西方國家古代和近代政治制度的演變選擇性必修一第一單元第2課ThehistoryofWesternpolitics張湘梅目錄Catalogue古希臘羅馬的政治制度1中古西歐的封建制度2西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展3了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產(chǎn)生和演變過程。課程標(biāo)準(zhǔn)1古希臘羅馬的政治制度學(xué)習(xí)聚焦：雅典和斯巴達(dá)分別是古代希臘民主政治和寡頭政治的代表。羅馬經(jīng)歷了從共和國到帝國的演變。從時(shí)間上看：公元前8世紀(jì)希臘和羅馬都已出現(xiàn)了城邦統(tǒng)治。從時(shí)序上看：希臘文明繁盛要早于羅馬文明，羅馬傳承并發(fā)展了希臘文化。一古希臘的政治制度民主政治寡頭政治同為希臘城邦，雅典與斯巴達(dá)政治制度的差異？

（希臘）沒有肥沃的大河流域和廣闊的平原，在希臘和小亞細(xì)亞沿海地區(qū)，只有連綿不絕的山脈，這不僅限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，而且把農(nóng)村隔成了互不相連的小塊。......許多城邦就是這樣形成的，相對隔絕且極其獨(dú)立。

——斯塔夫里阿諾斯1.雅典民主政治主要機(jī)構(gòu)與特征機(jī)構(gòu)或官員產(chǎn)生方式或資格主要職責(zé)性質(zhì)或地位公民大會議事會(議員)官員陪審法庭全體成年男性公民組成從公民中抽簽產(chǎn)生由選舉產(chǎn)生，大多一年一任抽簽產(chǎn)生決定國家法律和政策主要負(fù)責(zé)為公民大會準(zhǔn)備決議草案，并參與國家日常管理在任職時(shí)需要接受監(jiān)督，隨時(shí)可以被罷免和審判審理大小案件（陪審員達(dá)6000人）國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)

公民大會的附屬機(jī)構(gòu)各機(jī)構(gòu)的成員日常司法機(jī)關(guān)直接民主主權(quán)在民輪番而治抽簽選舉特點(diǎn)：根據(jù)教材完成填空民主政治保障機(jī)制：陶片放逐法機(jī)構(gòu)或官員產(chǎn)生方式或資格主要職責(zé)性質(zhì)或地位公民大會

（不填）

國王（不填）長老會議（不填）監(jiān)察官（不填）全體公民參加名義上是國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)世襲壟斷軍事統(tǒng)帥權(quán)力議員僅30人，且終身任職從全體公民中選舉產(chǎn)生擁有主持公民大會、審判國王等權(quán)力，但他們一年一任，一般不能連任，因而不利于他們充分發(fā)揮作用實(shí)際最高權(quán)力機(jī)關(guān)特征：實(shí)權(quán)掌握在一小撮貴族手中，實(shí)行分權(quán)，具有一定民主色彩2.斯巴達(dá)寡頭政治主要機(jī)構(gòu)與特征根據(jù)教材完成填空雅典的政治制度斯巴達(dá)的政治制度相同點(diǎn)：公民大會作為城邦權(quán)力機(jī)構(gòu)部分官員選舉產(chǎn)生，任期制雅典全體公民管理國家（民主政治），斯巴達(dá)國王和貴族管理國家（寡頭政治）。不同點(diǎn)：本邦成年男子擁有政治權(quán)力，奴隸主專制制度權(quán)力分配，分權(quán)之下蘊(yùn)含民主意識兩者公民權(quán)限大小不同，斯巴達(dá)寡頭制之下公民權(quán)受限制。帝制（元首制）前27年屋大維（第一公民）實(shí)質(zhì)：披著共和外衣的君主專制影響：“羅馬和平”古羅馬歷史發(fā)展線索前8世紀(jì)前6世紀(jì)末前27年共和國時(shí)期

帝國時(shí)期395年476年1453年城邦時(shí)期日耳曼人所滅奧斯曼土耳其所滅中世紀(jì)貴族寡頭共和制西羅馬帝國東羅馬帝國（拜占庭）

1.羅馬共和國時(shí)期——共和政體閱讀教材P9，回答羅馬國共和國有怎樣的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制？權(quán)力機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式職責(zé)一共兩人，一年一任，由全體公民選舉產(chǎn)生執(zhí)政官元老院公民大會卸任高級官員組成，終身任職全體成年男性公民擔(dān)任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會和元老院，執(zhí)行相關(guān)決議負(fù)責(zé)向官員提出建議，協(xié)調(diào)他們的行動有權(quán)立法、宣戰(zhàn)、媾和和談判，羅馬最高權(quán)力機(jī)關(guān)，但其召開和表決都受到高級官員和元老院的限制，難以有效發(fā)揮作用帶有貴族寡頭特征一、古希臘羅馬的政治制度（二）古羅馬2、羅馬帝國時(shí)期——元首制（君主政治）閱讀教材P9，回答羅馬帝國有怎樣的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制？皇帝（元首）掌握國家大權(quán)，既是最高立法者，又是最高法官，軍隊(duì)聽命于皇帝，是實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治的工具。屋大維……首先用慷慨的賞賜籠絡(luò)軍隊(duì)……然后再逐步地提高自己的地位，把元老院、高級長官乃至立法的職權(quán)都集于一身。

古羅馬元首制，Principate直譯為第一公民。屋大維并未采用“君主”的名義，而是采用“元首”(意為“第一公民或首席元老”）的稱號進(jìn)行統(tǒng)治，羅馬的“元首制”始于公元前27年1月13日，在那一天，屋大維作了戲劇性的政治演出：他一面表示卸除一切大權(quán)，恢復(fù)共和制；一面又裝作迫于元老院和公民的請求，接受絕對權(quán)力。共和制下的各種機(jī)構(gòu)和官職雖然保留，但實(shí)際上形同虛設(shè)，而屋大維則借共和之名總攬全權(quán)。披著共和制外衣，實(shí)質(zhì)是隱蔽的君主制。問題探究：與羅馬共和國比較，羅馬帝國政治制度最突出的特征是什么？濃厚的貴族寡頭特征P9學(xué)思之窗：與羅馬共和國比較，羅馬帝國的政治制度最突出的特征是什么？皇帝掌控國家的權(quán)力，實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治羅馬帝國混合共和體制問題探究：雅典、斯巴達(dá)、羅馬共和國的政治制度在哪些方面相同？又有哪些不同？相似點(diǎn)①公民不同程度參加國家政權(quán)管理；③公民大會是最高權(quán)力機(jī)關(guān)；(實(shí)際上、名義上)④部分官員由選舉產(chǎn)生，且有任期。②公民都由成年男子組成；不同點(diǎn)①國家政體不同：雅典為民主制，斯巴達(dá)是寡頭制，羅馬共和國是貴族寡頭特征；②公民大會的權(quán)力有所不同。決定國家法律和政策主要司法機(jī)關(guān)2中古西歐的封建制度學(xué)習(xí)聚焦：中古西歐的政治制度以法國、英國為代表，分別形成了等級君主制和議會君主制。中古早期的政治制度西羅馬帝國滅亡日耳曼人建立國家查理大帝建立帝國法蘭克王國三分◎查理大帝建立與演變法國意大利德國◎丕平獻(xiàn)土英國卜尼法斯八世腓力四世中古西歐的封建制度——法國世俗王權(quán)和基督教會權(quán)力“二元并立”矛盾沖突國王第一等級（教士）第二等級（貴族）第三等級資產(chǎn)階級工匠、農(nóng)民、城市貧民內(nèi)容：三級會議支持國王，反對教皇，確立國王有權(quán)征稅原則。等級君主制◎阿維尼翁教皇宮相互合作強(qiáng)化皇權(quán)中古西歐的封建制度——英國議會君主制P10學(xué)思之窗：《大憲章》規(guī)定（39）任何自由人，如未經(jīng)其同級貴族之依法裁判，或經(jīng)國法判決，皆不得被逮捕、監(jiān)禁、沒收財(cái)產(chǎn)、剝奪法律保護(hù)權(quán)、流放，或加以任何其他損害?！?1）除戰(zhàn)時(shí)與予敵對之國家之人民外，一切商人，倘能遵照舊時(shí)之公正習(xí)慣，皆可免除苛捐雜稅，安全經(jīng)由水路與陸路，出入英格蘭……——周一良、吳于廣總主編，郭守田主編《世界通史資料選輯?中古部分》無地王約翰簽署《大憲章》體現(xiàn)：國王不得隨意侵犯人身自由；國王不得隨意征稅。意義：《大憲章》是英國統(tǒng)治階級權(quán)力內(nèi)部爭斗的產(chǎn)物；它限制了王權(quán)，維護(hù)了封建貴族利益；確立了“法律至上，王權(quán)有限”的原則閱讀材料，思考《大憲章》對王權(quán)的限制主要體現(xiàn)在哪些方面？13世紀(jì)中后期英國多次召開議會，議會權(quán)力逐漸加強(qiáng)1343年，議會分為上、下兩院，并獨(dú)立議政下院主要由騎士、市民和新貴族組成，又稱平民院，具有立法權(quán)和財(cái)政權(quán)上院主要由貴族和高級教士組成，又稱貴族院，具有司法權(quán)◎七大選帝侯962年1125年1356年1806年德意志國王被教皇加冕為羅馬人的皇帝薩克森公爵羅退爾為被推舉為“羅馬人民的國王“，羅退爾承認(rèn)其選舉權(quán)皇帝查理四世發(fā)布“黃金詔書”確認(rèn)選帝侯的合法性神圣羅馬帝國被拿破侖要求解散中古西歐的封建制度——神圣羅馬帝國（德）選帝侯制由于三國歷史和文化等因素的不同，所形成的等級君主制、議會君主制、選帝侯制，對近代西歐各國政治制度產(chǎn)生了重大影響。國王反對教會意圖實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一確立和強(qiáng)化國王的權(quán)力等級君主制法國英國貴族、騎士和平民反抗國王議會君主制國王權(quán)力受到法律的限制

德國

選帝侯制度國王權(quán)力受到德意志各諸侯制約為換取各封建諸侯對國王帝位的支持中古西歐封建制度小結(jié)：同一個(gè)西歐，不同的制度3西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展學(xué)習(xí)聚焦：近代英國、美國、法國等國的政治制度既有共同點(diǎn)，又各具特色。時(shí)空坐標(biāo)：西歐各國資產(chǎn)階級革命及建立資本主義制度的概況英國君主立憲制的演變歷程（1）確立：17世紀(jì)的資產(chǎn)階級革命，奠定了英國君主立憲制的基礎(chǔ)。（2）發(fā)展：18世紀(jì)，逐漸形成內(nèi)閣制度。國王的權(quán)力限于任命議會多數(shù)派領(lǐng)袖出任首相，并批準(zhǔn)首相提名的各部大臣，內(nèi)閣實(shí)際掌握政府權(quán)力。（3）完善：19世紀(jì)，英國經(jīng)過三次議會改革，基本實(shí)現(xiàn)成年男性的普選權(quán)。1832年第一次議會改革隨著工業(yè)革命的開展，新興工業(yè)資產(chǎn)階級力量壯大，通過議會改革重新分配名額，工業(yè)資產(chǎn)階級獲得選舉權(quán)1884-1885第三次議會改革英國基本實(shí)現(xiàn)成年男性的普選權(quán)1867年第二次議會改革大大降低選民的財(cái)產(chǎn)資格，工人階級大多數(shù)獲得了選舉權(quán)（除礦工和農(nóng)業(yè)工人外）喬治一世沃波爾英國首相官邸——唐寧街10號英國君主立憲制的特點(diǎn)：國王是國家元首,但處于“統(tǒng)而不治”的地位,只是最高權(quán)力的象征(虛君);議會是國家權(quán)力的中心,是國家最高立法機(jī)關(guān);議會下院多數(shù)黨領(lǐng)袖出任首相；內(nèi)閣行使行政權(quán),對議會負(fù)責(zé)；內(nèi)閣首相事實(shí)上成為國家政治生活最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。選民選舉君主議會首相+內(nèi)閣上院（貴族院）下院（平民院）多數(shù)組閣集體負(fù)責(zé)形式任命任命世襲提請國王解散議會行政監(jiān)督行政權(quán)溫故知新：英國的君主立憲制及其特點(diǎn)立法權(quán)司法獨(dú)立國家元首虛君不信任案政府集體辭職重新大選國會（參眾兩院）（立法）總統(tǒng)（行政）最高法院（司法）總統(tǒng)有權(quán)否決國會通過的法案國會以2/3多數(shù)再次通過總統(tǒng)否決的法律；有權(quán)彈劾總統(tǒng)監(jiān)督、司法復(fù)審權(quán)總統(tǒng)任命最高法院大法官總統(tǒng)任命的大法官必須經(jīng)參議院同意司法復(fù)審權(quán)分權(quán)與制衡民主共和制原則1：“三權(quán)分立”原則2:聯(lián)邦制溫故知新：美國的《聯(lián)邦憲法》美國《聯(lián)邦憲法》是第一部比較完善的資產(chǎn)階級成文憲法。局限：奴隸制的存在性別、種族歧視原則3:主權(quán)在民美國聯(lián)邦制民主共和制民主共和制：是指國家的權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式（政體）。聯(lián)邦制：中央集權(quán)，地方保留一部分自治權(quán)力（國家結(jié)構(gòu)）史料：正是美國憲法本身具有的靈活性和人民主權(quán)，使之得以合法地自我完善而不必訴諸革命，終于成為目前世界上使用最長久的成文憲法。

——錢滿素《美國憲法:分權(quán)·制衡·民主化進(jìn)程》（1）曲折發(fā)展：1792年，法國首次建立共和國；1870年，法國建立第三共和國。（2）最終確立：通過1875年憲法，規(guī)定法國國會由參議院和眾議院組成，立法權(quán)由兩院形式?？偨y(tǒng)任期七年，可連選連任，經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院。法國議會制共和制？思考：同為總統(tǒng)，美法之間總統(tǒng)權(quán)限的差異？一票共和立憲派PK共和派1875年P(guān)12-13問題探究：比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同項(xiàng)目

美國總統(tǒng)制

英國君主立憲制國家元首是誰國家元首的產(chǎn)生方式國家元首的任期國家元首有無實(shí)權(quán)政府首腦是誰閣員如何產(chǎn)生國家的政治中心在哪相同點(diǎn)總統(tǒng)國王選舉產(chǎn)生世襲任期制（4年）終身制有（最高行政權(quán)）無（虛位，統(tǒng)而不治）總統(tǒng)首相總統(tǒng)議會總統(tǒng)任命首相任命，議會批準(zhǔn)1.都是資產(chǎn)階級代議制度2.議會行使立法權(quán)3.實(shí)行分權(quán)制衡4.都促進(jìn)資本主義的發(fā)展“歷史是至關(guān)重要的。它的重要性不僅僅在于我們可以向過去取經(jīng)，而且還因?yàn)楝F(xiàn)在和未來是通過一個(gè)社會制度的連續(xù)性與過去連接起來的?！薄久馈康栏窭?C.諾思：《制度、制度變遷與經(jīng)濟(jì)績效》封君封臣制法國等級君主制英國君主立憲制英國議會君主制美國總統(tǒng)制共和制法國議會制共和制雅典：民主政治斯巴達(dá)：寡頭政治共和政體，貴族寡頭特征君主政治700B.C.500B.C.27B.C.A.D.4761200130017001800古希臘羅馬共和國羅馬帝國

中

世

紀(jì)近

代世界各國政治制度具有多樣性，理解和尊重世界各國、各民族的政治文化傳統(tǒng)。政治制度是一個(gè)國家與社會核心競爭力的重要構(gòu)成要素，制度創(chuàng)新和改革是一個(gè)國家社會進(jìn)步和發(fā)展的重要動力。設(shè)計(jì)和發(fā)展國家政治制度，必須堅(jiān)持從國情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)。......幾點(diǎn)認(rèn)識古希臘政治古羅馬政治羅馬共和政體歐洲封建政治英國議會制君主制、法國等級君主制資本主義政治雅典民主政治斯巴達(dá)寡頭政治羅馬君主制政體封君封臣制英國君主立憲制美國總統(tǒng)制共和制法國議會制共和制古代中世紀(jì)近

代傳承性多樣性本課小結(jié)謝