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山東雷奧新能源有限企業(yè)工傷事故管理方法第一章總則第一條為了規(guī)范工傷事故匯報(bào)和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制,預(yù)防和降低各類人身安全事故,保障職員生命安全,降低企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)工傷保險(xiǎn)條例》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故匯報(bào)和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國(guó)家安監(jiān)總局、監(jiān)察部《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處罰暫行要求》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和《山東雷奧新能源有限企業(yè)企業(yè)工傷事故管理方法》,特制訂本方法。第二條本方法所指工傷事故是指職員在勞動(dòng)過程中發(fā)生人身傷害(含急性職業(yè)中毒)生產(chǎn)安全事故以及被政府勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定為工傷其它人身傷害事故。第三條工傷事故匯報(bào)、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、結(jié)案和工傷認(rèn)定申報(bào)等工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、依法處理標(biāo)準(zhǔn),所在單位主要責(zé)任人對(duì)其準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。第四條本方法適適用于企業(yè)所屬各單位。第二章事故匯報(bào)第五條單位發(fā)生工傷事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人要將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷者姓名、性別、年紀(jì)、工種、受傷部位、受傷程度等情況立刻向本單位責(zé)任人和安全主管匯報(bào)。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于人員能夠直接向企業(yè)主管部門匯報(bào)。第六條單位責(zé)任人或安全主管部門接到工傷事故匯報(bào)后,應(yīng)該于30分鐘內(nèi)向企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在二十四小時(shí)內(nèi)向企管處、設(shè)安處報(bào)送《工傷事故快報(bào)表》(死亡事故三小時(shí)內(nèi)報(bào)送)。第三章事故搶救第七條工傷事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于人員應(yīng)立刻聯(lián)絡(luò)醫(yī)療救護(hù)單位,并快速采取必要方法搶救傷員,預(yù)防事故擴(kuò)大。第八條事故單位要有效保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警示、警戒區(qū)域,未經(jīng)事故調(diào)查組同意,不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。第九條事故現(xiàn)場(chǎng)因搶險(xiǎn)救護(hù)必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)拍照、做出標(biāo)識(shí)或繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。第四章事故搶救第十條輕傷事故以及需向政府勞動(dòng)保障行政部門申報(bào)工傷認(rèn)定其它人身傷害事故,由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)和單位責(zé)任人組織單位安全員、當(dāng)班班組長(zhǎng)等關(guān)于人員成立事故調(diào)查組,進(jìn)行事故調(diào)查。第十一條發(fā)生重傷及以上事故,由生產(chǎn)技術(shù)處組織工會(huì)、企業(yè)綜合管理辦公室及財(cái)務(wù)部門成立內(nèi)部事故調(diào)查組,配合企業(yè)事故調(diào)查組或地方人民政府進(jìn)行事故調(diào)查。第十二條事故調(diào)查組職責(zé)(一)查明事故經(jīng)過、原因和人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失情況;(二)確定事故性質(zhì)和責(zé)任(三)提出對(duì)事故責(zé)任者處理提議;(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改方法;(五)提交事故調(diào)查匯報(bào)。第十三條事故調(diào)查程序(一)現(xiàn)場(chǎng)處理:事故發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)救護(hù)受傷者,采取方法阻止事故蔓延擴(kuò)大。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),凡與事故關(guān)于物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞。為搶救受傷者需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)一些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)。(二)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查:1.物證搜集;2.事故事實(shí)材料搜集;3.事故發(fā)生關(guān)于事實(shí);4.證人材料搜集;5.現(xiàn)場(chǎng)影像資料;6.事故圖。依照了解事故情況,畫出事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖、受害者位置圖。(三)事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故單位及關(guān)于人員了解關(guān)于情況和索取關(guān)于資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。(四)技術(shù)判定。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物證、殘痕等進(jìn)行技術(shù)研究分析,進(jìn)行模擬試驗(yàn)。第十四條事故發(fā)生單位要按照“四不放過”標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)事故管理要求,即事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過、沒有落實(shí)防范方法不放過、事故責(zé)任者沒受四處理不放過。第五章工傷申報(bào)第十五條職員有以下情形之一,由生產(chǎn)部統(tǒng)一組織向武漢市勞動(dòng)保障行政部門申報(bào)。1、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害。2、工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作關(guān)于預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害。3、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因推行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害。4、患職業(yè)病。5、因工外出期間,因?yàn)楣ぷ髟蚴艿絺蛘甙l(fā)生事故下落不明。6、在上下班途中,收到機(jī)動(dòng)車事故傷害。7、法律、行政法規(guī)要求應(yīng)該認(rèn)定為工傷其余情形。第十六條職員本人或者其直系親屬要求申報(bào)工傷認(rèn)定,用人單位應(yīng)依照政府關(guān)于法律法規(guī)負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任,組織上報(bào),并由單位主要責(zé)任人明確簽署“同意申報(bào)為工傷”或“不一樣意申報(bào)為工傷”意見。第十七條用人單位組織工傷認(rèn)定申報(bào),應(yīng)提交以下材料:(一)工傷認(rèn)定申請(qǐng)材料清單;(二)用人單位申請(qǐng)匯報(bào);(三)受傷職員個(gè)人申請(qǐng)匯報(bào);(四)用人單位與受傷職員訂立勞動(dòng)協(xié)議復(fù)印件;(五)用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(六)受傷職員身份證復(fù)印件;(七)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療證實(shí)、首次就診原始病歷、出院小結(jié)復(fù)印件;(八)工傷認(rèn)定申請(qǐng)表(一式四分);(九)工傷認(rèn)定申請(qǐng)人、用人單位及其余聯(lián)絡(luò)方式一覽表;(十)受傷職員個(gè)人委托書原件及身份證復(fù)印件。(十一)其余視詳細(xì)情況需增補(bǔ)材料。第十八條用人單位收到政府勞動(dòng)保障行政部門下達(dá)《工傷認(rèn)定決定書》后,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)將《決定書》送達(dá)受傷職員或其直系親屬,并由收件人簽收。第十九條對(duì)已被認(rèn)定為工傷職員,用人單位應(yīng)通知其勞動(dòng)能力判定申請(qǐng)程序。工傷職員經(jīng)治療傷情穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力或者停工留薪期滿,用人單位應(yīng)及時(shí)按企業(yè)關(guān)于要求組織勞動(dòng)能力判定工作。第二十條政府勞動(dòng)能力判定委員會(huì)下達(dá)判定結(jié)論后,用人單位自簽收之日起7日內(nèi),將判定結(jié)論復(fù)印件報(bào)生產(chǎn)、設(shè)安處立案。第六章工傷事故責(zé)任追究第二十一條發(fā)生重傷事故,扣事故單位10000-15000元。第二十二條發(fā)生通常工亡事故,每工亡一人扣責(zé)任單位0元。第二十三條對(duì)因違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等情形造成事故發(fā)生主要直接責(zé)任者,按表一要求進(jìn)行責(zé)任追究(實(shí)施年薪制人員其基薪等同于崗位工資,下同)。表一序號(hào)處理標(biāo)準(zhǔn)處理對(duì)象受傷程度事故主要責(zé)任者1造成輕傷行政警告:扣上月工資收入40%一個(gè)月2造成重傷行政記過:扣上月工資收入40%三個(gè)月3造成1人死亡或2人重傷留用查看1-2年,按最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi);受到刑事責(zé)任追究,開除,并解除勞動(dòng)協(xié)議。4造成2人死亡或3人重傷及以上交給政府部門進(jìn)行刑事追究;開除,并解除勞動(dòng)協(xié)議。第二十四條輕傷標(biāo)準(zhǔn)單位,每新增一起輕傷事故,扣主要責(zé)任人當(dāng)月基薪10—30%;整年累計(jì)新增3起輕傷事故,第三起輕傷事故按重傷事故考評(píng)。第二十五條發(fā)生重傷事故,扣責(zé)任單位主要責(zé)任人當(dāng)月基薪14—40%,否決當(dāng)年效益年薪10%。第二十六條對(duì)傷亡事故負(fù)有管理責(zé)任責(zé)任者,按表二要求進(jìn)行責(zé)任追究:表二事故管理責(zé)任者處理重傷事故1次事故死亡1人1次事故死亡2人或一年內(nèi)累計(jì)死亡2人及以上班長(zhǎng)、分管主任罷免,扣款500元,否決當(dāng)年效益年薪或年底獎(jiǎng)10%。罷免,扣1000元。否決當(dāng)年效益年薪或年底獎(jiǎng)20%。罷免,扣款元,否決當(dāng)年效益年薪或年底獎(jiǎng)40-100%。并按事故調(diào)查組意見追加處理。責(zé)任單位部門責(zé)任人行政警告處罰,扣款500元。罷免,扣款1000元,否決當(dāng)年效益年薪或年底獎(jiǎng)20%。罷免,扣款元,否決當(dāng)年效益年薪或年底獎(jiǎng)40-100%。并按事故調(diào)查組意見追加處理。主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、分廠主要領(lǐng)導(dǎo)降級(jí)、引咎辭職,扣款1000元、否決當(dāng)年效益年薪10%。罷免,扣款元,否決當(dāng)年效益年薪或年底獎(jiǎng)20%。并按北湖企業(yè)調(diào)查組意見處理。罷免,扣款5000元,否決當(dāng)年效益年薪40-100%。并按事故調(diào)查組意見追加處理。主要領(lǐng)導(dǎo)行政記過,扣當(dāng)月基薪15-40%、否決當(dāng)年效益年薪10%降級(jí)、引咎辭職,扣款元,否決當(dāng)年效益年薪或年底獎(jiǎng)20%。并按北湖企業(yè)調(diào)查組意見處理。罷免,扣款5000元,否決當(dāng)年效益年薪40-100%。并按事故調(diào)查組意見追加處理。第二十八條凡發(fā)生較大及以上傷亡事故標(biāo)準(zhǔn)上從嚴(yán)追究管理者責(zé)任。第二十九條本方法中未列舉出事故或連續(xù)發(fā)生事故造成較大影響,由事故調(diào)查組依照調(diào)查、分析詳細(xì)情況,對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人提出經(jīng)濟(jì)考評(píng)和行政處理意見。第三十條對(duì)不立刻組織事故調(diào)查、擅離職守、偽造或者有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、銷毀關(guān)于證據(jù)、資料、拒絕接收調(diào)查或者拒絕提供關(guān)于情況和資料、作偽證或者指使他人作偽證、出具虛假醫(yī)療救治資料、事故發(fā)生后逃匿或者打擊報(bào)復(fù)者,視詳細(xì)情況給予行政記過、行政記大過、降級(jí)、罷免、留用查看處罰,對(duì)責(zé)任單位責(zé)任人,視詳細(xì)情況給予行政警告、行政記過、行政記大過、降級(jí)處罰或責(zé)令引咎辭職,并否決當(dāng)年效益年薪5-30%。第三十一條對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故單位主要責(zé)任人處理;(一)瞞報(bào)、謊報(bào)事故,對(duì)單位主要責(zé)任人按事故等級(jí)加重一級(jí)處理。屬工亡事故,對(duì)單位主要責(zé)任人給予罷免處理。(二)遲報(bào)事故,對(duì)單位主要責(zé)任人按表三要求追加處理。表三輕傷事故重傷事故死亡1人事故死亡2人及以上事故主要責(zé)任人扣當(dāng)月基薪5-20%。扣當(dāng)月基薪40%、否決當(dāng)年效益年薪15%。罷免,扣款3000元,否決當(dāng)年效益年薪25%。并按事故調(diào)查組意見追加處理。罷免,扣款6000元,否決當(dāng)年效率年薪50-100%。并按事故調(diào)查組意見追加處理。第三十二條一年內(nèi)發(fā)生工亡1人次或重傷2人次生產(chǎn)安全事故后,仍未及時(shí)采取有效方法加強(qiáng)管理單位,經(jīng)企業(yè)安委會(huì)討論決定,對(duì)關(guān)于單位領(lǐng)導(dǎo)班子和主要責(zé)任人應(yīng)予誡勉,《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉制度》負(fù)責(zé)實(shí)施。第三十三條企業(yè)每年實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,詳細(xì)條款在每年《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》中明確。第三十四條發(fā)生輕傷、重傷事故單位,應(yīng)在事故發(fā)生30天內(nèi)將本單位事故處理通報(bào)企業(yè)設(shè)安處立案。第七章事故統(tǒng)計(jì)第三十五條各單位必須按月填寫“職員傷亡事故月報(bào)表”,當(dāng)月事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須在次月2日內(nèi)報(bào)生產(chǎn)處。第三十六條職員在負(fù)傷后30天內(nèi)死亡(因醫(yī)療事故而死亡除外,但必須得到醫(yī)療事故判定部門確實(shí)認(rèn)),均按死亡事故匯報(bào)統(tǒng)計(jì),假如來不及在當(dāng)月統(tǒng)計(jì),應(yīng)在下月補(bǔ)報(bào);超出30天死亡不再進(jìn)行補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)。第三十七條各單位應(yīng)建立工傷事故動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳,并妥善保管職員工傷檔案。第八章工傷事故結(jié)案第三十八條職員因工傷事故死亡或?qū)僦貍?,單位?yīng)填寫《職員重傷、死亡事故調(diào)查匯報(bào)書》,單位蓋章、責(zé)任人簽字,并備齊相關(guān)材料,在事故發(fā)生20天內(nèi)報(bào)企業(yè)設(shè)安處審批、立案。遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)企業(yè)設(shè)安處同意,報(bào)送時(shí)限能夠適當(dāng)延長(zhǎng)。第三十九條工傷死亡事故結(jié)案后,應(yīng)歸檔事故資料:(一)《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》、《工傷認(rèn)定決定書》;(二)《職員重傷、死亡事故調(diào)查匯報(bào)書》及批復(fù);(三)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)、示意圖、照片;(四)技術(shù)判定和試驗(yàn)匯報(bào);(五)發(fā)生事故時(shí)工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;(六)物證、人證材料;(七)事故責(zé)任者自述材料;(八)死亡職員生前參加安全教育考試資料;(九)各種關(guān)于證件(死者生前崗位操作資質(zhì)證、身份證等);(十)與事故相關(guān)安全管理要求;(十一)受處罰人員檢驗(yàn)材料;(十二)關(guān)于事故通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件;(十三)醫(yī)院搶救資料及死亡證;(十四)直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料(含賠付協(xié)議);(十五)參加調(diào)查組人員姓名、職務(wù)、單位。第九章附則第四十條本方法關(guān)于專業(yè)名詞界定輕傷是指造成職員肢體傷殘,或者一些器官功效性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失傷害。通常指受傷職員歇工在一個(gè)工作日以上但夠不上重傷者,或經(jīng)勞動(dòng)能力判定勞動(dòng)功效障礙等級(jí)為8至10級(jí)。重傷是指造成職員肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,通常能引發(fā)人體長(zhǎng)久存在功效障礙,或者勞動(dòng)能力有重大損失傷害。凡屬國(guó)家《職業(yè)安全衛(wèi)士術(shù)語(yǔ)》(GB/T15236-94)附錄A關(guān)于重傷標(biāo)準(zhǔn)所要求九項(xiàng)情形之一,或經(jīng)勞動(dòng)能力判定勞動(dòng)功效障礙等級(jí)為1至7級(jí),均作為重傷處理。急性職業(yè)中毒是指生產(chǎn)性毒物一次性或短期內(nèi)經(jīng)過人呼吸道、皮膚或消化道大量進(jìn)入體內(nèi),使人體在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生病變,造成職員立刻中止工作,并需進(jìn)行搶救或死亡事故。輕傷事故是指一次事故中只有輕傷或急性職業(yè)輕度中毒事故。重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷(包含伴有輕傷)或急性職業(yè)重度中毒(包含伴有輕度中毒),無(wú)死亡事故。通常死亡事故是指一次事故中造成1人以上3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷事故。重傷事故一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生或一次發(fā)生3人以上(含3人)急性職業(yè)中毒,視同工亡1人事故。較大傷亡事故是指一次事故中造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上重傷事故。第四十一條本方法第六章中所指主管部門、主管科室、主管領(lǐng)導(dǎo)等安全生產(chǎn)責(zé)任制要求進(jìn)行確定。第四十二條本方法與國(guó)家關(guān)于法律法規(guī)或上級(jí)關(guān)于要求制度出現(xiàn)抵觸時(shí),按國(guó)家關(guān)于法律法規(guī)或上級(jí)關(guān)于要求制度執(zhí)行。第四十三條本方法自下發(fā)之日起施行,本方法由設(shè)安處負(fù)責(zé)解釋。附件:1、工傷事故快報(bào)表;2、職員重傷、死亡事故調(diào)查匯報(bào)書;3、職員傷亡事故月報(bào)表。附件1:工傷事故快報(bào)表編號(hào):?jiǎn)挝回?zé)任人(簽章):備注:生產(chǎn)安全事故[]其余人身傷害事故[]單位時(shí)間地點(diǎn)事故級(jí)別傷者姓名性別年紀(jì)工齡工種崗位、職務(wù)工作性質(zhì)受傷部位事故級(jí)別事故簡(jiǎn)明經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)救援已采取主要方法、初步估量直接經(jīng)濟(jì)損失要求填報(bào)人:填報(bào)時(shí)間:年月日 附件2:職員重傷、死亡事故調(diào)查匯報(bào)書(生產(chǎn)安全事故)一、企業(yè)詳細(xì)名稱(公章):企業(yè)詳細(xì)地址及聯(lián)絡(luò)電話:二、業(yè)別:三、全部制:四、直接主管單位:五、發(fā)生事故時(shí)間:年月日班時(shí)分,詳細(xì)地點(diǎn):六、
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