南京南站綜合樞紐集疏運(yùn)道路工程（交通工程）施工監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則一、總則1、本監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則是依照國家關(guān)于工程監(jiān)理法規(guī)和交通部《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》、《南京南站綜合樞紐工程施工監(jiān)理協(xié)議協(xié)議書》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（JTGF80-）》并結(jié)合各相關(guān)項(xiàng)目協(xié)議及關(guān)于要求而制訂。2、“業(yè)主”是“南京交通主樞紐南站工程建設(shè)指揮部”（以下簡(jiǎn)稱業(yè)主），“項(xiàng)目監(jiān)理單位”指北京路橋通國際工程咨詢有限企業(yè)，詳細(xì)實(shí)施機(jī)構(gòu)為“南京南站綜合樞紐工程N(yùn)Z-JL5駐地監(jiān)理組”。3、監(jiān)理工作從監(jiān)理協(xié)議簽字開始，包含設(shè)計(jì)交底、施工圖補(bǔ)充設(shè)計(jì)、設(shè)備招標(biāo)和采購、施工安裝等全過程。二、監(jiān)理辦公室1、本項(xiàng)目監(jiān)理辦公室設(shè)監(jiān)理組組長(zhǎng)、專業(yè)監(jiān)理工程師和若干監(jiān)理員，項(xiàng)目實(shí)施期間監(jiān)理人員悉數(shù)在現(xiàn)場(chǎng)。2、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員由監(jiān)理組長(zhǎng)按專業(yè)指定，由監(jiān)理組組長(zhǎng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。3、監(jiān)理人員不隨意調(diào)動(dòng)，監(jiān)理組長(zhǎng)及專業(yè)監(jiān)理工程師具備豐富工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。三、監(jiān)理組長(zhǎng)和專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1、監(jiān)理組長(zhǎng)崗位職責(zé)1）主持監(jiān)理組工作，領(lǐng)導(dǎo)、組織和布置總監(jiān)辦各項(xiàng)工作。2）制訂監(jiān)理工作制度和各項(xiàng)工作計(jì)劃，編制監(jiān)理綱領(lǐng)，并組織、監(jiān)督實(shí)施。3）負(fù)責(zé)監(jiān)理組與業(yè)主代表、承包人及各相關(guān)部門之間聯(lián)絡(luò)和工作協(xié)調(diào)。4）負(fù)責(zé)執(zhí)行監(jiān)理管理部門和上級(jí)監(jiān)理企業(yè)各項(xiàng)指示。5）領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)目監(jiān)理組監(jiān)理工作。6）審批承包人施工組織設(shè)計(jì)，審核承包人主要管理和技術(shù)人員資質(zhì)、各項(xiàng)施工條件。7）審批單位、分部、分項(xiàng)工程開工并簽署開工通知。8）審批工程分包、工程變更、價(jià)格調(diào)整、工程延誤、工程索賠等匯報(bào)。9）簽署職權(quán)范圍內(nèi)各項(xiàng)停工、返工、工程整改和復(fù)工通知書。10）負(fù)責(zé)依據(jù)協(xié)議組織和推行工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、協(xié)議管理等全方面工作。11）負(fù)責(zé)各工程間協(xié)調(diào)、配合工作。12）負(fù)責(zé)工程文件審批和簽發(fā)工作。13）負(fù)責(zé)各分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作。14）負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程計(jì)量和支付工作。15)簽署工程交工、完工和缺點(diǎn)責(zé)任期終止證書。16)簽發(fā)各種監(jiān)理文件和監(jiān)理工作匯報(bào)。2、專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師是指分管部分工程監(jiān)理工程師，其職責(zé)和權(quán)限依照工地情況和監(jiān)理工作需要加以要求，由監(jiān)理組長(zhǎng)明確授權(quán)，并通知承包人。1）負(fù)責(zé)編制分管工程監(jiān)理工作計(jì)劃，組織分管工程監(jiān)理工作。2）負(fù)責(zé)審查分管工程協(xié)議管理事宜。3）檢驗(yàn)承包人安全施工方法和勞保保險(xiǎn)，必要時(shí)向承包人提出加強(qiáng)安全方法、完善勞動(dòng)保護(hù)提議、警告直到匯報(bào)監(jiān)理組組長(zhǎng)下達(dá)正式停工通知書。4）審查承包人施工技術(shù)方案、工藝標(biāo)準(zhǔn)、提出意見并同意。分別審批工序開工申請(qǐng)單，負(fù)責(zé)各道工序檢驗(yàn)，簽署工序質(zhì)量驗(yàn)收單。5）材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)，檢驗(yàn)對(duì)應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量證實(shí)文件，對(duì)不合格材料、設(shè)備應(yīng)拒絕進(jìn)入工地，一旦發(fā)覺立刻匯報(bào)監(jiān)理組組長(zhǎng)下達(dá)停工令。6）負(fù)責(zé)分管工程工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，組織落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢驗(yàn)和旁站監(jiān)理。7）發(fā)覺工程質(zhì)量差錯(cuò)或不符合工藝標(biāo)按時(shí)，能夠當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)覺場(chǎng)指令，采取方法后仍達(dá)不到標(biāo)按時(shí)，報(bào)總監(jiān)理代表后，由總監(jiān)理代表簽發(fā)暫時(shí)停工指令。當(dāng)整理后或更改操作工藝能滿足質(zhì)量要求時(shí)，經(jīng)總監(jiān)理代表同意后由監(jiān)理組組長(zhǎng)下達(dá)復(fù)工令。8）參加或主持現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)工地會(huì)議。9）負(fù)責(zé)實(shí)施分管工程工程質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收工作。10）負(fù)責(zé)實(shí)施分管工程工程計(jì)量工作。11）負(fù)責(zé)監(jiān)理分管工程工程文件管理工作。3、監(jiān)理員崗位職責(zé)監(jiān)理員職責(zé)和權(quán)限可依照工地情況和需要加以要求，由駐地監(jiān)理工程師明確授予，并通知承包人。1）旁站監(jiān)理員主要負(fù)責(zé)主要工序（或關(guān)鍵工序）、隱蔽工程全過程旁站工作，必須熟悉所管工序施工工藝和技術(shù)要求，認(rèn)真觀察和檢驗(yàn)所用材料及其配合比，施工機(jī)具、操作程序和技術(shù)、施工進(jìn)程等，是否符合規(guī)范要求，對(duì)施工早期成品進(jìn)行外觀判定和必要抽樣檢驗(yàn)，并隨時(shí)做好統(tǒng)計(jì)；2）旁站監(jiān)理員發(fā)覺有異常情況，可隨時(shí)向施工人員提出，必要時(shí)及時(shí)匯報(bào)主管監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師；對(duì)顯著違反技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程，有權(quán)要求施工人員暫停施工，等候處理；3）一旦發(fā)生質(zhì)量事故，旁站監(jiān)理員必須立刻整理關(guān)于檢測(cè)資料，分析原因，上報(bào)主管監(jiān)理工程師和駐地辦，方便及時(shí)處理。全體監(jiān)理人員應(yīng)以公平、公正為標(biāo)準(zhǔn)，秉著科學(xué)態(tài)度，進(jìn)行監(jiān)理工作。不得收受承包人任何財(cái)物，串通承包人損害業(yè)主利益；同時(shí)，也不得和業(yè)主一起，作出損害承包人事情。一旦發(fā)覺類似現(xiàn)象，應(yīng)立刻上報(bào)主管部門。四、質(zhì)量控制質(zhì)量控制，分為施工前、施工過程中和工程完成后三個(gè)階段質(zhì)量控制。1、HYPERLINK施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理1）審查施工圖設(shè)計(jì)。監(jiān)理工程師進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)充分熟悉圖紙，檢驗(yàn)圖紙是否完整、正確，與聯(lián)合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致。施工標(biāo)準(zhǔn)和操作工藝能否達(dá)成指導(dǎo)施工程度。2）對(duì)承包人駐地進(jìn)行考查。施工隊(duì)伍素質(zhì)是確保工程質(zhì)量關(guān)鍵，對(duì)施工隊(duì)伍資質(zhì)進(jìn)行審查，包含承包人下屬單位和分包人，了解他們近期業(yè)績(jī)，工程指揮系統(tǒng)組成、工程技術(shù)人員水平、工人數(shù)量和素質(zhì)等，關(guān)鍵工程技術(shù)工人是否具備上崗合格證書，儀器儀表是否具備國家計(jì)量監(jiān)督部門檢測(cè)合格證書，了解機(jī)具、車輛設(shè)備情況能否滿足施工要求。3）審查承包人實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。檢驗(yàn)承包人工程進(jìn)度計(jì)劃是否滿足總工期要求，工序、分項(xiàng)、分部工程安排是否合理，網(wǎng)絡(luò)圖是否齊全；審批施工方法、施工工藝是否合理、先進(jìn)；審查承包人管理人員和工程技術(shù)人員是否與投標(biāo)文件相符，如有更換，替換人員資格應(yīng)不低于被替換人員；審查承包人進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)能力和完好率與投標(biāo)文件是否相符；各種施工機(jī)械設(shè)備配套與施工技術(shù)要求相適應(yīng)；各種施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、周轉(zhuǎn)計(jì)劃應(yīng)與工程進(jìn)度計(jì)劃相適應(yīng)；審查、檢驗(yàn)主要材料料源、材質(zhì)和進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，對(duì)不符合要求材料監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕使用，并責(zé)令承包人限期清退出場(chǎng)；審查承包人質(zhì)量確保體系：承包人應(yīng)建立完整以自檢為主質(zhì)量確保組織體系，并有一名專職負(fù)責(zé)質(zhì)量確保和自檢工作質(zhì)檢工程師；各級(jí)專職自檢人員應(yīng)由施工經(jīng)驗(yàn)豐富、具備中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，熟悉試驗(yàn)技術(shù)人員擔(dān)任，以確保按規(guī)范要求進(jìn)行每道工序，并參加施工中、完工后自檢和測(cè)定，并配合監(jiān)理工程師檢驗(yàn)驗(yàn)收；審查環(huán)境保護(hù)、文明施工方法和方案。審查施工組織設(shè)計(jì)、承包人質(zhì)量確保體系、工程進(jìn)度安排、施工現(xiàn)場(chǎng)管理方法、安全防護(hù)方法等是否滿足工程實(shí)施要求。審查承包人開工預(yù)付款。4）審查設(shè)備和材料定貨。監(jiān)理工程師應(yīng)檢驗(yàn)設(shè)備規(guī)格，型號(hào)技術(shù)指標(biāo)是否符合協(xié)議要求，采取產(chǎn)品和材料要有相關(guān)質(zhì)量證實(shí)文件，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行測(cè)試考查，必要時(shí)監(jiān)理可協(xié)同業(yè)主去生產(chǎn)廠家考查。5）進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)已建成預(yù)留預(yù)埋等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，將檢驗(yàn)結(jié)果統(tǒng)計(jì)在案，作為監(jiān)理工作依據(jù)。6）審批、復(fù)核砼配合比設(shè)計(jì)等標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)。機(jī)電工程所使用混凝土數(shù)量不大，不成立工地試驗(yàn)室，全部標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)應(yīng)到業(yè)主指定或已經(jīng)經(jīng)過CMA認(rèn)證試驗(yàn)室完成砼配合比等標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)。7）審查開工申請(qǐng)匯報(bào)。2、施工過程中工程質(zhì)量監(jiān)理內(nèi)容與方法工程質(zhì)量是工程靈魂是施工監(jiān)理重點(diǎn)之重點(diǎn)，監(jiān)理工程師在工程實(shí)施過程中要將工程質(zhì)量監(jiān)理貫通于施工各個(gè)階段，采取科學(xué)管理程序和監(jiān)理方法，對(duì)各項(xiàng)工程尤其是重點(diǎn)分項(xiàng)工程技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)、重點(diǎn)進(jìn)行分析，方便對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施預(yù)控、監(jiān)控，全方位、全過程監(jiān)督管理，消除影響工程質(zhì)量各種不利原因，以確保工程質(zhì)量不但符合設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，而且要確保達(dá)成優(yōu)良工程總目標(biāo)。1）進(jìn)場(chǎng)材料和設(shè)備，要經(jīng)監(jiān)理工程師進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，一是檢驗(yàn)是否有上級(jí)主管部門生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)匯報(bào)和生產(chǎn)合格證；二是進(jìn)口設(shè)備要提交貨物報(bào)關(guān)單、原產(chǎn)地證實(shí)文件和質(zhì)量確保文件等；三是檢驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)材料和設(shè)備性能、外觀質(zhì)量、數(shù)量、生產(chǎn)產(chǎn)地和廠家、生產(chǎn)日期、品牌及設(shè)備型號(hào)、規(guī)格、技術(shù)指標(biāo)等是否符合招投標(biāo)文件要求。四是對(duì)關(guān)于材料現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢驗(yàn)。全部合格后，方可進(jìn)場(chǎng)使用。2）對(duì)重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)理工程師和監(jiān)理組將到生產(chǎn)廠家進(jìn)行監(jiān)督生產(chǎn)和性能檢測(cè)。監(jiān)理工程師將確定對(duì)機(jī)電產(chǎn)品、工程材料檢驗(yàn)和測(cè)試特殊要求。3）嚴(yán)格監(jiān)理工序質(zhì)量驗(yàn)收檢驗(yàn)。依照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和工藝要求，對(duì)各道工序制訂出內(nèi)容詳盡“工序質(zhì)量檢驗(yàn)表”。專業(yè)監(jiān)理工程師按照內(nèi)容要求認(rèn)真檢驗(yàn)，對(duì)不符合質(zhì)量要求要及時(shí)提出返工。上道工序不合格不能進(jìn)入下道工序施工。4）建立試驗(yàn)段工程制度。首先選取一個(gè)施工點(diǎn)作為試驗(yàn)工程進(jìn)行操作，經(jīng)過總結(jié)，由承包人提出規(guī)范施工工藝標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理同意后全線推廣。5）堅(jiān)持跟蹤旁站監(jiān)理。監(jiān)理工程現(xiàn)場(chǎng)依照天天承包人派工單，及時(shí)去施工現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理。既要嚴(yán)格監(jiān)理，又要幫助承包人發(fā)覺施工中問題和困難。6）對(duì)隱蔽工程重點(diǎn)監(jiān)理。施工過程中，監(jiān)理工程師全過程旁站發(fā)覺問題時(shí)并及時(shí)處理。在隱蔽前承包人應(yīng)填報(bào)《中間檢驗(yàn)申請(qǐng)單》，監(jiān)理工程師在收到《中間檢驗(yàn)申請(qǐng)單》后二十四小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)上道工序質(zhì)量情況，對(duì)于合格工程，監(jiān)理工程師簽認(rèn)《中間檢驗(yàn)申請(qǐng)單》，同意隱蔽該部分工程。承包人未報(bào)或隱瞞，監(jiān)理工程師將不給予認(rèn)可該部分工程量。五、工程進(jìn)度監(jiān)理內(nèi)容與方法1、進(jìn)度控制內(nèi)容進(jìn)度控制內(nèi)容是采取方法確保工程項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理對(duì)工程進(jìn)度控制貫通施工全過程，從承包人投標(biāo)，施工直到工程交工為止。在不一樣階段有不一樣側(cè)重，分段任務(wù)以下：a.在施工投標(biāo)和開工準(zhǔn)備階段：本階段進(jìn)度控制主要任務(wù)是審查承包人申報(bào)施工進(jìn)度計(jì)劃，包含施工技術(shù)方案和組織計(jì)劃。審查承包人施工組織和進(jìn)度計(jì)劃，是選擇承包人主要標(biāo)準(zhǔn)之一，按期完工，是業(yè)主主要目標(biāo)之一，承包人技術(shù)力量，設(shè)備能力按期施工能力將表現(xiàn)在投標(biāo)書中提交施工技術(shù)方案及施工組織計(jì)劃中，監(jiān)理應(yīng)仔細(xì)審查，以判斷承包人是否有實(shí)力確保工程按期交工。對(duì)施工計(jì)劃審查應(yīng)做進(jìn)度目標(biāo)分解并在施工過程作分階段控制。正確施工進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)留有一定余地，以適應(yīng)可能出現(xiàn)改變（比如天氣原因等），應(yīng)確保工程實(shí)施連續(xù)性和均衡性。人員、材料、設(shè)備、資金等方面資源能得到充分利用，因而這么計(jì)劃也最有可能得到實(shí)現(xiàn)。b.施工階段在施工開始后，監(jiān)理任務(wù)主要是協(xié)調(diào)施工力量、檢驗(yàn)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，以確保按期交工進(jìn)度總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)分階段分項(xiàng)目工程進(jìn)度控制，以確?？偰繕?biāo)實(shí)現(xiàn)，尤其是對(duì)關(guān)鍵線路上工程進(jìn)度，必須嚴(yán)格控制，采取各種方法確保完成。因?yàn)楦鞣矫嬖?，任何工程進(jìn)度計(jì)劃都不可能一成不變，監(jiān)理應(yīng)對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，監(jiān)督協(xié)調(diào)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施工期，對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整與修訂，及時(shí)采取對(duì)應(yīng)方法糾正因?yàn)楦鞣N干擾引發(fā)進(jìn)度偏差。監(jiān)理要加強(qiáng)對(duì)工程延期管理，因?yàn)楣こ塘扛淖?，設(shè)計(jì)變更、供圖誤期等原因，依照施工承包協(xié)議，承包人將有權(quán)要求延期，監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格審查承包人延期申請(qǐng)，并采取調(diào)整計(jì)劃，改進(jìn)施工方法等方法，確保總工期目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理在施工期間，更要重視預(yù)防工程延誤，主要協(xié)調(diào)好可能影響工程進(jìn)度每一個(gè)步驟，以防止和降低工程延期情況出現(xiàn)。2、進(jìn)度計(jì)劃審查監(jiān)理工程師進(jìn)場(chǎng)后，及時(shí)通知承包人書面提交工程總進(jìn)度計(jì)劃（應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖形式）和各項(xiàng)特殊工程單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃、年度進(jìn)度及與此相關(guān)現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃、施工方案、工料機(jī)進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃等。3、進(jìn)度計(jì)劃檢驗(yàn)當(dāng)工程開展以后，工程師將按要求時(shí)間統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)展情況，每個(gè)月統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)標(biāo)識(shí)一次進(jìn)度情況，并向總監(jiān)辦提交一份每個(gè)月工程進(jìn)度匯報(bào)。每日進(jìn)度檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人按單位工程、分項(xiàng)工程或工點(diǎn)對(duì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并給予檢驗(yàn)，以作為掌握工程進(jìn)度和進(jìn)行決議依據(jù)。每個(gè)月工程進(jìn)度匯報(bào)總監(jiān)應(yīng)要求承包人依照現(xiàn)場(chǎng)提供每日施工進(jìn)度統(tǒng)計(jì)及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)，并經(jīng)過分析和整理，每個(gè)月向業(yè)主和指揮部提交一份每個(gè)月工程進(jìn)度匯報(bào)。c、進(jìn)度控制圖表應(yīng)編制和建立關(guān)于圖表，分析、控制工程進(jìn)度。4、進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃，主要是調(diào)整關(guān)鍵線路上施工安排，對(duì)于非關(guān)鍵線路，假如實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度差距并不對(duì)關(guān)鍵線路上實(shí)際進(jìn)度造成不利影響時(shí)，監(jiān)理工程師無須要求承包人對(duì)整個(gè)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。加緊工程進(jìn)度在承包人沒有取得合理延期情況下，監(jiān)理工程師認(rèn)為實(shí)際工程進(jìn)度過慢，將不能按照進(jìn)度計(jì)劃預(yù)定完工期完成工程時(shí)，應(yīng)要求承包人采取加緊方法，以趕上工程進(jìn)度計(jì)劃中階段目標(biāo)或總體目標(biāo)。進(jìn)度計(jì)劃延期因?yàn)闃I(yè)主或監(jiān)理工程師原因，或承包人在實(shí)施工程中碰到不可預(yù)見或不可抗力原因，因而使工程進(jìn)度延誤并同意延期，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對(duì)原工程進(jìn)度計(jì)劃給予調(diào)整，經(jīng)監(jiān)理工程師審查、總監(jiān)辦審批后，按調(diào)整后進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施工程。進(jìn)度計(jì)劃延誤因?yàn)槌邪嗽蛟斐晒こ踢M(jìn)度延誤，而且承包人拒絕接收監(jiān)理工程師加緊工程進(jìn)度指令，或雖采取了加緊工程進(jìn)度方法，但依然不能趕上預(yù)期工程進(jìn)度并使工程在協(xié)議工期內(nèi)難以完成時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人施工能力重新進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，并應(yīng)發(fā)出書面警告，還應(yīng)向總監(jiān)辦提出書面匯報(bào)，必要時(shí)提議對(duì)工程一部分強(qiáng)制分割或考慮更換承包人。六、工程計(jì)量與支付監(jiān)理內(nèi)容與方法1、工程計(jì)量與支付監(jiān)理內(nèi)容工程投資控制內(nèi)容是使工程費(fèi)用在不影響工程進(jìn)度、質(zhì)量和生產(chǎn)操作安全條件下，不超出協(xié)議要求計(jì)劃范圍，并確保每一筆支付公正性和合理性。現(xiàn)在監(jiān)理投資控制范圍僅限于施工進(jìn)程中計(jì)量和支付，其主要職責(zé)是：審查中標(biāo)單位編制施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)金流量計(jì)劃及年度計(jì)劃，核實(shí)已完工程協(xié)議工程量清單、審查工程變更及引發(fā)工程量改變、核實(shí)施工單位提交因政策需調(diào)價(jià)等原因而提出工程費(fèi)用改變清單，報(bào)請(qǐng)總監(jiān)辦審批。對(duì)因?yàn)槭┕挝回?zé)任造成工程損失進(jìn)行測(cè)算，報(bào)請(qǐng)總監(jiān)辦提出反索賠。幫助總監(jiān)辦編寫完工決算。為了有效地進(jìn)行投資控制，監(jiān)理工程師要對(duì)費(fèi)用目標(biāo)進(jìn)行分解，分項(xiàng)目控制，以達(dá)成總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，在招投標(biāo)階段要仔細(xì)審核標(biāo)價(jià)合理性，并經(jīng)談判，最終核實(shí)準(zhǔn)確合理單價(jià)。要嚴(yán)格控制工程變更，如增減工程量，更改設(shè)計(jì)，更改施工次序等，要預(yù)防或降低因勘測(cè)資料不足，設(shè)計(jì)考慮不周，提升設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，施工安排不合理，質(zhì)量不合格等原因造成工程變更而突破費(fèi)用控制目標(biāo)。投資控制任務(wù)主要包含：工程量清單管理、工程計(jì)量、工程支付等內(nèi)容。2、工程量清單監(jiān)理工程師進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)熟悉工程量清單和其說明關(guān)于內(nèi)容，掌握工程詳細(xì)項(xiàng)目標(biāo)工作范圍和內(nèi)容、講解方式、標(biāo)準(zhǔn)和方法。工程量清單管理主要是核查清單工程數(shù)量及工程實(shí)施中工程數(shù)量變更、修改等工作，方便于進(jìn)行計(jì)量。3、工程計(jì)量與支付a.工程計(jì)量工作主要是依照承包人提交計(jì)量申請(qǐng)，依據(jù)工程量清單、施工圖紙、工程變更令及修訂工程量清單、協(xié)議條款、技術(shù)規(guī)范、補(bǔ)充協(xié)議書等進(jìn)行審查，并對(duì)計(jì)量結(jié)果做出準(zhǔn)確文字統(tǒng)計(jì)，副本抄送給承包人。計(jì)量工作由現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)工程師計(jì)量和計(jì)量支付工程師統(tǒng)計(jì)進(jìn)行，總監(jiān)審核后上報(bào)指揮部，以確保計(jì)量準(zhǔn)確性。b.計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是按協(xié)議文件所要求方法、范圍、內(nèi)容、計(jì)量單位，按監(jiān)理工程師同意計(jì)量方式計(jì)量，對(duì)不符合協(xié)議文件要求工程則不予計(jì)量。c.工程支付工作主要是在要求時(shí)間內(nèi)審查承包人支付申請(qǐng)，審查支付項(xiàng)目是否滿足協(xié)議要求，各項(xiàng)資料、證實(shí)文件手續(xù)是否齊備，全部款項(xiàng)計(jì)算與匯總是否準(zhǔn)確無誤等，審核符合要求后，上報(bào)監(jiān)理組審批。4、凡有以下情況之一者不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)。違反關(guān)于要求私自開工完成工程量；未經(jīng)隱蔽工程檢驗(yàn)簽證，或不按要求自行簽證隱蔽者；使用不合格材料、設(shè)備者；工程質(zhì)量不合格監(jiān)理工程師要求返工處理，未經(jīng)返工處理者；監(jiān)理單位公布暫時(shí)停工指令后完成工程量；未按要求私自變更設(shè)計(jì)者；資格不合格分包單位完成工作量；七、協(xié)議及信息管理內(nèi)容與方法（一）協(xié)議管理1、協(xié)議管理內(nèi)容為確保工程項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)施，提供法律確保和確保工程項(xiàng)目實(shí)施過程中依法全方面推行，以確保工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。所以這是一個(gè)融法律、經(jīng)濟(jì)技術(shù)于一體綜合性工作。在招投標(biāo)階段，協(xié)議管理任務(wù)是訂立一個(gè)詳盡完善承包協(xié)議，為確保工程項(xiàng)目標(biāo)實(shí)施提供法律確保。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，協(xié)議管理任務(wù)是依據(jù)協(xié)議條款，全方面推行協(xié)議條款，協(xié)調(diào)協(xié)議雙方糾紛，爭(zhēng)議，對(duì)協(xié)議推行，協(xié)議變更和解除等進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。處理變更、索賠、分包、違約責(zé)任等推行協(xié)議條款事宜。為確保協(xié)議全方面推行，監(jiān)理應(yīng)建立健全項(xiàng)目協(xié)議管理制度，要做好協(xié)議分析，仔細(xì)分析協(xié)議條款內(nèi)涵，以求對(duì)協(xié)議作出正確解釋，明確協(xié)議法律依據(jù)。在建立完整協(xié)議數(shù)據(jù)檔案和協(xié)議網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)掌握各項(xiàng)協(xié)議條款實(shí)施情況和存在問題，要加強(qiáng)對(duì)協(xié)議實(shí)施監(jiān)督、檢驗(yàn)。承包人、業(yè)主、監(jiān)理各方履約情況，糾正各種不符合協(xié)議條款內(nèi)容各種做法、文字、文件等，以確保協(xié)議全方面推行。2、工程變更監(jiān)理工程師對(duì)工程上任何形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上變動(dòng)，依照協(xié)議關(guān)于要求審核，并報(bào)總監(jiān)辦審批。3、工程索賠監(jiān)理工程師對(duì)承包人提出延期和費(fèi)用索賠申請(qǐng)，將依據(jù)協(xié)議要求程序進(jìn)行審查，確認(rèn)承包人所提出申請(qǐng)是否符合要求，證據(jù)是否充分，計(jì)算方法和協(xié)議依據(jù)是否正確，并通知關(guān)于監(jiān)理人員做好資料搜集、統(tǒng)計(jì)工作。4、工程分包對(duì)承包人提出分包申請(qǐng)，監(jiān)理工程師需進(jìn)行嚴(yán)格審查，審查主要內(nèi)容包含：分包人資格證實(shí)及情況、工程項(xiàng)目及內(nèi)容、工程數(shù)量及金額、工程工期、承包人與分包人協(xié)議責(zé)任。在執(zhí)行過程中，監(jiān)理工程師經(jīng)過承包人對(duì)分包工程進(jìn)行管理。只有經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理組同意同意后，承包人才能進(jìn)行協(xié)議轉(zhuǎn)讓。5、保險(xiǎn)對(duì)承包人保險(xiǎn)種類、范圍、數(shù)額、時(shí)間、使用期、保險(xiǎn)單及保險(xiǎn)收據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)，以確保各種保險(xiǎn)落實(shí)；按照通常要求，承包人必須購置工程一切險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)。6、爭(zhēng)端與仲裁當(dāng)工程發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理工程師依照協(xié)議要求期限，進(jìn)行爭(zhēng)議事件全方面調(diào)查、取證，并上報(bào)總監(jiān)辦。若業(yè)主和承包人不一樣意監(jiān)理工程師作出決定，可提交關(guān)于部門進(jìn)行仲裁。7、違約監(jiān)理工程師對(duì)業(yè)主違約進(jìn)行確認(rèn)并按協(xié)議要求進(jìn)行處理，依據(jù)事實(shí)主要為：宣告破產(chǎn)，或作為一個(gè)企業(yè)宣告停業(yè)整理，但清理不是為了改組或合并；因?yàn)椴豢深A(yù)見原因，而不可能繼續(xù)推行其協(xié)議義務(wù)；沒有在要求合理時(shí)間內(nèi)依照支付證書向承包人付款或干涉、阻撓、拒絕支付證書頒發(fā)。8、違約處理監(jiān)理工程師對(duì)承包人違約，將依據(jù)以下事實(shí)進(jìn)行確認(rèn)，并依照協(xié)議要求進(jìn)行處理：a.無力償還債務(wù)或陷入破產(chǎn)，或主要財(cái)產(chǎn)被接管或主要資產(chǎn)被抵押或停業(yè)整理等，因而放棄協(xié)議；b.無正當(dāng)理由不開工或拖延工期；無視監(jiān)理工程師警告，一貫公然無視推行協(xié)議要求責(zé)任和義務(wù)；c.未經(jīng)監(jiān)理工程師同意，隨意分包工程或?qū)⒄麄€(gè)工程分包出去。（二）信息管理1、信息管理內(nèi)容信息管理任務(wù)是搜集、整理、加工、存放、傳遞和應(yīng)用各種工程項(xiàng)目實(shí)施中信息、文字、數(shù)據(jù)等資料，及時(shí)準(zhǔn)確地向各項(xiàng)目標(biāo)各級(jí)管理人員、各個(gè)參加項(xiàng)目建設(shè)單位及其余關(guān)于部門提供他們所需要信息，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，快速準(zhǔn)確地進(jìn)行分類決議，分析問題產(chǎn)生原因，為項(xiàng)目總目標(biāo)控制任務(wù)服務(wù)。2、工程統(tǒng)計(jì)依照本工程需要提議統(tǒng)計(jì)分三類：監(jiān)理統(tǒng)計(jì)、工程月報(bào)、工程監(jiān)理匯報(bào)。監(jiān)理統(tǒng)計(jì)·分項(xiàng)工程同意開工、完成、檢驗(yàn)及材料試驗(yàn)結(jié)果，隱蔽工程驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)與工程照片；·分項(xiàng)工程開工申請(qǐng)單、審查合格同意開工申請(qǐng)；·每七天工作計(jì)劃；·檢驗(yàn)申請(qǐng)單；·監(jiān)理工程師下達(dá)指令；·工程變更；·工地會(huì)議紀(jì)要。原始統(tǒng)計(jì)包含承包人質(zhì)量檢驗(yàn)匯報(bào)、監(jiān)理抽檢、監(jiān)理中心試驗(yàn)室各項(xiàng)試驗(yàn)統(tǒng)計(jì)。交工驗(yàn)收資料按照我國基本建設(shè)程序《公路法》、《交通部完工驗(yàn)收方法》、交通部《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、指揮部下發(fā)《檔案管理暫行方法》要求精神，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢驗(yàn)、督促承包人認(rèn)真進(jìn)行完工文件編制。承包人完工文件和資料是技術(shù)檔案主要內(nèi)容之一，監(jiān)理還要增加其余必要檔案。本工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，全部文件往來采取A4尺寸紙張，全部圖紙往來采取A3尺寸紙張。注意事項(xiàng)：·原始資料不得用圓珠筆和復(fù)寫紙，必須用碳素墨水；·全部檢測(cè)匯報(bào)和文件，統(tǒng)一用A4規(guī)格，并留出裝訂線位置；·完工資料必須從工程開工時(shí)抓起，落實(shí)工程一直。八、安全生產(chǎn)確保體系1、安全監(jiān)理詳細(xì)工作：1）嚴(yán)格執(zhí)行《國家安全法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，落實(shí)執(zhí)行國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；2）檢驗(yàn)督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)組織確保體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；3）檢驗(yàn)督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)教育及分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底；4）審核專題施工方案及安全技術(shù)方法；5）檢驗(yàn)并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序安全防護(hù)方法；6）監(jiān)督檢驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作；7)進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢驗(yàn)。發(fā)覺違章冒險(xiǎn)作業(yè)要責(zé)令其停頓作業(yè)，發(fā)覺安全隱患應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)匯報(bào)建設(shè)單位；8)施工單位拒不整改或者不停頓施工，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門匯報(bào)。9）定時(shí)召開工地安全會(huì)議。2、施工階段安全監(jiān)理程序1)審查施工單位關(guān)于安全生產(chǎn)文件：《營業(yè)執(zhí)照》、《安全生產(chǎn)許可證》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全專業(yè)人員配置等；安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全確保體系框圖；安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2)審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)方法或者專題施工方案：施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)方法編寫、審批;施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)方法或?qū)ｎ}施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場(chǎng)圍擋方法、總平面布置、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、生活設(shè)施、保健搶救、垃圾污水、防火、宣傳等安全文明施工方法是否符合安全文明施工要求;安全確保體系和安全專業(yè)管理人員資格；3)審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)使用安全技術(shù)方案及安全方法；4)審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備安全控制方法；施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書5)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理；6)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢驗(yàn)，發(fā)覺安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知或安全隱患整改通知，要求施工單位整改或暫停施工：日常現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理，依照工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范方法和操作規(guī)程操作施工，發(fā)覺安全隱患，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工單位整改；對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位安全情況，除日常跟蹤檢驗(yàn)外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作；每日將安全檢驗(yàn)情況統(tǒng)計(jì)在《監(jiān)理日志》；及時(shí)與總監(jiān)、建設(shè)單位進(jìn)行溝通，匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況，必要時(shí)，以書面形式匯報(bào)，并作好匯報(bào)統(tǒng)計(jì)。7)施工單位拒不整改或者不停頓施工，及時(shí)向建設(shè)