序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例1公共部分1.1人員要求1.作業(yè)人員身體、精神狀態(tài)不佳及著裝不符合要求，發(fā)生人身傷害事故。如：工作時體力不支、神情恍惚、未穿全棉工作服等工作負(fù)責(zé)人在工作前注意觀察、詢問和檢查.工作前作業(yè)人員應(yīng)注意休息，保證良好的精神狀態(tài)和體力。.作業(yè)人員應(yīng)按要求穿全棉工作服，著裝規(guī)范，勞保用品佩戴齊且規(guī)范。工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人、起重等特種機械作業(yè)人員穿著紅馬甲或佩戴崗位標(biāo)志。.工作負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員精神不振、注意力不集中時，應(yīng)詢問、提醒，必要時更換合格的人員案例332.作業(yè)人員業(yè)務(wù)技能不適合現(xiàn)場工作要求，發(fā)生人身傷害事故。如：誤登桿塔、誤碰帶電設(shè)備等工作負(fù)責(zé)人對所有工作班成員按作業(yè)性質(zhì)合理分工.每年對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和崗位技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格方可上崗。.作業(yè)前，有針對性地對作業(yè)人員進(jìn)行施工方法、流程等技術(shù)和安全措施的指導(dǎo)和培訓(xùn)案例981.2作業(yè)安全策劃1.未根據(jù)工作需要合理安排工作，致使工作趕進(jìn)度、安全措施不充分，導(dǎo)致事故作業(yè)前根據(jù)工作內(nèi)容、工作量及人員具體情況妥善計劃，合理安排工期在編制指導(dǎo)書、“三措一案”等標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)文件時充分考慮勞動組織，合理安排工期、人員，做好各項防觸電、高墜等事故的防范措施并認(rèn)真執(zhí)行案例68案例802.標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)文件的編制、審批和執(zhí)行未按有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度要求嚴(yán)格執(zhí)行，致使現(xiàn)場危險點分析、控制措施不充分、現(xiàn)場作業(yè)不規(guī)范，導(dǎo)致事故工作準(zhǔn)備階段生產(chǎn)管理人員和工作負(fù)責(zé)人根據(jù)工作任務(wù)安排.各類標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)文件的編制，做到內(nèi)容規(guī)范、完整，危險點分析透徹，預(yù)控措施針對性強；.指導(dǎo)書、作業(yè)卡等標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)文件審核、批準(zhǔn)手續(xù)完備；.現(xiàn)場工作嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)文件流程，各種過程記錄及時完整案例106

3.現(xiàn)場沒有應(yīng)用有效的安全控制手段，作業(yè)人員違章作業(yè)導(dǎo)致事故。如：工作現(xiàn)場無監(jiān)護(hù)、未根據(jù)實際接線停電等工作前根據(jù)工作任務(wù)確定正確的管理、控制手段.根據(jù)工作內(nèi)容和性質(zhì)，應(yīng)用相關(guān)管理手段進(jìn)行作業(yè)控制。.嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)安全措施，落實現(xiàn)場安全控制措施。.根據(jù)工作任務(wù)和安全文明作業(yè)需要，現(xiàn)場應(yīng)用“三措一案”、指導(dǎo)書、危險點分析預(yù)控卡等管理手段案例104序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例1.2作業(yè)安全策劃4.現(xiàn)場安全交底會危險點分析不全面，采取的安全措施無針對性導(dǎo)致事故工作負(fù)責(zé)人班前會中核查.工作負(fù)責(zé)人開工前對危險點進(jìn)行全面分析并采取有效的預(yù)控防范措施，必要時事先勘察作業(yè)現(xiàn)場。.工作負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際編寫好現(xiàn)場安全措施交底會記錄。.結(jié)合作業(yè)指導(dǎo)書、“三措一案”認(rèn)真開好安全交底會案例1085.現(xiàn)場任務(wù)分工不明確導(dǎo)致事故。如：任務(wù)分工沒有責(zé)任到人，或作業(yè)參與人不清楚分工內(nèi)容等工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場作業(yè)前考問.工作班成員應(yīng)認(rèn)真參加安全交底會，注意力集中，用心聽講，有疑問的要及時提出；.現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人工作交底后，由工作班成員本人在工作票（或指導(dǎo)書、交底卡）上履行簽名確認(rèn)手續(xù)；.未參加現(xiàn)場安全交底會的人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場，新增工作人員須進(jìn)行安全交底及確認(rèn)后方可進(jìn)入現(xiàn)場案例316.現(xiàn)場無票工作或使用不合格的工作票，作業(yè)人員不清楚作業(yè)范圍，誤碰（登）帶電設(shè)備觸電安全監(jiān)督人員作業(yè)現(xiàn)場核查；作業(yè)人員互查.現(xiàn)場作業(yè)前按照規(guī)定正確辦理相應(yīng)的工作票；.工作票中應(yīng)將作業(yè)設(shè)備的雙重編號、作業(yè)范圍、作業(yè)內(nèi)容、接地線裝設(shè)和保留帶電部位填寫規(guī)范，安全措施與現(xiàn)場作業(yè)實際相符；.現(xiàn)場作業(yè)前應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行勘察，保證工作任務(wù)及范圍與實際相符；.現(xiàn)場作業(yè)前工作負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工作票向全體工作班成員交代工作范圍、現(xiàn)場帶電部位及安全防范措施和注意事項，并確認(rèn)現(xiàn)場作業(yè)人員清楚；.嚴(yán)格按照工作票上所填寫的安全措施在現(xiàn)場予以落實，不能有遺漏，因現(xiàn)場工作需要變更安全措施時，應(yīng)重新辦票，并履行相應(yīng)手續(xù)案例74案例101

1.3作業(yè)準(zhǔn)備1.檢修作業(yè)現(xiàn)場情況不明，發(fā)生人身和設(shè)備事故。如：施工方法、控制措施不合理等工作票簽發(fā)人和工作負(fù)責(zé)人組織到現(xiàn)場進(jìn)行勘察.對于施工作業(yè)現(xiàn)場停電范圍、保留的帶電部位和作業(yè)現(xiàn)場的條件、環(huán)境及其他危險點不明確，工作票簽發(fā)人和工作負(fù)責(zé)人應(yīng)組織進(jìn)行現(xiàn)場勘察。.對于危險工作項目、新設(shè)備新技術(shù)新材料的應(yīng)用，單位主管部門應(yīng)組織相關(guān)人員現(xiàn)場勘察，研究、制訂施工方案、組織召開施工協(xié)調(diào)會，進(jìn)行工作安全和施工技術(shù)和安全措施交底案例3序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例1.3作業(yè)準(zhǔn)備2.工作所需各類生產(chǎn)工器具、物料、圖紙資料等準(zhǔn)備不充分，導(dǎo)致人身和設(shè)備事故。如：工器具缺失、器材和物料不匹配，存在以小代大的現(xiàn)象等工作負(fù)責(zé)人工作前，認(rèn)真進(jìn)行機械、工器具等準(zhǔn)備.工作前，針對施工項目進(jìn)行備料，安全施工需要的機械、工器具及安全防護(hù)措施、安全用具應(yīng)充足且符合要求。.工作開始前，檢查現(xiàn)場使用的各類工具、材料、備品備件、儀器儀表合格完好案例963.特殊人員現(xiàn)場管理不嚴(yán)格，導(dǎo)致人身和設(shè)備事故。如：對新參加工作的人員、臨時工、外協(xié)人員和外單位承建工作人員等，未按要求進(jìn)行安全培訓(xùn)和現(xiàn)場告知工作前，工作負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行職責(zé).作業(yè)前應(yīng)對臨時工、外協(xié)人員進(jìn)行安全教育和考試，方可參加工作。確保所有選派的工作成員各項素質(zhì)符合工作要求。.工作前，設(shè)備運行單位應(yīng)告知現(xiàn)場電氣接線情況、危險點和安全注意事項等。現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行全面安全技術(shù)交底，并履行簽名確認(rèn)手續(xù)案例1071.4作業(yè)環(huán)境1.變電站內(nèi)安全防護(hù)設(shè)施不全或損壞工作前，現(xiàn)場查勘，進(jìn)行危險點分析.作業(yè)前，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場存在的環(huán)境危險因素進(jìn)行查勘，并制訂防控措施。.及時消除環(huán)境不安全因素，從本質(zhì)上消除安隱患案例7案例112.惡劣氣候條件下，未采取有效的保障措施在室外和高處作業(yè)工作負(fù)責(zé)人作業(yè)前查看氣象條件.一般不宜在雨、冰、雪、大風(fēng)、雷電、大霧等氣候條件下進(jìn)行室外工作。.惡劣天氣，不進(jìn)行高處作業(yè)。.確需工作時應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際做好相應(yīng)的防護(hù)措施案例52變電檢修觸電防范

2.1誤入、誤登帶電設(shè)備1.本質(zhì)化安全防范（1）高壓設(shè)備名稱、編號標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范、不齊全造成誤入、誤登帶電設(shè)備觸電。如：設(shè)備標(biāo)牌脫落、字跡不清、更換名稱編號不及時等工作前核對設(shè)備名稱、編號，明確工作地點.開工前，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)核對設(shè)備雙重名稱、編號與工作票所列檢修內(nèi)容相同，方可帶領(lǐng)工作班成員進(jìn)入現(xiàn)場。.工作過程中，工作班成員因故離開現(xiàn)場返回時，應(yīng)核對一次設(shè)備名稱、編號。.發(fā)現(xiàn)一次設(shè)備名稱、編號有問題應(yīng)及時上報整改，未整改前，應(yīng)制作臨時標(biāo)示牌序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例2.1誤入、誤登帶電設(shè)備（2）待用間隔名稱、編號標(biāo)志不規(guī)范、不齊全，造成誤入、誤登帶電設(shè)備觸電。如：調(diào)度未下達(dá)待用間隔名稱、編號，現(xiàn)場無編號或未安裝等工作前認(rèn)真核對設(shè)備名稱、編號、位置.待用間隔應(yīng)有名稱、編號，并列入調(diào)度管轄范圍。其隔離開關(guān)操作手柄、網(wǎng)門等應(yīng)有閉鎖措施。.未規(guī)范管理前，工作時應(yīng)通過設(shè)備的左、右間隔位置，明確作業(yè)設(shè)備，并經(jīng)調(diào)度許可后制作臨時標(biāo)示牌（3）高壓設(shè)備的隔離措施不規(guī)范，造成誤入帶電設(shè)備觸電。如：遮欄不穩(wěn)固，高度不足，未加鎖等工作前檢查隔離措施.室內(nèi)高壓設(shè)備的隔離室應(yīng)設(shè)有遮欄，遮欄的高度在1.7m以上，安裝牢固并加鎖。.室內(nèi)高壓開關(guān)的操動機構(gòu)應(yīng)用墻或金屬板與該開關(guān)隔離或裝有遠(yuǎn)方操動機構(gòu)。.隔離措施不規(guī)范應(yīng)及時進(jìn)行整改。未整改前，應(yīng)采取設(shè)立警示標(biāo)志，臨時圍欄等措施案例3（4）母線相間及檢修中易誤碰有電設(shè)備的隔離措施不規(guī)范，造成觸電。如：分段母線、交叉母線間無永久性隔離擋板（護(hù)網(wǎng)）或安裝不穩(wěn)固、標(biāo)志不明顯等工作前應(yīng)采取加裝絕緣隔板、絕緣套筒等隔離措施.室內(nèi)母線分段部分及部分停電檢修易誤碰有電設(shè)備的，設(shè)有明顯標(biāo)志的永久性隔離擋板（護(hù)網(wǎng)）。.發(fā)現(xiàn)隔離措施不規(guī)范，應(yīng)及時進(jìn)行整改。.工作前應(yīng)加裝臨時絕緣隔板或套筒等安全措施

（5）高壓開關(guān)柜易誤碰有電設(shè)備的孔洞，隔離措施不規(guī)范，造成觸電。如：手車開關(guān)的隔離擋板缺失、損壞、封閉不嚴(yán)，封閉式組合電器引出電纜備用孔或母線的終端備用孔未采取隔離措施等工作前，設(shè)立警示標(biāo)志，加強工作監(jiān)護(hù).在手車開關(guān)拉出后，隔離帶電部位的擋板應(yīng)可靠封閉，并設(shè)置“止步，高壓危險!”的標(biāo)示牌，嚴(yán)禁人員擅自將隔離帶電部位的擋板開啟；若無止擋板時，應(yīng)臨時采用絕緣隔板將此觸頭封隔，并設(shè)置“止步，高壓危險！”的標(biāo)示牌。.封閉式組合電器引出電纜備用孔或母線的終端備用孔應(yīng)用專用器具可靠封閉。.發(fā)現(xiàn)隔離措施不符合要求時，應(yīng)及地進(jìn)行整改。.工作中加強監(jiān)護(hù)，隨時提醒案例7序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例2.1誤入、誤登帶電設(shè)備2.防誤裝置管理（1）高壓設(shè)備防誤裝置不完善，造成誤入帶電設(shè)備觸電。如：網(wǎng)門未閉鎖、閉鎖失靈未加掛機械鎖等加裝臨時掛鎖，及時完善閉鎖裝置.應(yīng)在高壓電氣設(shè)備上安裝完善的防誤裝置。.進(jìn)入網(wǎng)門前，應(yīng)檢查設(shè)備確在檢修狀態(tài)；需要對檢修設(shè)備解鎖操作，應(yīng)執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司防止電氣誤操作安全管理規(guī)定》。.應(yīng)對防誤裝置進(jìn)行維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)納入缺陷管理并及時整改案例6案例7（2）解鎖鑰匙使用、保管不當(dāng)，造成誤入帶電間隔觸電。如：擅自解鎖、擅自借出、使用后未及時封存等加強解鎖工具使用的考核嚴(yán)格落實責(zé)任.解鎖鑰匙應(yīng)封存保管，所有操作人員和檢修人員嚴(yán)禁擅自使用解鎖鑰匙。若遇特殊情況，必須解鎖時，應(yīng)執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司防止電氣誤操作安全管理規(guī)定》；單人操作、檢修人員在倒閘操作過程中嚴(yán)禁解鎖。.機械鎖要一把鑰匙開一把鎖，鑰匙要編號并妥善保管。.現(xiàn)場應(yīng)制訂解鎖鑰匙使用管理制度案例6案例8案例93.安全措施

（1）工作票上設(shè)備名稱、編號不正確，造成誤入、誤登帶電間隔觸電。如：工作任務(wù)欄無設(shè)備名稱、編號或填寫錯誤等許可工作前，檢查工作任務(wù)與調(diào)度命令相符.檢查工作票上設(shè)備名稱、編號應(yīng)與檢修申請單一致。.工作負(fù)責(zé)人應(yīng)與工作票簽發(fā)人核對檢修設(shè)備的名稱、編號正確無誤。.運行值班負(fù)責(zé)人審查工作票上設(shè)備名稱、編號應(yīng)與調(diào)度指令一致。.工作許可人、工作負(fù)責(zé)人檢查工作票上設(shè)備名稱、編號應(yīng)與檢修設(shè)備一致。.根據(jù)電網(wǎng)接線的變更，及時修改工作票系統(tǒng)中的接線圖案例10（2）工作票上安全措施不正確完備，造成觸電。如：應(yīng)拉斷路器、隔離開關(guān)等未拉開，有來電可能的地點漏掛接地線，一經(jīng)操作即帶有電壓的隔離開關(guān)操作把手上未掛警示牌等許可工作前核查工作票安全措施應(yīng)滿足現(xiàn)場工作需要.工作票簽發(fā)人結(jié)合現(xiàn)場實際，保證工作票上所填的安全措施正確完備，滿足檢修設(shè)備的安全要求。.運行值班負(fù)責(zé)人審查工作票上所列的安全措施正確完備，符合現(xiàn)場條件。.工作許可人布置的工作現(xiàn)場安全措施應(yīng)正確、完善，無突然來電的危險，必要時予以補充.工作負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查工作票所列安全措施是否正確、完備，工作許可人所做的安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件，必要時予以補充案例13案例15案例16案例17案例18序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例2.1誤入、誤登帶電設(shè)備（3）設(shè)備檢修時，工作人員與帶電部位的安全距離小于規(guī)定值，造成觸電工作前，勘察、測量；工作中加強現(xiàn)場監(jiān)護(hù).工作前，應(yīng)按照《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》中第4.2.1條所規(guī)定將相關(guān)設(shè)備停電。.工作中，應(yīng)加強監(jiān)護(hù)，保持足夠的安全距離案例19案例20

（4）檢修設(shè)備停電，未能把各方面的電源完全斷開，造成觸電。如：星形接線設(shè)備的中性點隔離開關(guān)未拉開，檢修設(shè)備沒有明顯的斷開點，有反送電可能的設(shè)備與檢修設(shè)備之間未斷開等許可時，工作負(fù)責(zé)人停電措施.檢修設(shè)備停電，必須把各方面的電源完全斷開（任何運用中的星形接線設(shè)備的中性點，應(yīng)視為帶電設(shè)備）。.禁止在只經(jīng)開關(guān)斷開電源的設(shè)備工作。必須拉開隔離開關(guān)，手車開關(guān)必須拉至試驗或檢修位置，應(yīng)使各方面至少有一個明顯的斷開點（對于有些設(shè)備無法觀察到明顯斷開點的除外）。.與停電設(shè)備有關(guān)的變壓器和電壓互感器，必須將設(shè)備各側(cè)斷開，防止向停電檢修設(shè)備反送電。.隔離開關(guān)操作把手必須鎖住，確保不會誤送電案例21（5）檢修設(shè)備的交、直流電源未斷開，造成觸電。如：檢修設(shè)備的控制電源和合閘電源等開工前，核對設(shè)備狀態(tài)；工作中，禁止工作人員擅自投入.檢修設(shè)備和可能來電側(cè)的斷路器、隔離開關(guān)，必須斷開控制、合閘等二次電源。.隔離開關(guān)操作把手必須鎖住或設(shè)置警告標(biāo)志，確保不會誤送電（6）對難以做到與電源完全斷開的檢修設(shè)備未采取有效措施，造成觸電。如：檢修母線側(cè)隔離開關(guān)時未將隔離開關(guān)母線側(cè)引線帶電拆除等工作前，現(xiàn)場勘察，制訂工作方案對難以做到與電源完全斷開的檢修設(shè)備，可以拆除設(shè)備與電源之間的電氣連接或擴大停電范圍序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例

2.1誤入、誤登帶電設(shè)備（7）裝設(shè)接地線不規(guī)范，造成觸電。如：未將星形接線的電容器中性點接地，未驗電，電纜、電容器接地前未逐相充分放電，走錯間隔裝設(shè)接地線裝設(shè)地線前，必須驗電，電纜、電容器應(yīng)逐相充分放電；監(jiān)護(hù)人應(yīng)加強監(jiān)護(hù)，及時糾正違章.當(dāng)驗明設(shè)備已無電壓后，應(yīng)立即將檢修設(shè)備接地并三相短路；人體不得碰觸接地線或未接地的導(dǎo)線，以防止感應(yīng)電觸電；禁止工作人員擅自移動或拆除接地線。.電纜、電容器接地前應(yīng)逐相充分放電，星形接線電容器的中性點應(yīng)接地，串聯(lián)電容器及與整組電容脫離的電容器應(yīng)逐個放電，裝在絕緣支架上的電容器外殼也應(yīng)放電。.對于可能送電至停電設(shè)備的各方面都必須裝設(shè)接地線或合上接地隔離開關(guān)，所裝接地線與帶電部分應(yīng)考慮接地線擺動時仍符合安全距離的規(guī)定。.接地線、接地隔離開關(guān)與檢修設(shè)備之間不得連有斷路器或熔斷器。若由于設(shè)備原因，接地隔離開關(guān)與檢修設(shè)備之間連有斷路器，在接地隔離開關(guān)和斷路器合上后，必須有保證開關(guān)不會分閘的措施。.裝設(shè)接地線必須先接接地端，后接導(dǎo)線端，接地線應(yīng)接觸良好，連接應(yīng)可靠。拆接地線的順序與此相反。裝、拆接地線均應(yīng)使用絕緣棒和戴絕緣手套案例21案例22案例23案例82（8）懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮（圍）欄不規(guī)范，造成觸電。如：標(biāo)示牌缺少、數(shù)量不足或朝向不正確，裝設(shè)遮欄滿足不了現(xiàn)場安全的實際要求，出入口設(shè)置不當(dāng)或未懸掛“從此進(jìn)出！”的標(biāo)示牌等許可前、工作前、工作中檢查.應(yīng)按照工作票的要求，懸掛足夠數(shù)量的標(biāo)示牌，標(biāo)示牌的朝向應(yīng)正確。.工作中，應(yīng)檢查標(biāo)示牌和遮（圍）欄的狀況，發(fā)生改變應(yīng)及時恢復(fù)原狀案例19案例24案例254.安全交底（1）現(xiàn)場安全交底會危險點分析不全面，造成觸電。如：鄰近、相鄰的帶電部位，高處作業(yè)等未能全面進(jìn)行分析等工作前，勘察現(xiàn)場，加強危險點分析.工作負(fù)責(zé)人開工前勘察現(xiàn)場，對危險點進(jìn)行全面分析并采取有效的預(yù)控防范措施。.工作負(fù)責(zé)人應(yīng)提前準(zhǔn)備好現(xiàn)場安全措施交底會內(nèi)容。.結(jié)合作業(yè)指導(dǎo)書認(rèn)真開好安全交底會案例23案例26序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例

2.1誤入、誤登帶電設(shè)備（2）現(xiàn)場安全交底內(nèi)容不清楚，造成觸電。如：工作班成員未能明確、掌握任務(wù)分工和安全注意事項現(xiàn)場考問、核查.工作班成員應(yīng)認(rèn)真參加安全交底會，明確任務(wù)，掌握分工和安全注意事項。.現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人工作交底后，工作班組成員應(yīng)履行確認(rèn)簽名手續(xù)。.未參加現(xiàn)場安全交底會的人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場（3）忽視對外協(xié)工作人員、臨時工的安全交底，造成觸電。如：使用少量的外協(xié)工作人員、民工或工作量不大時，未進(jìn)行安全交底?，F(xiàn)場考問、核查.工作負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真對外協(xié)工作人員、臨時工認(rèn)真進(jìn)行安全交底、危險點告知和安全知識教育。.外協(xié)工作人員、臨時工確認(rèn)被告知內(nèi)容后履行交底簽名手續(xù)，方可參加工作案例275.現(xiàn)場監(jiān)護(hù)（1）工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）未全面履行自己的安全監(jiān)護(hù)職責(zé)，造成觸電。如：未辦理好工作票就帶領(lǐng)工作班成員進(jìn)入施工現(xiàn)場，未向所有工作班成員進(jìn)行安全交底，工作中失去監(jiān)護(hù)等加強現(xiàn)場安全監(jiān)督，嚴(yán)格考核工作負(fù)責(zé)人在工作中嚴(yán)格履行以下監(jiān)護(hù)職責(zé)：.正確安全地組織工作；應(yīng)始終在工作現(xiàn)場，對工作班人員的安全進(jìn)行監(jiān)護(hù)，及時糾正不安全的行為。.嚴(yán)格執(zhí)行工作所列安全措施。.督促、監(jiān)護(hù)工作班成員遵守《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、正確使用勞動防護(hù)用品和執(zhí)行現(xiàn)場安全措施。.檢查工作班成員精神狀態(tài)是否良好，變動是否合適案例2案例7案例18案例28案例45案例30案例31（2）專責(zé)監(jiān)護(hù)人未全面履行自己的安全職責(zé)，造成觸電。如：專責(zé)監(jiān)護(hù)人從事其他工作，專責(zé)監(jiān)護(hù)人隨意離開工作現(xiàn)場等現(xiàn)場檢查專責(zé)監(jiān)護(hù)人在工作中嚴(yán)格履行以下監(jiān)護(hù)職責(zé)：.應(yīng)明確被監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)范圍。.工作前對被監(jiān)護(hù)人員交待安全措施，告知危險點和安全注意事項。.應(yīng)始終在工作現(xiàn)場，監(jiān)督被監(jiān)護(hù)人員遵守《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》和現(xiàn)場安全措施，及時糾正不安全行為案例27案例29案例100序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例

2.1誤入、誤登帶電設(shè)備（3）檢修人員擅自工作或不在規(guī)定的工作范圍內(nèi)工作，誤入、誤登帶電間隔，造成觸電。如：無票工作、未經(jīng)許可工作、擅自擴大工作范圍、在安全遮（圍）欄外工作等工作前、工作負(fù)責(zé)人應(yīng)做安全交底；工作中，加強監(jiān)護(hù).檢修人員應(yīng)在工作負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下進(jìn)入施工現(xiàn)場，并在規(guī)定的工作范圍內(nèi)工作。.無票或未辦理許可手續(xù)嚴(yán)禁進(jìn)入現(xiàn)場、進(jìn)行工作。.工作前，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行危險點告知，交代安全措施和技術(shù)措施。.工作中，加強對檢修人員的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)案例1案例9案例11案例12案例13案例14（4）外協(xié)工作人員、臨時工安全意訓(xùn)不強，監(jiān)護(hù)不到位，造成觸電。如：對外協(xié)工作人員、臨時工未全過程監(jiān)護(hù)等明確安全管理責(zé)任，加強現(xiàn)場安全監(jiān)督.使用外協(xié)工作人員、臨時工的單位應(yīng)對其全面安全管理負(fù)責(zé)。.工作負(fù)責(zé)人及工作班成員，在工作全過程中應(yīng)加強對外協(xié)工作人員、臨時工的監(jiān)護(hù)。.及時糾正外協(xié)工作人員、臨時工的違章、不安全行為案例17案例272.2誤碰帶電設(shè)備1.搬運較長的物件（1）在變電站內(nèi)人工搬運較大較長物件不規(guī)范，造成觸電。如：梯子、金屬管材、型材未放倒搬運等工作前交代安全注意事項，工作中監(jiān)護(hù).工作負(fù)責(zé)人認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場安全交底，告知工作人員帶電部位和防范措施。.對較大、較長、物件，應(yīng)由兩人以上放倒搬運。.搬運物件時要與前、后、左、右、上、下帶電設(shè)備保持足夠的安全距離。.搬運物件時不得隨意穿越帶電設(shè)備區(qū)，應(yīng)按規(guī)定路線行走案例18（2）變電站內(nèi)車輛運輸較大、較長、較高物件超過限高要求，導(dǎo)致與帶電設(shè)備小于安全距離，造成放電觸電。如：裝運斷路器、電流互感器等電氣設(shè)備及大型施工機具與帶電部位小于安全距離等進(jìn)入變電站前，核實高度符合現(xiàn)場安全限高要求1.室外35kV及以上高壓配電裝置場所的行車通道上應(yīng)設(shè)置行車安全限高標(biāo)志。2.行車安全限高標(biāo)志應(yīng)滿足《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電站和發(fā)電廠電氣部分）》中表2-2的要求（3）變電站內(nèi)，駕駛車輛失誤，誤碰帶電設(shè)備，造成觸電。如：車速過快、倒車致使與帶電部位小于安全距離、設(shè)備或構(gòu)架傾倒等設(shè)置減速裝置，高壓設(shè)備區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)彎、倒車，應(yīng)有專人指揮.在變電站內(nèi)進(jìn)門處設(shè)置減速裝置，站內(nèi)應(yīng)設(shè)置車輛限速標(biāo)志，車輛應(yīng)緩慢行駛，其車速不得超過5km/h。.車輛在站內(nèi)設(shè)備區(qū)轉(zhuǎn)彎、倒車，應(yīng)有專人指揮

序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例2.2誤碰帶電設(shè)備（4）搬運及搭建、拆除金屬腳手架不規(guī)范，造成觸電。如：在變電站內(nèi)搬運時用肩扛未放倒，腳手架基礎(chǔ)不平傾斜，攬風(fēng)繩對帶電部位距離不夠等工作前檢查，過程中監(jiān)護(hù).規(guī)范搭建及拆除腳手架，搭、拆過程中防止歪斜或傾倒。.運輸、搭建及拆除腳手架時應(yīng)與帶電部位保持足夠的安全距離。.腳后架應(yīng)使用絕緣繩作攬風(fēng)，與帶電部位保持足夠的安全距離。.腳后架搭建必須經(jīng)過檢查合格后方可使用，每日開工前應(yīng)重新履行檢查手續(xù)2.吊車、斗臂車的使用（1）現(xiàn)場使用吊車、斗臂車時，對吊車、斗臂車司機現(xiàn)場危險點告知及檢查不規(guī)范，造成觸電。如：未告知現(xiàn)場工作范圍及帶電部位，致使吊臂對帶電導(dǎo)體放電等工作前，進(jìn)行現(xiàn)場勘察；工作時，設(shè)專人指揮.工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在開工前檢查吊車、斗臂司機三證齊全并合格。.工作負(fù)責(zé)人應(yīng)對吊車、斗臂車司機及起重人員進(jìn)行現(xiàn)場交底和安全教育，應(yīng)告知其帶電部位、危險點及安全注意事項。.應(yīng)選用合適噸位、臂長的吊車、斗臂車型；車況應(yīng)完好，對吊車、斗臂車的液壓操控系統(tǒng)、機械傳動系統(tǒng)、起重工器具進(jìn)行檢查合格后方可工作。.設(shè)立專職起重指揮人員，加強起重作業(yè)的全過程管理案例32（2）現(xiàn)場使用吊車、斗臂車操作不規(guī)范造成觸電。如：吊車、斗臂車分臂、伸臂、轉(zhuǎn)向時與帶電部位距離不夠，吊車、斗臂車載重伸臂時未經(jīng)過測算等工作前檢查，過程中監(jiān)護(hù).現(xiàn)場使用吊車、斗臂車應(yīng)設(shè)專人指揮、專人監(jiān)護(hù)。.起重指揮信號、手勢、哨聲、語音要保持一致。.吊車、斗臂車分臂、伸臂、轉(zhuǎn)向時應(yīng)與母線、變電站內(nèi)設(shè)備保持足夠的安全距離。.吊車、斗臂車載重伸臂時，應(yīng)注意根據(jù)荷重測算伸臂長度。.斗臂車應(yīng)在水平地面上工作，其允許傾斜度不得大于3°，支架應(yīng)支撐在堅實的地面上，否則應(yīng)采取加固措施。.汽車吊、斗臂車應(yīng)在水平地面上，防止斗臂車傾倒碰到帶電設(shè)備上。.嚴(yán)禁在吊車前位、側(cè)位進(jìn)行吊裝作業(yè)，嚴(yán)禁在吊車支腿未完全伸到位時進(jìn)行吊裝作業(yè)。.帶電設(shè)備區(qū)域內(nèi)使用斗臂車時，車身應(yīng)使用不小于16mm2的軟銅線可靠接地案例32

序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例2.2誤碰帶電設(shè)備3.室內(nèi)、室外母線分段部分、母線交叉部分及部分停電檢修時忽視帶電部位，造成觸電。如：作業(yè)地點帶電部位不清，誤碰帶電設(shè)備等工作前，設(shè)立臨時隔離措施;工作時，加強現(xiàn)場監(jiān)護(hù).工作前，告知危險點和防范措施或設(shè)置臨時也不是離措施。.應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)、看守案例54.在檢修高壓互感器及線路工作中采取反送電措施不規(guī)范，造成觸電。如：檢修設(shè)備和可能來電側(cè)的隔離開關(guān)未全部拉開，未取下電壓互感器高壓熔斷器等工作前檢查.工作班成員在電氣設(shè)備停電后，在未拉開有關(guān)設(shè)備的隔離開關(guān)和做好安全措施前，不得觸及設(shè)備或進(jìn)入遮欄，以防止突然來電。.檢修設(shè)備和可能來電側(cè)的隔離開關(guān)應(yīng)完全拉開，使名方面有一個明顯的斷開點。隔離開關(guān)的操作把手必須鎖住，懸掛“禁止合閘，有人工作！”標(biāo)示牌。.取下電壓互感器高壓熔斷器或斷開電壓互感器一次隔離開關(guān)5.電氣設(shè)備停電后未做好安全措施前，檢修人員盲目進(jìn)入工作現(xiàn)場，造成觸電。如：工作許可前，檢修人員查看現(xiàn)場、提前將工具材料送入現(xiàn)場工作人員未經(jīng)工作許可、安全交底會不得進(jìn)入工作現(xiàn)場.工作班成員在電氣設(shè)備停電后，在未拉開有關(guān)設(shè)備的隔離開關(guān)和做好安全措施前，不得觸及設(shè)備或進(jìn)入遮欄，以突然來電。.在工作負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下，工作班成員方可進(jìn)入遮欄6.低壓回路、二次系統(tǒng)控制回路中工作不規(guī)范，造成觸電。如：工作中工作人員或使用的工具誤碰帶電設(shè)備等工作前，檢查作業(yè)工具；過程中監(jiān)護(hù).同屏（箱）、相鄰屏（箱）運行帶電設(shè)備應(yīng)采取隔離措施并設(shè)置警告標(biāo)志。.在工作前，由工作負(fù)責(zé)人向施工人員交代屏（箱）內(nèi)設(shè)備帶電情況并履行確認(rèn)手續(xù)。.工作時使用絕緣合格的工具，應(yīng)將工具裸露金屬部位進(jìn)行絕緣處理。.接取的低壓電源應(yīng)具備剩余電流動作保護(hù)器。.工作時，應(yīng)使用安全帽等防護(hù)用品，防止頭部及身體其他部位誤碰帶電設(shè)備案例33

序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例2.2誤碰帶電設(shè)備7.現(xiàn)場臨時電源管理不規(guī)范，造成觸電。如：電源線敷設(shè)不規(guī)范，使用的工具、金屬型材、線材誤將臨時電源線軋破、磨傷等工作前及工作過程中檢查.應(yīng)合理敷設(shè)臨時電源線，盡量避免與金屬型材、金屬線材交叉使用，否則應(yīng)將臨時電源線采取可靠的防護(hù)隔離措施。.現(xiàn)場臨時電源線的外絕緣應(yīng)良好。.選用負(fù)荷電流匹配線徑的電源線。.經(jīng)過路面敷設(shè)的臨時電源線應(yīng)有防止車輛軋傷的措施8.忽視中性點接地系統(tǒng)的中性點應(yīng)視作帶電體，造成觸電。如：中性點隔離開關(guān)未轉(zhuǎn)檢修進(jìn)行工作等工作前檢查.工作負(fù)責(zé)人應(yīng)向工作班成員交底：中性點接地系統(tǒng)的中性點應(yīng)視作帶電體。.在中性點接地隔離開關(guān)上的檢修工作中，應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)9.在高層布置平臺上進(jìn)行檢修作業(yè)，使用電、氣焊及臨時電源過程中不規(guī)范造成觸電。如牽引軟管線彈起過高或附落高層布置下方帶電設(shè)備等履行動火工作票，工作過程中加強監(jiān)護(hù).工作前對工作人員（電、氣焊人員）交待現(xiàn)場安全措施，告知危險點和安全注意事項。.使用電氣焊管線及電源線過程中，應(yīng)邊敷設(shè)邊綁扎固定，其綁扎固定點應(yīng)滿足現(xiàn)場案全需要。.盡量減少電氣焊管線及電源線的使用長度；嚴(yán)禁工作人員用力牽引電、氣焊管線及電源線案例9910.高壓試驗（1）儀器的擺放位置不合理，造成觸電。如：儀器擺錯位置或擺放離帶電設(shè)備太近等現(xiàn)場定置管理.保證儀器、操作箱與高壓部分之間的安全距離應(yīng)符合《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》的規(guī)定。.經(jīng)工作負(fù)責(zé)人檢查，能滿足現(xiàn)場要求時方可進(jìn)行工作（2）被試設(shè)備試驗前、后接、拆線時未充分放電，造成觸電。如：電力電容器、電力電纜未充分放電等工作前檢查；過程中監(jiān)護(hù).應(yīng)在試驗前、后對被試設(shè)備充分放電并接地。.試驗接線或試驗結(jié)束時，應(yīng)首先斷開試驗電源、放電，并將升壓設(shè)備的高壓部分放電，短路接地（3）加壓前調(diào)壓器未置零位，造成觸電。如：調(diào)壓器手柄卡澀、指示位置松動，零位指示不正確等工作前檢查.應(yīng)認(rèn)真檢查試驗接線，使用規(guī)范的短路線，表計倍率、量程、調(diào)壓器零位及儀表的開始狀態(tài)均正確無誤。.經(jīng)確認(rèn)無誤后，通知所有人員離開被試設(shè)備，并取得試驗負(fù)責(zé)人許可，方可加壓

序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例2.2誤碰帶電設(shè)備（4）加壓過程中失去監(jiān)護(hù)，造成觸電。如：監(jiān)護(hù)人干其他工作或隨意離去，注意力不集中等工作中加強監(jiān)護(hù).工作負(fù)責(zé)人應(yīng)對加壓過程中的工作人員全方位監(jiān)護(hù)。.工作負(fù)責(zé)人應(yīng)對精神狀態(tài)不佳人員進(jìn)行調(diào)整（5）加壓過程中復(fù)誦不規(guī)范造成觸電。如：口齒不清，復(fù)誦術(shù)語不一致，復(fù)誦聲音小等工作中檢查.加壓過程中認(rèn)真監(jiān)護(hù)、復(fù)誦。.復(fù)誦聲音清晰，術(shù)語應(yīng)一致、規(guī)范（6）更換接線未斷開試驗電源，造成觸電。如：試驗電源未斷開盲目安全更換接線、未得到指令擅自更換接線等工作前檢查；過程中監(jiān)護(hù).更換接線前，應(yīng)及時斷開電源。.監(jiān)護(hù)人應(yīng)督促、檢查試驗人員遵守操作程序。.試驗操作人員在確認(rèn)斷開電源以后，方可下令更換接線案例33（7）儀器金屬外殼無保護(hù)，造成觸電。如：外殼未接地或接地不牢等工作前檢查接地.試驗裝置、儀器金屬外殼應(yīng)可靠接地。.嚴(yán)禁使用纏繞方式接地。.禁止使用鐵絲代替接地線。.接地線應(yīng)符合要求并規(guī)范使用（8）試驗裝置的電源無明顯斷開點，造成觸電。如：未設(shè)置雙極閘刀等工作前檢查.試驗裝置的電源開關(guān)，應(yīng)使用明顯斷開的雙極閘刀。為了防止誤合閘刀，應(yīng)在刀刃上加絕緣罩。.試驗裝置的低壓回路中應(yīng)有兩個串聯(lián)電源開關(guān)，并加裝過載自動斷電裝置案例33（9）試驗現(xiàn)場安全措施不規(guī)范，他人誤入，造成觸電。如：遮欄或圍欄進(jìn)出口未封閉，標(biāo)示牌朝向不正確，無人看守等試驗前檢查；過程中監(jiān)護(hù).試驗現(xiàn)場應(yīng)裝設(shè)遮欄或圍欄，遮欄或圍欄與試驗設(shè)備高壓部分應(yīng)有足夠的安全距離，向外懸掛“止步，高壓危險”的標(biāo)示牌，并派人看守。.被試設(shè)備兩端不在同一地點時，另一端還應(yīng)派人看守（10）高壓試驗人員操作時未規(guī)范使用絕緣墊，造成觸電。如：絕緣墊耐壓不合格，絕緣墊太小，試驗人員操作時一只腳站在絕緣墊上，另一只腳站在地面上等試驗前檢查，過程中監(jiān)護(hù).高壓試驗人員操作時應(yīng)站在絕緣墊上。.絕緣墊的大小、形狀應(yīng)符合要求，應(yīng)定期檢測合格

序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例2.2誤碰帶電設(shè)備（11）在帶電設(shè)備附近測量絕緣電阻時，操作不規(guī)范，造成觸電。如：絕緣電阻表引線過長或引線支持物不牢固等工作中檢查；過程中監(jiān)護(hù).測量絕緣時，必須將被測設(shè)備從各方面斷開，驗明無電壓，確實證明設(shè)備無人工作后，方可進(jìn)行。在測量中禁止他人接近被測設(shè)備。.測量人員和絕緣電阻表安放位置，應(yīng)選擇適當(dāng)，保持安全距離，以免絕緣電阻表引線或引線支持物觸碰帶電部分。.移動引線時，應(yīng)注意監(jiān)護(hù)，防止工作人員觸電。.雷電時，嚴(yán)禁測量線路絕緣（12）電力電纜線路試驗措施不規(guī)范，造成觸電。如：加壓端未設(shè)置圍欄，另一端未掛警告牌并無人看守等試驗前通知其他工作人員離開，設(shè)立試驗圍欄，掛警示標(biāo)志1.電纜耐壓試驗前，加壓端應(yīng)做好安全措施，防止人員誤入試驗場所；另一端應(yīng)掛上警告牌。如另一端是上桿或者鋸斷電纜處，應(yīng)派人看守。（13）在有感應(yīng)電的線路上進(jìn)行絕緣電阻測量時停電措施不規(guī)范，造成觸電，如：交叉、跨越的相關(guān)線路未同時停電等工作前采取驗電等方式，判明線路有無感應(yīng)電壓.工作負(fù)責(zé)人確認(rèn)已將相關(guān)線路同時停電的依據(jù)。.在有感應(yīng)電壓的線路上進(jìn)行絕緣電阻測量時應(yīng)將相關(guān)線路同時停電，在工作班成員確認(rèn)停電措施可靠后方可進(jìn)行工作（14）容性設(shè)備進(jìn)行試驗工作放電不規(guī)范，造成觸電。如：電纜、電容器未放電或未能將殘余電荷放盡等放電時，不得觸及設(shè)備.對電纜、電容器等容性設(shè)備試驗前及結(jié)束后，應(yīng)將被試設(shè)備逐個多次放電，放電應(yīng)通過放電棒進(jìn)行放電，放電線截面應(yīng)不小于25mm2。.未裝接地線的大電容被試設(shè)備，應(yīng)先行放電再進(jìn)行試驗。高壓直流試驗時，每告一段落或試驗結(jié)束時，應(yīng)將設(shè)備對地放電數(shù)次并短路接地案例29（15）油、氣化驗取樣工作過不規(guī)范，造成觸電。如：取樣時工作人員站位過高，手持工具操作不當(dāng)?shù)裙ぷ髑皺z查，過程中監(jiān)視.監(jiān)護(hù)人督促、檢查油、氣化驗取樣工作過程中盡量避免工作人員站位、抬手過高，保持與帶電部位有足夠的安全距離。.必要時，在取樣過程中應(yīng)與帶電部位采取有效的隔離防護(hù)措施

序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例2.2誤碰帶電設(shè)備11、絕緣工器具不合格或使用不規(guī)范，造成觸電。如：受潮、破損、超周期使用，絕緣桿未完全拉開等日常、定期、使用前檢查.絕緣安全工器具使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查合格，電壓等級與實際相符并擦拭干凈；周期性試驗及檢驗周期、標(biāo)準(zhǔn)及要求應(yīng)符合要求。.使用絕緣桿時人體應(yīng)與帶電設(shè)備保持足夠的安全距離，并注意防止絕緣桿被人體或設(shè)備短接，以保持有效的絕緣長度；使用抽拉式電容型驗電器時，絕緣桿應(yīng)完全拉開。.使用電容型驗電器時，操作人應(yīng)戴絕緣手套，穿絕緣靴（鞋），手握在護(hù)環(huán)下側(cè)握柄部分。人體與帶電部分應(yīng)保持足夠的安全距離。.絕緣工器具的保管及存放，必須滿足國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品說明書要求2.3電動工器具類觸電1.電動工器具的使用不規(guī)范，造成觸電。如：手握導(dǎo)線部分或與帶電設(shè)備安全距離不夠等工作前檢查；過程中監(jiān)護(hù).使用前必須檢查電線絕緣是否完好。.使用電動工器具時，不準(zhǔn)手握導(dǎo)線部分。.電動工器具的電線不準(zhǔn)接觸熱體，不應(yīng)放在潮濕地面上，并避免重物壓在電線上。.使用電動工器具應(yīng)與帶電部位保持足夠的安全距離2.電動工器具絕緣不合格，造成觸電。如：外絕緣破損、超周期使用等工作前，檢查絕緣及剩余電流動作保護(hù).定期對電動工器具絕緣進(jìn)行檢測并貼有合格標(biāo)簽。.嚴(yán)禁帶電拆、接電源線。.電器工器具應(yīng)有專人保管，存放在干燥處。.電動工器具的電源應(yīng)有剩余電流動作保護(hù)器案例383.電動工器具金屬外殼無保護(hù)，造成觸電。如：外殼未接地或用纏繞方式接地使用前檢查接地情況.電動工器具的外殼必須可靠接地。.電動工器具外殼應(yīng)接在接地電阻合格的地線上。.嚴(yán)禁使用纏繞方式或用鐵絲進(jìn)行接地案例382.4其他類觸電1.變電站內(nèi)一次高壓設(shè)備拆、接引線不規(guī)范，造成觸電。如：引線未接地、未戴絕緣手套、引線甩動、反彈幅度過大等拆接引線時應(yīng)做好保護(hù)措施.工作人員在拆、接引線時應(yīng)戴絕緣手套。.必要時在作業(yè)地點加設(shè)臨時接地線。.嚴(yán)禁在無接地保護(hù)措施的情況下進(jìn)行作業(yè)。.拆、接引線時，應(yīng)做好防止引線甩動、反彈幅度過大的措施案例39

序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例2.4其他類觸電2.在變電站內(nèi)一次高壓設(shè)備上工作，因感應(yīng)電造成觸電。如：未裝設(shè)臨時接地保護(hù)線或無其他保護(hù)措施等工作中按規(guī)定裝設(shè)個人保安線.拆、裝一次設(shè)備引線時，應(yīng)加裝臨時接地線或個人保安線，并應(yīng)戴絕緣手套。.裝設(shè)接地線或個人保安線時，嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)定進(jìn)行拆、裝。3.330kV及以上電壓等級的變電站設(shè)備構(gòu)架上作業(yè)，需穿靜電感應(yīng)防護(hù)服、導(dǎo)電鞋案例823.對主變壓器注油或循環(huán)濾油工作時，防感應(yīng)電措施不規(guī)范，造成觸電。如：未將主變壓器高、中、低壓側(cè)套管引線短路并接地工作前，檢查接地情況.對主變壓器注油或循環(huán)濾油工作應(yīng)將主變壓器高、中、低壓側(cè)套管引線短路并可靠接地。.在主變壓器上工作人員，如需接觸主變壓器高、中、低壓側(cè)套管引線接頭，應(yīng)采取防感應(yīng)電措施4.檢修人員雷雨天氣在變電站內(nèi)工作因雷電反擊，造成觸電。如：靠避雷器和避雷針過近等雷雨天氣，避免室外工作.雷雨天不宜進(jìn)行室外設(shè)備的工作。.必須工作時，不得靠近避雷器和避雷針。.雷雨天在變電站室外設(shè)備區(qū)內(nèi)工作或巡視時，應(yīng)穿絕緣鞋5.高壓設(shè)備發(fā)生接地，未采取防護(hù)措施進(jìn)入故障區(qū)域，造成觸電。如：小于規(guī)定的安全距離，未穿絕緣靴等進(jìn)入接地故障區(qū)域，必須采取防護(hù)措施.高壓設(shè)備發(fā)生接地時，室內(nèi)不得接近故障點4m，室外不得接近故障點8m，進(jìn)入上述范圍人員必須穿合枚的絕緣靴。.接觸設(shè)備的外殼和構(gòu)架時，應(yīng)戴合格絕緣手套6.動火工作過程不規(guī)范，造成觸電。如：動火用具與帶電設(shè)備安全距離不夠，在較潮濕的環(huán)境條件下進(jìn)行電焊作業(yè)工作前檢查；過程中監(jiān)護(hù).動火工作應(yīng)辦理相應(yīng)級別的動火工作票，人員以及動火用具應(yīng)與帶電設(shè)備保持足夠的安全距離。.用攜帶型火爐或噴燈和電氣焊時其火焰與帶電部分的距離：電壓在10kV及以下者，不得小于1.5m；電壓在10kV以上者，不得小于3m。.禁止在較潮濕的環(huán)境條件下、下雨時進(jìn)行電焊作業(yè)，電焊工作人員穿絕緣鞋。.在開關(guān)柜內(nèi)動火應(yīng)采取可靠的防火隔離保護(hù)措施。.動火工作應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)；工作現(xiàn)場必須配備足夠的消防器材

序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例3變電運行觸電防范3.1巡視設(shè)備觸電1.巡視設(shè)備時，超出巡視工作范圍做其他工作、思想不集中，移開或越過遮欄等，人員與帶電部位距離不夠，造成觸電巡視設(shè)備時，保持安全距離，不從事其他工作.巡視高壓設(shè)備的人員必須經(jīng)本單位批準(zhǔn)。.巡視高壓設(shè)備時，必須思想集中，不得進(jìn)行其他工作，不得移開或越過遮欄，不得攀登設(shè)備構(gòu)架。.若需移開或越過遮欄時，必須有監(jiān)護(hù)人在場，并與設(shè)備保持足夠的安全距離案例202.特殊條件下巡視設(shè)備，造成觸電（1）高壓設(shè)備發(fā)生接地時，人員與接地之間小于規(guī)定的安全距離，沒有采取防范措施。電流互感器二次開路處理中，未做好相應(yīng)的防護(hù)措施，造成觸電傷害處理前，準(zhǔn)備安全用具；工作中，正確使用.巡視人員與接地點的安全距離，室外不小于8m、室內(nèi)不小于4m。進(jìn)入上述范圍必須穿絕緣靴；接觸設(shè)備外殼和構(gòu)架時，應(yīng)戴絕緣手套。.查找電流互感器二次開路等故障點時，應(yīng)穿絕緣靴或站在絕緣墊上，并使用絕緣工具；如需臨時處理，應(yīng)使用絕緣工具，處理故障時，應(yīng)將故障設(shè)備停電（2）雷雨天氣巡視設(shè)備時，靠近避雷器、避雷針，遇雷反擊，造成觸電。如靠近避雷針和避雷器、撐傘巡視等巡視前，檢查安全防護(hù)用品；巡視時，注意安全距離.雷雨天氣需要巡視室外高壓設(shè)備時，應(yīng)穿絕緣靴、戴安全帽，并不得靠近避雷針和避雷器。.應(yīng)穿雨衣，嚴(yán)禁打傘巡視（3）夜間熄燈巡視設(shè)備時，巡視人員因光線不足，誤入帶電區(qū)域，造成觸電傷害夜間熄燈檢查前，檢查燈具及亮度.經(jīng)常保持照明燈具電源充足。.巡視人員與帶電設(shè)備保持足夠的安全距離。.嚴(yán)格按照巡視路線進(jìn)行巡視（4）汛期巡視設(shè)備時，安全防護(hù)用品、設(shè)備失效，造成觸電。如：高壓設(shè)備接地、低壓設(shè)備漏電等巡視前，檢查安全工器具；巡視時，核對水情.巡視前，檢查絕緣靴、雨衣、絕緣手套等合格。.巡視中，密切觀察水位，嚴(yán)禁使用不合格防護(hù)用品。.定期對漏電保護(hù)器進(jìn)行檢查、維修，確保正確動作

序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例3.2倒閘操作觸電1.不具備操作條件進(jìn)行倒閘操作，造成觸電。如：設(shè)備未接地或接地不可靠，防誤裝置功能不全、雷電時進(jìn)行室外倒閘操作、安全工器具不合格等操作前，檢查具備操作條件.操作前，檢查使用的安全工器具應(yīng)合格，不得使用金屬梯子。.操作前，檢查設(shè)備外殼應(yīng)可靠接地，設(shè)備名稱、編號應(yīng)齊全、正確。.操作前，檢查現(xiàn)場設(shè)備防誤裝置功能應(yīng)齊全、完備。.雷電時，不宜進(jìn)行倒閘操作，禁止在室外進(jìn)行倒閘操作；雨、雪天氣需要操作室外設(shè)備時，操作工具應(yīng)采取安全防護(hù)措施案例352.裝地線前不驗電、放電，裝、拆接地線時，方法不正確或安全距離不夠，造成觸電。如：裝、拆接地線碰到有電設(shè)備，操作人與帶電部位小于安全距離，攀爬設(shè)備構(gòu)架等監(jiān)護(hù)人全過程監(jiān)護(hù).裝接地線前必須先驗電；裝、拆接地線時，絕緣桿不得隨意擺動、與帶電部位保持足夠的安全距離。.操作人使用梯子時，梯子應(yīng)牢固、符合要求并正確使用，嚴(yán)禁攀爬設(shè)備構(gòu)架裝、拆接地線。.操作人應(yīng)戴絕緣手套，并加強監(jiān)護(hù)案例38案例393.驗電器、絕緣操作桿受潮，造成人身觸電。如：雨天操作沒有防雨罩，存放或使用不當(dāng)?shù)炔僮髑?，檢查驗電器、絕緣操作桿合格.使用絕緣桿前，應(yīng)檢查絕緣桿合格并擦拭干凈，受潮后的絕緣桿嚴(yán)禁使用。.雨天操作室外設(shè)備時絕緣桿應(yīng)有防雨罩，罩的上口應(yīng)與絕緣部分緊密結(jié)合，無滲漏現(xiàn)象；雨雪天氣時不得進(jìn)行室外直接驗電。.驗電器、絕緣桿應(yīng)存放在溫度-15~35℃，相對濕度5%~80%的干燥通風(fēng)的工具室（柜）內(nèi)。.操作時，絕緣桿應(yīng)全部拉出；操作中，應(yīng)注意防止受潮，不允許平放在地面上；使用驗電器、絕緣操作桿操作時，均應(yīng)帶絕緣手套4.操作隔離開關(guān)過程中瓷柱折斷，引線下傾，造成人身觸電。如：站立位置不當(dāng)、操作用力過猛、絕緣子開裂或安裝不牢固等拉合隔離開關(guān)前，應(yīng)檢查設(shè)備支柱絕緣子無裂紋.操作前，應(yīng)檢查隔離開關(guān)一次部分無明顯缺陷。如有，應(yīng)立即停止操作。.操作時，操作人、監(jiān)護(hù)人應(yīng)注意選擇合適的操作站立位置。操作電動閘刀時，應(yīng)做好隨時緊急停止操作的準(zhǔn)備。.發(fā)生斷裂接地現(xiàn)象時，人員應(yīng)注意防止跨步電壓傷害

序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例3.3運行維護(hù)工作（當(dāng)值人員更換熔斷器、衛(wèi)生清掃、測溫等）1.當(dāng)值運行人員更換高壓熔斷器、貼試溫蠟片、測溫、衛(wèi)生清掃等工作失去監(jiān)護(hù)，入員誤入、誤登、誤碰帶電設(shè)備工作必須在監(jiān)護(hù)下進(jìn)行.工作前應(yīng)明確危險點，采取必要的控制措施。.更換跌落式高壓熔斷器必須經(jīng)調(diào)度同意，使用合格的絕緣操作桿并戴絕緣手套。.更換高壓熔斷器必須經(jīng)調(diào)度同意，將該設(shè)備轉(zhuǎn)檢修。.工作時加強安全監(jiān)護(hù)，及時糾正不安全行為案例3案例11案例40案例41案例42案例432.當(dāng)值運行人員進(jìn)行更換低壓熔斷器、二次設(shè)備清掃、更換燈泡等工作，工器具選擇不當(dāng)，未與帶電設(shè)備保持安全距離，造成人員觸電。如：清掃設(shè)備時安全距離小于規(guī)定值、沒有使用安全工器具、工具的金屬部分未用絕緣物包扎等工作前，檢查工具；工作中，加強監(jiān)護(hù).工作人員使用絕緣或采取絕緣包扎措施的工具。.工作中，應(yīng)站在干燥的絕緣物上進(jìn)行，并戴手套和安全帽，穿工裝案例443.4其他工作1.門衛(wèi)制度不嚴(yán)格，造成他人進(jìn)入變電站觸電。如：外來人員隨意進(jìn)入變電站，導(dǎo)致與帶電部位距離不滿足安全要求或誤入帶電間隔檢查門衛(wèi)制度執(zhí)行情況.變電站嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)制度。.變電站門前應(yīng)懸掛禁止無關(guān)人員進(jìn)入的警示標(biāo)志。.變電站大門正常應(yīng)關(guān)閉，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入案例462.進(jìn)行設(shè)備驗收工作時，人與帶電部位距離小于安全距離，造成人身觸電驗收時，監(jiān)護(hù)人對工作人員全過程監(jiān)護(hù).進(jìn)行設(shè)備驗收等工作時，工作人員應(yīng)與帶電部位保持足夠的安全距離。.全部工作完畢后，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)先周密地檢查，待全體工作人員撤離工作地點后，方可進(jìn)行驗收。驗收工作必須在未辦理工作終結(jié)后續(xù)前進(jìn)行案例93

序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例4變電低壓交、直流系統(tǒng)觸電防范4.1交流低壓觸電1.電流互感器二次回路開路，造成人身觸電。如：試驗短接線脫落、二次繞組切換步驟不正確等工作前檢查，過程中監(jiān)護(hù).不得將電流互感器回路的永久接地點斷開。.短接電流互感器短接二次繞組時，必須使用短路片或短路線，短路應(yīng)牢固、可靠。.嚴(yán)禁在電流互感器與端子之間的回路和導(dǎo)線上進(jìn)行任何工作。.嚴(yán)格執(zhí)行二次作業(yè)安全措施票2.電壓互感器二次回路上取放熔絲、測量電壓、拆接線工作不規(guī)范，造成人身觸電。如：未使用絕緣工具，未戴手套等取、放熔絲等時，應(yīng)戴絕緣手套.在運行的電壓互感器二次回路工作時，應(yīng)使用絕緣工具，戴手套。.接臨時負(fù)載，必須使用專用的閘刀和熔斷器。.測量電壓前，檢查測量儀表完好，并正確使用。.嚴(yán)格執(zhí)行二次作業(yè)安全措施票3.二次回路通電試驗，造成人身觸電（1）工作人員改接試驗線時，未采取措施，造成人身觸電。如：未斷開試驗電源閘刀等工作前檢查.試驗用閘刀應(yīng)完好，有絕緣罩。.在拆接試驗電源線前，應(yīng)斷開電源閘刀（2）工作中試驗接線方法不正確，造成人身觸電。如：接錯線、試驗表計未調(diào)至零位或未斷開電源等接線前、后檢查.工作前，應(yīng)按照圖絕和有關(guān)要求接試驗線。.工作負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真核對試驗接線正確。.在拆接試驗線時，必須把電流、電壓降至零位，關(guān)閉電源開關(guān)后方可進(jìn)行（3）絕緣表輸出誤碰他人和自己，造成人身觸電。如：試驗線有裸露部分、有其他人員在搖測絕緣的回路上工作、搖測絕緣時工作人員觸及輸出端子等工作前檢查；過程中監(jiān)護(hù).試驗前，檢查試驗線應(yīng)無裸露部分，接線端子應(yīng)擰緊。.在進(jìn)行搖測絕緣前，要確認(rèn)無其他人員在該設(shè)備上工作，電力電纜、電容器應(yīng)逐相充分放電后方可進(jìn)行。.工作負(fù)責(zé)人應(yīng)監(jiān)督工作人員正確使用絕緣表

序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例4.1交流低壓觸電（4）帶電收、放臨時電源（保護(hù)用接地）線，造成人身觸電。如：未斷開臨時電源、電源線碰觸帶電部位等工作前檢查；過程中監(jiān)護(hù).收、放線前，首先斷開電源。.收、放電源線不得隨意甩動，不得觸及帶電部位案例37（5）工作人員在二次回路加壓，操作錯誤，造成人身觸電。如：誤合電壓回路的空氣斷路器或閘刀，應(yīng)斷開的電壓端子未斷開等工作中加強監(jiān)護(hù).二次回路通電試驗前，應(yīng)首先檢查回路上確無人工作后，并通知其他工作人員，防止二次回路帶電造成觸電。.二次回路加壓不得誤合電壓回路上的空氣斷路器或閘刀。.加壓前，應(yīng)檢查斷開的電壓端子已斷開（6）工作中，誤觸相鄰運行設(shè)備帶電部位，造成人身觸電。如：同屏布置的二次設(shè)備檢修時，相鄰的運行設(shè)備未做安全隔離措施等工作前檢查；工作中監(jiān)護(hù).對鄰近運行屏掛紅布幔。.對同屏運行的二次設(shè)備做好隔離措施。.工作中，要有專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)4.應(yīng)用電動工具造成觸電（1）工作人員使用不合適的電動工具或電源線，造成人身觸電。如：絕緣老化、破損等使用前檢查.工作前，檢查電動工具絕緣應(yīng)良好。.工作前，檢查電動工具用電源線絕緣良好，無破損、導(dǎo)線外露現(xiàn)象。.電動工具無剩余電流動作保護(hù)器的，其電源盤應(yīng)配有漏電保護(hù)器案例38案例47（2）電動工具未采取防護(hù)措施，造成人身觸電。如：金屬外殼未接地或存在虛接現(xiàn)象等使用前，檢查接地應(yīng)可靠.工作前，檢查電動工具金屬外殼應(yīng)有接地點，無接地點禁止使用。.工作前，應(yīng)將電動工具的金屬外殼可靠接地案例38（3）漏電保護(hù)器性能不符合安全要求或未裝，造成人身觸電。如：未試驗或動作值不合格等定期、使用前檢查.工作前，檢查剩余電流動作保護(hù)器應(yīng)有試驗合格的標(biāo)簽。.工作前，檢驗剩余電流動作保護(hù)器應(yīng)正確動作案例38

序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例4.2直流低壓觸電1.直流回路上帶電工作或接地故障查找，未采取防護(hù)措施，造成人身觸電。如：未使用絕緣工具，未戴手套等定期、工作前檢查.工作時，應(yīng)有熟悉設(shè)備的人員專人監(jiān)護(hù)。.使用有絕緣柄的工具并使用高內(nèi)阻儀表，站在干燥的絕緣物上工作，并戴好手套和安全帽，穿長袖工作服。.使用二次安全措施票2.直流回路上工作，應(yīng)斷開電源的未斷開，造成人身觸電。如：直流二次回路上工作，操作電源、信號源、測控電源未斷開等工作前檢查.工作前，應(yīng)將直流回路各方面電源斷開。.工作前，必須驗電5變電檢修、運行高墜防范5.1攀登構(gòu)架1.構(gòu)架上有影響攀登的附掛物造成墜落。如：照明燈、標(biāo)示牌、支撐架、拉線等登構(gòu)加前檢查，選擇最佳攀登路線.攀登人應(yīng)放慢跨越速度，攀登時集中精力。.跨越過程中，用安全帶后備繩或其他防護(hù)用品采取臨時防墜措施。.監(jiān)護(hù)人及時提醒、指揮跨越過程。.對設(shè)置不合理的附掛物作為缺陷及時整改案例482.爬梯金屬件或支撐物不符合要求，造成攀登時墜落。如：金屬件缺失、松動、脫焊、銹蝕嚴(yán)重、支撐物埋設(shè)松動日常、攀登前檢查金屬件；登桿中，抓、踏爬梯前檢查支撐物.定期檢查，及時消除檢查發(fā)現(xiàn)的隱患。.隱患未排除必須攀登時，可使用登高工具從另一側(cè)（處）桿架攀登。.條件允許時，可使用登高器具案例49案例503.攀登爬梯方法不正確，造成墜落。如：跳躍攀登、雙手同時抓同一梯階、腳未踩穩(wěn)、手未抓牢攀登時，全過程監(jiān)護(hù).應(yīng)逐級攀登，雙手交替抓牢主材，不得同時抓同一梯階，用腳掌中部踩穩(wěn)。.工作中加強監(jiān)護(hù)，隨時提醒.有條件時可以采用防墜設(shè)施

序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例5.1攀登構(gòu)架4.腳扣本身不符合要求，使用中造成墜落。如：金屬材料有裂紋、變形；橡膠防滑塊（套）破損；皮帶破損、霉變、裂縫或嚴(yán)重變形；小爪連接不牢固、不靈活、接觸面不平整定期試驗、檢查.每年進(jìn)行一次荷重試驗，每月檢查一次，工作前檢查。.發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時修復(fù)或更換5.腳扣使用方法不正確，造成墜落。如：腳扣與桿型不匹配、未卡到位、開距過大、登板皮帶未扣牢、未穿工作鞋、安全帶未使用抱桿帶、用力過程中踏空、特殊天氣濕滑等登桿前檢查；登桿全過程監(jiān)護(hù).應(yīng)選擇與桿型匹配的腳扣，穿工作鞋，腳扣登板皮帶應(yīng)系牢。.正式登桿前，在桿根處用力試登；腳扣卡牢桿體后，方能上、下移動；應(yīng)將安全帶的圍桿帶環(huán)繞桿體，并隨人員上下移動。.登桿過程中，應(yīng)根據(jù)桿徑隨時調(diào)整腳扣尺寸。.工作中加強監(jiān)護(hù)，隨時提醒；特殊天氣應(yīng)采取防滑措施案例486.升降板本身不符合要求，使用中造成附落。如：腳踏板木質(zhì)腐蝕、劈裂；繩索斷股、松散；繩索與踏板固定不牢；金屬組件損傷及變形等定期試驗、檢查.每半年進(jìn)行一次荷重試驗，每月檢查一次，使用前檢查。.在登桿離地50cm左右時，雙手扶桿，雙腳猛力向下沖擊板面，檢查是否有異常情況。.對試驗、檢查、試登發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時修復(fù)或更換7.用升降板攀登方法不正確造成墜落。如：腳未站穩(wěn)、后未抓牢；移位間距過大；特殊天氣濕滑等登桿前檢查；過程中監(jiān)護(hù).工作人員應(yīng)穿工作鞋。.掛登高板時，一條腿要繞主繩操牢，雙腳呈“八”字形抵牢桿架。.拆登高板時，單手抓住雙主繩，單腿扣住主繩，并用腳外側(cè)緊抵踏板與主繩接頭處，另一條腿撐住桿架。.升降板所系間距應(yīng)與身高相適應(yīng)。兩踏板之間應(yīng)有繩索連接。.特殊天氣使用升降板時，應(yīng)采取防滑措施案例51案例52

序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例5.2構(gòu)架上工作1.構(gòu)架上移位方法不正確，失去防護(hù)造成墜落。如：未正確使用雙保險安全帶，手未扶構(gòu)件或手扶的構(gòu)件不牢固，踩點不正確或踏空等高處工作，水平移位應(yīng)采取安全帶、后保繩雙重保護(hù).人員在移位時，手扶牢固的構(gòu)件，且不得失去后備保護(hù)繩的保護(hù)。.工作人員應(yīng)穿工作鞋，腳應(yīng)踩在周圍無障礙物的構(gòu)件上，腳掌中部踩穩(wěn)后方可移位。.工作中加強監(jiān)護(hù)，隨時提醒案例4案例53案例54案例552.下絕緣子串工作方法不正確，失去防護(hù)造成墜落。如：保險繩掛點位置不正確，未檢查構(gòu)架絕緣子懸掛點、每片絕緣子W銷及絕緣子連接金具的銹爛情況，直接將安全帶系在絕緣子串上等下絕緣子串前檢查；過程中監(jiān)護(hù).下絕緣子串工作前，保險鉤必須掛在橫擔(dān)牢固的主構(gòu)件上。.下絕緣子串工作時，應(yīng)檢查構(gòu)架絕緣子懸掛點、每片絕緣子W銷及絕緣子連接金具的銹爛情況。在檢查良好的情況下，才能將安全帶系在絕緣子串上。.對檢查情況有疑問或上導(dǎo)線工作時，必須在采取防止導(dǎo)線落下的措施后方可下絕緣子串工作。.對絕緣子連接金具銹爛嚴(yán)重的，必須上導(dǎo)線或?qū)^緣子串工作時，應(yīng)用梯子或繩梯進(jìn)入工作區(qū)域。.工作中，加強監(jiān)護(hù)，隨時提醒案例56案例573.水平梯本身不符合要求，使用中造成墜落。如：脫焊（膠）、變形、有裂紋，老化、掛鉤嚴(yán)重磨損、固定螺栓松動脫落或斷裂等定期、使用前檢查.定期進(jìn)行檢查、試驗。.發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù)或更換4.水平梯使用方法不正確、失去防護(hù)造成墜落。如：梯子固定不可靠或超載使用，導(dǎo)致水平梯脫落或斷裂，且未使用雙保險安全帶等工作前檢查；全過程監(jiān)護(hù).選用合格的梯子。.工作前，應(yīng)將梯子與固定物可靠連接。.一般應(yīng)由一人在梯子上工作。.使用雙保險安全帶，保險繩必須掛在橫擔(dān)牢固的主構(gòu)件上，安全帶根據(jù)情況系在絕緣子串或防導(dǎo)線脫落的后備保護(hù)繩上。.工作中加強監(jiān)護(hù)，隨時提醒

序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例5.2構(gòu)架上工作5.焊、割工作中防護(hù)措施不當(dāng)，造成人員墜落。如：安全帶系掛在焊、割構(gòu)件上或焊、割點附近及下風(fēng)側(cè)，工作人員在下風(fēng)側(cè)等工作中，全過程監(jiān)護(hù)，及時提醒.安全帶應(yīng)系掛在遠(yuǎn)離焊、割點上風(fēng)側(cè)的牢固構(gòu)件上。.工作人員應(yīng)在焊、割點的上風(fēng)側(cè)工作。.安全帶系掛無法遠(yuǎn)離焊、割點時，應(yīng)采用石棉布等防火材料做好隔離措施案例585.3使用軟梯在軟母線上工作1.梯頭及軟梯本身不符合要求，使用中造成墜落。如：封口損壞、連接松動、脫焊、裂紋，軟梯腐蝕、構(gòu)股、斷股、掛鉤保險損壞等定期、使用前檢查.定期進(jìn)行檢查、試驗。.發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù)或更換2.軟梯架設(shè)不穩(wěn)固或攀登方法不正確，造成墜落。如：軟梯與梯頭連接不牢固，梯頭與母線掛接不可靠，軟梯不穩(wěn)；跳躍攀登，雙手未抓牢主繩，腳未踩穩(wěn)等登梯前檢查；過程中監(jiān)護(hù).軟梯與梯頭可靠連接，掛鉤保險應(yīng)封閉。.必須將雙鉤均可靠地掛在母線上。.地面輔助人員應(yīng)在懸掛點正下方穩(wěn)固軟梯。.正式攀登前在軟梯下面用力試?yán)?，判斷軟梯搭設(shè)是否穩(wěn)固。.應(yīng)逐級攀登并雙保險交替使用，雙手抓牢軟梯主繩，腳要踩穩(wěn)，嚴(yán)禁跳躍攀登3.梯頭掛接不可靠或防護(hù)措施不當(dāng)造成墜落。如：梯頭封口未可靠封閉，且安全帶未系在母線上等工作前檢查，全過程監(jiān)護(hù).梯上作業(yè)前，應(yīng)將梯頭封口可靠封閉。.安全帶系在母線上。.軟梯上只準(zhǔn)一個人工作，衣著必須靈便，并應(yīng)戴安全帽。.對梯頭封口不能可靠封閉時，必須上梯頭工作時，應(yīng)使用保護(hù)繩防止梯頭脫鉤5.4使用梯子攀登或在梯子上工作1.梯子本身不符合要求，使用中造成墜落。如：構(gòu)件連接松動、嚴(yán)重腐（銹）蝕，變形，防滑裝置（金屬尖角、橡膠套）損壞或缺失，無限高標(biāo)志或不清晰；絕緣梯絕緣材料老化、劈裂；升降梯控制爪損壞；人字梯鉸鏈損壞，限制開度拉鏈損壞或缺失等定期、使用前檢查.每半年進(jìn)行一次荷重試驗，每月檢查一次，使用前檢查。.發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時修復(fù)或更換

序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例5.4使用梯子攀登或在梯子上工作2.梯子放置不符合要求造成墜落。如：角度不符合要求，不穩(wěn)固，梯子架設(shè)在滑動的物體上；人字梯限制開度拉鏈未完全張開；升降梯控制爪未卡牢；靠在軟母線上的梯子上端未固定等登梯前檢查.升降梯伸出后，應(yīng)將控制爪卡牢，升降繩必須牢固可靠綁扎在梯子的下部。.梯子與在面的夾角應(yīng)為65°左右。.工作前，須把梯子安置穩(wěn)固，禁止把梯子架設(shè)在木箱等不穩(wěn)固的支持物上或容易滑動的物體上使用。.人字梯的限制開度拉鏈應(yīng)完全張開。.靠在軟梯母線上使用的梯子，其上端須有掛鉤或用繩索縛住案例593.上、下梯子防護(hù)措施不當(dāng)造成墜落。如：無人扶梯、未穿工作鞋、腳未踩穩(wěn)，手未抓牢，面部朝向不正確等上、下梯子前檢查；過程中監(jiān)護(hù).工作人員應(yīng)穿工作鞋，上下梯子時腳要踩穩(wěn)，手要抓牢。.專人扶持，以防梯子滑動。.工作人員上下梯子時，應(yīng)面部朝向梯子一方案例594.在梯上工作時，梯子使用不當(dāng)或在可能被誤碰的場所使用梯子未采取措施，造成墜落。如：站位超高、總質(zhì)量超載，梯子有人時移動梯子；在通道、門（窗）前使用梯子時被誤碰等工作前檢查，全過程監(jiān)護(hù).工作人員必須在距梯頂不少于2檔的梯蹬上工作。.梯子一般只準(zhǔn)一個人短時間工作。.人在梯子上時，禁止稱動梯子。.在通道上使用梯子時，應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人或設(shè)置臨時圍欄。.梯子不準(zhǔn)放在門（窗）前使用，必須使用時，應(yīng)采取防止門（窗）突然開啟的措施5.5腳手架上工作1.腳手架本身不符合要求，使用中造成墜落。如：組件腐蝕、拆裂、嚴(yán)重機械損傷；組件裂紋、嚴(yán)重銹蝕、變形、彎曲；木（竹）制腳手板厚度不合要求；安全網(wǎng)網(wǎng)繩、邊繩、筋繩斷股、散股及嚴(yán)重磨損，連接不牢；腳手架的承重不符合要求定期、使用前檢查.定期及使用前，對腳手架進(jìn)行檢查。.發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時修復(fù)或更換案例60

序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例5.5腳手架上工作2.腳手架搭設(shè)不符合要求造成墜落。如：組件間連接的鉸鏈螺栓松動，整體（含依靠的支持物）不牢固，腳手架上有單板、浮板、探頭板，腳手板跨度間有接頭等腳手架搭設(shè)后、每日開工前及登腳手架前檢查.腳手架各組件間的連接鉸鏈螺栓緊固，整體（含依靠的支持物）穩(wěn)固，無傾倒、塌落危險。嚴(yán)禁用管道或護(hù)欄做支撐物。.腳手板應(yīng)滿鋪，腳手板和腳手架相互間應(yīng)連接牢固，腳手板的兩頭均應(yīng)放在橫桿上，固定牢固，腳手板不準(zhǔn)在跨度間有接頭。.移動式腳手架移位時，上部不得站人；就位后應(yīng)將活動部分可靠地綁牢固定；各方支腿應(yīng)支撐平穩(wěn)牢固。.搭設(shè)的腳手架經(jīng)驗收合格方可正式使用；每日開工前應(yīng)檢查案例603.腳手架上工作面濕滑及防護(hù)措施不當(dāng)造成墜落。如：工作面有油污、冰雪，鞋底有油污，無上下固定梯子，在高度超過1.5m沒有欄桿的腳手架上工作，未使用安全帶等工作有檢查.工作人員應(yīng)穿工作鞋，登腳手架前清除鞋底油污。.腳手架的作業(yè)面應(yīng)清潔，無油污。在冬季應(yīng)清除腳手板上冰雪，并要撒沙子、鋸末或爐灰。.工作人員上下應(yīng)使用固定的梯子。.在沒有欄桿的腳手架上工作，高度超過1.5m時，必須使用安全帶或采取其他可靠的安全措施5.6稱動平臺上工作1.移動平臺本身不符合要求，使用中造成墜落。如：四周護(hù)欄缺失、損壞、松動，升降機構(gòu)失靈，液壓機構(gòu)泄壓等定期、使用前檢查.應(yīng)經(jīng)定期、使用前檢查合格。.發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時修復(fù)2.移動平臺不穩(wěn)固造成傾覆，人員墜落，如：地面松軟、支撐不穩(wěn)等就位后，工作前檢查.平臺的位置應(yīng)選擇在堅實平整的地面處，支腿應(yīng)伸到位并墊實。.在松軟的地面上使用時，支腿下應(yīng)用加寬、加長的方木墊實。.使用前應(yīng)在預(yù)定的位置空試操作一次，確認(rèn)液壓傳動，升降系統(tǒng)工作正常，制動裝置可靠。.必要時，設(shè)專人監(jiān)視支腿

3.移動平臺使用不符合要求造成墜落。如：超載使用，護(hù)欄未關(guān)閉或連接螺栓未擰到位，上部有人時移動平臺，手動復(fù)升降平臺拉繩未拴牢，工作人員未使用安全帶等工作時檢查；全過程監(jiān)護(hù).應(yīng)按允許荷重使用。.工作前，應(yīng)將護(hù)欄關(guān)閉并擰緊連接螺栓。.平臺上有人時，嚴(yán)禁松動支腿及移動平臺。.工作人員應(yīng)使用安全帶。.手動升降平臺應(yīng)將升降拉繩與底部構(gòu)架栓牢，作為防移動平臺自動降落后備保護(hù)序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例5.7斗臂車（含曲臂式升降平臺）上工作1.斗臂車本身不符合要求，使用中造成工作斗下落，人員墜落。如：結(jié)構(gòu)變形、裂縫或銹蝕；零部件磨損或變形；氣（電）動、液壓保險、制動裝置失靈；螺檢和其他緊固件松動；焊接部位開裂紋、脫焊；鉸接點的銷軸裝置脫落等定期、工作前檢查.斗臂車應(yīng)經(jīng)主管部門檢驗合格，不得超檢驗周期使用。.發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時修復(fù)案例612.斗臂車不穩(wěn)固造成傾覆，人員墜落。如：地面松軟、支撐不穩(wěn)定就位后、工作前檢查.斗臂車的工作位置應(yīng)選擇在堅實平整的地面處，在松軟的地面上使用時，支腿下應(yīng)用加寬、加長的方木墊實。.使用前，應(yīng)在預(yù)定位置空斗試操作一次，確認(rèn)液壓傳動、回轉(zhuǎn)、升降、伸縮系統(tǒng)正常、操作靈活，制動裝置可靠。.必要時，設(shè)專人監(jiān)視支腿3.工作方法不正確造成墜落。如：發(fā)動機熄火；下部人員誤操作，且絕緣斗中工作人員未系安全帶，導(dǎo)致絕緣斗中人員被其他物件碰掛等工作時檢查；全過程監(jiān)護(hù).工作時，斗臂車的發(fā)動機不應(yīng)熄火。.上、下斗臂車操作人員應(yīng)服從指揮人員的統(tǒng)一指揮；工作時，應(yīng)注意周圍環(huán)境及操作速度。.工作中，工作人員應(yīng)正確使用安全帶5.8變壓器頂蓋上工作1.變壓器頂蓋工作面濕滑造成墜落。如：變壓器頂蓋有油污、鞋底有油污等登變壓器頂蓋前檢查.穿工作鞋，登變壓器前清除鞋底油污。.清除變壓器頂蓋油污。.在變壓器頂蓋上工作，必要時應(yīng)系掛安全帶

2.在頂蓋斜面或在頂蓋的邊緣上工作、移位防護(hù)不當(dāng)造成墜落。如：安全帶掛點不正確，失去保護(hù)；變壓器上無合適的安全帶掛點；未使用專用登高器具或無系安全帶掛點的專用設(shè)施工作前檢查；全過程監(jiān)護(hù).安全帶的掛點應(yīng)選擇正確，站位、移位均不得失去保護(hù)。.工作人員應(yīng)穿工作鞋。.無合適安全帶掛點的，盡量使用專用登高器具，未使用專用登高器具時，工作前，應(yīng)設(shè)置系掛安全帶掛點的專用設(shè)施序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例5.9獨立瓷柱式（管型母線）設(shè)備上工作工作方法不正確，導(dǎo)致瓷柱斷裂或底座固定不牢固的瓷柱倒塌，造成墜落。如：直接攀爬瓷柱，用梯子靠在電壓互感器、電流互感器、耦合電容器、避雷器、支柱絕緣子、斷路器、隔離開關(guān)瓷柱、管理母線上工作工作前檢查；全過程監(jiān)護(hù).嚴(yán)禁工作人員攀爬瓷柱或梯子靠在瓷柱（管型母線）上。.獨立瓷柱設(shè)備上工作，應(yīng)使用專用登高工具，并正確使用安全帶，安全帶禁止系掛在不牢固的物件上（如避雷器、斷路器、隔離開關(guān)、電流互感器、電壓互感器等支持件上）。.檢查絕緣子固定牢固。.工作中，加強監(jiān)護(hù)，隨時提醒案例62案例63案例64案例655.10電纜豎井作業(yè)1.電纜豎井口防護(hù)設(shè)施不符合要求，造成墜落。如：井口無固定圍欄、固定圍欄損壞或支撐物埋設(shè)松動等工作前檢查；工作中監(jiān)護(hù).電纜豎井應(yīng)有井蓋或設(shè)有固定圍欄并完好。.開啟電纜井蓋應(yīng)使用專用工具，同時注意所立位置。.開啟后應(yīng)設(shè)置圍欄，必要時應(yīng)派人看守2.電纜豎井內(nèi)設(shè)施不符合要求，工作方法不正確造成墜落。如：爬梯或電纜支架缺失、松動、脫焊、銹蝕嚴(yán)重，上下爬梯腳未踩穩(wěn)，登高工作中未使用安全帶等攀登前檢查；工作中監(jiān)護(hù).豎井內(nèi)工作，攀爬前檢查爬梯或電纜支架應(yīng)牢固無缺失、脫焊、嚴(yán)重銹蝕等，及時消除此類安全隱患。.站立在爬梯或電纜支架上工作，腳要踩穩(wěn)，并使用安全帶5.11運行巡視、操作與維護(hù)1.生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地面不平整，造成踏空墜落。如：井、坑、孔、洞或溝道蓋板掀開后，未及時恢復(fù)等按巡視路線巡視，打開孔洞、蓋板等應(yīng)設(shè)立臨時轉(zhuǎn)欄.生產(chǎn)區(qū)域的井、坑、孔、洞或溝道，必須覆以與地面齊平的堅固的蓋板。.在檢修工作中如需將蓋板取下（打開），必須設(shè)臨時圍欄。臨時打的孔、洞應(yīng)設(shè)臨時圍欄，施工結(jié)束后，必須立即恢復(fù)原狀案例66

2.高層工作面濕滑，造成滑跌墜落。如：有積雪、結(jié)冰（霜）或油污等巡視時操作與維護(hù)前檢修工作間斷及結(jié)束后檢查.運行巡視、操作與維護(hù)人員應(yīng)在穿工作鞋。.應(yīng)及時清除高層平臺、通道等積雪、結(jié)冰（霜）、油污并采取防滑措施。.每日收工及全部工作完畢后，工作班應(yīng)清掃、整理現(xiàn)場，清除油污3.裝拆接地線攀登、移位方法不正確造成墜落。如：攀爬構(gòu)架或利用構(gòu)架移位裝、拆接地線全過程監(jiān)護(hù).嚴(yán)禁直接攀登構(gòu)架裝、拆接地線。.使用直梯裝、拆接地線應(yīng)有人扶持。.嚴(yán)禁利用隔離開關(guān)橫梁作踩點裝、拆接地線。.設(shè)備一側(cè)有電時，應(yīng)采用人字梯裝、拆接地線序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例6變電運行誤操作防范6.1電氣設(shè)備防誤裝置1、設(shè)備固有防誤裝置（1）防誤閉鎖裝置功能不正常，強行解鎖造成操作。如：程序出錯、邏輯關(guān)系錯誤、鎖具或鑰匙失靈等執(zhí)行管理規(guī)定；操作中，加強監(jiān)護(hù).操作中，出現(xiàn)無法繼教操作的情況，應(yīng)查清原因，不得在原因不明情況下強行解鎖。.如確為防誤裝置問題，應(yīng)執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司防止電氣誤操作安全管理規(guī)定》，嚴(yán)禁擅自解鎖操作。.應(yīng)將存在的問題納入缺陷管理，及時進(jìn)行消缺案例6案例69案例71（2）防誤閉鎖裝無思無慮覆蓋面不全，造成誤操作。如：閉鎖有漏點，沒加掛機械鎖等操作前，檢查防誤閉鎖應(yīng)無漏點.高壓電氣設(shè)備的防誤裝無思無慮如有遺漏點應(yīng)及時予以消除。.應(yīng)定期檢查防誤裝置完好。.操作中發(fā)現(xiàn)漏點時，應(yīng)采取臨時閉鎖措施（加裝臨時掛鎖等），操作結(jié)束后，立即消缺案例6案例67案例98（3）無法驗電的設(shè)備、聯(lián)絡(luò)線設(shè)備的電氣閉鎖裝置不可靠，造成誤操作。如：高壓帶電顯示裝置提示錯誤、高壓帶電顯示閉鎖裝置閉鎖失靈等建立相關(guān)設(shè)備檔案，操作前進(jìn)行現(xiàn)場檢查.對無法驗電的設(shè)備應(yīng)采取間接驗電。.間接驗電必須通過對設(shè)備狀態(tài)、信號、計量等信息采取兩種及以上狀態(tài)的改變來判別案例1052.防誤裝置邏輯和軟件系統(tǒng)

（1）防誤裝置有邏輯死區(qū)，造成誤操作。如：邏輯關(guān)系漏編等定期對防誤裝置進(jìn)行檢查1.加強對裝置管理人員的培訓(xùn)，提高管理水平案例71（2）計算機監(jiān)控系統(tǒng)中沒有防誤閉鎖功能或功能不完善，造成誤操作。如：操作程序漏編、錯編等.根據(jù)《國家電網(wǎng)公司防止電氣誤操作安全管理規(guī)定》要求，設(shè)置防誤裝置功能。.加強防誤裝置驗收管理，根據(jù)邏輯條件，核對操作計算機監(jiān)控系統(tǒng)案例70序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例6.1電氣設(shè)備防誤裝置（3）集控站經(jīng)計算機遠(yuǎn)方遙控操作，未實現(xiàn)對受控站的遠(yuǎn)方防誤操作閉鎖，造成誤操作。如：未配置閉鎖、閉鎖未連接、邏輯關(guān)系設(shè)置錯誤或有遺漏等定期對防誤裝置進(jìn)行檢查.集控站經(jīng)計算機遠(yuǎn)方遙控操作系統(tǒng)，必須配置并接入防誤操作裝置。.檢查閉鎖系統(tǒng)與計算機監(jiān)控系統(tǒng)閉鎖關(guān)系一致，確保邏輯正確、齊全案例103（4）防誤裝置主機發(fā)生故障時無法恢復(fù)數(shù)據(jù)或與實際不符，造成誤操作。如：數(shù)據(jù)無備份、信息變更時數(shù)據(jù)備份不及時等操作前核對信息、狀態(tài)一致.定期檢查，重新備份數(shù)據(jù)。.信息變更時，及時備份數(shù)據(jù)。.操作前核對設(shè)備運行狀態(tài)，對與實際運行裝態(tài)不一致的，經(jīng)與調(diào)度核實、現(xiàn)場實際查看后立即調(diào)整6.2人員要求1.操作人員、檢修維護(hù)人員未做至“三懂二會”（懂防誤裝置的原理、性能、結(jié)構(gòu)；會操作、維護(hù)），造成誤操作定期及操作前現(xiàn)場考問.防誤裝置應(yīng)編制現(xiàn)場運行規(guī)程，明確技術(shù)要求、運行巡視內(nèi)容，并定期維護(hù)。.操作人員、檢修維護(hù)人員應(yīng)進(jìn)行防誤裝置專業(yè)知識培訓(xùn)案例8案例68

2.調(diào)度員、操作人和監(jiān)護(hù)人資質(zhì)不具備要求，人員技術(shù)不滿足要求，造成誤操作按照文件現(xiàn)場核查.調(diào)度操作指令要由有權(quán)發(fā)布指令的、當(dāng)值的調(diào)度員（所屬調(diào)度單位發(fā)文公布）發(fā)布。.操作人和監(jiān)護(hù)人必須經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，并經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)公布的合格人員擔(dān)任；只有經(jīng)批裝的人員才能接受調(diào)度操作命令、擔(dān)任倒閘操作的監(jiān)護(hù)人，實習(xí)人員不得擔(dān)任倒閘操作的操作人案例6案例8案例72案例73案例983.操作及事故處理時注意力不集中、精力分散或過度緊張，造成誤操作操作前，現(xiàn)場觀察.操作的全過程均應(yīng)精力集中，不要進(jìn)行與操作無關(guān)的其他工作。.處理事故時，要冷靜、認(rèn)真，防止擴大事故。.定期開展反事故演習(xí)，經(jīng)常進(jìn)行事故預(yù)想，提高值班人員的事故處理能力。.控制室、值班室等工作場所應(yīng)保持良好的工作環(huán)境案例73案例75序號辨識項目風(fēng)險辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施典型案例6.3現(xiàn)場倒閘操作的重要條件1.無調(diào)度指令或調(diào)度指令錯誤，造成誤操作。如：無調(diào)度指令操作，操作任務(wù)不清、漏項、錯項等調(diào)度人員發(fā)令前、值班人員接令時核對.根據(jù)檢修申請單，擬寫調(diào)度指令票，并審核正確。.調(diào)度人員發(fā)令前、值班人員接受時核對調(diào)度指令票正確。.嚴(yán)禁無調(diào)度指令操作（規(guī)程另有規(guī)定者除外）案例76案例77案例79案例80案例1092.無操作票或操作票錯誤，造成誤操作。如：無操作票、操作票漏項、錯項等填票后、操作前審核.嚴(yán)禁無票操作（規(guī)程另有規(guī)定者除外）。.根據(jù)調(diào)令認(rèn)真填寫操作票。.嚴(yán)格執(zhí)行操作票審核制度，嚴(yán)禁同一人填寫和審核操作票。.如有條件，應(yīng)采取技術(shù)手段（如使用智能軟件等）審核操作票，但不得只經(jīng)技術(shù)手段審核。.操作票應(yīng)經(jīng)過模擬預(yù)演正確案例73案例98案例101

3.一次系統(tǒng)模擬圖（或計算機模擬系統(tǒng)圖）與現(xiàn)場設(shè)備和運行方式不一致，造成誤操作。如：運行方式改變時，設(shè)備和編號變更時未及時變更模擬圖等日常巡視、定期、操作前檢查.設(shè)備或編號變更時，及時變更一次系統(tǒng)模擬圖。.操作前檢查、操作后核對一次系統(tǒng)模擬圖（或計算機模擬系統(tǒng)圖）及運行記錄應(yīng)與現(xiàn)場設(shè)備和運行方式一致案例67案例786.4解鎖鑰匙管理解鎖鑰