1.1.編制目標(biāo)建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故能力，規(guī)范企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)環(huán)境事件危害，為確保突發(fā)環(huán)境事件后，能夠采取正確方法，及時(shí)采取有效緊急方法，最大程度防止或降低人身傷害和環(huán)境污染，保障公眾健康和環(huán)境安全。1.2.編制依據(jù)依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、及相關(guān)法律、行政法規(guī)，制訂本預(yù)案。1.3.工作標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí)，本著實(shí)事求是、切實(shí)可行方針，落實(shí)以下標(biāo)準(zhǔn)：1.3.1.堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，主動(dòng)預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提升突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地防止或降低突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成中長(zhǎng)久影響，最大程度地保障公共健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。1.3.2.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類(lèi)管理，分級(jí)響應(yīng)。接收政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)指導(dǎo)，使企業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)有機(jī)組成部分。加強(qiáng)企業(yè)各部門(mén)之間協(xié)調(diào)和合作，提升快速反應(yīng)能力。針對(duì)不一樣污染源所造成環(huán)境污染特點(diǎn)，突行分類(lèi)管理，充分發(fā)揮部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采取方法與突發(fā)環(huán)境污染事故造成危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。1.3.3.堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專(zhuān)兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。主動(dòng)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)應(yīng)急事故培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，在應(yīng)急時(shí)快速有效。1.4.適用范圍本預(yù)案適適用于工廠內(nèi)發(fā)生以及影響到工廠各種環(huán)境污染事件（包含化學(xué)品泄漏、水污染、大氣污染、噪聲污染以及固體廢棄物造成環(huán)境污染）應(yīng)急處理。2.應(yīng)急小組與職責(zé)2.1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖組長(zhǎng)組長(zhǎng)副組長(zhǎng)副組長(zhǎng) 公安組管控組環(huán)境保護(hù)組基礎(chǔ)設(shè)施組公安組管控組環(huán)境保護(hù)組基礎(chǔ)設(shè)施組2.2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組員及職責(zé)2.2.1.應(yīng)急小組組長(zhǎng)：總經(jīng)理。全權(quán)負(fù)責(zé)工廠應(yīng)搶救援工作，當(dāng)發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件時(shí)，由組長(zhǎng)公布和解除應(yīng)搶救援命令、信號(hào)；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向友鄰單位或上級(jí)救援；組織事故原因調(diào)差，總結(jié)應(yīng)搶救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.2.2.應(yīng)急小組副組長(zhǎng)：工廠廠長(zhǎng)、幫助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作，做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處理工作，負(fù)責(zé)保障救援通訊通暢，對(duì)外聯(lián)絡(luò)和車(chē)輛調(diào)度，必要時(shí)代表指揮部對(duì)外公布關(guān)于信息。2.2.3.應(yīng)急小組組員2.2.3.1.工安組a）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)工作。負(fù)責(zé)事故處理時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開(kāi)、停調(diào)度工作。b）負(fù)責(zé)事故控制、救援、善后處理。負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員生活必需品供給。c）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類(lèi)搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。d）負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制等。e）負(fù)責(zé)救護(hù)、防護(hù)用具保管及發(fā)放工作。f）負(fù)責(zé)日常應(yīng)急情況檢驗(yàn)與預(yù)防工作。2.2.3.2.管控組a）負(fù)責(zé)廢水處理管理工作。b）負(fù)責(zé)固體廢棄物和危險(xiǎn)廢棄物管理c）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品管理d）負(fù)責(zé)內(nèi)部環(huán)境檢測(cè)設(shè)備管理工作。2.2.3.3.基礎(chǔ)設(shè)施組a）負(fù)責(zé)環(huán)境設(shè)備設(shè)施保養(yǎng)、巡查和維修工作。b）負(fù)責(zé)應(yīng)急事件處理時(shí)供水、供電、應(yīng)急設(shè)施保障工作c）負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救工具、救護(hù)用具（如滅火器、砂土等）保管和供給工作。2.2.3.4.環(huán)境保護(hù)組a）負(fù)責(zé)廢水、廢氣和噪聲外部檢測(cè)結(jié)果事后處理工作。b）負(fù)責(zé)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急方法制訂及修改，發(fā)生泄漏事故后應(yīng)急方案評(píng)價(jià)。c）負(fù)責(zé)應(yīng)急人員培訓(xùn)工作。3.預(yù)防和預(yù)應(yīng)急響應(yīng)警3.1.重大危險(xiǎn)源識(shí)別重大危險(xiǎn)源分辨依據(jù)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB18218--《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分辨》重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)久或暫時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量等于或超出臨界量標(biāo)準(zhǔn)中僅有氯化氫和甲醛氣體，企業(yè)使用29%鹽酸和36%甲醛均為水溶液狀態(tài)，其危險(xiǎn)特征較氣體有很大區(qū)分，不是標(biāo)準(zhǔn)要求識(shí)別危險(xiǎn)物質(zhì)，所以企業(yè)各個(gè)功效單元均未有重大危險(xiǎn)源辨識(shí)物質(zhì)，不組成重大危險(xiǎn)源。3.1.1.潛在環(huán)境污染事故源分析3.1.1.1.運(yùn)儲(chǔ)系統(tǒng)潛在事故源物料運(yùn)儲(chǔ)系統(tǒng)由電瓶車(chē)和儲(chǔ)罐組成，該系統(tǒng)事故隱患只要是事故性泄露，其中有電瓶車(chē)在運(yùn)輸過(guò)程中因交通事故槽罐破損，危險(xiǎn)物品（包含廢液）大量溢出而對(duì)環(huán)境造成污染或人員傷害；化學(xué)品儲(chǔ)罐和廢液儲(chǔ)罐破損造成泄露造成人員傷害、環(huán)境污染和廠房設(shè)備腐蝕。3.1.1.2.生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)潛在事故源生產(chǎn)過(guò)程中主要危險(xiǎn)集中在電鍍工序，在電鍍生產(chǎn)過(guò)程中存在著有毒物質(zhì)，對(duì)人體存在中毒危險(xiǎn)，電鍍液對(duì)操作人員有造成中毒、化學(xué)灼傷潛在危險(xiǎn)；其次在生產(chǎn)過(guò)程中所使用強(qiáng)酸強(qiáng)堿物料，如在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)因設(shè)備、管道、閥門(mén)受腐蝕破裂而發(fā)生泄露，如噴濺至操作人員皮膚而造成化學(xué)灼傷。3.1.1.3.污染治理設(shè)施潛在事故源a）含有毒和危險(xiǎn)化學(xué)品廢水和廢液，在處理過(guò)程中存在主要危害是有毒和危險(xiǎn)化學(xué)品若未完全分解破壞就排放，尤其是廢液處理不妥造成泄露，如人皮膚傷口接觸有中毒危險(xiǎn)，甚至造成死亡事故。b）廢水處理裝置發(fā)生故障，造成廢水超標(biāo)排放進(jìn)入環(huán)境會(huì)造成水體環(huán)境損害。c）生產(chǎn)過(guò)程中潛在危險(xiǎn)有害原因，見(jiàn)下表：工藝單元主要裝置潛在環(huán)境污染事故主要危險(xiǎn)原因主要污染因子儲(chǔ)罐區(qū)鹽酸、氫氧化鈉，碳酸鈉儲(chǔ)罐儲(chǔ)罐泄露污染物經(jīng)大氣、水?dāng)U散入環(huán)境造成污染事故大氣：硫酸、HCl水：pH中央倉(cāng)庫(kù)硫酸、專(zhuān)用藥劑裝置硫酸泄露火災(zāi)造成大氣、污染水：COD生產(chǎn)車(chē)間鉆孔機(jī)噪聲污染噪聲污染噪聲磨邊機(jī)銑床裁邊機(jī)化學(xué)電鍍裝置危險(xiǎn)化學(xué)品泄露經(jīng)大氣、水?dāng)U散入環(huán)境大氣：硫酸、HCl水：pH、COD廢水處理設(shè)施廢水處理設(shè)施廢水事故排放污染物未經(jīng)處理超標(biāo)排放，造成污染事故水：pH、COD、Ni、Cu固廢儲(chǔ)存固廢暫時(shí)堆場(chǎng)固廢泄露污染物經(jīng)水?dāng)U散入環(huán)境造成污染事故水：pH、COD、Cu3.2.預(yù)防工作3.2.1.環(huán)境污染事故防范方法3.2.1.1.危險(xiǎn)化學(xué)品貯運(yùn)安全防范方法a）企業(yè)嚴(yán)格按照儲(chǔ)存貨物其危險(xiǎn)特征和火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)儲(chǔ)存。b)中央庫(kù)房和甲類(lèi)庫(kù)房保持良好通風(fēng)條件，采取不發(fā)生火花地面，電氣設(shè)施符合防爆要求，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)以及生產(chǎn)單元配置完善火災(zāi)報(bào)警與消防系統(tǒng)，設(shè)置地溝預(yù)防液體流散設(shè)施，倉(cāng)庫(kù)耐火等級(jí)、防火距離需符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求要求。c)儲(chǔ)罐區(qū)下設(shè)圍堰，圍堰內(nèi)有效容積大于儲(chǔ)罐容積，可將事故泄漏品全部搜集而且回用。d)儲(chǔ)罐均采取防雷擊安全方法，防雷接地電阻小于10Ω。3.2.1.2.工藝技術(shù)和自動(dòng)控制設(shè)計(jì)安全防范方法企業(yè)儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)藥品較少，所以未在庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)置光電感煙探測(cè)器、聲光報(bào)警器，電子差定溫感溫探測(cè)器等自控設(shè)備，經(jīng)過(guò)加強(qiáng)人員巡檢來(lái)及時(shí)發(fā)覺(jué)和找出問(wèn)題。3.2.1.3.電氣、電訊安全防范方法在企業(yè)建設(shè)中使用防爆、防火電纜，對(duì)電氣設(shè)施進(jìn)行觸電保護(hù)，爆炸危險(xiǎn)區(qū)域劃分、防爆電器（氣）安裝和布防需符合《爆炸和火災(zāi)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50058—92）》要求。3.2.1.4.消防及火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)a)依照火災(zāi)危險(xiǎn)性等級(jí)和防火、防爆要求，建筑物防火等級(jí)采取國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。安全出口及安全疏散距離符合（建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范）（）要求。b)廠區(qū)消防用水與廠區(qū)生產(chǎn)、生活用水管網(wǎng)系統(tǒng)合并。廠內(nèi)不設(shè)消防站，由新州區(qū)消防中隊(duì)負(fù)責(zé)消防工作。c)火警報(bào)警系統(tǒng)：全廠采取電話報(bào)警，報(bào)警至當(dāng)?shù)叵乐嘘?duì)。3.2.1.5.緊搶救援站或有毒氣體防護(hù)站設(shè)計(jì)企業(yè)在各個(gè)車(chē)間相關(guān)工序設(shè)置了緊搶救援站，安置防護(hù)用具，詳細(xì)分布詳見(jiàn)下表：防護(hù)用具所在位置所配置防護(hù)用具內(nèi)層制作空氣呼吸器具，備用氣瓶，防毒濾盒，雨靴，耐酸堿手套，防護(hù)眼罩，防毒面具，洗液棉，洗眼器外層制作表面處理外型加工鉆孔印刷中央倉(cāng)庫(kù)甲類(lèi)倉(cāng)庫(kù)3.2.1.6.污水搜集處置裝置a)企業(yè)內(nèi)安照雨污分流管網(wǎng)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，生產(chǎn)廢水處理后排入開(kāi)發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)，雨水進(jìn)入市政管網(wǎng)。b)企業(yè)2套廢水處理設(shè)施搜集槽總?cè)莘e均能夠容納二天廢水處理量，同時(shí)在廢水處理設(shè)施出水口安裝了在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，一旦監(jiān)測(cè)超標(biāo)，馬上關(guān)閉事故廢水外排管道，尾水返回事故池暫存并進(jìn)入廢水處理設(shè)施再次處理。c)企業(yè)在廠界處雨水、污水總管上均設(shè)置切斷陰井，以備發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)，能夠確保將含有污染物各類(lèi)排水全部攔截在企業(yè)區(qū)域內(nèi)并進(jìn)行事故池處理，杜絕水環(huán)境污染事故發(fā)生。3.2.1.7.泄漏事故預(yù)防a)泄漏事故預(yù)防是儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中最主要步驟；發(fā)生泄漏事故可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸等一系列重大事故。經(jīng)驗(yàn)表明：設(shè)備失靈和人為操作失誤是引發(fā)泄漏主要原因。所以選取很好設(shè)備、精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真管理和操作人員責(zé)任心是降低泄漏事故關(guān)鍵。b)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)物品運(yùn)輸車(chē)輛管理，嚴(yán)格恪守危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理要求，防止運(yùn)輸過(guò)程事故發(fā)生。c)為了防止因容器破損造成環(huán)境污染，在化學(xué)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)計(jì)地溝和地坑搜集泄漏物質(zhì)。一旦發(fā)生事故，泄漏物料可滯留在事故池內(nèi)，防止對(duì)水體污染。儲(chǔ)罐區(qū)下設(shè)圍堰，圍堰內(nèi)廢液流向廢水區(qū)高濃度搜集池，可將事故泄漏品全部搜集。d)有毒、有害危險(xiǎn)品物質(zhì)保管和使用部門(mén)，建立嚴(yán)格管理和規(guī)章制度，原料裝御、使用時(shí)，全過(guò)程有些人在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，一旦發(fā)生事故，可立刻采取防范方法。e)在每年對(duì)防雷、防靜電接地裝置進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，如有不合格，及時(shí)進(jìn)行整改。f)外溢化學(xué)品，及時(shí)搜集處理或妥善存放在密閉容器內(nèi)。g)天天進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)巡查，對(duì)關(guān)于情況及時(shí)處理，并做好統(tǒng)計(jì)。潛在環(huán)境污染事故防范方法匯總工藝單元主要裝置潛在環(huán)境污染事故主要防范方法儲(chǔ)罐區(qū)鹽酸、氫氧化鈉，碳酸鈉儲(chǔ)罐儲(chǔ)罐泄露儲(chǔ)罐區(qū)地面采取防腐材料，設(shè)置有效容積大于儲(chǔ)罐容積圍堰，可將事故泄漏品全部搜集而且回用。配套設(shè)置水噴淋設(shè)置中央倉(cāng)庫(kù)硫酸、專(zhuān)用藥劑裝置硫酸泄露加強(qiáng)管理和巡檢，庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)置地溝和地坑搜集泄漏藥品。生產(chǎn)車(chē)間鉆孔機(jī)噪聲污染車(chē)間隔聲磨邊機(jī)銑床裁邊機(jī)化學(xué)電鍍裝置危險(xiǎn)化學(xué)品泄露車(chē)間地溝搜集廢水處理設(shè)施廢水處理設(shè)施廢水事故排放廢水排口在線監(jiān)測(cè)、事故池?cái)r截固廢儲(chǔ)存固廢暫時(shí)堆場(chǎng)固廢泄露固廢分類(lèi)堆放，上蓋頂棚，防流失、防滲漏，設(shè)置圍護(hù)設(shè)施，滲濾液回收入廢水處理設(shè)施。3.2.2.污染物應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法和處理技術(shù)3.2.2.1.應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法工廠潛在環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)，各污染物應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法見(jiàn)下表：事故類(lèi)別監(jiān)測(cè)因子現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)分析方法試驗(yàn)室監(jiān)測(cè)方法硫酸儲(chǔ)罐泄露大氣：硫酸氣體監(jiān)測(cè)管法鉻酸鋇分光光度法（B）離子色譜法（B）鹽酸儲(chǔ)罐泄露大氣：氯化氫氣體監(jiān)測(cè)管法離子色譜法（B）硫氰酸汞分光光度法（A）硝酸銀容量法（B）甲醛泄露大氣：甲醛氣體監(jiān)測(cè)管法酚試劑分光光度法（B）乙酰丙酮分光光度法（A）離子色譜法（B）水：COD快速密閉催化消解法便攜式COD水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀重鉻酸鉀法（A）快速密閉催化消解法（B）庫(kù)倫法（B）廢水事故排放pH便攜式pH計(jì)法環(huán)境水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀便攜式水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀玻璃電極法（A）便攜式pH計(jì)法（B）Ni現(xiàn)場(chǎng)采樣，試驗(yàn)室分析火焰原子吸收光度法（A）ICP—AES法（B）示波極譜法（B）陽(yáng)極溶出伏安法（B）Cu現(xiàn)場(chǎng)采樣，試驗(yàn)室分析火焰原子吸收光度法（A）ICP—AES法（B）示波極譜法（B）3.2.2.2.應(yīng)急處置技術(shù)a)疏散泄露污染區(qū)人員至安全區(qū)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入污染區(qū)，提議應(yīng)急處理人員戴好面罩。不要直接接觸泄漏物，勿使泄漏物與可燃物質(zhì)（木材、紙、油等）接觸，在確保安全情況下堵漏。噴水霧減慢揮發(fā)（或擴(kuò)散），但不要對(duì)泄漏物或泄露點(diǎn)直接噴水。用沙土、干燥石灰或蘇打灰混合，然后搜集運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。也能夠用大量水沖洗，經(jīng)稀釋洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄露，利用圍堤收容，然后搜集、轉(zhuǎn)移、回收或無(wú)壞處理后廢棄。b)鹽酸儲(chǔ)罐泄露疏散泄露污染區(qū)人員至安全區(qū)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入污染區(qū)，提議應(yīng)急處理人員戴好防毒面具。不要直接接觸泄漏物，禁止向泄漏物直接噴水，更不要讓水進(jìn)入包裝容器內(nèi)。用沙土、干燥石灰或蘇打灰混合，然后搜集運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。也能夠用大量水沖洗，經(jīng)稀釋洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄露，利用圍堤收容，然后搜集、轉(zhuǎn)移、回收或無(wú)壞處理后廢棄。c)疏散泄露污染區(qū)人員至安全區(qū)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入污染區(qū)，切斷火源。提議應(yīng)急處理人員戴自給式呼吸器，穿化學(xué)防護(hù)服。不要直接接觸泄漏物，在確保安全情況下堵漏。噴水霧能降低蒸發(fā)但不要使水進(jìn)入儲(chǔ)存容器內(nèi)。用沙土或其余不燃性吸附劑混合吸收，然后搜集運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。也能夠用大量水沖洗，經(jīng)稀釋洗水放入廢水系統(tǒng)。d)廢水事故排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)到廢水超標(biāo)排放，立刻關(guān)閉廢水外排管道，尾水返回事故池暫存，并進(jìn)入廢水處理設(shè)施再次處理。3.3.預(yù)警及方法3.3.1.按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能包括范圍，對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故預(yù)警進(jìn)行分級(jí)。依照事態(tài)發(fā)展情況和采取方法效果，預(yù)警能夠升級(jí)、降級(jí)或接除。3.3.2.搜集到關(guān)于信息證實(shí)突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生可能性增大時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)采取以下方法：3.3.2.1.立刻開(kāi)啟相關(guān)應(yīng)急預(yù)案3.3.2.2.提出公布預(yù)警公告提議3.3.2.3.轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害人員，并進(jìn)行妥善安置。3.3.2.4.指令各環(huán)境應(yīng)搶救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)立刻開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并匯報(bào)事態(tài)進(jìn)展情況。3.3.2.5.針對(duì)突發(fā)事故可能造成危害，封閉、隔離或者限制使用關(guān)于場(chǎng)所，終止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大行為和活動(dòng)。3.3.2.6.調(diào)集環(huán)境應(yīng)急物質(zhì)和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作順利開(kāi)展。4.應(yīng)急響應(yīng)4.1.應(yīng)急響應(yīng)程序4.1.1.在發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)覺(jué)人員應(yīng)立刻向班長(zhǎng)、主任、值班人員匯報(bào)并采取對(duì)應(yīng)方法，給予處理。但處理無(wú)效，有擴(kuò)大趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)立刻向企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后，下達(dá)按應(yīng)急預(yù)案處置命令，立刻通知企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組員到現(xiàn)場(chǎng)成立應(yīng)搶救援指揮部，按各自職責(zé)開(kāi)展應(yīng)搶救援工作。發(fā)生環(huán)境污染事件應(yīng)急響應(yīng)程序示意圖事故現(xiàn)場(chǎng)事故現(xiàn)場(chǎng)直接責(zé)任人直接責(zé)任人信息反饋信息反饋應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部警情判斷是否開(kāi)啟本預(yù)案？警情判斷是否開(kāi)啟本預(yù)案？成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員救助信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通人員救助信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通工程搶險(xiǎn)工程搶險(xiǎn)應(yīng)急資源調(diào)配開(kāi)啟預(yù)案應(yīng)急資源調(diào)配開(kāi)啟預(yù)案警戒與交通管制警戒與交通管制醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療救護(hù)救援搶險(xiǎn)行動(dòng)申請(qǐng)支援救援搶險(xiǎn)行動(dòng)申請(qǐng)支援人群疏散人群疏散現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)控制事態(tài)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)控制事態(tài)？解除警戒教授支持解除警戒教授支持后期處置后期處置善后處理善后處理結(jié)束應(yīng)搶救援行動(dòng)關(guān)閉預(yù)案結(jié)束應(yīng)搶救援行動(dòng)關(guān)閉預(yù)案總結(jié)事故調(diào)查總結(jié)事故調(diào)查4.1.2.當(dāng)發(fā)生事故其影響超越企業(yè)邊界，僅憑企業(yè)力量難以控制局面時(shí)，需要企業(yè)應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)周?chē)髽I(yè)，或新洲區(qū)、武漢市應(yīng)搶救援管理機(jī)構(gòu)，以取得社會(huì)救援力量支持。組織社會(huì)救援隊(duì)伍、實(shí)現(xiàn)交通管制、疏散周?chē)罕姷龋畲蟪潭鹊亟档褪鹿试斐扇藛T傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。4.2.信息報(bào)送與處理4.2.1.突發(fā)性環(huán)境污染事故匯報(bào)時(shí)限和程序突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任部門(mén)發(fā)覺(jué)突發(fā)性環(huán)境污染事故后，應(yīng)立刻在1小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)以上人民政府匯報(bào)，同時(shí)向上一級(jí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)匯報(bào)，并立刻組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急情況下，能夠越級(jí)上報(bào)。4.2.2.突發(fā)性環(huán)境污染事故匯報(bào)方式與內(nèi)容4.2.2.1.突發(fā)性環(huán)境污染事故匯報(bào)分為初級(jí)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果匯報(bào)三類(lèi)。初級(jí)從發(fā)覺(jué)事件后立刻上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清關(guān)于基本情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果匯報(bào)在事件處理完成后立刻上報(bào)。4.2.2.2.初報(bào)可用電話直接匯報(bào)，主要內(nèi)容包含：環(huán)境事故類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。4.2.2.3.續(xù)報(bào)可經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面匯報(bào)，在初報(bào)基礎(chǔ)上匯報(bào)關(guān)于確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取應(yīng)急方法等基本情況。4.2.2.4.處理結(jié)果匯報(bào)采取書(shū)面匯報(bào)，處理結(jié)果匯報(bào)在初報(bào)和續(xù)報(bào)基礎(chǔ)上，匯報(bào)處理事件方法、過(guò)程和結(jié)果，事件潛在或間接危害、社會(huì)影響、處理后遺留問(wèn)題，參加處理工作關(guān)于部門(mén)和工作內(nèi)容。4.3.指揮和協(xié)調(diào)4.3.1.指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制4.3.1.1.依照需要，企業(yè)成立環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)對(duì)工作。4.3.1.2.環(huán)境應(yīng)急指揮部依照突發(fā)性環(huán)境污染事故情況通知關(guān)于部門(mén)及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事故所在地人民政府應(yīng)搶救援指揮機(jī)構(gòu)。各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事故信息通報(bào)后，應(yīng)立刻派出關(guān)于人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)覺(jué)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)調(diào)，親密配合，共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援指揮部成立前，各應(yīng)搶救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍必須在當(dāng)?shù)卣褪掳l(fā)單位協(xié)調(diào)指揮下果斷、快速地實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。4.3.1.3.應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，教授組組織關(guān)于教授快速對(duì)事件信息進(jìn)行分析、評(píng)定，提出應(yīng)急處置方案和提議，供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決議參考。依照事件進(jìn)展情況和形式動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)對(duì)策和意見(jiàn)；對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)預(yù)測(cè)，為環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決議和指揮提供科學(xué)依據(jù)；參加污染程度、危害范圍、事件等級(jí)判定，對(duì)污染區(qū)域隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)方法決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)各應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急處理與處置；指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作評(píng)價(jià)，進(jìn)行事件中長(zhǎng)久環(huán)境影響評(píng)定。4.3.1.4.發(fā)生環(huán)境事故關(guān)于部門(mén)要及時(shí)、主動(dòng)向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供給搶救援關(guān)于基礎(chǔ)資料。4.3.2.環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容4.3.2.1.提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.3.2.2.派出關(guān)于教授和人員參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援指揮部應(yīng)急指揮工作。4.3.2.3.協(xié)調(diào)各級(jí)、各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)。4.3.2.4.協(xié)調(diào)受威脅周?chē)赜蛭ｋU(xiǎn)源監(jiān)控工作。4.3.2.5.協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域。4.3.2.6.依照現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間。4.3.2.7.及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)匯報(bào)應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)展情況。4.4.信息公布依照事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件信息由對(duì)應(yīng)各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)公布。政府能夠授權(quán)各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政部門(mén)進(jìn)行信息公布。企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)及政府提供事故基本事實(shí)，主動(dòng)配合新聞宣傳部門(mén)做好信息公布工作。對(duì)災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)字公布，應(yīng)征求評(píng)定部門(mén)意見(jiàn)。對(duì)影響重大環(huán)境污染事件處理結(jié)果，依照需要及時(shí)公布信息。如發(fā)生媒體不準(zhǔn)確報(bào)道，應(yīng)及時(shí)經(jīng)過(guò)公布通告或召開(kāi)新聞公布會(huì)澄清真相，以正視聽(tīng)。4.5.安全防護(hù)4.5.1.應(yīng)急人員安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處置人員以你個(gè)依照環(huán)境事故特點(diǎn)，配置對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)方法，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)覺(jué)場(chǎng)程序。4.5.2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾安全防護(hù)工作，主要內(nèi)容：4.5.2.1.依照突發(fā)性環(huán)境污染事故性質(zhì)、特點(diǎn)，通知群眾應(yīng)采取安全防護(hù)方法。4.5.2.2.依照事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)貧庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散方式，制訂關(guān)于部門(mén)組織群眾安全疏散撤離。4.5.2.3.在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)置緊急避難場(chǎng)所。4.6.應(yīng)急終止4.6.1.符合以下條件之一，即滿足應(yīng)急終止條件：4.6.1.1.事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除。4.6.1.2.污染源泄露或釋放已降至地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或居住區(qū)空氣中最高允許濃度標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)。4.6.1.3.事件所造成危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能。4.6.1.4.事件現(xiàn)場(chǎng)各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)必要。4.6.1.5.采取了必要防護(hù)方法以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引發(fā)中長(zhǎng)久影響趨于合理且盡可能低水平。4.6.2.應(yīng)急終止程序由上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照以下程序決定是否終止應(yīng)急工作：4.6.2.1.由企業(yè)應(yīng)搶救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，提出經(jīng)上級(jí)行政主管部門(mén)同意。4.6.2.2.企業(yè)應(yīng)搶救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組向所屬各專(zhuān)業(yè)應(yīng)搶救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令。4.6.2.3.應(yīng)急狀態(tài)終止后，企業(yè)應(yīng)依照關(guān)于指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。市環(huán)境保護(hù)局依照以下程序決定是否終止應(yīng)急工作。4.6.3.應(yīng)急終止后行動(dòng)4.6.3.1.突發(fā)性環(huán)境污染源事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真總結(jié)、分析、吸收事故教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改。4.6.3.2.組織各專(zhuān)業(yè)組隊(duì)?wèi)?yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序有效性、應(yīng)急裝備可行性、應(yīng)急人員素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評(píng)價(jià)，并提出對(duì)應(yīng)急預(yù)案修改意見(jiàn)。4.6.3.3.參加應(yīng)急行動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之一直保持良好技術(shù)狀態(tài)。5.應(yīng)急保障5.1.資金保障企業(yè)資材處會(huì)同應(yīng)急組織包括部門(mén)提出應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染源事故應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、突發(fā)事故處理經(jīng)費(fèi)等所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算，提請(qǐng)企業(yè)董事會(huì)，列入企業(yè)日常運(yùn)行預(yù)算安排。5.2.裝備保障5.2.1.配置完善消防和截污設(shè)施。5.2.1.1.企業(yè)已經(jīng)按照《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ140—90）》和《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ166—88）》要求嚴(yán)格設(shè)置消防系統(tǒng)，配置必要消防器材。5.2.1.2.已經(jīng)按照環(huán)境保護(hù)要求，在儲(chǔ)罐區(qū)設(shè)置噴淋裝置，而且儲(chǔ)罐下設(shè)圍堰，預(yù)防泄露藥品進(jìn)入環(huán)境；各套廢水處理設(shè)施預(yù)留一天廢水處理容量事故池，廢水排放口安裝在線監(jiān)測(cè)儀，雨、污水排放口設(shè)置斷陰井，預(yù)防超標(biāo)排放廢水進(jìn)入環(huán)境。5.2.2.配置對(duì)應(yīng)救生和防護(hù)設(shè)備5.2.2.1.各相關(guān)工序要設(shè)置緊搶救援站，配置必要防護(hù)用具。5.2.2.2.發(fā)生事故時(shí)，救援人員必須做好個(gè)體防護(hù)方法，穿好防護(hù)服，預(yù)防有毒有害物品和身體皮膚接觸；佩戴防毒面具，保護(hù)呼吸系統(tǒng)，預(yù)防危險(xiǎn)品經(jīng)呼吸道吸入；戴好手套，禁止直接接觸化學(xué)品。5.2.2.3.配置了先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備廢水處理設(shè)施配有試驗(yàn)室，配置試驗(yàn)設(shè)備能夠自行監(jiān)測(cè)廢水中pH、COD、Ni、Cu等指標(biāo)。5.3.通信保障企業(yè)要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。應(yīng)搶救援人員配置必要有線、無(wú)線通信器材，確保本預(yù)案開(kāi)啟時(shí)應(yīng)急部門(mén)之間聯(lián)絡(luò)通暢。5.4.人力資源保障企業(yè)建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)搶救援隊(duì)伍，培訓(xùn)一支常備不懈，熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí)，充分掌握各類(lèi)突發(fā)性環(huán)境污染事故處置方法預(yù)備應(yīng)急力量；確保在突發(fā)事故發(fā)生后，能快速參加并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。5.4.1.環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn)計(jì)劃5.4.1.1.應(yīng)急小組組員應(yīng)搶救援培訓(xùn)a)本預(yù)案制訂實(shí)施后，全部應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組組員、各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)組員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場(chǎng)所擔(dān)負(fù)責(zé)任和義務(wù)。由領(lǐng)導(dǎo)小組環(huán)境保護(hù)組對(duì)救援專(zhuān)業(yè)對(duì)組員每六個(gè)月組織一次應(yīng)急培訓(xùn)。b)主要培訓(xùn)內(nèi)容包含：熟悉、掌握事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，明確自己分工，業(yè)務(wù)熟練，成為重大事故應(yīng)搶救援骨干力量；熟練使用防范裝置和用具；了解怎樣開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)搶救、救援及事故處理；掌握事故現(xiàn)場(chǎng)自我防范及監(jiān)護(hù)方法，人員疏散撤離方案、路徑。5.4.1.2.員工應(yīng)搶救援培訓(xùn)員工應(yīng)搶救援培訓(xùn)，結(jié)合每年組織安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)一起進(jìn)行，主要培訓(xùn)內(nèi)容包含：企業(yè)環(huán)境保護(hù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程；防毒基本知識(shí)，防范方法維護(hù)管理和應(yīng)用；生產(chǎn)過(guò)程中異常情況排除、處理方法；事故發(fā)生后怎樣開(kāi)展自救和互救；事故發(fā)生后撤離和疏散方法。5.4.2.預(yù)案演練計(jì)劃5.4.2.1.演練分類(lèi)及頻次a)組織指揮演練：由應(yīng)急小組按應(yīng)搶救援預(yù)案要求，進(jìn)行演練，每六個(gè)月組織一次。b)單項(xiàng)演練：由各專(zhuān)業(yè)組各自展開(kāi)應(yīng)搶救援任務(wù)中單科項(xiàng)目進(jìn)行演練，每六個(gè)月組織一次。c)綜合演練：由應(yīng)搶救援指揮部按應(yīng)急預(yù)案要求，開(kāi)展全方面演練，每六個(gè)月組織一次.5.4.2.2.演練內(nèi)容a)裝置設(shè)備發(fā)生泄漏處置搶險(xiǎn)。b)排污口切斷設(shè)備運(yùn)作。c)故障排除和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、消減方法。d)通訊及報(bào)警訊號(hào)聯(lián)絡(luò)。e)搶救及醫(yī)療。f)沖洗與消毒及洗消廢物處理。g)防范指導(dǎo)，包含專(zhuān)業(yè)人員個(gè)人防范和員工自我防范。h)各種標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、警戒范圍及人員清查。i)廠區(qū)內(nèi)交通控制及管理。j)友鄰單位情況通報(bào)及人員疏散撤離。5.5.技術(shù)保障工廠內(nèi)建立風(fēng)險(xiǎn)源資料庫(kù)，編制環(huán)境突發(fā)事件預(yù)警分級(jí)別方法，加強(qiáng)應(yīng)搶救援環(huán)境保護(hù)組人員應(yīng)急知識(shí)貯備，建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)充分利用區(qū)、市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)教授組，確保在開(kāi)啟預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境教授能快速到位，為指揮決議提供服務(wù)。5.6.宣傳、培訓(xùn)和演練5.6.1.應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí)，增強(qiáng)職員防范意識(shí)和相關(guān)心里準(zhǔn)備，提升公眾防范能力。5.6.2.加強(qiáng)環(huán)境事故專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專(zhuān)門(mén)人才。5.6.3.定時(shí)組織環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提升防范和處理突發(fā)性環(huán)境污染事故技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。5.7.應(yīng)急能力評(píng)價(jià)為保障環(huán)境應(yīng)急體系一直處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)，并實(shí)現(xiàn)連續(xù)改進(jìn)，對(duì)各級(jí)環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、制度和工作程序建立與執(zhí)行情況、隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn)與考評(píng)情況、應(yīng)急裝備和經(jīng)費(fèi)管理與使用情況等，在環(huán)境應(yīng)急能力評(píng)價(jià)體系中實(shí)施自上而下監(jiān)督、檢驗(yàn)和考評(píng)工作機(jī)制。6.后置處理由省、市環(huán)境保護(hù)教授對(duì)因突發(fā)環(huán)境事件受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)定，提出對(duì)遭受污染生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)提議。企業(yè)依照政府要求