保障空間品質(zhì)的城市設計實施路徑探——城市設計運作經(jīng)驗及的適用性思，為合理宜人的街區(qū)尺度、步行可達的開敞空間、富有的街巷空間和線條優(yōu)美的公共界面四個方面，并因，總結(jié)為三大，考慮與類似的城市管理平臺，以城市設計體制為例，從其三十年來不斷提升空間品質(zhì)的城市設計運作機制中獲得啟示，并結(jié)合實際，試圖尋找能夠適用于現(xiàn)階段的城技術。雖然“城市設計應貫穿于城市規(guī)劃各階段”這一價值導向早已在業(yè)界形成共識，類空間要素，富有的街巷空間至少需包涵連續(xù)開放的底層界面、開放便捷的公共空色的店招（表1）。有品質(zhì)的城市空間需要管控的要素一覽 表城市空間品質(zhì)內(nèi)指標要空間要——富有的街巷空—實施的力度。目前影響我國城市設計實施的主要可從規(guī)劃管理、規(guī)劃編制和開發(fā)建設規(guī)劃管理中缺乏足夠法制保方法是將城市設計成果濃縮為導則類的指導文件，以期城市設計實施。城市設計導則[7]，強制性不明確，在規(guī)劃管理中缺乏對城市設計的足夠的法制保障，往往導致規(guī)劃編制成果過于概念難以轉(zhuǎn)城市知名度和的策略，精致的效果圖表達和前沿的設計理念層出不窮，圖像化、化貫穿于城市設計始終，越來越多的設計師能夠在此追求自身價值體現(xiàn)。但缺乏過于概念和過于的城市設計圖面表達，使得編制成果中微觀要素難以轉(zhuǎn)譯為切實可項目主導的開發(fā)弱化了城市空間的相互關城市設計雖然解決的是空間的相互關系的問題，但最終實施仍需到每一個地塊來1987年編制第一版羅湖片區(qū)城市城市設計成果納入規(guī)劃管理平過法定化的文件對城市設計的內(nèi)容進行。2223-1地塊城市設計（SOM）（1）?！妒蟹ǘ▓D則編制技術指引》（簡稱“法定圖則指引”）（3左）中，更是將

122、23-12本中的相關控制內(nèi)容隨圖則一并上報計”1外，還提出“城市設計成果須對強制性內(nèi)容及引導性內(nèi)容加以區(qū)分，以利于納入圖則制指標一覽表中表達（2）。城市設計導引圖須標繪“片區(qū)空間結(jié)構，公共空間、各類控范圍以及建筑高度分區(qū)、地標建筑的分布等”2。作的難以充分體

3將城市設計要求納入控規(guī)控制（左）和通則管理（右在深標里涉及城市設計的技術性內(nèi)容包括：①明確總體風貌，城市的軸帶組團結(jié)構，激活并塑造城市特色，確定各組團不同的風貌特征；②劃定景觀分區(qū)，將劃分為目前來說的確在一定程度上有助于確保一般地區(qū)城市設計在技術層面的[3]。“精英編制”轉(zhuǎn)向“市民體驗”的編制方立較快的視覺感知，越來越多的城市將城市設計作為城市的策略之一，通常采用國際招標的方式吸引全球的目光，也開展了大量這種形式的城市設計，精英匯聚編制，酷近年來一直致力于將城市設計轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N全民可參與的社會自動[3]，并于2012年開始啟動了名為“趣城”的系列行動計劃，重視深入有效的公眾參與，采取多種形式力求最大限度的吸納公眾意見，包括設立“趣城”公眾參與、組織工作坊、定期開辦的圖 “趣城 城市設計地圖”挑選出六大類100多個城市設計實施地100多個城市設計實施地點，創(chuàng)建一個類似工具包的項目庫，包括特色公園廣場類地市類地點（圖4）。編制“接地氣”經(jīng)過長期以實施為主導的城市設計工作的探索，的城市設計工作越來越精細化和市民化，通過“趣城”計劃，提煉并總結(jié)了適應的空間激活措施和場所營造手法，表達共享計劃，樂園轉(zhuǎn)變計劃，城中村活化計劃等[3]。這些計劃像知識庫似的成為城市設計工作精細化管理的基礎，極度契合城市政策工具助力城市設計的實城市設計所涉及的區(qū)域通常較大，至少為多個街塊的范圍，多為城市（含區(qū)政為了在實施中能夠充分城市設計研究成果，采取將城市設計控制內(nèi)容納入規(guī)劃設計條件的措施，在土地出讓階段寫入土地合同內(nèi)容與地塊開發(fā)主體進行，保證城除了在規(guī)劃設計條件中寫入城市設計控制內(nèi)容外，還采取一系列土地政策鼓勵開發(fā)企業(yè)積極參與城市設計實施，例如通過容積率、減免地價、延長土地期限等途 近年來，提出了定格局、塑特色、保品質(zhì)的城市建設策略，城市空間品質(zhì)的提高以期實現(xiàn)現(xiàn)階段存量時代的城市建設發(fā)展需求，指導邁向國家級中心城市。城市設計對于目前發(fā)展的作用與必要目前一方面在建設天府新區(qū)，實現(xiàn)“立城”，另外一方面在進行中心城區(qū)的“北改”等存量規(guī)劃，實現(xiàn)“優(yōu)城”。城市建設正處于發(fā)展的快車道上，也城市由量到質(zhì)的控，面對近幾年開展著城市的升級逐步完市規(guī)劃管理精細化很重要的一種，這在許

圖5以強度分區(qū) 的中心城形態(tài)分區(qū)示意要間的關系，是一種“空間”，能夠有效地協(xié)調(diào)建筑之間的配合問題，實現(xiàn)有層力、實現(xiàn)全球關注的法，通過城市設計建構更形象的城市發(fā)展理想與理念，吸引有這方面需求的市場主體積極參與城市建設，例、經(jīng)常舉辦的一系列國際城市設4.2城市管理平臺的基本框目規(guī)劃理的框架是《規(guī)劃技術規(guī)》+制性細劃的方式，局部采用城市設計。紅皮書主要是通則式的管理，針對各類用地性質(zhì)制定了強度、高度、密度的相對關系與五大分區(qū)的比例關系，以此來拉開城市建設的層次，實現(xiàn)預先設定的城市空間骨架（圖5）?？刂菩栽敿氁?guī)劃主要確定土地屬性、指標、邊界、配套等問題，與紅皮書搭配使用。城市設計作為通則式管理的有效補充，對于城市重點地區(qū)實現(xiàn)特6（45%）3.0的城市一般地區(qū)，單純強度分區(qū)的管控原理仍然（6）。其癥結(jié)便是城市設計的管控未完全納入管理體系，缺少項目與項目間的有效協(xié)目前的管理方法有其成功的地方，在城市增量時代能夠?qū)崿F(xiàn)扼守，高效快捷，也成為許多城市來學習的案例。與有其共同的地方，的《市規(guī)劃管理技術規(guī)定》（簡稱“紅皮書”）相當于的“深標”，作為規(guī)劃編制的依據(jù)，是一種通則的技術依據(jù)，相當于的“法定圖則指引”。在目前的管理框架下以作為借鑒納4.3城市設計納入城市管理的途目前的規(guī)劃管理工作已經(jīng)將城市設計選擇性地納入現(xiàn)有管理平臺，在城市通則式十年前，探討確立了以法定圖則為主體的規(guī)劃體系，同時深知法定圖則只是原則和設計指引，通過規(guī)劃體系中的技術要求加以。放到城市設計的空間之是提高空間品質(zhì)和展現(xiàn)城市的有效保障。除了對于市場主體的建設要求控制引導外，市設計競賽，擴大城市。如灣超級總部城市設計國際競賽，征集了全球124個方案，在研究城市形態(tài)的同時擴大城市（圖7）；二是集思廣益讓廣大市民參與到 等新興，突破傳統(tǒng)意義的形成多、多形式的公眾參與模式，將城市設計由專業(yè)人員的精英編制轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻窕纳鐣詣?。結(jié)合公眾參與，篩選出一系列點都應該最具有特色，針對每一個地點尋找合適的投資建設主體，進行城市設計項目的編制和實施。同時，針對本地特色，梳理出一系列適用于的城市設計策略，為城市設計編制做導向，匯聚形成一個具有特色的城市設計知識庫，例如：公園邊緣柔化策 都將建構適應其地域特征的規(guī)劃管理平臺。在關注城市空間品質(zhì)的需求下，經(jīng)歷快速階段所積累的規(guī)劃方法和管理經(jīng)驗與的現(xiàn)實需求有一定適應性，在經(jīng)歷了1：引自《市法定圖則編制技術指引》第32：引自《市法定圖則編制技術指引》第32[1]市規(guī)劃和資源.市法定圖則編制技術指引[2]市.市城市規(guī)劃標準與準則張宇星.從設計控制到設計行動[J].時代建筑，,2014,04:34-朱榮遠.實用，定！——有關城市設計的三點思考[J].城市規(guī)劃,2014,S2:32-趙勇偉