。工會經(jīng)審委員會是代表會員群眾對工會財務(wù)收支和財產(chǎn)管理情況進行審查監(jiān)督的組織。多年來,本屆經(jīng)審委員會加強了經(jīng)審組織建設(shè)和隊伍建設(shè),把政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、有專業(yè)知識的干部選配到經(jīng)審工作崗位上:監(jiān)察審計部主任和財務(wù)經(jīng)營部副主任分別擔(dān)任經(jīng)審委的正副主任委員,多經(jīng)財務(wù)部主任、審計專責(zé)、郊區(qū)財務(wù)專責(zé)等擔(dān)任經(jīng)審委成員。干部素質(zhì)的提高,為提升工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的整體水平提供了有力保證。同時,工會經(jīng)審會注重工作制度建設(shè),結(jié)合實際,制定和轉(zhuǎn)發(fā)了一系列關(guān)于審計監(jiān)督的文件,并在工作中認真執(zhí)行。

七年來公司工會經(jīng)審委員會實事求是、積極工作,堅持服從服務(wù)于大局,把工會經(jīng)審工作放在貫徹落實工會工作總體思路中去認識和把握,找準經(jīng)審工作的位置和著力點,認真履行審查監(jiān)督的職責(zé),為建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司做出了積極的貢獻。

三、公司工會經(jīng)費審查工作的主要任務(wù)

隨著電網(wǎng)企業(yè)改革發(fā)展的不斷深化,工會工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),因而工會經(jīng)審工作的任務(wù)越來越重,要求越來越高。因此,新一屆工會經(jīng)費審查委員會要認真落實經(jīng)審工作的各項職責(zé),進一步加強經(jīng)審工作的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化建設(shè),保證經(jīng)審會作用的正常發(fā)揮。

1.進一步提高對經(jīng)審工作的認識。切實加強內(nèi)部管理,強化審計監(jiān)督,建立內(nèi)控機制,是推動工會工作健康發(fā)展的迫切需要和必要保證。要加強組織建設(shè)和經(jīng)費審查監(jiān)督力度;加強經(jīng)審工作自身建設(shè),努力提高經(jīng)審干部的整體素質(zhì);加強分類指導(dǎo),完善工作考核和信息交流。要樹立全心全意為廣大職工群眾服務(wù)的思想,增強工作責(zé)任感,敢于堅持原則,公正嚴明,勤奮工作,為公司工會經(jīng)審工作貢獻力量。

2.進一步加大對工會經(jīng)費審查監(jiān)督的力度。要充分發(fā)揮經(jīng)審會的職能作用,堅持審查監(jiān)督的民主性、公開性、群眾性的原則,要把民主監(jiān)督同內(nèi)部審計結(jié)合起來審查,促進經(jīng)費審查的制度化、規(guī)范化。

3.進一步擴大工會經(jīng)費審查監(jiān)督面。要拓寬經(jīng)審工作范圍,不僅要審查預(yù)算、決算、憑證、帳表,檢查資金和財產(chǎn)管理,還要對資金效益、內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責(zé)任等加大審查和監(jiān)督。同時,要注意從科學(xué)管理和合理使用上挖掘潛力,勤儉辦企業(yè),量入為出,精打細算,把有限的經(jīng)費用好。

各位代表、同志們,進一步做好經(jīng)審工作,任務(wù)十分艱巨。新的形勢、新的機遇,對工會經(jīng)審工作提出了新的更高的要求,讓我們在上級工會和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,堅定信心,明確目標(biāo),抓住重點,扎實做好各項工作,努力把公司工會經(jīng)審工作提高到一個新水平。

工會經(jīng)費審查委員會工作報告3

一、當(dāng)前工會經(jīng)審工作存在的主要問題

各級工會經(jīng)審組織以貫徹全總《關(guān)于加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見》為主線,近幾年來。以推進經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)為抓手,全面加強工會經(jīng)審工作,取得了重要進展和新的突破,為服務(wù)和促進工會全局工作發(fā)揮了重要作用。但同時也存在一些困難和問題,影響著經(jīng)審工作的實際成效。這些問題既有主觀上的也有客觀上的主要有:

(一)部分工會領(lǐng)導(dǎo)同志認識還不到位。工會經(jīng)審工作的成效,與黨政領(lǐng)導(dǎo)、特別是與各級工會領(lǐng)導(dǎo)的重視程度密不可分,但當(dāng)前仍有部分工會領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)審工作認識不到位。表現(xiàn)在沒有把經(jīng)審工作擺上應(yīng)有的位置,重財務(wù)輕經(jīng)審,有的只對計撥經(jīng)費審計感興趣,不樂意開展同級審和其他審計,因重視支持力度不夠,致使部分單位開展經(jīng)審工作難度大、困難多、條件差。

(二)經(jīng)審工作制度建設(shè)還要加強。近年來工會經(jīng)審工作制度建設(shè)取得了突破性進展,但還需要進一步加強。一是經(jīng)審工作制度本身還存在缺陷,缺乏剛性、強制性,對不接受審計監(jiān)督或經(jīng)審監(jiān)督不力的,均缺少制約措施和問責(zé)手段。二是工會系統(tǒng)內(nèi)關(guān)于經(jīng)審工作的文件規(guī)定放在社會化大背景中往往難以貫徹落實到位,對于超越工會權(quán)限的諸如干部配備、人員編制等問題,只能靠爭取解決。三是各地制度建設(shè)發(fā)展不平衡,特別是縣以下經(jīng)審組織,有的存在上級有章不知道遵循、本級又無章可循的現(xiàn)象,導(dǎo)致經(jīng)審監(jiān)督出現(xiàn)隨意性、盲目性,造成審計監(jiān)督職能缺失。

(三)經(jīng)審監(jiān)督制約機制還不完善。機制建設(shè)是包括制度建設(shè)在內(nèi)的帶有根本性的建設(shè),建立健全工會經(jīng)審監(jiān)督制約機制,最重要的是建立健全各級工會經(jīng)審組織能相對獨立履行職責(zé)的一整套經(jīng)審工作機制。如經(jīng)審會源頭參與機制、審查審計工作運行機制、績效考核機制、激勵獎懲機制、指導(dǎo)協(xié)調(diào)機制、工作督察機制、工作交流機制、干部管理提高機制、社會力量參與機制、經(jīng)審組織內(nèi)部管理運行機制等,各級經(jīng)審組織在工作機制建設(shè)上都要繼續(xù)完善、不斷提高,以強化經(jīng)審監(jiān)督效能。

(四)基層工會經(jīng)審工作還很薄弱。基層工會中,國有大、中型企業(yè)和事業(yè)單位的經(jīng)審工作較為正常,但占基層單位比例越來越大的非公企業(yè),開展工會經(jīng)審工作還屬于起步階段。共性的問題有:大多數(shù)非公企業(yè)法人對經(jīng)審工作很不重視、經(jīng)審組織難落實、經(jīng)審人員配備難到位、經(jīng)審制度難建立、審計工作難開展,很多非公企業(yè)工會一無經(jīng)費、二無賬戶,即使進行審計,也無實際工作可做。

(五)經(jīng)審干部整體素質(zhì)還須提高。經(jīng)審工作是一項政策性、專業(yè)性很強的工作,沒有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),就難以有效開展經(jīng)審工作。近些年來,各級雖然加大了干部培訓(xùn)工作力度,但經(jīng)審干部隊伍仍然難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,高素質(zhì)的專業(yè)人才少,一些兼職人員責(zé)任意識不強、業(yè)務(wù)知識缺乏、專業(yè)水平不高,因而常常出現(xiàn)“不愿審、不想審、不敢審、不會審”的情況。

二、加強工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)要注意體現(xiàn)組織特點和時代特色

工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)是加強工會能力建設(shè)的重要內(nèi)容,是提高工會經(jīng)審工作整體水平的重要抓手,是健全和完善工會內(nèi)部監(jiān)督制約機制、加快工會法制化、群眾化和民主化進程的重要舉措。加強工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè),一定要充分體現(xiàn)經(jīng)審組織特點和時代特色。

一要有條有理,體現(xiàn)工會經(jīng)審工作的計劃性和規(guī)定性。開展工會經(jīng)審工作必須深入貫徹全總《關(guān)于加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見》,認真落實《工會審計操作規(guī)程》,積極推進工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè),依法行使審查審計職權(quán)。在工作上做到有條理、有計劃、有制度、有措施,按照經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準,全面提升經(jīng)審監(jiān)督能力和審計監(jiān)督質(zhì)量,建立工會預(yù)算、決算和經(jīng)審監(jiān)督制度,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的經(jīng)審工作體制。用健全的制度明確干什么,以規(guī)范化標(biāo)準指導(dǎo)怎么干,通過建立健全高標(biāo)準的以審計為基礎(chǔ)的經(jīng)審監(jiān)督機制,切實履行工會經(jīng)審監(jiān)督職能。

二要有板有眼,體現(xiàn)工會經(jīng)審工作的整體性和特殊性。經(jīng)審工作是工會工作的重要組成部分,在工會全局中占有重要位置,必須圍繞工會全局來發(fā)揮作用。因此必須強調(diào)工會經(jīng)審工作的整體性和全局性。同時在板上又要有眼,要看到工會經(jīng)審工作的特殊性和內(nèi)在的規(guī)律性,善于抓住經(jīng)審工作的著眼點、著力點和難點,把握好結(jié)合點、切入點和落腳點,充分發(fā)揮經(jīng)審工作在工會依法治會、依法維權(quán)和促進收好、管好、用好工會經(jīng)費、實現(xiàn)工會資產(chǎn)保值增值中的不可替代的作用。要以加強審查審計為重點,在強化監(jiān)督意識上著眼,在規(guī)范監(jiān)督行為上著手,在增強監(jiān)督能力、提高監(jiān)督質(zhì)量上著力,加強對本級工會經(jīng)費收管用的審查監(jiān)督,加強對下級工會經(jīng)費收支的審計監(jiān)督,開展各種專項、實務(wù)、績效審計,推動工會經(jīng)審工作取得新進展。

三要有聲有色,體現(xiàn)工會經(jīng)審工作的實效性和創(chuàng)造性。工會經(jīng)審工作不是冷門,同樣可以做到有新意、有創(chuàng)意、讓領(lǐng)導(dǎo)和會員群眾滿意,關(guān)鍵是看怎么干。隨著工會經(jīng)濟實力的不斷增強,工會經(jīng)濟活動的范圍不斷拓展,工會各項社會職能得到充分發(fā)揮,工會的經(jīng)濟活動將更加頻繁。形勢的發(fā)展對工會經(jīng)審工作提出了更高要求,工會經(jīng)審工作任務(wù)將更加繁重。工會經(jīng)審干部必須振奮精神,自我加壓,迎難而上,開拓創(chuàng)新,增強工作的實效性和創(chuàng)造性,推動新時期工會經(jīng)審工作不斷取得新的發(fā)展。如果新形勢下的工會經(jīng)審工作能夠凸現(xiàn)實效性、富有創(chuàng)造性,就一定會達到有聲有色的實際效果。

四要有為有位,體現(xiàn)工會經(jīng)審工作的目的性和權(quán)威性。工會經(jīng)審工作必須有所為,沒有作為就沒有位置,有作為才能體現(xiàn)工作的目的性。要通過有作為來確定經(jīng)審工作的權(quán)威性。要使工會經(jīng)審工作成為監(jiān)督的利劍、牢固的鐵鎖、可靠的把門人和工運事業(yè)健康發(fā)展的“衛(wèi)士”,同時又要成為領(lǐng)導(dǎo)決策的好參謀和好助手。要堅持監(jiān)督與服務(wù)并重,對于收好、管好、用好工會經(jīng)費的合理合法行為,經(jīng)審工作提供的是支持保護,對于不合理的經(jīng)濟活動,經(jīng)審工作將是有力的遏制和震懾。要大力強化工會經(jīng)審組織自身建設(shè),加強團結(jié)協(xié)作,不斷推進經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和信息化建設(shè)。加強理論研討和對外宣傳,使新時期工會經(jīng)審工作對于推動工會全局工作的監(jiān)督、服務(wù)和促進功能達到最大化。

三、加強工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)應(yīng)注意把握好六個關(guān)系

(一)各級工會組織的重視和支持,是做好工會經(jīng)審工作的必要前提。工會經(jīng)審工作的特殊性,決定了開展經(jīng)審工作離不開工會組織自身的重視和支持。各級地方工會組織,特別是各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子,更應(yīng)高度重視經(jīng)審工作,并從組織上加強、制度上保障、經(jīng)費上落實、工作上支持,為工會經(jīng)審工作的順利開展創(chuàng)造條件,營造氛圍,幫助建立規(guī)范化的經(jīng)審工作模式。工會經(jīng)審干部要積極主動并敢于和善于爭取工會領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,強化下級工會領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)審監(jiān)督意識,帶動工會經(jīng)審工作的創(chuàng)新和發(fā)展,為下級工會起到示范作用,通過一級示范一級,一級帶動一級,形成工會經(jīng)審工作不斷強化、不斷規(guī)范、不斷發(fā)展的態(tài)勢。

(二)準確把握經(jīng)審工作在工會全局中的定位,是推進工會經(jīng)審工作健康發(fā)展的內(nèi)在動力。工會經(jīng)審工作是工會工作的重要組成部分,必須圍繞黨和工會的全局性工作來開展。要把經(jīng)審工作納入工會工作的總體格局和工會自身監(jiān)督的機制之中,理順工會經(jīng)審工作與工會全局工作的關(guān)系,理順領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,自覺地把工會經(jīng)審工作放到工會全局工作中去部署、去把握、去安排,增強經(jīng)審工作服務(wù)工會全局的意識,把依法監(jiān)督作為服務(wù)大局的主要手段,做到既監(jiān)督又服務(wù),在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,促進工會全局工作不斷發(fā)展。只有這樣,才能始終保持工會經(jīng)審工作自身發(fā)展的內(nèi)在動力。

(三)加強工會經(jīng)審工作制度與機制建設(shè),是規(guī)范經(jīng)審工作行為、強化經(jīng)審監(jiān)督效能的重要保證。工會經(jīng)審會是代表會員群眾對工會經(jīng)費收支、財務(wù)管理情況進行審查監(jiān)督的組織。依法對工會經(jīng)濟活動實施審查審計監(jiān)督,是經(jīng)審會的基本職責(zé)。經(jīng)審工作既是工會依法治會、貫徹工會經(jīng)費獨立原則的需要,又是貫徹國家加強監(jiān)督、完善制約和監(jiān)督機制,維護國家財經(jīng)法紀的具體體現(xiàn)。因此,工會經(jīng)審工作必須嚴格按照有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)定程序進行,這就必須深入推進經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè),加強經(jīng)審制度和機制建設(shè),依法按章行使監(jiān)督職責(zé),用好的制度規(guī)范經(jīng)審工作行為,以好的機制保證工會經(jīng)審監(jiān)督職能的正確履行,達到提升經(jīng)審監(jiān)督能力、強化經(jīng)審監(jiān)督效能的目的。

(四)推進工會經(jīng)審理論與工作創(chuàng)新,是加快工會經(jīng)審組織自身發(fā)展的活力源泉。隨著市場經(jīng)濟體制的建立、企業(yè)改革改制的深化和非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,工會經(jīng)費收繳、管理、使用的難度和風(fēng)險加大,確保工會資產(chǎn)安全、完整和效益,保證工會經(jīng)費使用方向和原則的任務(wù)更加艱巨,由此給工會經(jīng)審工作帶來一系列新情況、新問題、新挑戰(zhàn),如何做

好新形勢下的工會經(jīng)審工作,切實加強內(nèi)部監(jiān)督,是工會經(jīng)審工作面臨的新的重要課題。工會經(jīng)審干部必須增強工作主動性、創(chuàng)造性,深入實際、深入基層、深入群眾進行調(diào)查研究,積極投身創(chuàng)新實踐,在不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加強理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。只要不違背工會工作和經(jīng)審工作的基本原則,只要有利于工會資產(chǎn)監(jiān)督工作落到實處,有利于發(fā)揮經(jīng)審組織作用,有利于促進工會全局工作開展的,都要積極實踐、勇于創(chuàng)新,探索工會經(jīng)審工作的客觀規(guī)律,使經(jīng)審監(jiān)督的形式、內(nèi)容和方法更加適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。實踐證明,只有不斷在創(chuàng)新中規(guī)范、在規(guī)范中創(chuàng)新,工會經(jīng)審工作才能充滿活力、蓬勃發(fā)展。

(五)增強上級組織的指導(dǎo)與服務(wù)功能,是提高經(jīng)審工作整體水平的有效途徑。在目前自上而下的經(jīng)審監(jiān)督制約機制還不夠健全,經(jīng)審工作的開展還面臨諸多困難的情況下,加強上級經(jīng)審組織的指導(dǎo)、服務(wù)、督查與協(xié)調(diào)顯得尤為重要。事實表明,很多下級的直至基層的經(jīng)審工作問題的解決,都是在上級經(jīng)審組織的`檢查、指導(dǎo)、督促、過問下才得以順利進行。通過加強指導(dǎo)和服務(wù),充分了解下情,努力使有關(guān)經(jīng)審工作的制度和規(guī)定在下面得到更好的貫徹執(zhí)行。做好指導(dǎo)服務(wù)工作,既是上級經(jīng)審組織義不容辭的責(zé)任,也是幫助下級解決實際問題、提高工會經(jīng)審工作整體水平的有效途徑。

(六)加強組織建設(shè)、打造過得硬的經(jīng)審干部隊伍,是不斷開創(chuàng)工會經(jīng)審工作新局面的基礎(chǔ)條件。經(jīng)審組織建設(shè)和經(jīng)審干部隊伍建設(shè)是加強工會自身建設(shè)的重要內(nèi)容,是做好經(jīng)審工作、推進經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的組織保證。只有切實加強經(jīng)審組織建設(shè),建立健全經(jīng)審工作機構(gòu),夯實經(jīng)審組織網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),配好配強經(jīng)審干部,建設(shè)一支堅持原則、熟悉業(yè)務(wù)、事業(yè)心強、嚴守紀律的高素質(zhì)的經(jīng)審干部隊伍,經(jīng)審各項工作的開展,才能真正落到實處。各級工會要把加強經(jīng)審組織建設(shè)、經(jīng)審干部隊伍建設(shè)作為重點工作來抓,為經(jīng)審組織的加強、經(jīng)審干部的成長多方爭取、創(chuàng)造條件,并在經(jīng)審工作機構(gòu)設(shè)立、干部配備及落實待遇等方面力求取得新突破。

四、對加強工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的具體建議

(一)以貫徹落實黨的精神為切入點,進一步提高全社會和各級工會對經(jīng)審工作的認識。黨的報告要求,不斷增強自我監(jiān)督和民主監(jiān)督意識,進一步完善制約和監(jiān)督機制。這為加強新形勢下的工會經(jīng)審工作進一步提供了理論依據(jù)。充分發(fā)揮工會經(jīng)審組織的審查監(jiān)督作用,是落實黨的精神的重要舉措,是健全工會內(nèi)部監(jiān)督制約機制的實際需要,也是依法治會、自覺接受會員群眾監(jiān)督的重要體現(xiàn)。各級工會組織,特別是工會領(lǐng)導(dǎo)同志要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強民主政治建設(shè)、強化國家經(jīng)濟監(jiān)督的高度,充分認識加強工會經(jīng)審工作的重要性和必要性,切實把經(jīng)審工作擺上重要位置,統(tǒng)籌安排、改善條件、支持到位,并自覺接受監(jiān)督。各級工會主席培訓(xùn)班要把經(jīng)審工作作為重點培訓(xùn)內(nèi)容之一。要進一步加大對工會經(jīng)審工作的宣傳力度,形成廣泛的共識,為經(jīng)審工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。各級工會經(jīng)審組織和經(jīng)審干部要切實增強工作責(zé)任感和歷史使命感,克服那種認為經(jīng)審組織“虛設(shè)”、經(jīng)審工作“難干”、經(jīng)審干部“難當(dāng)”的難有作為的思想,認真履行職責(zé),做到不辱使命。

(二)以加強工會經(jīng)審工作制度建設(shè)為著力點,不斷提高工會經(jīng)審工作整體水平。工作要想上臺階,制度建設(shè)是關(guān)鍵。特別是對于一些源頭性、權(quán)威性、全國性的經(jīng)審工作制度建設(shè),更要引起高度關(guān)注和足夠重視。一要抓住層層開展經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的契機,以深入推進經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)為抓手,扎扎實實地加強各級經(jīng)審組織的制度建設(shè)。二要及時對一些出臺較早的已不能適應(yīng)形勢發(fā)展要求的有關(guān)《制度》、《條例》、《意見》作出修改,如《工會各級經(jīng)費審查委員會組織通則》、《基層工會經(jīng)費審查委員會工作條例》等,現(xiàn)在基層的情況已經(jīng)發(fā)生了很大變化,應(yīng)重新修訂和完善,使之更具指導(dǎo)性、針對性和可操作性。三要對《中國工會章程》中的有些條款作適當(dāng)修改,以體現(xiàn)工會經(jīng)審工作的重要性和相對獨立性。建

議修改處有五:其一,《章程》“第二十八條”寫有基層工會委員會基本任務(wù),本條后面可增加“基層工會經(jīng)審組織基本職責(zé)或基本任務(wù)”的內(nèi)容。其二,在“第二十二條”中另起增加一段,內(nèi)容為“各級地方總工會經(jīng)費審查委員會,在工會代表大會閉會期間,執(zhí)行同級工會代表大會的決議和接受上級總工會經(jīng)費審查委員會的指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工會經(jīng)費審查工作,定期向上級總工會經(jīng)費審查委員會報告工作?!逼淙瑢Α暗诙龡l”作如下修改,“各級地方總工會委員會選舉主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人,組成常務(wù)委員會。經(jīng)費審查委員會選舉主任一人、副主任若干人。工會委員會、常務(wù)委員會和主席、副主席以及經(jīng)費審查委員會主任、副主任的選舉結(jié)果,報上一級總工會批準?!逼渌?,由于各級地方總工會委員會和經(jīng)費審查委員會都在同級工會代表大會上選舉產(chǎn)生,《章程》中對各級地方總工會委員會的委員人數(shù)作出了界定,與此對應(yīng),《章程》中也應(yīng)對各級地方總工會經(jīng)費審查委員會委員人數(shù)作出界定。其五,在“第三十八條”的后面加上“上報的預(yù)算、決算及經(jīng)費收支情況,未經(jīng)同級經(jīng)費審查委員會審查通過的不予接受和承認?!蓖ㄟ^以上修改,可以更加突出工會經(jīng)審組織的法律地位和重要作用。

(三)以完善工會經(jīng)審監(jiān)督制約機制為著眼點,開創(chuàng)工會經(jīng)審工作新格局?!豆ā芬?guī)定,工會經(jīng)費使用要依法接受國家監(jiān)督。而工會經(jīng)費的性質(zhì)和特點,明確了工會在工會經(jīng)費的收、管、用上承擔(dān)著特殊責(zé)任。這種特殊責(zé)任決定了工會在經(jīng)費收支上既要遵守黨和國家的財經(jīng)法紀,自覺適應(yīng)國家經(jīng)濟監(jiān)督的宏觀環(huán)境,又要建立和完善自身的經(jīng)費監(jiān)督約束機制,保證工會經(jīng)費的使用方向和效益。加強工會自身監(jiān)督,總的出發(fā)點是要建立健全以審計為基礎(chǔ)的工會經(jīng)費審查監(jiān)督制約機制。圍繞這一總的要求,各級工會和經(jīng)審會都要從實際出發(fā),建立各種行之有效的子機制,為完善以審計為基礎(chǔ)的監(jiān)督制約機制服務(wù)。這就要統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和理順經(jīng)審工作中上與下、內(nèi)與外、審與促等諸多關(guān)系,營造上下通暢、內(nèi)外協(xié)作、審促互幫的氛圍,建立新的經(jīng)審工作格局。如在工會的雙重領(lǐng)導(dǎo)和干部協(xié)管問題上,上級工會應(yīng)增強領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)管干部的力度。

工會的兩個委員會領(lǐng)導(dǎo)體制是其他系統(tǒng)所沒有的,經(jīng)審會主任一旦通過選舉產(chǎn)生,即是工會兩委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,就應(yīng)列入同級工會領(lǐng)導(dǎo)干部序列,并對同級會員代表大會負責(zé)。如果黨委組織部門將其作為同級副職配備,安排進黨組、列入領(lǐng)導(dǎo)干部序列,這當(dāng)然是一種加強。但若受職數(shù)限制,就很難配備到位。批準選舉結(jié)果而又協(xié)管干部的上級工會此時要與組織部門協(xié)商,在按規(guī)定選出來的經(jīng)審會主任一時不能落實同級副職的情況下,先由工會內(nèi)部承認其享受同級副職待遇。如果這一機制能夠建立,將大大有利于工會經(jīng)審干部的使用和培養(yǎng)。再如經(jīng)審專用經(jīng)費問題,全總早就明文規(guī)定要按一定比例提取,但至今仍有很多市、縣工會不讓提,在下級經(jīng)審會既無法提取又無法使用的情況下,能否由上級經(jīng)審會代為提取,然后再回撥給該經(jīng)審會,這些做法都需要進行機制創(chuàng)新。第三,建議將“各級工會經(jīng)費審查委員會”改名為“各級工會審計委員會”,簡稱“審計委”,這樣一是有利于與國家審計相銜接,提高工會審計工作地位;二是直接明了地突出其審計監(jiān)督職能,便于社會上接受和認可;三是“審計”比“經(jīng)費審查”覆蓋面更廣、內(nèi)容更全面,包含對工會的經(jīng)費、資產(chǎn)、內(nèi)控制度和一切經(jīng)濟活動的審計監(jiān)督,能進一步確立工會審計工作的重要性和權(quán)威性。

(四)以夯實基層工會經(jīng)審工作為落腳點,充分發(fā)揮經(jīng)審組織整體效能。工會經(jīng)審工作的重點和活力在基層,工會經(jīng)費的60%也是在基層?!盎A(chǔ)不牢,容易動搖”?;鶎庸?、特別是非公企業(yè)工會經(jīng)審工作非常薄弱、困難重重,必須引起各級工會和經(jīng)審會的高度重視,必須從多種途徑來加強基層工會經(jīng)審工作。首先要加強宣傳,增強企業(yè)法人的工會意識,營造有利于開展經(jīng)審工作的氛圍。第二,要規(guī)范基層工會組建工作,做到基層工會經(jīng)審組織與同級工會委員會同時考察、同時選舉、同時報批。第三,上級工會要加強對基層工會經(jīng)審工作的分類指導(dǎo)和服務(wù)督促,特別是要幫助基層工會建立起必要的、基本的、有效的工作制度,并采取多種形式提高工會經(jīng)審人員的素質(zhì)。第四,要加快推進2%計撥工會經(jīng)費由稅務(wù)部門全額代收工作,按比例回撥基層,幫助基層工會建立帳務(wù),規(guī)范工會經(jīng)費的使用和管理。第五,要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)工會經(jīng)審組織建設(shè),對無法自己履行經(jīng)審職責(zé)的基層工會,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)工會經(jīng)審組織開展審計監(jiān)督工作。第六,各級工會要經(jīng)常深入基層工會進行調(diào)查研究,在掌握真實情況的基礎(chǔ)上,研究制定符合基層經(jīng)審工作實際的制度和對策,改進和提高基層工會經(jīng)審工作。

(五)抓住提高經(jīng)審干部整體素質(zhì)這個關(guān)鍵點,花大氣力建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)審干部隊伍。首先要把好經(jīng)審干部選配關(guān)。要把堅持原則、熟悉業(yè)務(wù)、嚴守紀律的干部充實到工會經(jīng)審組織中來,經(jīng)審會主任應(yīng)納入同級工會領(lǐng)導(dǎo)干部序列,經(jīng)審會辦公室主任要列入同級部門正職領(lǐng)導(dǎo)職位。經(jīng)審會主任職位出現(xiàn)人事變動,應(yīng)事先征求上級經(jīng)審會的意見。要努力解決好縣級工會專職經(jīng)審會主任配備問題,并本著精干、高效與所承擔(dān)的工作任務(wù)相匹配的原則,配齊配好縣級工會經(jīng)審辦公室的專兼職干部。其次要把好經(jīng)審干部培訓(xùn)關(guān)。

工會經(jīng)費審查委員會工作報告4

各位代表、同志們:

我代表__鄉(xiāng)第二屆總工會經(jīng)費審查委員會作經(jīng)費審查工作報告,請予審議。

20-年至20-年,在鄉(xiāng)總工會委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想,黨的十七大精神,按照《中華全國總工會關(guān)于加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見》,依法履行經(jīng)審監(jiān)督職責(zé),加強經(jīng)審工作制度建設(shè),不斷健全完善工會經(jīng)費審查監(jiān)督制約機制,加大審查監(jiān)督工作力度。

一、五年來經(jīng)費收支情況的審查意見

經(jīng)費審查委員會對本級財務(wù)工作報告進行了認真的審議。認為,五年來工會財務(wù)工作適應(yīng)工會組織改革與發(fā)展的需要,不斷加強財務(wù)管理工作,針對各類新情況、新問題,采取了多方面的有效措施。在工會經(jīng)費的收繳、管理和使用等方面貫徹“增收節(jié)支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點”的工作原則,使工會經(jīng)費做到了收支平衡,尚有結(jié)余。

經(jīng)審定,20-年至20-年,鄉(xiāng)總工會經(jīng)費收支情況如下:總收入為元。包括:縣總工會撥入活動經(jīng)費元,鄉(xiāng)財政補助經(jīng)費元,會員會費收入元,其他收入元。

五年總支出為元。其中:上解縣總工會經(jīng)費元,職工活動費元,其它支出元。

截至20-年底,經(jīng)費結(jié)余為13131.89元。

經(jīng)審議,五年來鄉(xiāng)工會財務(wù)工作嚴格執(zhí)行各項財政法規(guī),遵守財經(jīng)紀律,不斷加強內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè),規(guī)范財務(wù)工作管理,并能積極組織經(jīng)費收入,將各項支出嚴格控制在預(yù)算范圍內(nèi)。在收好、管好、用好工會經(jīng)費方面做了大量工作,有效地減少了漏撥和欠撥經(jīng)費的現(xiàn)象,使撥交經(jīng)費數(shù)額逐年穩(wěn)步增長,保證了各項工作的開展。同時注

意合理調(diào)配經(jīng)費,節(jié)約不必要的開支,儲備了一定的經(jīng)費,為工會更好地開展工作奠定了基礎(chǔ)。進一步加強核算,建立了三級帳目管理,做到了帳證、帳表、帳帳相符,經(jīng)費收支帳務(wù)清楚、真實,財務(wù)核算工作符合規(guī)定。

為了更好實現(xiàn)今后五年工會工作目標(biāo),在已經(jīng)有了必要經(jīng)費結(jié)余儲備的基礎(chǔ)上,我們認為:鄉(xiāng)總工會今后要適當(dāng)擴大職工活動費和工會業(yè)務(wù)費的支出比例,關(guān)注熱點,活躍基層,培育典型,加大重點工作的投入,提高工會經(jīng)費的使用效益,為工會工作提供可靠的保證。堅持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風(fēng),保證必要的經(jīng)費結(jié)余儲備,以防風(fēng)險。

二、認真履行職責(zé),全面推進經(jīng)審監(jiān)督工作

五年來,認真貫徹十七大精神,認真履行職責(zé),全面推進經(jīng)審監(jiān)督工作。強化組織建設(shè),完善制度體系,積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn);依法獨立實施審查、審計,加大經(jīng)審監(jiān)督力度,加強工會廉政建設(shè),促進工會經(jīng)濟活動規(guī)范運作,在工會整體工作中發(fā)揮了積極作用,取得了顯著成績。

(一)加強制度建設(shè),完善經(jīng)審工作機制

工會經(jīng)審委員會是代表會員群眾對工會財務(wù)收支、使用和財產(chǎn)管理情況進行審查監(jiān)督的組織。加強經(jīng)審組織建設(shè),配備高素質(zhì)的經(jīng)審干部,是搞好經(jīng)審工作的基礎(chǔ)。五年來,經(jīng)費審查委員會加強了對基層工會經(jīng)審組織建設(shè)和隊伍建設(shè),要求基層工會經(jīng)審會做到“三同時”,即在工會委員會換屆選舉時要同時考察、同時選舉、同時報批工會經(jīng)費審查委員會,在經(jīng)審委員退休、調(diào)離時做到及時增補委員,把政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、有專業(yè)知識的干部選配到經(jīng)審工作崗位上。注重制度建設(shè),是促進經(jīng)審工作規(guī)范化管理的保證。五年來,鄉(xiāng)工會經(jīng)審會注重經(jīng)審工作制度建設(shè),做到“三個堅持”。即:堅持對本級財務(wù)預(yù)決算“必審”制度;堅持經(jīng)審會定期向工會委員會報告工作制度;堅持經(jīng)審會學(xué)習(xí)制度。促進了經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

(二)強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高經(jīng)審干部的自身素質(zhì)

隨著改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,針對工會干部和經(jīng)審干部變動較大的現(xiàn)狀,強化經(jīng)審干部的培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)中突出國家法律、法規(guī)的應(yīng)用和經(jīng)審工作綜合分析能力的提高,達到了對參加培訓(xùn)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、道德教育和信息交流的目的,使經(jīng)審干部明確了新時期工會經(jīng)審工作的精神,掌握了工作要領(lǐng)。

(三)扎實做好經(jīng)審工作

實行基層工會經(jīng)審工作臺帳化管理,把臺帳作為經(jīng)審工作自我約束管理的載體,將工作計劃、會議內(nèi)容、審計工作、工會經(jīng)費計撥、問題建議等內(nèi)容都反映在經(jīng)審工作臺帳上,實現(xiàn)了整體、動態(tài)的管理。

(四)深入調(diào)查研究,提高經(jīng)審工作整體水平

切實加強基層工會經(jīng)審工作情況的調(diào)查研究,全面分析和把握經(jīng)審工作發(fā)展趨勢及存在的困難和問題,為制定政策、開展工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過聽取匯報、查看資料、召開座談會等方式,了解工會經(jīng)審工作的現(xiàn)狀、存在困難及問題。

經(jīng)過五年的工作實踐,我們深深感受到:工會領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是做好經(jīng)費審查工作的關(guān)鍵;經(jīng)審干部的工作水平和素質(zhì)是做好經(jīng)審工作的基礎(chǔ);行政經(jīng)費的支持是做好工會工作的保證。

三、今后五年加強經(jīng)審工作的建議

今后五年,工會經(jīng)審工作要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十七大精神,按照全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,貫徹全國總工會、縣總工會的工作部署,緊緊圍繞工會工作大局,依法履行經(jīng)審監(jiān)督職責(zé),加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督規(guī)范化建設(shè),提升審查監(jiān)督能力和審查監(jiān)督質(zhì)量,提高工會經(jīng)審工作整體水平。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),為工會經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境

工會經(jīng)審工作是工會工作的重要組成部分,是推進工會民主建設(shè),強化對權(quán)力制約和監(jiān)督的重要渠道。必須依照法律規(guī)定實施工會內(nèi)部管理監(jiān)督機制,必須主動適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,努力創(chuàng)新工

作機制和方式方法,必須科學(xué)規(guī)范工會經(jīng)費的收、管、用,確保工會經(jīng)費合理、正確使用。進一步提高認識,加強對工會經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo),是以科學(xué)發(fā)展觀推動經(jīng)審工作發(fā)展的根本保證。工會主要領(lǐng)導(dǎo)要為工會經(jīng)審工作把關(guān)定向,把工會經(jīng)審工作納入工會工作的重要議事日程,定期聽取經(jīng)審工作和審查審計情況匯報,積極采納經(jīng)審會提出的意見和建議,自覺接受監(jiān)督。充分發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督的職能,在組織建設(shè)、制度建設(shè)、人員配備、經(jīng)費保障和工作條件等方面,為經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(二)加大審計力度,發(fā)揮經(jīng)審會的審查監(jiān)督職能

加大審查審計工作力度,提高審查審計工作質(zhì)量,實施從“源頭”、“過程”到“結(jié)果”的全過程監(jiān)督。加大對工會經(jīng)費預(yù)決算和執(zhí)行情況的審查審計力度,保證經(jīng)費的收繳和使用,積極開展對基層工會經(jīng)審工作檢查和交流,并做好工會主席離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作。努力促進工會經(jīng)費收繳和上解任務(wù)的增長,促進工會經(jīng)費按規(guī)使用,財產(chǎn)管理水平的提高。以審促收,以審促管,以審促用,以審促評,把服務(wù)與監(jiān)督有機結(jié)合起來。

(三)加強服務(wù)指導(dǎo),提高工會經(jīng)審工作針對性和實效性

加強對工會經(jīng)審干部的培訓(xùn),樹立愛崗敬業(yè)、勤政廉潔、忠于職守的工作精神。提高經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力、調(diào)查研究能力和協(xié)調(diào)能力,努力在工會建立一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、有開拓創(chuàng)新精神的經(jīng)審干部隊伍。繼續(xù)開展工會經(jīng)審工作“臺帳化”管理,并賦予新的內(nèi)容。推動審計監(jiān)督職責(zé)的落實,建立、完善各項規(guī)章制度,使經(jīng)審工作有章可循,增強經(jīng)審工作的活力。

各位代表,未來五年,工會工作處在改革和發(fā)展的重要時期,工會經(jīng)審工作任重而道遠。我們堅信,新一屆經(jīng)費審查委員會在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下,在工會組織的領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大工會經(jīng)審干部的共同努力下,立足全局、圍繞目標(biāo)、開拓進取,在未來的五年里,一定能開創(chuàng)工會經(jīng)審工作的新局面!

工會經(jīng)費審查委員會工作報告5

各位代表、同志們:

我受區(qū)總工會第二屆經(jīng)費審查委員會的委托,向大會報告經(jīng)審工作,請予審議。

對區(qū)總工會經(jīng)費收支情況的審查意見

區(qū)總工會第二屆經(jīng)費審查委員會對本級財務(wù)工作報告進行了認真的審議。委員們一致認為區(qū)工會“二大”以來,全區(qū)各級工會干部堅持以鄧小平理論和“三個代表”

經(jīng)審會認為,區(qū)總工會本級20__年至20__年經(jīng)費收支情況是符合實際的。工會經(jīng)費使用嚴格貫徹執(zhí)行黨和國家的財經(jīng)法紀以及工會財務(wù)管理規(guī)定,既貫徹了“三服務(wù)”宗旨,又保證了工會工作重點,把有限的財力用到了刀刃上。二屆工會委員會注重民主理財,充分聽取和采納經(jīng)審會的建議和意見,特別是在加強工會本級經(jīng)費預(yù)算和工會資產(chǎn)管理等方面,區(qū)總經(jīng)審會是滿意的。

為了更好實現(xiàn)今后五年工會工作目標(biāo),我們認為:區(qū)工會今后要適當(dāng)擴大職工活動費和工會業(yè)務(wù)費的支出比例,關(guān)注熱點,活躍基層,培育典型,加大重點工作的投入,提高工會經(jīng)費的使用效益,為蔡甸區(qū)工會工作提供可靠的保證。堅持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),保證必要的經(jīng)費結(jié)余儲備,以防風(fēng)險。

經(jīng)審會同意區(qū)總工會第二屆委員會的財務(wù)工作報告,并建議大會審議通過。

本屆工會經(jīng)費審查委員會工作的回顧

六年來,區(qū)總工會經(jīng)審會認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,圍繞區(qū)委提出的奮斗目標(biāo),在市總經(jīng)審會的指導(dǎo)下,按照區(qū)工會“二大”提出的工作任務(wù),努力工作,使工會經(jīng)審組織由虛向?qū)嵃l(fā)展;經(jīng)審制度由單一向“標(biāo)準化”健全;經(jīng)審方式由簡單向規(guī)范化轉(zhuǎn)變;審計范圍由直管單位向基層延伸。工會經(jīng)費審查審計工作促進了工會經(jīng)濟活動規(guī)范運作,推進了工會廉政建設(shè),在我區(qū)工會整體工作中發(fā)揮了積極作用。

一、依法建立健全工會經(jīng)審組織

隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和企業(yè)體制的推進,工會組織的頻繁更替,職工的大量下崗和職工身份的轉(zhuǎn)變,給工會經(jīng)費的收管用帶來了許多新情況、新問題。面對新的矛盾,我們按照《工會法》的規(guī)定和上級工會的要求,力求在工會換屆或新建時,工會經(jīng)費審查委員會同時建立。目前,區(qū)總工會經(jīng)審會委員為同級委員會人數(shù)的25%,并配備了駐會委員;聘請了8名工會經(jīng)費審查審計監(jiān)督員和審計員;常年設(shè)立工會經(jīng)費審計小組,財政、審計部門的專業(yè)人員擔(dān)任主審,從而有了一支綜合素質(zhì)較強的工會經(jīng)審隊伍。二級工會經(jīng)審組建率達98%,基層企事業(yè)單位工會經(jīng)審組建率達87.2%,新建工會本著經(jīng)審會與工會委員會同時報批的原則把關(guān),促使工會經(jīng)費審計隊伍不斷壯大,工會監(jiān)督制約機制不斷健全。

二、依法履行審查監(jiān)督職責(zé)

針對新時期工作的新特點,我們作了比較深入的研究和探索性的實踐。在工會經(jīng)費的管理和使用上,我們把工作重點放在本級工會經(jīng)費預(yù)決算的審查和審計上,對年初的預(yù)算、年終的決算,逐項逐個科目進行認真仔細地審核,對其不合理的地方,提出意見和建議,同時對區(qū)總工會所屬事業(yè)單位的財務(wù)收支和管理進行了審計;按照“下審一級”的原則,對不同類型的機關(guān)、企、事業(yè)單位進行了計撥審計和實務(wù)審計;直管單位工會主席進行離任審計。針對審查出的執(zhí)行財務(wù)制度不嚴、內(nèi)控制度不健全、工會經(jīng)費收繳率低、欠撥工會經(jīng)費、會計核算不規(guī)范、支出結(jié)構(gòu)不合理、票據(jù)使用管理不規(guī)范、截留上解經(jīng)費等問題,進行認真分析,查找原因,提出整改意見和建議,并出具審計意見結(jié)論書。為各單位加強經(jīng)費和資產(chǎn)管理、規(guī)范會計核算、防范違規(guī)違紀行為起到了幫促、整改作用。工會經(jīng)審工作的任務(wù)和目的是規(guī)范工會經(jīng)費的收、管、用。區(qū)總工會經(jīng)審會在審查審計時看到,有少數(shù)單位工會經(jīng)費的管理存在問題,有的賬目分類不合理;有的沒有會計賬,只有出納賬;有的沒有建賬,只有傳票;有的單位報銷憑據(jù)不符合財經(jīng)手續(xù)。針對這類現(xiàn)象,我們宣傳有關(guān)政策和規(guī)定,提出整改意見,并在業(yè)務(wù)上對他們進行指導(dǎo),幫助他們建賬和科目歸類。通過各級工會的共同努力,使工會財務(wù)的管理走上規(guī)范化的軌道。

六年來,全區(qū)工會經(jīng)審工作整體上有了較大提升,在全市工會經(jīng)審工作評比中,我區(qū)工會經(jīng)審會從三等獎逐步躍升為二等獎到蟬聯(lián)一等獎,成為全市19家工會經(jīng)審工作a級單位之一。但是我們的工作仍然存在著差距與不足,主要是工作發(fā)展不平衡,非公企業(yè)經(jīng)審會組建率偏低,區(qū)工會經(jīng)審會分類指導(dǎo)力度不夠等等,這些都有待我們在今后的工作中加以改進。

今后五年工會經(jīng)審工作的意見

今后的五年,是我區(qū)建設(shè)“富裕、和諧、秀美”新蔡甸的重要時期。全區(qū)工會經(jīng)審工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六屆六中全會精神和全總十四屆四次執(zhí)委會精神,樹立中國特色社會主義工會維權(quán)觀,認真履行審查監(jiān)督職責(zé),提高審查審計水平,促進收好、管好、用好工會經(jīng)費,促進工會資產(chǎn)管理,圍繞工會工作大局,發(fā)揮工會經(jīng)審組織的重要作用。

一、提高工會經(jīng)審工作重要性和必要性地認識

工會經(jīng)審工作是工會工作的重要組成部分,工會經(jīng)審會是代表會員群眾對工會經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理情況進行審查監(jiān)督的組織。工會組織在社會關(guān)系中的地位日益提高,作用日益增強,客觀現(xiàn)實要求工會必須加強經(jīng)審工作,充分發(fā)揮經(jīng)審組織的監(jiān)督作用。各級工會要進一步提高工會經(jīng)審工作的重要性和必要性的認識,切實把經(jīng)審工作放到工會維護職工的民主監(jiān)督權(quán)利、加強工會自身監(jiān)督的整體格局中去把握。各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子要切實加強對工會經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo),做到思想上重視、組織上保證、工作上支持、經(jīng)費上落實、權(quán)力上尊重,保證經(jīng)審工作在工運事業(yè)的發(fā)展中更好地發(fā)揮作用。

二、圍繞工會工作全局,發(fā)揮經(jīng)審會職能作用

工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作既要服從和服務(wù)于工會全局工作,又要為工會全局工作的開展提供重要保障。各級工會經(jīng)審組織和經(jīng)審干部一定要從全局的高度認識和思考工會經(jīng)審工作,把經(jīng)審工作落實到工會經(jīng)濟活動的全過程,全面加強審查監(jiān)督工作,促進工會工作健康發(fā)展。

要加強對同級經(jīng)費收支預(yù)決算的審計監(jiān)督。對同級工會經(jīng)費收支進行審計監(jiān)督是各級工會經(jīng)審組織必須履行的一項基本職責(zé)。各級工會要把預(yù)算編制作為重點,對預(yù)算編制原則、經(jīng)費使用、收支預(yù)測、支出結(jié)構(gòu)及重大項目開支進行綜合評價。各級工會經(jīng)審組織都要對同級工會預(yù)算執(zhí)行情況進行實務(wù)審計,要抓住經(jīng)費收支的真實性及有關(guān)財務(wù)收支辦法、規(guī)范和執(zhí)行的合法性進行綜合評價,發(fā)現(xiàn)問題及時提出意見和建議。既要堅持實事求是、客觀公正、敢于審計、敢于揭露問題,同時也要注意工作方法,處理好審、幫促的關(guān)系。

要深入開展調(diào)查研究,積極探索工會經(jīng)審工作新路子。今后的五年,區(qū)總工會經(jīng)審會將立足調(diào)查研究,不斷針對工作中出現(xiàn)

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