PAGEPAGE25赤峰遠(yuǎn)聯(lián)鋼鐵有限責(zé)任公司煤氣泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案綜合演練方案 赤峰遠(yuǎn)聯(lián)鋼鐵有限責(zé)任公司編制 煤氣泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案綜合演練方案編制小組簽名姓名職務(wù)簽字審核人意見簽字： 日期：審批人意見簽字： 日期：第一章概論一、演練目的本次演練旨在通過實戰(zhàn)演練，規(guī)范公司應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，科學(xué)應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機(jī)制，通過實戰(zhàn)演練提高公司的應(yīng)急安全意識及綜合應(yīng)變、協(xié)調(diào)配合能力，掌握安全自救技能，提高快速反應(yīng)能力，有序、高效地組織指揮生產(chǎn)事故搶險救護(hù)工作。啟動《赤峰遠(yuǎn)聯(lián)鋼鐵有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)功能，全面評估、檢驗應(yīng)急體系的應(yīng)急處置能力，識別應(yīng)急資源，不斷完善預(yù)案體系的適用性、實用性和可操作性。鍛煉應(yīng)急救援隊伍，提高組織與人員的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力和應(yīng)急技能。二、演練地點擬定于能源動力處煤氣柜（5萬立煤氣柜）。三、模擬事故本次實戰(zhàn)演練活動是按照公司2021年應(yīng)急演練計劃總體安排，開展應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)聯(lián)動的一次演練，是按照事故風(fēng)險管理理論，利用情景構(gòu)建方法組織開展的演練。主要針對公司“煤氣泄漏事故”風(fēng)險大這一特點，在煤氣柜P1、P2出口盲板平臺處模擬事故，進(jìn)行生產(chǎn)安全事故情景構(gòu)建，并結(jié)合實際，對模擬發(fā)生的煤氣泄露、火災(zāi)及人員中毒安全事故進(jìn)行風(fēng)險辨識分析、任務(wù)分解，搭建事故情景展開演練，通過演練評估，查找應(yīng)急救援管理工作中的短板并加以改進(jìn)，全面提升公司應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和現(xiàn)場應(yīng)對能力。四、應(yīng)急演練組織赤峰遠(yuǎn)聯(lián)鋼鐵有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)委員會五、參加演練單位生產(chǎn)單位：煉鐵廠、煉鋼廠、軋鋼一廠、軋鋼二廠、能源動力處、發(fā)電廠職能處室：生產(chǎn)運營中心、安全處、設(shè)備處、電力自動化處、保衛(wèi)處、質(zhì)檢處、環(huán)保處、合同物資管理處、大車隊、小車隊、后勤處六、觀摩單位各單位安排員工進(jìn)行現(xiàn)場觀摩。第二章應(yīng)急演練場地及標(biāo)識一、模擬事故點煤氣柜P1、P2出口盲板平臺，使用煙霧彈表示煤氣泄漏。二、現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場指揮部設(shè)在煤氣柜院內(nèi)設(shè)“現(xiàn)場指揮部”字樣標(biāo)識。三、觀摩臺現(xiàn)場指揮部西側(cè)，設(shè)“觀摩區(qū)”字樣標(biāo)識。四、醫(yī)療現(xiàn)場搶救場地煤氣柜院內(nèi)南側(cè)門口處，設(shè)“醫(yī)療現(xiàn)場搶救”字樣標(biāo)識。五、疏散人員集結(jié)地煤氣柜院內(nèi)南側(cè)門口外處，設(shè)“人員集結(jié)地”字樣標(biāo)識。六、搶險車輛停車場煤氣柜院內(nèi)南側(cè)門口里東側(cè)，設(shè)“救援車輛停車場”字樣標(biāo)識。七、事故現(xiàn)場圖例加壓機(jī)房事故點加壓機(jī)房事故點救援車輛停車場救援車輛停車場 醫(yī)療現(xiàn)場救護(hù)醫(yī)療現(xiàn)場救護(hù)觀摩臺指揮臺觀摩臺指揮臺第三章演練組織及職責(zé)一、應(yīng)急演練組織及職責(zé)（一）演練組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急演練組織設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組、策劃組、執(zhí)行組、救護(hù)組、技術(shù)組、評估組、專家組等。一、指揮部組成總指揮：佟國山（總指揮）副總指揮：李正寶、劉欣、蔡念光、賈志敬成員：趙俊勝、張全喜、鄭新春、佟千山、金鑫、鄭曉林、王樹平、于守則、郭俊強(qiáng)、孫萬賀、佟俊順、王光吉、王海峰二、指揮部職責(zé)啟動和終止赤峰遠(yuǎn)聯(lián)鋼鐵有限責(zé)任公司煤氣泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案演練；組織指揮救援隊伍實施救援行動；設(shè)立搶險救援組、安全警戒組、物資保障組、醫(yī)療救護(hù)組、技術(shù)保障組、撤離疏散組。序號組別執(zhí)行小組1安全警戒組軋鋼一廠救援隊2撤離疏散組軋鋼二廠救援隊3搶險救援組煉鐵廠救援隊4物資保障組熱電廠救援隊5醫(yī)療救護(hù)組煉鋼救援隊6技術(shù)保障組能源動力處救援隊三、指揮原則當(dāng)煤氣柜出口1#盲板平臺裝置發(fā)生泄漏事故時，由能源動力處處長擔(dān)任臨時總指揮，后來裝置因不明原因大面積泄漏，能源動力處認(rèn)定靠本單位力量難以處置險情，立即撥打公司總調(diào)度室（應(yīng)急值班室）電話，請求啟動更高一級應(yīng)急預(yù)案。公司決定啟動《赤峰遠(yuǎn)聯(lián)鋼鐵有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》，公司總經(jīng)理佟國山到達(dá)后，臨時總指揮向其交接指揮權(quán)。應(yīng)急指揮部各成員趕到現(xiàn)場后，到指揮部報到，接受總指揮命令。四、應(yīng)急指揮權(quán)演練移交程序班長→生產(chǎn)辦主任→廠長→總經(jīng)理五、各小組具體組成和職責(zé)：1.領(lǐng)導(dǎo)組（演練指揮組）組長：佟國山（總指揮）副組長：李正寶、劉欣、蔡念光、賈志敬組員：趙俊勝、張全喜、鄭新春、佟千山、金鑫、鄭曉林、王樹平、于守則、郭俊強(qiáng)、孫萬賀、佟俊順、王光吉、王海峰職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的籌備、總體控制和指揮，確定演練的內(nèi)容、形式、區(qū)域和參演人員，審定、實戰(zhàn)演練方案，檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實施，解決演練準(zhǔn)備與實施過程中所發(fā)生的重大問題，提供應(yīng)急資源。組長履行應(yīng)急總指揮職責(zé)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場演練的全面領(lǐng)導(dǎo)工作。副組長李正寶受總指揮指定委托，代理履行總指揮職責(zé)，對其它副組長進(jìn)行分工，分別履行應(yīng)急副總指揮和現(xiàn)場總指揮職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)組成員負(fù)責(zé)向組長（總指揮）提出工作建議，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急行動，協(xié)助做好演練工作。2.策劃組：賈志敬、金鑫、初鴻鵬、劉文彬職責(zé)：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點與時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度；確定演練實施計劃、情景設(shè)計與處置方案，協(xié)調(diào)各參演單位在演練準(zhǔn)備、實施階段的關(guān)系，編寫演練腳本、演練總結(jié)、記錄和后續(xù)改進(jìn)計劃與追蹤，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)演練前對參演人員進(jìn)行培訓(xùn)。3.執(zhí)行組：周學(xué)軍、吳文志、呂富、張華職責(zé)：負(fù)責(zé)演練相關(guān)單位和工作組內(nèi)部的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)煤氣泄漏事故情景事件的要素模擬及演練過程中的場景布置，按方案要求提供演練所需物資準(zhǔn)備，確保演練方案按進(jìn)度順利實施，及時給予參演人員提示，保證現(xiàn)場人員安全。協(xié)同應(yīng)對應(yīng)急演練過程的各類緊急事件。保障組：孫萬賀、佟俊順、郭俊強(qiáng)、王文杰職責(zé)：保證演練過程中后勤保障，調(diào)集演練所需物資裝備，維護(hù)演練現(xiàn)場秩序，做好治安、保衛(wèi)、交通管制、道路疏通工作，接洽和引導(dǎo)外來救援人員，禁止其他閑雜人員進(jìn)入，負(fù)責(zé)演練結(jié)束的清場工作。技術(shù)組：金鑫、王樹平、鄭曉林、于守澤職責(zé)：根據(jù)演練內(nèi)容、形式，負(fù)責(zé)監(jiān)控演練現(xiàn)場環(huán)境參數(shù)及其變化，預(yù)測演練過程可能出現(xiàn)的意外情況并給出應(yīng)對辦法，制定演練過程的應(yīng)急處置技術(shù)和安全措施，并保障其正確實施。6.評估組：佟國山、李正寶、蔡念光、賈志敬職責(zé)：審定演練方案，設(shè)計演練評估方案并實施，進(jìn)行演練現(xiàn)場點評和總結(jié)評估，撰寫演練評估報告，對應(yīng)急演練準(zhǔn)備、組織、實施及其它安全事項進(jìn)行全過程、全方位觀察，記錄、收集演練相關(guān)事實、時間、時間及其他各類詳細(xì)情況信息，對演練進(jìn)行攝錄，形成影像資料；評估演練人員、應(yīng)急組織的表現(xiàn)，整理評估結(jié)果，及時提出具有針對性的改進(jìn)意見和建議。（二）演練隊伍和職責(zé)分工根據(jù)應(yīng)急演練需要，由安全處、安全科（煉鐵廠、煉鋼廠、軋鋼一廠、軋鋼二廠、能源動力處、發(fā)電廠）、相關(guān)職能部室、各生產(chǎn)單位應(yīng)急救援隊等人員組成。其共同職責(zé)是按模擬場景設(shè)計實施相應(yīng)行動，獲取并管理應(yīng)急資源，對演練情景中的事件或模擬緊急情況做出應(yīng)急響應(yīng)，如負(fù)責(zé)模擬傷員、撤離和疏散人員、應(yīng)急搶險和觀摩。相關(guān)組織及職責(zé)如下：1.綜合協(xié)調(diào)組成員及職責(zé)組長：劉欣、賈志敬組員：鄭新春、佟千山、趙旭東、李欣職責(zé)：協(xié)調(diào)整個應(yīng)急演練工作，釋放控制消息、確保演練按方案要求進(jìn)行。2.搶險救援組成員及職責(zé)組長：金鑫副組長：張永軍、呂富、張華、劉宇、劉全輝組員：各生產(chǎn)廠應(yīng)急救援隊伍職責(zé)：模擬事故現(xiàn)場受傷人員搜救、對泄漏點進(jìn)行控制和堵漏；模擬搶險搶修的應(yīng)急方案和措施；負(fù)責(zé)組織演練結(jié)束后的現(xiàn)場清理規(guī)整工作。3.安全警戒組成員及職責(zé)組長：郭俊強(qiáng)組員：保衛(wèi)處班長及當(dāng)班人員職責(zé)：根據(jù)劃定應(yīng)急演練警戒區(qū)域和交通路線負(fù)責(zé)警戒，維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序，引導(dǎo)應(yīng)急車輛及人員進(jìn)出和模擬受災(zāi)群眾應(yīng)急疏散。保衛(wèi)部門接到通知后，負(fù)責(zé)在公司外圍路口做好應(yīng)急車輛的引導(dǎo)和警戒。4.物資保障組成員及職責(zé)組長：王光吉、佟俊順組員：合同物資管理處人員、小車隊職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練車輛、救護(hù)車輛及物資調(diào)度和供應(yīng)。5.醫(yī)療救護(hù)組成員及職責(zé)組長：孫萬賀成員：各應(yīng)急隊救護(hù)人員職責(zé)：負(fù)責(zé)組成現(xiàn)場臨時急救點，對模擬人員進(jìn)行救護(hù)。6.搶險救援組成員及職責(zé)組長：趙旭東組員：張樹祥、任首富、謝生職責(zé)：對模擬事故現(xiàn)場存在的危害因素進(jìn)行檢測并做出分析結(jié)論；確定危害因素的種類和環(huán)境受污染的程度；劃定環(huán)境受污染的區(qū)域和等級；向應(yīng)急總指揮部和現(xiàn)場指揮部提供環(huán)境污染信息和警示。6.技術(shù)保障組成員及職責(zé)組長：趙旭東組員：張樹祥、任首富、謝生職責(zé)：負(fù)責(zé)事故模擬現(xiàn)場煤氣泄漏點的堵漏工作。并提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。撤離疏散組組長：于守澤成員：張樹祥、任首富職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員的疏散、清點人數(shù)，及時將周邊人員向安全地帶轉(zhuǎn)移。8.觀摩組成員及職責(zé)成員：各單位抽調(diào)20名員工職責(zé)：觀看演練行動，吸取應(yīng)急經(jīng)驗，提高自身安全意識。第四章模擬事故情形本次實戰(zhàn)演練活動是按照公司2021年應(yīng)急演練計劃總體安排，開展應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)聯(lián)動的一次演練，是按照事故風(fēng)險管理理論，利用情景構(gòu)建方法組織開展的演練。主要針對公司“煤氣泄漏事故”風(fēng)險大這一特點，在公司重大危險源（5萬立煤氣柜）院內(nèi)模擬事故，兩名操作工在例行巡檢過程中，發(fā)現(xiàn)煤氣柜出口1#盲板平臺周邊煤氣濃度較高，兩名員工不同程度出現(xiàn)煤氣中毒，并以風(fēng)速6m/s向東側(cè)蔓延，能源動力處按照預(yù)案迅速啟動現(xiàn)場處置方案，并向處長匯報情況。處長到達(dá)現(xiàn)場確認(rèn)后，啟動現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，后經(jīng)現(xiàn)場救援，認(rèn)定本單位無法實施有效處置，應(yīng)啟動更高一級應(yīng)急救援預(yù)案，該廠長隨即撥打電話向應(yīng)急值班室（調(diào)度室）撥打電話、上報公司領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急值班室接到匯報后，向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，請求啟動《赤峰遠(yuǎn)聯(lián)鋼鐵有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》。總經(jīng)理命令立即啟動《赤峰遠(yuǎn)聯(lián)鋼鐵有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》，組織力量展開救援，在各單位的全力配合下，圓滿完成此次應(yīng)急救援任務(wù)。第五章演練程序及保障演練開始、危情升級、緊急疏散、展開救援、應(yīng)急結(jié)束、演練評估。加強(qiáng)演練過程的安全管理，重點保障參演人員的人身安全、設(shè)備設(shè)施安全。（一）交通安全交通安全保障措施主要是做好車輛的檢測和保養(yǎng)，規(guī)劃、落實機(jī)動車行駛路線，按規(guī)定停放車輛。進(jìn)入和退出演練區(qū)域路線。搶險人員及應(yīng)急輸送車輛由煉鋼廠出坯跨南側(cè)主路進(jìn)入演練區(qū)。公司應(yīng)急指揮部人員接到綜合應(yīng)急預(yù)案啟動的指令后，可以開車到達(dá)演練指揮部，但是車輛必須聽從警戒人員的安排統(tǒng)一停放在警戒區(qū)域以外。（二）人員安全演練隊伍必須配備相關(guān)的救援設(shè)備，堅持平戰(zhàn)結(jié)合原則，平時正確維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備，救援時保證設(shè)備使用完好。在救援行動中，救援人員必須正確佩戴勞動防護(hù)裝置，并隨時注意事故的發(fā)展情況，做好自身保護(hù)；進(jìn)入極易中毒與窒息區(qū)域，必須戴好防毒面具和穿好防護(hù)服。在進(jìn)入演習(xí)區(qū)域之前，現(xiàn)場總指揮必須對事故現(xiàn)場存在的危險（危害）因素進(jìn)行告知，在確認(rèn)安全和做好自身安全防護(hù)的前提下，落實監(jiān)護(hù)人員，嚴(yán)禁單獨行動,并隨時保持聯(lián)系,以避免自身受到傷害。在演習(xí)過程中，救援人員應(yīng)充分注意保護(hù)好模擬現(xiàn)場的原狀，尤其是對事故原因分析有用的或?qū)σl(fā)事故起關(guān)鍵性作用的設(shè)施不得隨意毀壞。落實三個確認(rèn)。演習(xí)前后，各小組確認(rèn)參演人員數(shù)量；演習(xí)前，確認(rèn)參演人員身體狀況；參演人員確認(rèn)自身演習(xí)職責(zé)。（三）警戒保障。設(shè)警戒人員8名，在模擬事故點四周的路口設(shè)置警戒點，控制車輛，禁止無關(guān)車輛通行。（四）現(xiàn)場安全、環(huán)境管理演練期間，各種模擬情景設(shè)計不得對安全和環(huán)境造成危害，演練指揮臺等臨時設(shè)施必須確保安全，參演人員必須聽從指揮，遵守秩序。（五）緊急情況處置演練當(dāng)天因主要安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員集中在演練現(xiàn)場，為確保演練順利，如發(fā)生緊急情況，必須終止演習(xí)過程，按照《赤峰遠(yuǎn)聯(lián)鋼鐵有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》不同響應(yīng)級別分別啟動預(yù)案程序，通知相關(guān)負(fù)責(zé)人。（六）演練評估詳見《赤峰遠(yuǎn)聯(lián)鋼鐵有限責(zé)任公司2021年度煤氣事故綜合應(yīng)急演練桌面評估方案》。第六場、演練要求（一）演習(xí)過程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習(xí)”作為開頭或結(jié)束語，以便保證演習(xí)人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件；（二）參與演習(xí)的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動，不得進(jìn)入禁止進(jìn)入的區(qū)域，不得接觸不必要的危險，也不使他人遭受危險；（三）演習(xí)過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當(dāng)成真的，特別是在可能使用模擬的方法來提高演習(xí)真實程度以那些地方；（四）參演的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施、人員不得預(yù)先啟動、集結(jié)，所有演習(xí)人員在演習(xí)事件促使其做出響應(yīng)行動前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài)；（五）除演習(xí)方