第網(wǎng)格化社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告

第1篇:網(wǎng)格化社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告

__社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對(duì)轄區(qū)進(jìn)行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本管理方案：

一、指導(dǎo)思想

以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（__區(qū)）建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo)，以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過(guò)去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法，從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序，全面提升社區(qū)管理的能力與水平。

二、工作任務(wù)

實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制，要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾，關(guān)心群眾，加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系，了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息，幫助群眾解決實(shí)際困難，促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù)：

（一）負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。

（二）向群眾宣傳黨的路線、方針和各項(xiàng)政策，宣傳國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)，教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識(shí)。

（三）詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況，以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息，調(diào)處化解各類矛盾糾紛，落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。

（四）關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況，組織開(kāi)展各類活動(dòng)，幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題和困難，引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

（五）加強(qiáng)輿情信息的收集，及時(shí)匯總?cè)罕姷囊庖?jiàn)與建議并及時(shí)上報(bào)，為社區(qū)更好的開(kāi)展工作提供參考依據(jù)，便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計(jì)劃

三、工作要求

（一）實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區(qū)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化，分解到人，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性，積極主動(dòng)參與，切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。

（二）相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法，在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過(guò)程中，每一個(gè)工作人員之間，各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通，密切聯(lián)系，加強(qiáng)相互交流合作，相互學(xué)習(xí)切磋，不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。第2篇:網(wǎng)格化社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告

在這段時(shí)間，社區(qū)的前輩們?cè)诠ぷ髦斜局诵?、為服?wù)對(duì)象著想和謙和態(tài)度，真誠(chéng)地對(duì)待服務(wù)對(duì)象為我做出了好的榜樣，他們用自己的行動(dòng)影響著我。隨著時(shí)間的推移，我的認(rèn)識(shí)在改變，我的感受在加深，我的工作潛力也在增強(qiáng)。我越來(lái)越清楚地看到社區(qū)工作的重要性，以及做好社區(qū)工作的不容易。在這半年多的時(shí)間，我對(duì)社區(qū)工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，學(xué)到了不少知識(shí)，做到了真正靜下心來(lái)踏踏實(shí)實(shí)地扎根于基層為群眾服好務(wù)?，F(xiàn)將這一階段的思想、學(xué)習(xí)、工作狀況向領(lǐng)導(dǎo)同志們匯報(bào)。

1.對(duì)自己網(wǎng)格轄區(qū)內(nèi)的基本情況進(jìn)行了解。在社區(qū)老師傅的帶領(lǐng)下，了解自己網(wǎng)格的位置及初步位置。在社區(qū)社管通手機(jī)到位后,根據(jù)兩實(shí)資料及人口普查的資料對(duì)于轄區(qū)內(nèi)樓棟戶數(shù),人數(shù)有了初步的了解。入戶采集居民信息，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)居民的生產(chǎn)、生活、住房等信息進(jìn)行摸排核實(shí)，將采集的信息及時(shí)錄入社管通，并進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。

2.開(kāi)展政策宣傳。強(qiáng)化學(xué)習(xí)，掌握政策法規(guī)。在網(wǎng)格服務(wù)中向網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)群眾廣泛宣傳與群眾息息相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。使網(wǎng)格內(nèi)區(qū)域群眾熟知法律法規(guī)和政策，支持和關(guān)心社區(qū)建設(shè)。

3.做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)上訪戶的情況以及涉及社會(huì)政治穩(wěn)定、社會(huì)治安方面的信息，及時(shí)處理和上報(bào)，全年不發(fā)生越級(jí)上訪和群訪等情況，網(wǎng)格區(qū)域和諧穩(wěn)定。

4.

民政方面。對(duì)退役軍人信息進(jìn)行采集、登記、上報(bào)。對(duì)轄區(qū)老人八十歲高齡補(bǔ)貼進(jìn)行審核、登記，推廣銀鈴安康保險(xiǎn)，對(duì)新增及轉(zhuǎn)出的高齡老人信息及時(shí)更新上報(bào)。

5.全程參與了9月份第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的清查工作，對(duì)轄區(qū)普查區(qū)域進(jìn)行入戶登記，上報(bào)，并錄入PAD完成后期編碼工作，為2019年開(kāi)始的正式普查工作做好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

6.作為社區(qū)的黨務(wù)工作者對(duì)社區(qū)支部108名黨員的個(gè)人信息完善核實(shí)，對(duì)每位黨員的情況做到心中有數(shù)。定期組織黨員活動(dòng)，完成黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的所需資料。對(duì)黨建工作的各個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行錄入及維護(hù)，進(jìn)行全國(guó)黨員信息系統(tǒng)的填寫與核實(shí)。完善黨員信息，及時(shí)對(duì)黨支部及黨員信息更新及維護(hù)。

以上是我2018年度的個(gè)人總結(jié)。通過(guò)大半年的工作，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及其他同事都給了我很多幫助和關(guān)懷，使我學(xué)到了不少知識(shí)。在以后的工作中，我將通過(guò)不懈的努力更加充實(shí)自己完善自己，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和積累，提高自己的工作能力，我相信，在未來(lái)的歲月中，我會(huì)伴隨著社區(qū)共同成長(zhǎng)!第3篇:網(wǎng)格化社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告

今年以來(lái)，簡(jiǎn)陽(yáng)市司法局依托簡(jiǎn)陽(yáng)市網(wǎng)格化服務(wù)管理指揮中心，積極探索建立社區(qū)矯正網(wǎng)格化管理新模式，充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理在社會(huì)治安防控和特殊人群幫教方面的積極作用，增強(qiáng)了對(duì)社區(qū)服刑人員的管控能力，形成社區(qū)矯正聯(lián)動(dòng)管理的新格局。

通過(guò)建立信息采集和推送制度，司法所及時(shí)提供社區(qū)服刑人員基本信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中心及時(shí)錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)，并進(jìn)行比對(duì)、核實(shí)，對(duì)其家庭成員情況、住房條件、就業(yè)狀況、社會(huì)幫扶等信息資料進(jìn)行真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的采集、錄入、匯總、更新。目前，所有在冊(cè)服刑人員信息分散建立在全市1162個(gè)網(wǎng)格中，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“一家采集，共同使用”。

轄區(qū)網(wǎng)格管理員協(xié)助司法所對(duì)自己網(wǎng)格內(nèi)的社區(qū)服刑人員作為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，參與對(duì)社區(qū)服刑人員的法治宣傳和監(jiān)督管理工作，定期走訪，了解掌握其工作、生活狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)有脫管、違法犯罪行為等異常情況，第一時(shí)間報(bào)司法所，由司法所認(rèn)真調(diào)查核實(shí)處理。同時(shí)，協(xié)助司法所對(duì)擬適用社區(qū)矯正人員進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。

社區(qū)矯正工作“網(wǎng)格化”管理，對(duì)于提高群眾認(rèn)識(shí)、利用社會(huì)資源、填補(bǔ)監(jiān)管漏洞、預(yù)防突發(fā)事件、減少重新犯罪具有積極作用，促進(jìn)了對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)管工作更加到位，教育矯正的效果得到明顯提高。

網(wǎng)格化管理自查報(bào)告2

重慶市江北區(qū)近年經(jīng)濟(jì)水平快速發(fā)展，為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治理，區(qū)綜治辦決定以江北嘴中央商務(wù)區(qū)為改革試點(diǎn)，整合轄區(qū)所有執(zhí)勤執(zhí)法輔助力量，探索建立“多隊(duì)整合、多網(wǎng)融合、多方聚合”的集約高效社會(huì)治理模式和城市網(wǎng)格化管理綜合服務(wù)隊(duì)，使轄區(qū)社會(huì)治安、交通管理等實(shí)現(xiàn)了整體躍升。

選拔嚴(yán)格執(zhí)法隊(duì)伍云集高素質(zhì)人才

記者在走訪中得知，執(zhí)法輔助隊(duì)伍人員的甄選十分嚴(yán)格。這支隊(duì)伍面向社會(huì)公開(kāi)招聘，嚴(yán)格甄選，隊(duì)員年齡結(jié)構(gòu)、身體素質(zhì)和知識(shí)層次較原有協(xié)勤協(xié)管人員有了較大提升。為了適應(yīng)中央商務(wù)區(qū)國(guó)際化服務(wù)管理需要，部分隊(duì)員還具備一定的外語(yǔ)交流能力，成為一支形象氣質(zhì)佳、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)的社會(huì)治理骨干力量。

組建后的綜合服務(wù)隊(duì)承擔(dān)中央商務(wù)區(qū)治安、市政、交通等8大綜合協(xié)管職能，將社會(huì)面所有秩序維護(hù)整合其中，施行晝夜24小時(shí)巡查，做到了“問(wèn)題處置在執(zhí)法之前，寓管理于服務(wù)之中”。

實(shí)行網(wǎng)格化管理模式“一網(wǎng)落地”快速解決問(wèn)題

有高素質(zhì)的人才，也要有先進(jìn)、高效的管理模式。綜合服務(wù)隊(duì)參照市政網(wǎng)格管理劃分原則，將江北城轄區(qū)劃分為9個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，整合了綜治、民政、市政、公安等部門推行的管理網(wǎng)格，構(gòu)建了“城市網(wǎng)格化管理綜合服務(wù)體系”，基層工作均在一套網(wǎng)格體系中運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)落地”，有效破解了以往“七八頂大蓋帽、管不了一個(gè)破草帽”的難題。街道網(wǎng)格化管理綜合群工、數(shù)字城管、“12319”城建服務(wù)熱線、“江北監(jiān)控”等系統(tǒng)，建立發(fā)現(xiàn)、受理、指揮、處置、監(jiān)督、評(píng)價(jià)“六位一體”的城市網(wǎng)格化綜合管理機(jī)制。

綜合服務(wù)隊(duì)全天候定位于網(wǎng)格中，通過(guò)隨身攜帶城市管理終端機(jī)，直接與城市網(wǎng)格化管理綜合指揮中心互聯(lián)互通，并有效聯(lián)動(dòng)了“110”“120”“119”等應(yīng)急電話，大大提升了案事件應(yīng)急處置率。

據(jù)執(zhí)法輔助小隊(duì)介紹，今年3月2日17點(diǎn)20分左右在西大街與江州街交叉路口，一對(duì)夫婦駕駛一輛白色小轎車經(jīng)過(guò)路口時(shí)，因走神差點(diǎn)與路口的其他車輛相撞，在慌忙之下調(diào)轉(zhuǎn)方向卻與隔離欄相撞，撞散了兩米多長(zhǎng)的隔離欄，隊(duì)長(zhǎng)及時(shí)派遣機(jī)動(dòng)組隊(duì)員趕往現(xiàn)場(chǎng)并電話通知交警以免事故擴(kuò)大化。到達(dá)的隊(duì)員立即指揮交通，將擁堵的車輛疏散開(kāi)，等交警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，立即協(xié)助交警對(duì)事故車輛進(jìn)行處理。辛虧隊(duì)員及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，不然事故必定會(huì)更加嚴(yán)重。

網(wǎng)格化管理綜合服務(wù)隊(duì)改革模式運(yùn)行以來(lái)，共處理各類案件1萬(wàn)余件，接訪咨詢?nèi)罕?000余人次，刑事案件發(fā)案下降，公眾安全感指數(shù)位居全區(qū)第一，做到了真正的保衛(wèi)一方平安。第4篇:網(wǎng)格化社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告

我區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系于20__年開(kāi)始形成，至今已經(jīng)運(yùn)行_年。_年中，由網(wǎng)格化服務(wù)理念的不斷深化、網(wǎng)格化服務(wù)管理內(nèi)容的不斷拓展，于今年_月初步形成了以黨建引領(lǐng)“多網(wǎng)合一”的網(wǎng)格化服務(wù)管理架構(gòu)。為了解、掌握目前的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作運(yùn)行效果，近期我們開(kāi)展了一次調(diào)研?，F(xiàn)報(bào)告如下:

一、目前我區(qū)網(wǎng)格劃分情況

根據(jù)調(diào)查了解，我區(qū)目前主要存在黨建、綜治、城管、“多網(wǎng)融合”網(wǎng)格、疫情防控、防止返貧致貧監(jiān)測(cè)網(wǎng)格、醫(yī)保等_種網(wǎng)格。

其中綜治網(wǎng)格有明確的劃分標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立最早、為上級(jí)對(duì)區(qū)考核項(xiàng)目，目前已通過(guò)降為微網(wǎng)格的方式，融入“多網(wǎng)融合”網(wǎng)格。綜治網(wǎng)格于20__年劃分。20__年，我市推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理信息化項(xiàng)目。結(jié)合上級(jí)考核要求和職責(zé)劃分，由各級(jí)綜治部門承擔(dān)該項(xiàng)目中“一網(wǎng)清”平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，各區(qū)縣由綜治部門牽頭、民政部門參與按照城市社區(qū)___—___戶、農(nóng)村_個(gè)自然村以及社區(qū)常住人口數(shù)、村民人數(shù)為參照標(biāo)準(zhǔn)，劃分綜治網(wǎng)格。全區(qū)劃共分綜治___個(gè)，其中城市網(wǎng)格___個(gè)，農(nóng)村網(wǎng)格__個(gè)。20__年_月，考慮到我區(qū)人口數(shù)量和分布已經(jīng)發(fā)生了較大的變化，原有綜治網(wǎng)格已不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要，由區(qū)綜治中心牽頭，在與區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)城管執(zhí)法局充分溝通協(xié)商以及各鎮(zhèn)街自行申報(bào)的基礎(chǔ)上，綜合考慮未來(lái)_年內(nèi)我區(qū)人口數(shù)量和分布的變化，對(duì)綜治網(wǎng)格進(jìn)行了調(diào)整，新增綜治網(wǎng)格__個(gè)，預(yù)留綜治網(wǎng)格_個(gè)（主要是恒大江灣府、草市社區(qū)等區(qū)域），內(nèi)部范圍調(diào)整__個(gè)。目前，我區(qū)綜治網(wǎng)格總數(shù)___個(gè)（不含預(yù)留的綜治網(wǎng)格，實(shí)際為_(kāi)__個(gè)），其中城市網(wǎng)格___個(gè)（不含預(yù)留的綜治網(wǎng)格，實(shí)際為_(kāi)__個(gè)），農(nóng)村網(wǎng)格__個(gè)。2021年，根據(jù)區(qū)委要求推進(jìn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格化治理。經(jīng)區(qū)委組織部、區(qū)委政法委以及區(qū)城管執(zhí)法局協(xié)商，于_月劃定“多網(wǎng)融合”網(wǎng)格（城市網(wǎng)格__個(gè)，農(nóng)村網(wǎng)格__個(gè)）。考慮到政法系統(tǒng)對(duì)專兼職網(wǎng)格員配備率（即，網(wǎng)格員數(shù)/全區(qū)人口數(shù)，我區(qū)目前配備率為_(kāi).___%，為全市最低。按照“七普”前人口總數(shù)計(jì)算，我區(qū)排名全市第五位。根據(jù)“七普”數(shù)據(jù)，我區(qū)常駐人口總數(shù)大幅上升，其他區(qū)縣大多略有下降，導(dǎo)致覆蓋率排名下降）有考核，且20__年_月《__市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理暫行規(guī)定》對(duì)網(wǎng)格劃分有明確標(biāo)準(zhǔn)并與現(xiàn)有綜治網(wǎng)格劃分依據(jù)一致，“多網(wǎng)融合”網(wǎng)格劃分后，仍維持原綜治網(wǎng)格數(shù)量不變，將綜治網(wǎng)格降為微網(wǎng)格運(yùn)行，多個(gè)綜治網(wǎng)格組成“多網(wǎng)融合”網(wǎng)格。

黨建網(wǎng)格在綜治網(wǎng)格的基礎(chǔ)上于20__年開(kāi)始設(shè)立，目前已納入“多網(wǎng)融合”網(wǎng)格。20__年我區(qū)根據(jù)市委組織部、市委政法委聯(lián)合發(fā)文，在昱中前園社區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)“黨建、綜治”網(wǎng)格雙網(wǎng)融合工作，取得明顯成效。20__年，雙網(wǎng)融合在全區(qū)鋪開(kāi)。結(jié)合綜治網(wǎng)格內(nèi)社區(qū)黨員分布情況，設(shè)置___個(gè)黨建網(wǎng)格覆蓋所有綜治網(wǎng)格。2021年，根據(jù)區(qū)委要求推進(jìn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格化治理，在綜合考慮黨建網(wǎng)格、綜治網(wǎng)格和城管執(zhí)法網(wǎng)格的設(shè)置需要，于_月在不破開(kāi)綜治網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，將全區(qū)劃分為_(kāi)__個(gè)“多網(wǎng)融合”網(wǎng)格（城市網(wǎng)格__個(gè)，農(nóng)村網(wǎng)格__個(gè)）。黨建網(wǎng)格與“多網(wǎng)融合”網(wǎng)格數(shù)量保持一致，網(wǎng)格黨組織數(shù)量與“多網(wǎng)融合”網(wǎng)格數(shù)量一致。

城管網(wǎng)格于20__年開(kāi)始謀劃，目前已納入“多網(wǎng)融合”網(wǎng)格。20__年，根據(jù)鎮(zhèn)街管理體制改革需要，城管人員、環(huán)衛(wèi)保潔人員需要下沉。為更好地推進(jìn)有關(guān)工作，擬將全區(qū)劃分為_(kāi)_個(gè)網(wǎng)格，細(xì)化為_(kāi)__個(gè)微網(wǎng)格（與同時(shí)段綜治網(wǎng)格劃分范圍）。后該方案被否決。2021年_月，區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)城管執(zhí)法局協(xié)商，在不破開(kāi)綜治網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，將全區(qū)劃分為_(kāi)__個(gè)“多網(wǎng)融合”網(wǎng)格（城市網(wǎng)格__個(gè)，農(nóng)村網(wǎng)格__個(gè)）。城管網(wǎng)格與“多網(wǎng)融合”網(wǎng)格數(shù)量保持一致，城管隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)保潔人員均單人兼任多個(gè)“多網(wǎng)融合”網(wǎng)格網(wǎng)格員。

“多網(wǎng)融合”網(wǎng)格于2021年_月，經(jīng)區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)城管執(zhí)法局協(xié)商，在不破開(kāi)綜治網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，將全區(qū)劃分為_(kāi)__個(gè)“多網(wǎng)融合”網(wǎng)格（城市網(wǎng)格__個(gè)，農(nóng)村網(wǎng)格__個(gè)），黨建網(wǎng)格、城管網(wǎng)格與“多網(wǎng)融合”網(wǎng)格數(shù)量保持一致，維持原綜治網(wǎng)格數(shù)量不變，將綜治網(wǎng)格降為微網(wǎng)格運(yùn)行。網(wǎng)格黨組織數(shù)量與“多網(wǎng)融合”網(wǎng)格數(shù)量一致，多個(gè)綜治網(wǎng)格組成“多網(wǎng)融合”網(wǎng)格，城管隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)保潔人員均單人兼任多個(gè)“多網(wǎng)融合”網(wǎng)格網(wǎng)格員。

疫情防控網(wǎng)格于2021年_月開(kāi)始設(shè)立。根據(jù)上級(jí)疫情防控工作部署要求，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，將現(xiàn)有的綜治網(wǎng)格當(dāng)作主框架，作為基礎(chǔ)網(wǎng)格；在每個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格內(nèi)，按照每個(gè)小區(qū)劃分為一個(gè)微網(wǎng)格，每個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)黨委（包括所有駐地單位）、賓館（單列，不重復(fù)計(jì)入其他類別）劃分為一個(gè)專屬網(wǎng)格的原則，進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化劃分。全區(qū)共設(shè)置基礎(chǔ)網(wǎng)格___個(gè)，與現(xiàn)運(yùn)行的綜治網(wǎng)格保持一致；細(xì)分網(wǎng)格____個(gè)，其中小區(qū)微網(wǎng)格___個(gè)，專屬網(wǎng)格___個(gè)（機(jī)關(guān)事業(yè)單位___個(gè)，企業(yè)單位___個(gè)，賓館___個(gè)）。

防止返貧致貧監(jiān)測(cè)網(wǎng)格于2021年_月開(kāi)始設(shè)立。區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2021年_月按照上級(jí)有關(guān)文件要求設(shè)立防止返貧致貧監(jiān)測(cè)鎮(zhèn)—村—組三級(jí)網(wǎng)格。鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格由聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，村級(jí)網(wǎng)格由責(zé)任區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。按照每__—__戶設(shè)置監(jiān)測(cè)網(wǎng)格，由村民小組長(zhǎng)或村“兩委”委員擔(dān)任網(wǎng)格員。

醫(yī)保網(wǎng)格于2021年_月開(kāi)始設(shè)立。根據(jù)有關(guān)新聞信息，區(qū)醫(yī)保局于2021年_月自行設(shè)立醫(yī)保網(wǎng)格。醫(yī)保網(wǎng)格劃分為區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)網(wǎng)格，建立健全三級(jí)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體為_(kāi)_區(qū)醫(yī)療保障局，_個(gè)鎮(zhèn)（街）建立平行的二級(jí)網(wǎng)格，__個(gè)村（居）建立平行的三級(jí)網(wǎng)格，并將全區(qū)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室、定點(diǎn)零售藥店納入覆蓋范圍。

二、我區(qū)網(wǎng)格人員配置、薪酬情況以及工作職責(zé)

綜治網(wǎng)格

1．人員配備：現(xiàn)有網(wǎng)格員___人，網(wǎng)格員配備比（網(wǎng)格員數(shù)/網(wǎng)格數(shù)）為_(kāi)_.__%，較____年的__.__%下降_.__個(gè)百分點(diǎn)。其中城市網(wǎng)格員___名，農(nóng)村網(wǎng)格員__名。___個(gè)網(wǎng)格員中有男性__名，女性___名，男女失衡的情況較____年更加嚴(yán)重；年齡在__歲以上的新增_人，年齡__歲以上的新增__人，與____年相比年齡結(jié)構(gòu)更加老化；學(xué)歷為大專的增加__人，與____年相比學(xué)歷情況有積極的變化。具體情況見(jiàn)下表：

2．薪酬情況：城市綜治網(wǎng)格員由各社區(qū)以購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的方式聘用。每人配發(fā)工作價(jià)值____元工作手機(jī)一臺(tái)，每月工作話費(fèi)__元（__G流量+___分鐘通話+___條短信），由區(qū)網(wǎng)格化管理指揮中心（隸屬區(qū)城管執(zhí)法局）配備；每月基礎(chǔ)工資___元，由區(qū)綜治中心根據(jù)月度考評(píng)結(jié)果（鎮(zhèn)級(jí)自行申報(bào)—區(qū)綜治中心初審—區(qū)網(wǎng)格化管理指揮中心二次審核—區(qū)綜治中心終審）發(fā)放；每人購(gòu)買___元/年意外傷害保險(xiǎn)，由區(qū)綜治中心撥款；各社區(qū)根據(jù)綜治網(wǎng)格員工作情況原則上按照不超過(guò)__%的比例評(píng)選優(yōu)秀，月度優(yōu)秀發(fā)放津貼___元，由社區(qū)自行出資。前三季度，區(qū)綜治中心根據(jù)月度考評(píng)結(jié)果，累計(jì)扣減城市綜治網(wǎng)格員工資____元，發(fā)放單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)（上報(bào)突發(fā)事件）___元；社區(qū)共申報(bào)優(yōu)秀等次累計(jì)___人次，區(qū)綜治中心駁回優(yōu)秀申報(bào)_人次（因該名申報(bào)優(yōu)秀人員當(dāng)月綜治網(wǎng)格任務(wù)不達(dá)標(biāo)。由于評(píng)選優(yōu)秀為社區(qū)出資，原則上允許超出比例申報(bào)。）

農(nóng)村綜治網(wǎng)格員一般由村“兩委”擔(dān)任。相關(guān)工作工具以及薪酬由各鎮(zhèn)根據(jù)自身情況出資。目前，黎陽(yáng)鎮(zhèn)已配發(fā)工作手機(jī)，按照每月___元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資。奕棋鎮(zhèn)將綜治網(wǎng)格工作情況納入年度村“兩委”績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。

全區(qū)每年評(píng)選優(yōu)秀綜治網(wǎng)格員__名，原則上每個(gè)鎮(zhèn)街_人，根據(jù)當(dāng)年工作實(shí)績(jī)?cè)鰷p優(yōu)秀名額。優(yōu)秀綜治網(wǎng)格員每人獎(jiǎng)勵(lì)____元。

3．工作職責(zé)：（1）納入考核的工作內(nèi)容以及日?？己斯芾矸绞剑?/p>

a．納入考核的工作內(nèi)容：綜治網(wǎng)格成立之初即為配合“一網(wǎng)清”平臺(tái)（20__年升級(jí)為“__e治理”平臺(tái)）設(shè)置，因此納入考核的工作內(nèi)容主要圍繞“一網(wǎng)清”進(jìn)行。目前，市委政法委及所屬綜治中心對(duì)區(qū)縣網(wǎng)格化服務(wù)管理考核除前述專兼職網(wǎng)格員配備率以外，還對(duì)平臺(tái)基礎(chǔ)信息錄入（包括人口信息、房屋信息以及特殊人群信息）、事件上報(bào)（__類__目___項(xiàng)，見(jiàn)附件一）、辦結(jié)情況進(jìn)行排名考核。由于市委政法委及所屬綜治中心尚未落實(shí)《__市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）有關(guān)條款要求，制定整個(gè)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作考核辦法，下一步其是否對(duì)區(qū)縣落實(shí)《暫行規(guī)定》情況進(jìn)行考核或者拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理考核內(nèi)容，尚不明確。

b．網(wǎng)格員日?？己斯芾矸绞剑焊鶕?jù)平臺(tái)事件分類，結(jié)合市對(duì)事件考核的側(cè)重點(diǎn)、區(qū)重點(diǎn)工作以及實(shí)際運(yùn)行中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，20__年初我區(qū)制定網(wǎng)格員考核辦法；20__年底根據(jù)平臺(tái)升級(jí)情況，在原考核辦法的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改：明確城市社區(qū)網(wǎng)格員月入網(wǎng)格工作巡查軌跡天數(shù)為月天數(shù)__%；月上報(bào)條數(shù)不少于__條，其中平安建設(shè)每月不少于__件，矛盾糾紛事件每月不少于_件；在事件上報(bào)總數(shù)不超過(guò)__條的基礎(chǔ)上，市容（村容）管理事件每月不多于__件。農(nóng)村網(wǎng)格員村網(wǎng)格員工作日網(wǎng)格有軌跡；月上報(bào)條數(shù)不少于__條，其中平安建設(shè)每月不少于_件，矛盾糾紛事件每月不少于_件；在事件上報(bào)總數(shù)不超過(guò)__條的基礎(chǔ)上，市容（村容）管理事件每月不多于_件。所有事件上報(bào)、辦結(jié)均需要圖片佐證。對(duì)上報(bào)事件的考核認(rèn)定實(shí)行綜治中心、網(wǎng)格中心“雙管理、雙檢查”機(jī)制，在按照“鎮(zhèn)級(jí)自行申報(bào)—區(qū)綜治中心初審—區(qū)網(wǎng)格化管理指揮中心二次審核—區(qū)綜治中心終審”的方式進(jìn)行一般性考核認(rèn)定的同時(shí)，由區(qū)綜治中心、區(qū)網(wǎng)格化管理指揮中心對(duì)上報(bào)事件進(jìn)行抽查，確保事件質(zhì)量。根據(jù)市委政法委月度通報(bào)情況，目前我區(qū)的綜治網(wǎng)格員月上報(bào)事件數(shù)量和質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)均為全市最高，基礎(chǔ)信息錄入、事件上報(bào)、辦結(jié)情況均為全市最優(yōu)。

補(bǔ)充說(shuō)明：一是考核僅突出平安建設(shè)、矛盾糾紛以及市容（村容）管理三類的原因是：因升級(jí)改版為_(kāi)_“e治理”平臺(tái)后，該平臺(tái)為多網(wǎng)融合的大網(wǎng)格化服務(wù)管理概念所設(shè)計(jì)，很多類目具有較強(qiáng)的專業(yè)性或者已經(jīng)有且應(yīng)由相應(yīng)的責(zé)任人承擔(dān)，超出目前綜治網(wǎng)格員的工作能力。還有一部分類目屬于工作記錄類內(nèi)容，過(guò)多考核此類內(nèi)容對(duì)利用平臺(tái)推進(jìn)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題解決不利。工作記錄類內(nèi)容不在平臺(tái)體現(xiàn)，放在日常工作反饋中進(jìn)行考核。二是設(shè)置市容（村容）管理事件上報(bào)上限的原因是：此類事件較為容易發(fā)現(xiàn)，且基本上在本社區(qū)內(nèi)即可處理。從以往的工作經(jīng)驗(yàn)看，綜治網(wǎng)格員大量上報(bào)此類事件將導(dǎo)致事件質(zhì)量整體下降，對(duì)復(fù)雜疑難的問(wèn)題上報(bào)較少。

c．綜治網(wǎng)格工作考核方式：省委、市委均將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入了平安建設(shè)考核。區(qū)級(jí)相應(yīng)將其納入平安建設(shè)考核。該項(xiàng)考核由各級(jí)綜治中心根據(jù)網(wǎng)格員作用發(fā)揮情況、坐席員（即區(qū)、鎮(zhèn)街、村居負(fù)責(zé)網(wǎng)格事件分類流轉(zhuǎn)交辦工作的工作人員）作用發(fā)揮情況、事件辦理情況、網(wǎng)格培訓(xùn)表彰情況、重點(diǎn)工作落實(shí)情況以及制度完善更新情況評(píng)分。歷年在市對(duì)區(qū)考核中，我區(qū)此項(xiàng)目上基本不扣分。區(qū)對(duì)鎮(zhèn)街的考核根據(jù)實(shí)績(jī)進(jìn)行評(píng)分；對(duì)區(qū)直單位基本給滿分。

除了平安建設(shè)考核外，網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)運(yùn)行在目考中占一定分?jǐn)?shù)。在20__年機(jī)構(gòu)改革前納入電子政務(wù)考核中，由區(qū)委區(qū)政府信息辦就平臺(tái)使用情況進(jìn)行評(píng)分、20__年機(jī)構(gòu)改革撤銷區(qū)委區(qū)政府信息辦后，由于八定職責(zé)不明確，加上綜治中心人手短缺，平臺(tái)事件流轉(zhuǎn)工作仍放在區(qū)網(wǎng)格化管理指揮中心（隸屬區(qū)城管執(zhí)法局）進(jìn)行。該項(xiàng)目納入?yún)^(qū)城管執(zhí)法局評(píng)分的數(shù)字平臺(tái)運(yùn)行情況進(jìn)行考核。

（2）規(guī)定工作職責(zé)和實(shí)際工作職責(zé)：綜治網(wǎng)格員的規(guī)定工作職責(zé)為基礎(chǔ)信息錄入、事件上報(bào)、對(duì)事件辦結(jié)情況的監(jiān)督、平安巡查、平安宣傳等。但由于綜治網(wǎng)格員由社區(qū)直接管理，絕大多數(shù)社區(qū)將社區(qū)事務(wù)大量交由綜治網(wǎng)格員承擔(dān)，綜治網(wǎng)格員已經(jīng)成為社區(qū)工作者的主要補(bǔ)充，包括衛(wèi)健、人社、食安、應(yīng)急、民政、統(tǒng)計(jì)等等各方面工作都交辦給綜治網(wǎng)格員，且綜治網(wǎng)格員成了主要責(zé)任人。

黨建網(wǎng)格設(shè)置網(wǎng)格長(zhǎng)__名，由網(wǎng)格黨組織書記兼任（或者社區(qū)兩委等）。網(wǎng)格黨支部書記___名。網(wǎng)格黨支部書記參照非公指導(dǎo)員，每月發(fā)放_(tái)__元補(bǔ)貼。工作職責(zé)為規(guī)范落實(shí)網(wǎng)格內(nèi)“三會(huì)一課”，加強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)基層黨建工作，夯實(shí)網(wǎng)格黨組織基礎(chǔ)，管理考核辦法正在制定中。

城管網(wǎng)格由城管執(zhí)法隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)保潔人員組成。其中城管執(zhí)法隊(duì)員根據(jù)身份不同分別享受不同的工資待遇，月工資水平不低于____元。從事原城管職責(zé)范圍內(nèi)的工作，按照城管相關(guān)考核辦法進(jìn)行考核。環(huán)衛(wèi)保潔人員仍從事環(huán)衛(wèi)保潔事宜。

“多網(wǎng)融合”網(wǎng)格按照“_+_+_”的模式，每個(gè)網(wǎng)格黨組織內(nèi)設(shè)置_名網(wǎng)格長(zhǎng)，整合鼓勵(lì)社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)工作者擔(dān)任網(wǎng)格黨支部書記、兼任網(wǎng)格長(zhǎng)，整合綜治網(wǎng)格員、城管執(zhí)法隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)保潔人員、司法行政干警、市場(chǎng)監(jiān)管人員、物管員、社區(qū)民警、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、結(jié)對(duì)共建單位聯(lián)系人等_類人員力量充實(shí)至網(wǎng)格。

疫情防控網(wǎng)格、防止返貧致貧監(jiān)測(cè)網(wǎng)格、醫(yī)保網(wǎng)格為一般性工作網(wǎng)格。

三、我區(qū)網(wǎng)格運(yùn)行管理情況

由于黨建網(wǎng)格暫無(wú)明確的管理考核辦法；城管網(wǎng)格、“多網(wǎng)融合”網(wǎng)格剛剛開(kāi)始運(yùn)行，且未制定明確、可操作的管理考核辦法；疫情防控網(wǎng)格、防止返貧致貧監(jiān)測(cè)網(wǎng)格、醫(yī)保網(wǎng)格為一般性工作網(wǎng)格。該段內(nèi)容所指網(wǎng)格運(yùn)行管理情況僅為綜治網(wǎng)格。

我區(qū)網(wǎng)格運(yùn)行管理主要分為四個(gè)階段。第一個(gè)階段為20__年至20__年底，為政法部門單獨(dú)管理階段。第二個(gè)階段為20__年初至20__年_月，為區(qū)網(wǎng)格化管理指揮中心（與區(qū)應(yīng)急辦合署辦公，主任由區(qū)政府辦副主任兼任）管理階段。第三個(gè)階段為20__年_月至今，為區(qū)委政法委（區(qū)綜治中心）為主、區(qū)城管執(zhí)法局（區(qū)網(wǎng)格化管理指揮中心）為輔的聯(lián)合管理階段。

第一個(gè)階段為20__年_月至20__年__月，為政法部門單獨(dú)管理階段，也是網(wǎng)格運(yùn)行管理的探索階段。此時(shí)上級(jí)對(duì)網(wǎng)格工作的認(rèn)識(shí)也還比較模糊，主要精力放在網(wǎng)格的劃分、人員配備以及基礎(chǔ)信息錄入上。政法部門在劃分網(wǎng)格，并按照_:_比例配備網(wǎng)格員后，監(jiān)督網(wǎng)格員完成了基礎(chǔ)信息的摸排工作。政法部門對(duì)網(wǎng)格工作提出了規(guī)范，規(guī)定網(wǎng)格員職責(zé)為基礎(chǔ)信息更新、事件上報(bào)和對(duì)事件辦結(jié)情況的監(jiān)督。但未真正將網(wǎng)格化管理工作納入考核，鎮(zhèn)街、社區(qū)對(duì)網(wǎng)格化管理的概念也比較模糊。此階段區(qū)級(jí)對(duì)網(wǎng)格員的放松管理，也導(dǎo)致社區(qū)在使用網(wǎng)格員上比較隨意，埋下了管理上的隱患。

第二個(gè)階段為20__年__月至20__年_月，為區(qū)網(wǎng)格化管理指揮中心（掛區(qū)綜治中心牌子）（主任為區(qū)政府辦副主任（正科），實(shí)際由區(qū)政府辦管理。與區(qū)應(yīng)急辦合署辦公，為區(qū)城市管理行政執(zhí)法一大隊(duì)的掛牌單位，核定全額撥款事業(yè)編制_名。）管理階段，此階段是網(wǎng)格運(yùn)行管理的大發(fā)展階段。

20__年12月，我區(qū)學(xué)習(xí)蘇滬經(jīng)驗(yàn)整合應(yīng)急管理、_____市長(zhǎng)熱線、一網(wǎng)清、數(shù)字城管指揮中心等平臺(tái)資源，設(shè)立區(qū)網(wǎng)格化管理指揮中心。區(qū)網(wǎng)格化管理在區(qū)城市管理委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，由區(qū)城管委常務(wù)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由于加掛區(qū)綜治中心牌子，相關(guān)工作受區(qū)委政法委指導(dǎo)，直接承擔(dān)起市對(duì)區(qū)網(wǎng)格化管理的考核工作。

20__年初，區(qū)委、區(qū)政府先后下發(fā)了一系列工作制度，包括《20__年__區(qū)鎮(zhèn)街在地（機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、居民小區(qū)）事部件操作規(guī)范（試行）》《20__年__區(qū)中心城區(qū)道路（主次干道、小街小巷、主河道）事部件操作規(guī)范（試行）》《__區(qū)網(wǎng)格化管理聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作巡查督查實(shí)施意見(jiàn)（試行）》《__區(qū)20__年網(wǎng)格化管理工作考核辦法（試行）》、《__區(qū)網(wǎng)格員考核細(xì)則（試行）》《__區(qū)城市網(wǎng)格化管理事件辦理工作問(wèn)責(zé)辦法（試行）》等，基本形成了網(wǎng)格化管理的制度體系。按照相關(guān)制度，區(qū)委副書記每月至少召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)協(xié)調(diào)復(fù)雜難解網(wǎng)格事務(wù)，解決了不少網(wǎng)格問(wèn)題。網(wǎng)格聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作的推進(jìn)，也較好地驅(qū)動(dòng)了區(qū)直職能部門的力量用于網(wǎng)格事務(wù)，處理了油煙污染等一批當(dāng)時(shí)職責(zé)邊界不清晰的網(wǎng)格問(wèn)題，形成的以“管理力量大整合、社會(huì)服務(wù)大集中、信息采集大平臺(tái)、矛盾隱患大排查、社會(huì)治安大聯(lián)防、行政執(zhí)法大聯(lián)動(dòng)”為工作思路，創(chuàng)設(shè)綜治中心、網(wǎng)格中心、應(yīng)急中心“三中心”一體化平臺(tái)，做深做細(xì)做實(shí)信息化、網(wǎng)格化、智能化，提升綜治中心實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用水平的經(jīng)驗(yàn)得到省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。時(shí)任省委常委、政法委書記姚玉舟同志批示，將推廣至全省各地政法部門學(xué)習(xí)借鑒。

此階段，我區(qū)網(wǎng)格運(yùn)行管理體系逐步形成。目前黟縣正在運(yùn)行的網(wǎng)格管理一系列機(jī)制基本為我區(qū)此階段機(jī)制結(jié)合黟縣實(shí)際的完善升級(jí)版。但此階段下發(fā)的制度中《__區(qū)城市網(wǎng)格化管理事件辦理工作問(wèn)責(zé)辦法（試行）》基本沒(méi)有真正運(yùn)行，《__區(qū)網(wǎng)格員考核細(xì)則（試行）》《__區(qū)城市網(wǎng)格化管理事件辦理工作問(wèn)責(zé)辦法（試行）》執(zhí)行地不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致除了少數(shù)涉及網(wǎng)格事務(wù)較多的區(qū)直部門以外，對(duì)網(wǎng)格事務(wù)的認(rèn)知缺乏。除此之外，相關(guān)管理制度對(duì)鎮(zhèn)街在網(wǎng)格化管理中究竟應(yīng)該發(fā)揮什么作用，應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任規(guī)定不清晰，僅就平臺(tái)事件流轉(zhuǎn)和辦結(jié)進(jìn)行了考核。整個(gè)網(wǎng)格工作的考核淪為對(duì)平臺(tái)的考核，導(dǎo)致鎮(zhèn)街對(duì)網(wǎng)格化管理概念不清、職責(zé)不明、興趣不大。為了避免平臺(tái)事件流轉(zhuǎn)超時(shí)，部分鎮(zhèn)街刻意引導(dǎo)網(wǎng)格員少報(bào)、甚至不報(bào)復(fù)雜疑難事件，或隨意對(duì)網(wǎng)格員上報(bào)的復(fù)雜疑難事件掛起處理，導(dǎo)致事件質(zhì)量下降。雖然后期對(duì)鎮(zhèn)街流轉(zhuǎn)至區(qū)平臺(tái)辦結(jié)事件進(jìn)行了比例上的規(guī)定，但效果仍不明顯。

網(wǎng)格員工資不在鎮(zhèn)街申領(lǐng)、人員歸屬綜治統(tǒng)籌，雖然實(shí)際由社區(qū)管理，但概念上屬于政法委管理隊(duì)伍。一些社區(qū)將網(wǎng)格員當(dāng)作“編外社區(qū)工作者、不花錢的背鍋俠”，事情大量交辦、責(zé)任全部甩給網(wǎng)格員承擔(dān)。長(zhǎng)此以往導(dǎo)致一些人員產(chǎn)生思想上的誤區(qū)，認(rèn)為不發(fā)現(xiàn)是網(wǎng)格員的責(zé)任（存在“網(wǎng)格員已經(jīng)上報(bào)但事件被掛起；或社區(qū)刻意引導(dǎo)網(wǎng)格員不報(bào)相關(guān)事件”的情況），發(fā)現(xiàn)了沒(méi)有處置也是網(wǎng)格員的責(zé)任（實(shí)際責(zé)任主體應(yīng)為相關(guān)部門或者鎮(zhèn)街、社區(qū)相應(yīng)崗位工作人員）。

社區(qū)坐席員一般由社區(qū)工作者兼職，由于事件上報(bào)數(shù)量上的增加，坐席員日流轉(zhuǎn)事件增多，工作量增大，坐席員工作質(zhì)量降低；加之沒(méi)有相應(yīng)補(bǔ)助，坐席員工作激情減退。

進(jìn)入20__年后，由于領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)和機(jī)構(gòu)改革調(diào)整在即，月協(xié)調(diào)制度形同虛設(shè)，聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)運(yùn)行不暢，網(wǎng)格員考核形同虛設(shè)，網(wǎng)格化管理工作基本陷入了僵局。

第三個(gè)階段為20__年_月至2021年_月，為區(qū)委政法委（區(qū)綜治中心）為主、區(qū)城管執(zhí)法局（區(qū)網(wǎng)格化管理指揮中心）為輔的聯(lián)合管理階段。此階段是網(wǎng)格運(yùn)行管理的磨合中前進(jìn)階段。

20__年_月機(jī)構(gòu)改革結(jié)束，新成立區(qū)綜治中心，為區(qū)委政法委副科級(jí)事業(yè)二級(jí)機(jī)構(gòu)，核定編制_名，截至20__年__月實(shí)有人數(shù)_人。原區(qū)網(wǎng)格化管理指揮中心完全從區(qū)政府剝離，根據(jù)原機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)區(qū)城管執(zhí)法局副科級(jí)二級(jí)機(jī)構(gòu)城市管理指揮中心加掛網(wǎng)格化管理指揮中心牌子，核定全額撥款事業(yè)編制_名，實(shí)有人數(shù)_名。

由于區(qū)綜治中心已經(jīng)單獨(dú)成立，網(wǎng)格化管理工作由區(qū)綜治中心完全承擔(dān)。但區(qū)綜治中心僅有_人，且還肩負(fù)綜治建設(shè)、信息化平臺(tái)、平安建設(shè)等多項(xiàng)工作內(nèi)容，難以同時(shí)兼任平臺(tái)事件的流轉(zhuǎn)工作。經(jīng)協(xié)商，平臺(tái)事件的流轉(zhuǎn)仍由區(qū)網(wǎng)格化管理指揮中心承擔(dān)。整個(gè)網(wǎng)格化管理工作包括網(wǎng)格員的管理，日常工作的指令的下達(dá)，由區(qū)綜治中心負(fù)責(zé)。

區(qū)綜治中心承接網(wǎng)格化管理工作后，在原有制度基礎(chǔ)上對(duì)網(wǎng)格工作重新梳理、修正：嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)格員管理相關(guān)規(guī)定，不再干好干壞一個(gè)樣，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放工資；每年開(kāi)展不少于_次網(wǎng)格員培訓(xùn)；評(píng)選年度優(yōu)秀網(wǎng)格員；宣傳優(yōu)秀網(wǎng)格員事跡；中心工作落實(shí)必須有圖文反饋；嚴(yán)格按照網(wǎng)格工作實(shí)績(jī)考核鎮(zhèn)街網(wǎng)格化管理工作，對(duì)優(yōu)秀鎮(zhèn)街發(fā)放工作補(bǔ)助。根據(jù)網(wǎng)格員工作情況，責(zé)令相應(yīng)社區(qū)辭退不合格網(wǎng)格員_名，累計(jì)扣減網(wǎng)格員工資_____元。根據(jù)鎮(zhèn)街管理情況，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式累計(jì)發(fā)放城市社區(qū)網(wǎng)格工作獎(jiǎng)勵(lì)_._萬(wàn)元，農(nóng)村網(wǎng)格工作獎(jiǎng)勵(lì)_._萬(wàn)元。

為避免網(wǎng)格工作平臺(tái)化，區(qū)綜治中心同時(shí)加大了網(wǎng)格對(duì)中心工作參與度。先后組織開(kāi)展綜治基礎(chǔ)信息網(wǎng)格化大排查專項(xiàng)行動(dòng)、出租房屋專項(xiàng)摸排行動(dòng)、全域安全隱患排查行動(dòng)，發(fā)布網(wǎng)格員參與疫情防控、疫苗接種、換屆選舉、防汛救災(zāi)、非經(jīng)營(yíng)性成品油排查、食品安全巡查、反電信詐騙、平安建設(shè)、人口普查、宣傳禁止焚燒香紙冥幣等祭祀用品等工作指令，并全部要求反饋落實(shí)

區(qū)綜治中心同時(shí)對(duì)網(wǎng)格現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)網(wǎng)格劃分進(jìn)行了調(diào)整，新增__個(gè)綜治網(wǎng)格，調(diào)整__個(gè)綜治網(wǎng)格，預(yù)留_個(gè)綜治網(wǎng)格。

在做好綜治網(wǎng)格工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合“雙網(wǎng)融合”“多網(wǎng)融合”的推進(jìn)，在區(qū)委組織部的牽頭下，開(kāi)展黨建引領(lǐng)社區(qū)治理有關(guān)工作。積極參與相關(guān)擂臺(tái)比武，對(duì)有關(guān)制度的制定提出有效建議，并指導(dǎo)好基層做好有關(guān)工作。

四、存在問(wèn)題

一是網(wǎng)格的設(shè)置、劃分比較隨意。20__年_月，市委、市政府已經(jīng)出臺(tái)了《__市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理暫行規(guī)定》，區(qū)委政法委也將該文件在全區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)。但各部門對(duì)該文件理解不夠透徹，對(duì)網(wǎng)格服務(wù)管理理念仍不清晰，相關(guān)規(guī)定也沒(méi)有落實(shí)到位。尤其是網(wǎng)格服務(wù)管理工作本應(yīng)是在綜治網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，將支部建在網(wǎng)格上、將力量沉入網(wǎng)格中、將工作落在網(wǎng)格內(nèi)。但多個(gè)部門紛紛自建網(wǎng)格，存在“到處是網(wǎng)”“隨意劃網(wǎng)”的現(xiàn)象。

二是網(wǎng)格管理體系尚未形成。1.缺少牽頭統(tǒng)籌管理部門。根據(jù)《__市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理暫行規(guī)定》，網(wǎng)格化服務(wù)管理涉及到黨建、政府工作各個(gè)方面，已不是單一部門能夠全盤統(tǒng)籌管理的。目前我區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作還比較松散，缺少統(tǒng)籌管理的牽頭部門。2.復(fù)雜疑難事項(xiàng)調(diào)度困難。目前已經(jīng)開(kāi)展了網(wǎng)格工作的部門受部門職責(zé)的限制，大多不具備全盤統(tǒng)籌調(diào)度網(wǎng)格內(nèi)可能發(fā)生的所有事務(wù)的職權(quán)。對(duì)于牽頭處置一些復(fù)雜疑難事項(xiàng)存在困難。3.網(wǎng)格人員工作職責(zé)與網(wǎng)格關(guān)聯(lián)性弱。_類網(wǎng)格人員工作職責(zé)與網(wǎng)格關(guān)聯(lián)性弱。除了綜治網(wǎng)格已經(jīng)將工作跳出了綜治的范疇，試著以網(wǎng)格為基本點(diǎn)賦予綜治網(wǎng)格員職責(zé)，其他網(wǎng)格大部分對(duì)網(wǎng)格人員的工作要求仍以原業(yè)務(wù)為主，沒(méi)有體現(xiàn)出網(wǎng)格的特征。4.網(wǎng)格人員之間關(guān)聯(lián)性弱。各類網(wǎng)格人員之間溝通、交流、協(xié)作少，網(wǎng)格凝聚力不強(qiáng)。網(wǎng)格內(nèi)部缺少分工和交流、調(diào)度機(jī)制，單一網(wǎng)格比較松散。

三是網(wǎng)格人員分配使用不平衡。1.網(wǎng)格人員配置不合理。在網(wǎng)格人員分配時(shí)，沒(méi)有考慮到職業(yè)特點(diǎn)，例如城管執(zhí)法時(shí)需要_人以上才能開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，仍舊按照_個(gè)網(wǎng)格配置_名人員的理念配置下沉人員，不利于開(kāi)展工作。_._類人員的使用不均衡。下沉人員多數(shù)從事原本的工作，除了綜治網(wǎng)格員以外，社區(qū)調(diào)動(dòng)使用其他人員的情況不多，存在綜治網(wǎng)格員工資最少、使用最多、責(zé)任最大的情況。3.部分社區(qū)對(duì)綜治網(wǎng)格員缺乏保障。部分社區(qū)不僅僅將綜治網(wǎng)格員作為“編外社區(qū)工作者”“不花錢的背鍋俠”使用，而且對(duì)綜治網(wǎng)格員極為不尊重。區(qū)綜治中心督查發(fā)現(xiàn)，在區(qū)級(jí)已經(jīng)將款項(xiàng)撥付到位的情況下，有部分社區(qū)不按照區(qū)級(jí)考核結(jié)果發(fā)放綜治網(wǎng)格員工資，而是隨意克扣；有部分社區(qū)拖欠綜治網(wǎng)格員工資；有部分社區(qū)挪用綜治網(wǎng)格員保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致綜治網(wǎng)格員多次信訪；有部分社區(qū)對(duì)綜治網(wǎng)格員缺乏人文精神，綜治網(wǎng)格員在工作中受傷后違反區(qū)級(jí)規(guī)定，立即將人員辭退，導(dǎo)致綜治網(wǎng)格員上訪；或用言語(yǔ)刺激綜治網(wǎng)格員，導(dǎo)致綜治網(wǎng)格員辭職。前三季度，全區(qū)綜治網(wǎng)格員累計(jì)辭職__人。

四是綜治網(wǎng)格員配備難以到位。1.辭職人員逐年增長(zhǎng)。綜治網(wǎng)格員月工資___元，承擔(dān)的工作幾乎與_名社區(qū)工作者接近。尤其是20__年疫情防控以來(lái)，工作任務(wù)更加繁重，綜治網(wǎng)格員的承受能力已經(jīng)到了極限，辭職人員逐年增加。為維持工作運(yùn)行，社區(qū)不得不要求綜治網(wǎng)格員兼任多個(gè)網(wǎng)格職責(zé)。雖然單月工資有提高，但工作任務(wù)量更大，造成惡性循環(huán)。今年辭職的__名綜治網(wǎng)格員中，有_名為多年從事網(wǎng)格工作的老綜治網(wǎng)格員。其中_名在轉(zhuǎn)職兼任多個(gè)網(wǎng)格后辭職；1名選擇“____”司法輔助人員崗位，辭去綜治網(wǎng)格員工作。2.社區(qū)工作者不愿兼任。盡管區(qū)級(jí)規(guī)定綜治網(wǎng)格員辭職后，社區(qū)有_個(gè)月的過(guò)渡期，相應(yīng)職責(zé)由社區(qū)工作者兼任。但沒(méi)有_個(gè)社區(qū)在綜治網(wǎng)格員辭職后，能夠安排社區(qū)工作者承擔(dān)起綜治網(wǎng)格員的工作。3.缺口人員招聘困難。不少社區(qū)在綜治網(wǎng)格員辭職后，經(jīng)多方尋覓，仍難以找到合適人選，造成目前已經(jīng)啟用的___個(gè)綜治網(wǎng)格中，有__個(gè)綜治網(wǎng)格不得不暫停使用。_個(gè)預(yù)留網(wǎng)格在條件已經(jīng)成熟的情況下，仍然無(wú)法啟用。在綜治網(wǎng)格員難以配備到位的情況下，綜治網(wǎng)格員年齡結(jié)構(gòu)難以改善整體素質(zhì)難以提升，專業(yè)化、職業(yè)化率較低。4.社區(qū)坐席員逐年流失。社區(qū)坐席員一般由社區(qū)工作者兼職，職位非常關(guān)鍵。事件是否能夠及時(shí)、準(zhǔn)確流轉(zhuǎn)，事件的催辦、結(jié)案，主要依賴于坐席員的責(zé)任心。但坐席員長(zhǎng)期沒(méi)有補(bǔ)助，且還需要承擔(dān)大量其他社區(qū)事務(wù)，也沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)制對(duì)其工作予以肯定，造成職業(yè)認(rèn)同感差。今年以來(lái)，已有_名坐席員辭職。

五是網(wǎng)格考核辦法不合理。1.在考核中占比較低。網(wǎng)格工作在目考中主要體現(xiàn)在綜治、掃黑除惡以及數(shù)字平臺(tái)一項(xiàng)，且在綜治、掃黑除惡以及數(shù)字平臺(tái)的大考核中，占比極低，因此，鎮(zhèn)街和區(qū)直單位對(duì)這項(xiàng)工作不夠重視。2.考核項(xiàng)目設(shè)置不科學(xué)。區(qū)城管執(zhí)法局為一網(wǎng)清（__“e治理”平臺(tái)）承接辦理網(wǎng)格事件最多的區(qū)直單位。但由于其為數(shù)字平臺(tái)考核項(xiàng)目的打分單位，區(qū)城管執(zhí)法局反而不在一網(wǎng)清（__“e治理”平臺(tái)）使用情況的被考核范圍內(nèi)，與工作實(shí)際不相符。

五、建議

20__年_月市委、市政府已經(jīng)出臺(tái)了《__市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理暫行規(guī)定》，對(duì)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理（大網(wǎng)格）工作的各個(gè)方面有較為詳細(xì)的分工、規(guī)定。建議，以《__市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理暫行規(guī)定》為基礎(chǔ)，進(jìn)一步細(xì)化、深化有關(guān)管理辦法，理順網(wǎng)格事務(wù)。

一是規(guī)范網(wǎng)格設(shè)置。1.統(tǒng)一劃分標(biāo)準(zhǔn)?！禵_市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理暫行規(guī)定》就網(wǎng)格劃分指出，網(wǎng)格劃分應(yīng)“遵循‘規(guī)模適當(dāng)、邊界清楚、便于管理、責(zé)任明確’的原則。城鄉(xiāng)社區(qū)原則上按照常住居民___—___戶或____人左右為單元?jiǎng)澐志W(wǎng)格，農(nóng)村網(wǎng)格應(yīng)兼顧村民小組和自然村設(shè)置；對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)內(nèi)較大商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院及有關(guān)企事業(yè)單位、可以結(jié)合實(shí)際劃分為專屬網(wǎng)格?！苯Y(jié)合實(shí)際工作，建議我區(qū)按此標(biāo)準(zhǔn)重新統(tǒng)一劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格。同時(shí)，綜合疫情防控、防止返貧致貧監(jiān)測(cè)需要，在基礎(chǔ)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，劃分微網(wǎng)格、專屬網(wǎng)格（防止返貧致貧監(jiān)測(cè)網(wǎng)格與農(nóng)村微網(wǎng)格劃分保持一致）。除上級(jí)有明確劃分標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)格外，其他所有需要設(shè)置網(wǎng)格、使用網(wǎng)格的工作，均直接使用“基礎(chǔ)網(wǎng)格-微網(wǎng)格+專屬網(wǎng)格”體系，不再另行劃分。2.完善“多網(wǎng)合一”體系。以基礎(chǔ)網(wǎng)格為綜治網(wǎng)格，將支部建在基礎(chǔ)網(wǎng)格上，形成黨建網(wǎng)格；將城管、環(huán)衛(wèi)、食安、生態(tài)、醫(yī)保等等各方面業(yè)務(wù)落實(shí)在各個(gè)綜治網(wǎng)格內(nèi)，形成業(yè)務(wù)網(wǎng)格。3.規(guī)范網(wǎng)格人員配置。根據(jù)《__市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理暫行規(guī)定》，結(jié)合已有網(wǎng)格人員配置情況和實(shí)際需要，建議以綜治網(wǎng)格為基礎(chǔ)，每個(gè)網(wǎng)格配置一名網(wǎng)格長(zhǎng)（由網(wǎng)格黨支部書記兼任）、一名綜治網(wǎng)格員、一套業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)（如：城管網(wǎng)格根據(jù)原城管業(yè)務(wù)劃分，一套人馬對(duì)應(yīng)多個(gè)網(wǎng)格；司法行政人員一套人馬對(duì)應(yīng)多個(gè)網(wǎng)格。按照業(yè)務(wù)所需要的人數(shù)配置下沉到網(wǎng)格的人員）、一個(gè)村級(jí)責(zé)任人（由村或社區(qū)“兩委”班子擔(dān)任，可一對(duì)多）、一個(gè)區(qū)直單位責(zé)任人（由結(jié)對(duì)區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，可以一對(duì)多）、一個(gè)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)（根據(jù)實(shí)際需要培育組建，由一對(duì)多逐漸發(fā)展為多對(duì)一），一套黨員聯(lián)系社區(qū)團(tuán)隊(duì)（以結(jié)對(duì)區(qū)直單位黨員組成）、一套進(jìn)社區(qū)黨員團(tuán)隊(duì)（以居住在轄區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員組成）、一套聯(lián)系“兩代表一委員”（可一對(duì)多）、若干網(wǎng)格微力量（樓棟長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)等）。

二是完善網(wǎng)格管理體系。1.建立統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)。建議成立由區(qū)委副書記為組長(zhǎng)的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)委組織部。區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)民政局以及其他業(yè)務(wù)部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，按照相應(yīng)職責(zé)開(kāi)展工作。鎮(zhèn)街相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。2.建立復(fù)雜疑難事件調(diào)度機(jī)制。恢復(fù)完善網(wǎng)格事務(wù)月度協(xié)調(diào)調(diào)度工作，每月由網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)召集相關(guān)單位召開(kāi)調(diào)度會(huì)議，集中處置復(fù)雜疑難事件。根據(jù)事件情況，邀請(qǐng)市直相關(guān)部門參加。3.建立網(wǎng)格內(nèi)部分工管理機(jī)制。明確網(wǎng)格人員在網(wǎng)格內(nèi)的分工職責(zé)。網(wǎng)格內(nèi)事務(wù)以網(wǎng)格長(zhǎng)為調(diào)度員，兼任網(wǎng)格坐席員職責(zé)，通過(guò)工作群（因目前__“e治理”平臺(tái)暫無(wú)法實(shí)現(xiàn)該功能），負(fù)責(zé)事件的流轉(zhuǎn)、調(diào)度，對(duì)較為復(fù)雜疑難事件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，村級(jí)責(zé)任人負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助。綜治網(wǎng)格員為信息員，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息的錄入，宣傳、巡查類工作的落實(shí)、事件的發(fā)現(xiàn)、搜集、上報(bào)以及落實(shí)情況的監(jiān)督。業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)為處置員，根據(jù)調(diào)度情況、按照各自的崗位職責(zé)負(fù)責(zé)處置上報(bào)事件。黨員聯(lián)系社區(qū)團(tuán)隊(duì)主要以平時(shí)工作幫扶、協(xié)助為主，疫情發(fā)生期為減少人員流動(dòng)，不建議啟用。進(jìn)社區(qū)黨員團(tuán)隊(duì)以疫情發(fā)生期服務(wù)為主，發(fā)揮就近、就地、熟悉情況的特點(diǎn)，協(xié)助村（社區(qū)）服務(wù)。若干網(wǎng)格微力量輔助綜治網(wǎng)格員開(kāi)展好相關(guān)工作，及時(shí)通報(bào)范圍內(nèi)人員、房屋變動(dòng)情況，由綜治網(wǎng)格員統(tǒng)一上門錄入；發(fā)現(xiàn)相關(guān)事件及時(shí)與綜治網(wǎng)格員互通有無(wú)，降低事件漏報(bào)的幾率。4.建立網(wǎng)格內(nèi)人員溝通交流機(jī)制。按照“一個(gè)網(wǎng)格一個(gè)群”建立工作群。網(wǎng)格長(zhǎng)為管理員，其他所有人員均加入工作群中。網(wǎng)格內(nèi)所有力量聽(tīng)從網(wǎng)格長(zhǎng)調(diào)度，完成各項(xiàng)工作。

三是規(guī)范網(wǎng)格人員使用。1.建立網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入退出機(jī)制。由區(qū)委政法委及所屬綜治中心會(huì)同區(qū)民政局牽頭協(xié)調(diào)各部門建立網(wǎng)格工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，制定工作事項(xiàng)準(zhǔn)入清單。非準(zhǔn)入事項(xiàng)不得進(jìn)入網(wǎng)格。臨時(shí)性工作由區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)民政局聯(lián)合審核后，統(tǒng)一布置給鎮(zhèn)街村居。鎮(zhèn)街、村居不得未經(jīng)許可超范圍布置任務(wù)給網(wǎng)格工作人員。2.建立網(wǎng)格人員工作職責(zé)清單。由區(qū)委組織部、區(qū)委政法委及所屬綜治中心會(huì)同區(qū)民政局根據(jù)網(wǎng)格工作事項(xiàng)準(zhǔn)入清單，綜合工作量和原崗位所賦予基礎(chǔ)崗位職責(zé)，考慮到執(zhí)法的權(quán)限，將每個(gè)事項(xiàng)分解到網(wǎng)格所有類型的人員。網(wǎng)格長(zhǎng)以及社區(qū)根據(jù)清單合理分配工作。3.建立網(wǎng)格人員使用雙向評(píng)價(jià)機(jī)制。每季度由區(qū)委督查室開(kāi)展網(wǎng)格人員使用雙向評(píng)價(jià)。由鎮(zhèn)街對(duì)網(wǎng)格人員工作情況予以評(píng)價(jià)，網(wǎng)格人員對(duì)鎮(zhèn)街使用網(wǎng)格力量情況予以評(píng)價(jià)。4.建立網(wǎng)格人員末位淘汰機(jī)制。建立網(wǎng)格工作考核評(píng)價(jià)辦法，綜合考慮網(wǎng)格工作績(jī)效和網(wǎng)格人員雙向評(píng)價(jià)結(jié)果，每年對(duì)網(wǎng)格人員工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)分。對(duì)評(píng)分靠后的網(wǎng)格長(zhǎng)、綜治網(wǎng)格員予以辭退、淘汰。通過(guò)淘汰機(jī)制逐步提高網(wǎng)格長(zhǎng)、綜治網(wǎng)格員的專業(yè)化、職業(yè)化水平。對(duì)評(píng)分靠后的財(cái)政保障人員，扣除一定比例的目標(biāo)考核工資。5.建立網(wǎng)格人員定期培訓(xùn)機(jī)制。每年對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)、綜治網(wǎng)格員、業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)、部分網(wǎng)格微力量以及鎮(zhèn)（街）村（居）坐席員開(kāi)展培訓(xùn)，提高網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)能力和水平。

四是提高網(wǎng)格人員待遇。此處所指網(wǎng)格人員主要是指社區(qū)坐席員和綜治網(wǎng)格員。1.提高綜治網(wǎng)格員基礎(chǔ)工資。由于目前綜治網(wǎng)格員已經(jīng)兼任食安信息員、生態(tài)環(huán)境信息員以及衛(wèi)健信息員的部分職責(zé)，建議通過(guò)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的方式，將綜治網(wǎng)格員的基礎(chǔ)工資提高到____元/月。今后每增加一項(xiàng)長(zhǎng)期工作內(nèi)容，均以“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的方式，以不少于___元/月的標(biāo)準(zhǔn)提高綜治網(wǎng)格員工資。2.建立特定事項(xiàng)工作補(bǔ)助機(jī)制。經(jīng)區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)民政局聯(lián)合審核后的臨時(shí)性特定事項(xiàng)或認(rèn)定為工作量較大的特定事項(xiàng)，向綜治網(wǎng)格員發(fā)放特定事項(xiàng)工作補(bǔ)助。建議該補(bǔ)助不少于___元/次。3.發(fā)放坐席員崗位津貼。全區(qū)目前有鎮(zhèn)街坐席員和城市社區(qū)坐席員共__名。建議向鎮(zhèn)街坐席員發(fā)放每月___元、城市社區(qū)坐席員發(fā)放每月___元的崗位津貼。通過(guò)崗位津貼調(diào)動(dòng)坐席員的積極性，穩(wěn)定坐席員隊(duì)伍。

五是完善網(wǎng)格服務(wù)管理工作考評(píng)體系。提高網(wǎng)格工作在目標(biāo)考核和黨建考核中的比例，將其納入鎮(zhèn)街、區(qū)直單位的重要考核內(nèi)容。網(wǎng)格考核改單項(xiàng)考核為團(tuán)隊(duì)考核。由網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)民政局對(duì)網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)工作實(shí)際情況進(jìn)行季度考核，區(qū)委督查室對(duì)事件處置情況抽樣督查。第5篇:網(wǎng)格化社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告

第一章總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范我縣鄉(xiāng)村網(wǎng)格員隊(duì)伍的建設(shè)與管理，持續(xù)推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)收益成效發(fā)揮，進(jìn)一步提升基層社會(huì)治理和公共事務(wù)服務(wù)水平，特制定本制度。

第二條本辦法所指的網(wǎng)格員，是在以服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組為基礎(chǔ)，按照“尊重實(shí)際、注重實(shí)效、動(dòng)態(tài)調(diào)整”和“容量適中、大小平衡、界限明晰、方便管理”的原則所劃分的網(wǎng)格中，從事社會(huì)管理和公共服務(wù)工作的所有專職、兼職工作人員。

第三條鄉(xiāng)村網(wǎng)格員由縣就業(yè)服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理服務(wù)中心依照各自的管理權(quán)限，遵循“一格一員、綜合履職”和就地就近的原則進(jìn)行選配，并報(bào)縣就業(yè)服務(wù)中心備案。

第二章網(wǎng)格員崗位設(shè)置與對(duì)象確定

第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，設(shè)置主任1名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任中心主任;設(shè)置副主任1名，由分管脫貧攻堅(jiān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職兼任中心副主任；各包村領(lǐng)導(dǎo)具體為各村網(wǎng)格綜合管理員，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)工作管理和網(wǎng)格員的統(tǒng)籌管理。各行政村設(shè)立網(wǎng)格化服務(wù)管理站，村支部書記或村委會(huì)主任兼任站長(zhǎng)、自然村組組長(zhǎng)任副站長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)開(kāi)展對(duì)網(wǎng)格員的任務(wù)指派、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核督辦及日常管理工作。

第五條鄉(xiāng)村網(wǎng)格員實(shí)行用人規(guī)模管理，崗位設(shè)置核定和規(guī)模調(diào)整，由行政村村兩委會(huì)同駐村工作隊(duì)根據(jù)自然村民小組、區(qū)域內(nèi)管護(hù)面積及人口選配網(wǎng)格員數(shù)量，按照就近就熟原則，網(wǎng)格員以村民小組為單位，每6-10戶配1名網(wǎng)格員。

第六條網(wǎng)格員用人規(guī)模審批最終由行政村報(bào)各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批，在用人對(duì)象上以建檔立卡戶為主，因機(jī)構(gòu)合并、職能調(diào)整等特殊情況，行政村可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)重新核定網(wǎng)格員對(duì)象或調(diào)整用人規(guī)模。

第七條鄉(xiāng)村網(wǎng)格員按照“三長(zhǎng)兩員”（既一級(jí)總網(wǎng)格長(zhǎng)、二級(jí)總網(wǎng)格長(zhǎng)、三級(jí)總網(wǎng)格長(zhǎng)、四級(jí)網(wǎng)格指導(dǎo)員、四級(jí)網(wǎng)格員）構(gòu)架，根據(jù)學(xué)歷及及資歷進(jìn)行設(shè)施，共分為四個(gè)等級(jí)，其中：一級(jí)總網(wǎng)格長(zhǎng)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置1名，總體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員管理日常事務(wù)；二級(jí)總網(wǎng)格長(zhǎng)按照行政村數(shù)量設(shè)置，每個(gè)行政村設(shè)置二級(jí)總網(wǎng)格長(zhǎng)1名，具體負(fù)責(zé)本行政村網(wǎng)格員管理日常事務(wù)；三級(jí)總網(wǎng)格長(zhǎng)按行政村所轄自然村設(shè)置網(wǎng)格長(zhǎng)崗位，原則上每個(gè)自然村設(shè)置三級(jí)總網(wǎng)格長(zhǎng)1名，總體負(fù)責(zé)自然村網(wǎng)格員日常管理事務(wù)；四級(jí)網(wǎng)格指導(dǎo)員按照（既社情民意收集點(diǎn)、返貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)點(diǎn)、群眾信訪受理點(diǎn)、矛盾糾紛化解點(diǎn)、為名服務(wù)代辦點(diǎn)），每個(gè)自然村設(shè)置四級(jí)網(wǎng)格指導(dǎo)員6名，對(duì)照“六點(diǎn)”服務(wù)性質(zhì)各負(fù)其責(zé)、各司其職；四級(jí)網(wǎng)格員以自然村長(zhǎng)住農(nóng)戶為單位設(shè)置崗位，四級(jí)網(wǎng)格員每6-10戶設(shè)置1名網(wǎng)格員。

第八條網(wǎng)格長(zhǎng)的確定。一至三級(jí)總網(wǎng)格長(zhǎng)原則上由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級(jí)主要負(fù)責(zé)人兼任，一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或政府主要負(fù)責(zé)人兼任，二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由村支部書記或村主任兼任，三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由村民小組組長(zhǎng)或網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)單位、企業(yè)、合作社負(fù)責(zé)人兼任。一至三級(jí)總網(wǎng)格長(zhǎng)原則上不能兼任四級(jí)網(wǎng)格指導(dǎo)員和網(wǎng)格員。

第九條網(wǎng)格員的確定。四級(jí)網(wǎng)格指導(dǎo)員和四級(jí)網(wǎng)格員由自然村召開(kāi)村民大會(huì)投票推選產(chǎn)生，原則從德高望重、積極為民服務(wù)的“兩代表一委員”、農(nóng)村黨員、村婦聯(lián)主席、紅白理事會(huì)成員、村社后備干部、公益性崗位等人員中選任；對(duì)單獨(dú)網(wǎng)格內(nèi)的學(xué)校、衛(wèi)生院、企業(yè)、合作社、商住小區(qū)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可由單位管理人員兼任網(wǎng)格員。網(wǎng)格員由所在村組投票推選后報(bào)行政村初審并公示，由行政村報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公示無(wú)異議后正式聘用為網(wǎng)格員。

第十條網(wǎng)格員設(shè)置應(yīng)滿足以下條件：

（一）具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，無(wú)違法犯罪記錄，無(wú)違反計(jì)劃生育政策及其他法律法規(guī)現(xiàn)象。

（二）具有初中以上學(xué)歷，滿足能寫會(huì)讀基本要求。

（三）年齡在18-60周歲之間。

（四）身體健康，五官端正。

第三章網(wǎng)格員權(quán)利與義務(wù)

第十一條網(wǎng)格員享有下列權(quán)利:

(一)獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具備的工作條件;

(二)獲得工資報(bào)酬和有關(guān)福利待遇;

(三)參加崗位培訓(xùn);

(四)申請(qǐng)辭職。

第十二條網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)嚴(yán)格遵守憲法和法律;

(二)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，提高工作效率;

(三)忠于職守，服從和執(zhí)行上級(jí)部門依法作出的決定;

(四)遵守工作紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，遵守社會(huì)公德;

(五