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黃巖區(qū)新前街道各項規(guī)章制度資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請聯(lián)系本人改正或者刪除。黃巖區(qū)新前街道各項規(guī)章制度匯編黃巖區(qū)新前街道黨委黃巖區(qū)新前街道辦事處5月目錄一、街道黨委、辦事處主要職責(zé)………………1二、街道黨委、辦事處工作制度………………2三、學(xué)習(xí)制度……4四、會務(wù)管理制度………………4五、考勤制度……5六、值班制度……7七、財政管理制度………………8八、機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度…………9九、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度…………11十、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度…………12十一、黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任若干規(guī)定……………13十二、機(jī)關(guān)工作人員廉政建設(shè)十條規(guī)定………14十三、機(jī)關(guān)工作人員勤政建設(shè)十條規(guī)定………15十四、駐村工作職責(zé)……………16十五、機(jī)關(guān)干部各線考核責(zé)任制………………17
一、街道黨委、辦事處主要職責(zé)(一)街道黨委是黨在街道的基層組織,其主要工作職責(zé)是:貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及街道黨代會的決議,發(fā)揮政治核心和領(lǐng)導(dǎo)作用;負(fù)責(zé)確定街道政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題,支持和保證街道行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán);負(fù)責(zé)街道黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè);領(lǐng)導(dǎo)街道、群團(tuán)、武裝和統(tǒng)戰(zhàn)工作;領(lǐng)導(dǎo)街道民主法制和精神文明建設(shè);完成區(qū)委交辦的其它工作任務(wù)。(二)街道辦事處是區(qū)人民政府的派出機(jī)構(gòu),在上級黨委政府和街道黨委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的各項行政工作,其主要工作職責(zé)是:1、貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和法律法規(guī),執(zhí)行上級人大決議和上級政府的決議和命令,并有效地組織實施;2、組織制定和實施街道經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃、搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整;3、做好城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行、城鎮(zhèn)建設(shè)管理和土地管理、環(huán)境保護(hù)等工作;4、負(fù)責(zé)培育和發(fā)展市場體系及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、引導(dǎo)和服務(wù)工作;5、負(fù)責(zé)工業(yè)規(guī)劃,深化企業(yè)改革,開展各項服務(wù),積極支持、引導(dǎo)和大力發(fā)展各種所有制企業(yè);6、完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,加強農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村多種經(jīng)營;7、負(fù)責(zé)街道財政收入支出和管理工作;8、加強精神文明建設(shè),負(fù)責(zé)街道文化、教育、體育、衛(wèi)生、科技和計劃生育等工作;9、負(fù)責(zé)街道社會治安綜合治理,協(xié)助做好社會保障工作,維護(hù)社會穩(wěn)定;10、管理街道社會事務(wù),提供公共服務(wù);11、負(fù)責(zé)指導(dǎo)村民委員會的工作;12、承辦區(qū)人民政府交辦的其它工作任務(wù)。二、街道黨委、辦事處工作制度(一)黨委工作制度1、街道黨委堅持集體領(lǐng)導(dǎo)原則,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合的制度。2、街道的重大問題必須經(jīng)過街道黨委會集體討論作出決定。街道黨委會由黨委書記主持、召集,或由書記委托副書記主持召集,根據(jù)會議內(nèi)容必要時能夠召開黨委(擴(kuò)大)會議。會議應(yīng)當(dāng)有專門記錄。3、街道黨委會的職責(zé)范圍:(1)貫徹和執(zhí)行黨的路線、方針、政策及上級黨組織的有關(guān)決定;(2)討論和決定街道內(nèi)重大的政治和經(jīng)濟(jì)問題;(3)負(fù)責(zé)街道的思想政治建設(shè),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;(4)研究和確定干部調(diào)動、推薦和任免工作;(5)支持和保證行政領(lǐng)導(dǎo)人員充分行使職權(quán);(6)加強基層組織建設(shè),做好黨員發(fā)展、教育和管理工作;(7)其它需要交黨委討論確定的事項。4、黨委會必須有半數(shù)以上成員到會方能舉行;討論干部人事問題時,應(yīng)有三分之二以上成員到會方能舉行,并應(yīng)嚴(yán)格按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決。6、黨委成員要自覺參加雙重組織生活。(二)機(jī)關(guān)工作制度1、機(jī)關(guān)工作實行辦公室崗位責(zé)任制,各辦公室開展工作要做到年初有計劃、年中有小結(jié)、年終有總結(jié),充分發(fā)揮職能作用,努力完成各項指標(biāo)。2、黨政領(lǐng)導(dǎo)成員要按照集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制的原則,管好一條線,帶好一個片。3、機(jī)關(guān)工作人員既要完成自己的本職業(yè)務(wù),又要聯(lián)系一個村(居),積極主動配合中心工作。4、工作時間不準(zhǔn)進(jìn)行各種文體活動。(三)政務(wù)公開制度實行政務(wù)公開是增加政務(wù)活動的透明度,強化以權(quán)力監(jiān)督制約的措施之一。為了加強黨和政府同人民群眾聯(lián)系,密切黨群、干群關(guān)系,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),把權(quán)力置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,抑制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,為群眾參政議政提供便利的渠道和陣地,贏得人民群眾對街道工作的理解、信任和支持。調(diào)動干部、群眾參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性。特制訂本制度。1、政務(wù)公開的原則街道黨委、辦事處辦事要本著服務(wù)于人民群眾利益的原則。增強黨委辦事處的服務(wù)意識,多搞調(diào)查研究,提高辦事效率,做到辦事程序規(guī)范、合理、清晰,便于接受群眾監(jiān)督。2、政務(wù)公開的內(nèi)容根據(jù)街道的實際情況,政務(wù)公開內(nèi)容:(1)街道、村規(guī)劃;(2)街道的重大工程;(3)宅基地審批;(4)農(nóng)用物資分配;(5)抗災(zāi)、救災(zāi)物資;(6)征兵工作;(7)財政收支;(8)人口出生計劃安排。3、政務(wù)公開的保障措施街道建立政務(wù)公開的監(jiān)督小組,由人大、紀(jì)檢監(jiān)察、財會等人員組成,負(fù)責(zé)全街道的政務(wù)公開制度落實,定期不定期地進(jìn)行督促檢查,及時掌握和反饋信息,使政務(wù)公開真正落到實處。三、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度1、街道機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)分機(jī)關(guān)人員、機(jī)關(guān)支部和街道黨委中心學(xué)習(xí)組三塊進(jìn)行。街道機(jī)關(guān)工作人員、機(jī)關(guān)支部、街道黨委中心學(xué)習(xí)組每月各安排一次學(xué)習(xí),并做好記錄。2、學(xué)習(xí)內(nèi)容為政治和業(yè)務(wù)兩大方面。主要學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論、江澤民”三個代表”重要思想、黨章和黨的基本知識,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識、法律知識、歷史知識等。3、學(xué)習(xí)以集中輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)交流和分散自學(xué)等多種形式進(jìn)行,堅持理論聯(lián)系實際,在學(xué)習(xí)原著上下功夫,做到融會貫通、指導(dǎo)工作。4、學(xué)習(xí)安排,機(jī)關(guān)工作人員和機(jī)關(guān)支部學(xué)習(xí)計劃分別由組辦負(fù)責(zé)擬訂,街道黨委中心組學(xué)習(xí)計劃由街道黨委中心學(xué)習(xí)組安排。學(xué)習(xí)時間實行點到制度,不得無故缺席。四、會務(wù)管理制度(一)會務(wù)審批程序和原則1、街道大型的綜合性會議必須經(jīng)兩班子集體討論決定。2、各線召開的各類專業(yè)性中小型會議,憑書面報告,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,報黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3、能夠合并的會議盡量合并。(二)會議對象的確定1、會議對象原則上按分線召集。2、跨越線的必須經(jīng)分管線領(lǐng)導(dǎo)的同意。3、召集村、企事業(yè)主要干部開會的,必須報街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。4、為減少應(yīng)酬,兩班子人員一般只參加對口的會議。(三)會務(wù)管理1、各類大型會議由黨政辦牽頭,各辦配合。2、各線的會議提前一天報黨政辦,由黨政辦統(tǒng)一安排會場,會務(wù)由各線自行負(fù)責(zé)。一般會議不安排用餐,不擺放水果、煙,如確需要,由主任審批同意,黨政辦負(fù)責(zé)落實。3、機(jī)關(guān)干部因公事不能參加會議的,向會議召集領(lǐng)導(dǎo)請假,未經(jīng)同意而不參加,缺一次扣15元。缺會情況由會議召集領(lǐng)導(dǎo)通知紀(jì)檢辦。五、機(jī)關(guān)工作人員考勤制度為嚴(yán)肅工作紀(jì)律,推進(jìn)機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,特制定街道機(jī)關(guān)工作人員考勤制度。(一)街道機(jī)關(guān)工作人員的考勤工作,由街道黨委確定一名班子成員負(fù)責(zé),具體工作由紀(jì)檢部門指定專人實施。(二)街道機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守作息時間,每天上班必須到文書辦公室簽到。不能請人代簽或替別人簽到,否則,一經(jīng)查實,當(dāng)天出勤視作曠工。(三)為避免上班時間人員過于集中而來不及簽到,上班時間過后半小時內(nèi)簽到不視作遲到。一個小時后上班簽到又無特殊情況的視作曠工(半天)。(四)因公未簽到的,在兩日內(nèi)憑分管領(lǐng)導(dǎo)證明到紀(jì)檢辦辦理補簽手續(xù)。(五)請事假的每天扣減20元,請病假的每天扣減10元,曠工的每天扣減50元。曠工3天(含)以上,扣發(fā)金額月出勤獎;5天(含)以上,扣發(fā)其它所有月考核獎;月累計請事假5天(含)以上、病假10天(含)以上扣發(fā)其它所有月考核獎的50%。(六)年休、探親、外出參觀、考察的,按上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)習(xí)進(jìn)修不作事假處理。公傷不列入病假范疇。(七)請假審批手續(xù)和權(quán)限:1、街道班子成員請假,由主要領(lǐng)導(dǎo)審批。2、其它工作人員請假一天以內(nèi)的,由辦公室副主任審批;一天以上兩天以內(nèi)的(含兩天),由分管領(lǐng)導(dǎo)審批;三天以上的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后由街道主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3、年休假、探親假、公假、病假,均要辦理必要的手續(xù),辦妥后交紀(jì)檢部門備查。4、請假批準(zhǔn)書須在假前交紀(jì)檢部門備案;無法及時請假的,須在假后兩天內(nèi)補辦請假手續(xù),超過時間視作未辦手續(xù);沒有請假且事后又未補辦請假手續(xù)的或請假未準(zhǔn)且沒有出勤的,按曠工處理。(八)建立巡崗、查崗制度,各辦公室設(shè)立工作人員去向牌,值班人員必須每天二次巡查各辦公室出勤情況。(九)紀(jì)檢部門次月8號前通報機(jī)關(guān)工作人員上月出勤情況,并接受核查。(十)本考勤制度自年月開始實施,并由辦事處紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)解釋。六、機(jī)關(guān)工作人員值班制度為方便群眾辦事,改進(jìn)工作作風(fēng),推進(jìn)機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本辦實際,特制定街道機(jī)關(guān)工作人員值班制度。(一)值班人員值班人員由街道黨政辦分組安排,值班人員因故不能值班,須征求當(dāng)班組長同意。(二)值班時間除春節(jié)期間另行安排外,實行值班無休日、無假日制度,即所有工作日、雙休日、節(jié)假日均要按表輪流值班。值班期間,所有值班人員均須在值班室或辦公室值班,夜值班為一班,休息日值班為上午、下午、晚上三班。白天值班起始時間須早于上班時間三十分鐘,終止時間須晚于下班時間十分鐘;晚上值班終止時間到9:00整。(三)值班地點值班的固定地點設(shè)在機(jī)關(guān)值班室或辦公室。(四)值班職責(zé)1、負(fù)責(zé)接聽電話,及時做好解答和記錄、轉(zhuǎn)辦工作。要注意用語的規(guī)范、禮貌,熱情、耐心,在記錄時,要求內(nèi)容詳盡,有條理、便于辦理。2、負(fù)責(zé)接待來客,并實行首問責(zé)任制。首先要做到”一張笑臉相迎,一把椅子讓坐,一杯暖茶讓飲”;問明具體情況后,要熱情地予以解答或告知所辦事情的程序,并導(dǎo)入或帶到首辦責(zé)任辦公室。3、負(fù)責(zé)維護(hù)機(jī)關(guān)工作秩序。要從大局出發(fā),及時、靈活處理有關(guān)突發(fā)性事件和重大事件,認(rèn)真做好安全保衛(wèi)工作,夜間值班要經(jīng)常巡視機(jī)關(guān)大院,防止盜竊、風(fēng)雨、火災(zāi)等事故造成財物損失。與此同時,必須及時將發(fā)生事件的情況報告、請示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。4、負(fù)責(zé)上情下達(dá)工作。任何時候,特別在遇到急難險重任務(wù)時,要及時向有關(guān)人員傳達(dá)上級和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示,并認(rèn)真做好相關(guān)的反饋工作。5、負(fù)責(zé)其它工作。包括做好值班室的衛(wèi)生保潔和值班記錄、上級和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù)及其它有關(guān)工作。(五)值班責(zé)任值班組長負(fù)責(zé)督查本組值班人員執(zhí)勤情況,并處理相關(guān)的日常工作。值班人員無故不值班或沒有認(rèn)真履行值班職責(zé),造成工作損失的,要追究值班人員責(zé)任。(六)其它事項本值班制度自年月開始實施,并由街道黨政辦公室負(fù)責(zé)解釋。七、財政管理規(guī)定為進(jìn)一步發(fā)揮和增強街道財政的監(jiān)督職能和調(diào)控能力,確保資金集中管理,提高使用效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對全街道財政管理特作如下規(guī)定:(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置:街道辦事處設(shè)立財政組,統(tǒng)管全辦財政,財政組設(shè)總會計一人,出納一人。街道總會計處理全辦預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金收撥業(yè)務(wù),處理機(jī)關(guān)各辦公室會計核算業(yè)務(wù)。街道機(jī)關(guān)各辦公室收支進(jìn)行集中建帳。財政組的職責(zé),按臺政發(fā)[]22號、區(qū)委發(fā)[]81號、黃政辦發(fā)[1999]195號文件精神執(zhí)行。(二)資金使用辦法及審批權(quán)限:資金審批實行街道辦事處主任一支筆審批制度。資金使用必須遵照先收后支,量入為出原則,本年度收入的各項經(jīng)費均不得坐支,必須先解入街道財政后才能使用。1、街道有關(guān)辦公室應(yīng)在每年末提出下一年度資金收支預(yù)算計劃,經(jīng)街道財政組審核后,交主任辦公會議審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。2、開支審批權(quán)限。街道主任審批權(quán)限為10000元以內(nèi),10000-30000元由街道主任辦公會議審批,30000元以上由黨政聯(lián)席會議審批;購買專控商品報區(qū)控辦批準(zhǔn)后按審批權(quán)限開支。(三)嚴(yán)格財政紀(jì)律,加強監(jiān)督管理。1、加強財政票據(jù)管理,嚴(yán)格按照上級規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)征收各種稅費,統(tǒng)一使用財稅部門制發(fā)的票據(jù),所有票據(jù)均由街道財政組負(fù)責(zé)管理、發(fā)放、回收、結(jié)報。2、嚴(yán)格財政紀(jì)律,不準(zhǔn)亂開口子,必須嚴(yán)格執(zhí)行財政管理制度,不準(zhǔn)自行提高工資福利待遇,不準(zhǔn)擅自購置社會??厣唐?。3、支出憑證做到,有經(jīng)手人、證明人、用途說明、審批人意見,手續(xù)完備后,方可報銷。4、加強財政監(jiān)督,監(jiān)督小組定期進(jìn)行財政檢查。八、機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度(一)內(nèi)事活動聯(lián)絡(luò)規(guī)則1、對上級黨政機(jī)關(guān)、各部門和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府系統(tǒng)來我街道,需要街道辦事處辦公室出面接待的來賓,經(jīng)黨政辦公室主任提出意見后,由辦公室擬訂接待計劃,做好接待工作。2、需要街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)參加的政務(wù)活動,主管負(fù)責(zé)人簽批意見后,提前兩天報黨政辦公室。3、對活動的安排如有變更,應(yīng)立即告知黨政辦公室。(二)財物管理1、黨政辦負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公有資產(chǎn)及日常辦公用品的購置、調(diào)用、出租、變賣、報廢及日常管理。2、購置物品,需報黨政辦公室,經(jīng)街道辦事處主任同意后統(tǒng)一購買。應(yīng)有2人以上參與。大額物品采購,須由街道紀(jì)委、黨政辦、財政組等人員一起參與。有條件的經(jīng)過招標(biāo)采購。3、凡固定資產(chǎn)的購置、變賣、報廢均需報黨政辦入帳。日常辦公用品,購置后需驗收簽字,統(tǒng)一建帳發(fā)放。4、公物外借,須持有領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的物資出運證,否則,門衛(wèi)應(yīng)予阻止出運。5、購物發(fā)票報銷須有經(jīng)手人、驗收人或證明人簽名及街道辦事處主任簽字,并附購物審批單,否則,財務(wù)人員不予報銷。6、經(jīng)辦人員要增強責(zé)任意識和廉潔奉公意識,在保證物品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,盡力降低費用。對責(zé)任心不強的經(jīng)辦人員,將進(jìn)行進(jìn)行批評教育。如發(fā)現(xiàn)有收受回扣問題,將由街道紀(jì)委追究其個人責(zé)任。(三)車輛管理1、街道車輛由黨政辦統(tǒng)一調(diào)度、管理。2、用車應(yīng)提前一天提出。出車堅持”三優(yōu)先”原則,即領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先,急事優(yōu)先,多數(shù)優(yōu)先。3、車輛的維修、油料支出等由黨政辦集中管理。車輛大修、非突發(fā)性維修,須事前報經(jīng)同意。4、未經(jīng)同意不得擅自出車,造成損壞的追究個人責(zé)任。5、駕駛?cè)藛T要愛護(hù)車輛,保證車輛的良好性能和清潔。(四)來客就餐管理1、堅持熱情接待,方便工作,節(jié)儉從簡的要求嚴(yán)格掌握。2、來客就餐統(tǒng)一由黨政辦安排,一般在機(jī)關(guān)食堂就餐。3、確需就餐的,由接待經(jīng)辦人在用餐前填寫《來客就餐聯(lián)系單》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后交黨政辦。4、來客就餐陪同人數(shù)一般控制在來客人數(shù)的30%以內(nèi)。來客就餐標(biāo)準(zhǔn)控制在人均每餐30元以內(nèi)。5、就餐后,經(jīng)辦人員應(yīng)及時與食堂核實結(jié)帳。6、未經(jīng)審批的接待費一律不予報銷。(五)印章信證管理1、街道黨委、辦事處公章統(tǒng)一由街道文書保管。2、使用公章必須根據(jù)工作權(quán)限經(jīng)街道黨委辦事處領(lǐng)導(dǎo)或黨政辦主任簽字。3、開具街道黨委辦事處介紹信須持有街道黨委辦事處領(lǐng)導(dǎo)簽字的條子。九、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度一、街道機(jī)關(guān)工作人員要為政清廉、秉公盡職,嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì),不以權(quán)謀私,不貪贓枉法。二、不參加用公款支付的營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會的娛樂活動;不參加對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請。三、不以權(quán)經(jīng)商辦企業(yè),不在企業(yè)搭干股(權(quán)力股),不從事有償?shù)闹薪榛顒?。四、不侵占企業(yè)財物,不到下屬單位報銷應(yīng)由個人支付的各種費用。五、勤儉節(jié)約,不奢侈浪費,不搞公款吃喝、公費旅游;不大操大辦婚喪喜慶事宜,更不能用公款操辦和借機(jī)斂財。六、不在公務(wù)活動中接受和贈送禮金及各種有價證券。七、不利用公款和單位車輛學(xué)習(xí)駕駛技術(shù),不利用公車辦私事;不貪污、不挪用和拖欠公款。八、不觀看淫穢錄像和書刊,不參與嫖娼、賭博和封建迷信活動。九、各辦公室要加強對街道機(jī)關(guān)公共財物的愛護(hù)和管理,對新購置的財產(chǎn)做到及時登記,不得將公共財產(chǎn)占為已有。十、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度一、街道機(jī)關(guān)工作人員要為政清廉、秉公盡職,嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì),不以權(quán)謀私,不貪贓枉法。二、不參加用公款支付的營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會的娛樂活動;不參加對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請。三、不以權(quán)經(jīng)商辦企業(yè),不在企業(yè)搭干股(權(quán)力股),不從事有償?shù)闹薪榛顒?。四、不侵占企業(yè)財物,不到下屬單位報銷應(yīng)由個人支付的各種費用。五、勤儉節(jié)約,不奢侈浪費,不搞公款吃喝、公費旅游;不大操大辦婚喪喜慶事宜,更不能用公款操辦和借機(jī)斂財。六、不在公務(wù)活動中接受和贈送禮金及各種有價證券。七、不利用公款和單位車輛學(xué)習(xí)駕駛技術(shù),不利用公車辦私事;不貪污、不挪用和拖欠公款。八、不觀看淫穢錄像和書刊,不參與嫖娼、賭博和封建迷信活動。九、各辦公室要加強對街道機(jī)關(guān)公共財物的愛護(hù)和管理,對新購置的財產(chǎn)做到及時登記,不得將公共財產(chǎn)占為已有。十一、黨風(fēng)廉政責(zé)任制若干規(guī)定按照上級的要求,為深入開展反腐敗斗爭,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),特制定黨風(fēng)廉政責(zé)任制如下:一、黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容:1、自覺維護(hù)民主集中制原則,嚴(yán)肅政治紀(jì)律,反對自由主義。2、領(lǐng)導(dǎo)干部要按照要求,做到廉潔自律,率先垂范,同時要管好家屬、子女和身邊的工作人員,把好廉潔關(guān)。3、樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,模范遵守鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職業(yè)道德規(guī)范。4、多學(xué)習(xí)、少應(yīng)酬、講實情、辦實事、重質(zhì)量、講效率、顧大局、守紀(jì)律。5、深入調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,克服官僚主義,堅決反對弄虛作假的浮夸作風(fēng)。6、發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),反對比闊氣、講排場、圖享受、揮霍浪費的奢侈之風(fēng)。二、黨風(fēng)廉政建設(shè)措施:1、把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入街道黨委、辦事處的重要議事日程,每半年由黨委書記負(fù)責(zé)召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析會。2、要把清政廉潔、遵紀(jì)守法情況列入黨的生活,黨委每半年由黨委書記主持召開一次黨內(nèi)民主生活會。專門談黨風(fēng)廉政建設(shè),生活會前要主動征求群眾意見。3、建立一支黨風(fēng)義務(wù)監(jiān)督隊伍,充分發(fā)揮黨風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的作用,每半年聽取一次義務(wù)監(jiān)督員對黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的意見與反映,虛心接受社會各界人士的監(jiān)督。4、兩班子成員對群眾反映的問題,不能敷衍和回避,要作如實回答與檢查,要把黨風(fēng)廉政責(zé)任制納入干部崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,作為使用與選拔干部的重要內(nèi)容。十二、機(jī)關(guān)工作人員廉政建設(shè)十條規(guī)定一、不準(zhǔn)利用職務(wù)和工作之便索賄受賄、低價強買、索取回扣等,為自己、配偶、子女或其它親友謀求私利,搞權(quán)錢交易。二、不準(zhǔn)在公務(wù)活動中以任何名義接受和贈送禮金、禮品和各種有價證券。三、不準(zhǔn)個人私自經(jīng)商辦企業(yè),不準(zhǔn)在企業(yè)中搭干股(權(quán)力股、關(guān)系股),不準(zhǔn)從事有償?shù)闹薪榛顒?。四、不?zhǔn)違反規(guī)定建私房、集資建房。五、不準(zhǔn)違反規(guī)定搞公款吃喝、公費旅游或變相公費旅游;不準(zhǔn)參加用公款支付的營業(yè)性娛樂活動和可能對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請。六、不準(zhǔn)向下屬單位索要或無償占有設(shè)備物資,攤派各種費用,報銷應(yīng)由個人支付的各種費用。七、不準(zhǔn)將公共財產(chǎn)據(jù)為已有,不準(zhǔn)挪用、拖欠或貪污公款。八、不準(zhǔn)利用公款和單位車輛學(xué)習(xí)駕駛技術(shù),不準(zhǔn)利用公車辦私事,不準(zhǔn)無證擅自駕駛車輛。九、不準(zhǔn)參與賭博、嫖娼和各種封建迷信活動,不準(zhǔn)觀看淫穢錄像和黃色書刊。十、不準(zhǔn)利用本人及家庭成員婚喪嫁娶、工作調(diào)動、喬遷新居、慶祝生日等機(jī)會大操大辦,借機(jī)斂財,更不準(zhǔn)用公款操辦。十三、機(jī)關(guān)工作人員勤政建設(shè)十條規(guī)定一、堅持四項基本原則,認(rèn)真貫徹、執(zhí)行黨和國家的方針、政策,嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī),遵守規(guī)章制度,做到依法行政,依規(guī)辦事。二、勤奮學(xué)習(xí),積極思考,不斷提高理論修養(yǎng),決策水平和工作能力。解放思想,勇于探索,創(chuàng)造性地開展工作。敬業(yè)愛崗,忠于職守,認(rèn)真踏實地完成本職工作。辦事不疲沓拖拉,遇事不拖諉扯皮,工作不敷衍塞責(zé)。減少辦事環(huán)節(jié),提高工作質(zhì)量和效率。三、按規(guī)定下村下企業(yè),深入實際調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,了解民情民意,當(dāng)好人民公仆,實事求是地反映情況和處理問題,努力為群眾提供服務(wù)和方便,做到主動熱情,禮貌待人,不擺架子,不耍態(tài)度,公開辦事制度和辦事結(jié)果,自覺接受群眾監(jiān)督。四、堅持原則,公正處事,敢于負(fù)責(zé),勇于斗爭,不回避困難和矛盾,不攬功諉過,不怕得罪人,不做無原則的老好人。五、嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度和值班制度,不遲到、不早退,無特殊情況不請假,值班時認(rèn)真做好值班記錄。六、在辦公室內(nèi)文明辦公,不高聲說笑,撥打和接聽電話時做到長話短說,不打與工作無關(guān)的電話,不做與工作無關(guān)的事。上班時間不串崗,不無故外出。七、顧全大局,維護(hù)團(tuán)結(jié),既分工又合作,克服和避免任何小團(tuán)體主義和本位主義。八、廉潔奉公,作風(fēng)正派,安于清貧,樂于奉獻(xiàn),嚴(yán)格遵守《廉政十條規(guī)定》。九、嚴(yán)守黨和國家機(jī)密和內(nèi)部機(jī)密,不在非保密場所看秘密文件,談?wù)撁孛苁马?更不準(zhǔn)泄露機(jī)密。十、嚴(yán)格遵守《職業(yè)道德規(guī)范》,講公德,重形象,愛護(hù)公物,保持辦公室、會議室整潔清靜,嚴(yán)格執(zhí)行公共場所禁煙規(guī)定。十四、駐村工作職責(zé)1、幫助本轄區(qū)內(nèi)各行政村制訂經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。協(xié)助行政村積極開展公共事務(wù)、公益事業(yè)和各項服務(wù)事業(yè)。2、重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),積極發(fā)展多種經(jīng)營,做好科技培訓(xùn)指導(dǎo),加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3、控制人口增長,提高人口素質(zhì),確保計劃生育各項工作指標(biāo)達(dá)標(biāo)。4、依法管護(hù)土地、山林,有效控制違法占地建房。5、維護(hù)社會秩序,確保社會穩(wěn)定,積極調(diào)處民間糾紛,做好基層調(diào)解組織工作,不隨意上交糾紛案件,發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題及時處理,如遇困難向片長和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。6、做好基層組織建設(shè)工作,積極慎重發(fā)展新黨員,整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)支部和黨員教育管理工作。7、做好上通下達(dá),保證政令暢通,積極完成農(nóng)業(yè)稅、統(tǒng)籌費、水費等款項的籌集工作。8、做好居民和衛(wèi)生等方面的工作。9、做好武裝、民兵、民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)老協(xié)等各項工作。10、不折不扣地完成黨委、辦事處布置的其它各項工作任務(wù)。十五、機(jī)關(guān)干部各線考核責(zé)任制為改進(jìn)工作作風(fēng),充分調(diào)動機(jī)關(guān)干部的積極性,切實落實各項工作任務(wù),促進(jìn)辦事處和村兩級工作的有機(jī)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)研究,決定對機(jī)關(guān)干部實行各線考核,希各機(jī)關(guān)干部根據(jù)考核內(nèi)容,認(rèn)真扎實做好工作。附:新前街道辦事處機(jī)關(guān)干部各線考核責(zé)任制黨建工作目標(biāo)考核責(zé)任制(一)本職基礎(chǔ)分(50分)1、認(rèn)真貫徹落實中央各項方針、政策、決定,積極參加機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會等各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn),無缺席;堅持認(rèn)真學(xué)習(xí),深入調(diào)研,認(rèn)真做好筆記并撰寫各類體會文章等,計15分,缺席1次扣1分,未按要求完成文章的扣2分,扣完為止。2、積極開展為民服務(wù)活動,首問責(zé)任制等服務(wù)制度執(zhí)行良好,熱情接待群眾,主動為群眾服務(wù)。記13分,如有干部群眾反映干部不盡責(zé)任,查實的1次扣5分,倒扣至總考核分中。3、積極開展下村(企)走訪活動,每個機(jī)關(guān)干部月走訪對象不少于5人(次),每月協(xié)同村兩委開好支部會議或村事務(wù)會議,記15分(均以記錄為準(zhǔn));每少1人(次)扣2分,扣完為止。4、各類表冊、總結(jié)等材料上交及時,認(rèn)真負(fù)責(zé)。計7分,未按要求及時上報的扣2分,扣完為止。(二)駐村(企)考核分(50分)1、村(企)黨支部活動(即黨日活動)正常,組織生活會議記錄完善,每月不少于1次計5分,每少1次扣0.5分,扣完為止。2、村兩委聯(lián)席會議正常,記錄完善,每月不少于1次;村民代表會議正常,每年不少于2次,表冊齊全,記錄完善。記10分,每少1次扣0.5分,扣完為止(村民代表會議記錄可記在村兩委會議記錄本上)。3、村(企)支部發(fā)展黨員工作正常,程序規(guī)范;積極培養(yǎng)、吸收優(yōu)秀分子入黨,按要求落實發(fā)展黨員公推制,記8分。3年內(nèi)無黨員發(fā)展的扣2分;1年內(nèi)無入黨積極分子培養(yǎng)的扣3分;發(fā)展黨員工作嚴(yán)重不規(guī)范的扣2分,扣完為止。4、村級積極培養(yǎng)后備干部,每村有1—2名后備干部,計1分,無后備干部的不得分。5、村級積極開展”雙培”工程和”共富?!惫こ探ㄔO(shè),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用等,達(dá)到上級要求,效果好,計4分,未達(dá)要求1項扣2分。6、村(企)支部建設(shè)電教活動正常,有黨員活動室,達(dá)到上級要求的,計2分,未達(dá)到要求不得分。7、流動黨員登記表等各類表冊登記明確完善,上報及時,計2分,不完善或不及時的扣1分,扣完為止。8、村務(wù)公開及時,財務(wù)制度健全,有村務(wù)公開欄或宣傳欄。村務(wù)公開按要求時間及時公開,計3分,未及時公開扣1分。9、村級積極在黨員干部中開展黨性黨風(fēng)教育,廉潔紀(jì)律強,無違法違紀(jì)案件,計3分,有1例扣1分,扣完為止。10、村(企)按要求落實好黨員保先考評制和黨員民主評議工作,記6分,未落實或未及時完成評議的扣1分,扣完為止。11、青年、婦女等村級組織隊伍健全,各項制度完善,計1分,不達(dá)要求的不得分。12、配合街道黨委積極完成黨報、黨刊征訂工作,計2分,未完成酌情扣分。13、重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,鞏固”雙清”成果,保證不”回潮”;無重建、濫建廟宇現(xiàn)象發(fā)生,發(fā)現(xiàn)苗頭做到及時制止,計3分,否則不得分。社會治安綜合考核責(zé)任制為明確職責(zé),確保我街道社會政治穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)綜治目標(biāo)管理要求,制訂本考核責(zé)任制。一、所駐村綜治組織落實,領(lǐng)導(dǎo)重視,活動正常(30分)1、所駐村兩委有專人分管綜治的得3分2、治保調(diào)解組織健全,活動正常的得3分3、群防群治組織”四落實”的得4分4、督促檢查所駐村綜治工作每季不少于一次以上的每次得3分5、發(fā)生各類案件,駐村干部及時到場處理的得4分6、對上級綜治部門部署的工作和布置的任務(wù)及時完成的得4分未達(dá)到要求扣該項分值。二、所駐村治安穩(wěn)定(40分)1、未發(fā)生惡性刑事案件、未發(fā)生群體性械斗、未發(fā)生重大事故、未發(fā)生”法輪功”等邪教活動的得20分,未達(dá)到要求扣該項分值。2、未發(fā)生刑事案件的得5分,每發(fā)一起扣1—3分。3、未發(fā)生治安案件的得5分,每發(fā)一起扣0.5—2分。4、轄區(qū)無村霸地霸的得5分,未達(dá)到的扣該項分值。5、未發(fā)生10人以上集體到區(qū)以上機(jī)關(guān)上訪的得5分,未達(dá)到要求扣該項分值。三、所駐村治安防范措施落實(30分)1、督查所駐村定期開展治安巡邏的得3分2、所駐村民間糾紛就地調(diào)解率達(dá)100%的得12分,每少一個百分點扣1分。對上交街道各部門調(diào)解的糾紛,駐村干部必須協(xié)助村干部進(jìn)行二次調(diào)解。3、所駐村歸正人員無重新犯罪的得3分,未達(dá)到要求的扣該分值。4、所駐村有專人幫教歸正人員及輕微違法青少年的得3分,未達(dá)到要求的扣該項分值。5、對本村外來暫住人員和出租私房底數(shù)清的得3分,底數(shù)不清酌情扣分。6、對本村外出人口底數(shù)清的得3分,底數(shù)不清酌情扣分。7、協(xié)助村兩委對村民進(jìn)行法制宣傳的得3分。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核責(zé)任制為進(jìn)一步調(diào)動機(jī)關(guān)干部的工作積極性,促進(jìn)全街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項指標(biāo)任務(wù)的完成,促進(jìn)本街道經(jīng)濟(jì)工作再上新臺階,特制訂本責(zé)任制。一、考核對象:街道全體機(jī)關(guān)工作人員。二、考核內(nèi)容與方法(采取百分制形式考核):1、積極穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,嚴(yán)格禁止拋荒,完成糧食種植任務(wù)且沒有拋荒現(xiàn)象的得20分,有拋荒現(xiàn)象的每畝扣減1分。2、積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,農(nóng)民人均純收入增長達(dá)8%的,得分10分,每增減一個百分點,加減1分。3、積極搞好農(nóng)田水利、河道疏浚,完成任務(wù)的得15分,沒有完成任務(wù)的酌情扣分。(任務(wù)見街道河道疏浚計劃)4、穩(wěn)定發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),積極抓好畜牧業(yè)的重大疫病的預(yù)防與撲救工作,沒有遺留尾巴的得15分,每發(fā)生1例扣減5分。5、堅持不懈發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),切實加強森林防火工作,預(yù)防和減少森林火災(zāi)事故的發(fā)生,沒有發(fā)生火災(zāi)的得15分。每發(fā)生一起火警扣2分,每發(fā)生一起火災(zāi)扣5分。6、積極抓好村級財務(wù)規(guī)范化管理和民主理財工作,財務(wù)公開正常且集體資產(chǎn)沒有流失的,本項得10分,財務(wù)沒有及時公開及資產(chǎn)管理不善的,酌情扣分。7、認(rèn)真組織實施區(qū)”千村示范,百村整治”工程,計劃在今年建成一個示范村、兩個整治村的工作目標(biāo),完成任務(wù)得15分,沒有完成任務(wù)的酌情扣分。另加分:當(dāng)年新增農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地(項目)認(rèn)證的,每增一項加2分。上述第1、2、4、6條對駐村干部考核,其它人員按平均分計;第3、7條對有任務(wù)的駐村干部考核,其它人員按平均分計;第5條對全體機(jī)關(guān)工作人員考核。計劃生育工作崗位考核責(zé)任制一、考核對象和依據(jù)計劃生育崗位責(zé)任制考核實行每月和年度考核相結(jié)合,考核對象以駐村干部為主,實行分村包干、分片負(fù)責(zé)、村片結(jié)合的方式進(jìn)行考核,考核以各村全年度的計劃生育工作實績?yōu)橐罁?jù)。二、考核內(nèi)容(指標(biāo))1、計劃生育率95%。2、無惡性計劃生育行政案件。3、查孕查環(huán)月內(nèi)完成率99.5%。4、女青年婚前教育月內(nèi)完成率99.5%。5、無選擇性的人工終止妊娠。6、已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)到88.5%以上。7、政策兌現(xiàn)率符合率100%。8、外出人口發(fā)證率和外來人口驗證率均達(dá)到90%以上。9、計劃生育協(xié)會建設(shè)正常。10、無大月份引產(chǎn)。三、考核辦法1、考核20分:計劃生育率20分,查孕查環(huán)率20分,女青年婚前教育率20分,無惡性計劃生育行政案件10分,無選擇性的人工終止妊娠5分,已婚育齡婦女綜合避孕率5分,政策兌現(xiàn)率5分,流動人口管理5分元,計生協(xié)會建設(shè)5分,無大月份引產(chǎn)5分。2、考核細(xì)則:計劃生育率未達(dá)到95%,每降1個百分點則,直到扣完該考核分(下同),往年的計劃外生育在本年度發(fā)現(xiàn)的,如駐村干部有調(diào)整的不計入考核;所駐村發(fā)生惡性計劃生育案件的,則扣除該考核分;查孕查環(huán)和女青年婚前教育在街道統(tǒng)一組織檢查、教育后一個月內(nèi)未予落實的,及政策兌現(xiàn)未達(dá)到的則扣每例1分;出現(xiàn)選擇性人工終止妊娠和大月份引產(chǎn)的,則扣除該考核分;已婚育齡婦女綜合避孕率未達(dá)到88.5%的,則每降1個百分點扣1分;外出人口發(fā)證率或外來人口查驗證率未達(dá)到90%的,則每降1個百分點扣1分;計劃生育協(xié)會建設(shè)做到年年有整改,年年有充入,活動正常,未達(dá)到的則扣除該考核分。村計生工作樹亮點,創(chuàng)特色,經(jīng)上級考核經(jīng)過的,加獎1分。城建、土地管理考核責(zé)任制為了確?!兑?guī)劃法》和新《土地管理法》的順利貫徹、落實,杜絕各種違章建筑和違法用地案件的發(fā)生,及各重點工程的順利實施,特制訂本考核責(zé)任制。一、考核對象:全體機(jī)關(guān)工作人員。二、考核內(nèi)容:1、個人建房及企業(yè)公建的報批。2、違章建筑和違法用地的發(fā)生查處情況。3、重點工程工作。三、考核辦法:1、聯(lián)系村干部。①.各聯(lián)系村干部及時掌握所在村群眾個人建房情況,嚴(yán)格按村莊規(guī)劃實施,協(xié)助村干部做好宅基地落實及土地調(diào)換等協(xié)調(diào)工作,做到無違法用地和違章建筑的得20分。每發(fā)現(xiàn)一件扣1分,扣完為止。③.協(xié)助村干部做好村莊環(huán)境整治及道路硬化工作,并及時完成任務(wù)的得25分。2、聯(lián)系廠干部。①.各聯(lián)系廠干部及時掌握所聯(lián)系企業(yè)要求建設(shè)情況的得20分。②.協(xié)助企業(yè)做好規(guī)劃選址、土地報批、建筑設(shè)計的得20分。未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),出現(xiàn)違法、違章的,每查處一
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