第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新一、選官制度請同學們自主閱讀教材并思考，從西周時期到隋唐，中國古代的選官制度發(fā)生了怎樣的變化，其選官標準是什么？時間先秦秦國漢朝魏晉南北朝隋唐至明清制度方式標準世卿世祿制軍功爵制九品中正制察舉制科舉制血緣世襲推薦軍功大小自下而上推薦評定授官分科考試品行門第才學(1)選拔方式漸趨嚴密、科學，逐漸制度化；(2)選拔標準漸趨公平、公正；(3)選官基礎(chǔ)日益擴大，官員素質(zhì)不斷提高中國古代選官、用官制度的發(fā)展趨勢：1.九品中正制時間：曹魏政權(quán)首倡：陳群中央任命中正官（士族）評定人才等級任命官職初創(chuàng)時重視家世、道德和才能并重主要看重家世2.科舉制的創(chuàng)立和完善(1)含義：

科舉制是我國古代通過考試選拔官吏的一種制度；

科，是考試科目；舉，是選拔人才；——選官制度(2)科舉制開創(chuàng)的原因：

①經(jīng)濟上：封建經(jīng)濟發(fā)展（中小地主經(jīng)濟和小農(nóng)經(jīng)濟實力壯大）；

②階級關(guān)系上：士族衰，庶族壯，要參政；

③政治上：九品中正制使士族壯大，不利于中央集權(quán)；擴大統(tǒng)治基礎(chǔ)。(3)沿革：1）隋代創(chuàng)立2）唐代完善隋文帝——分科考試的方式選拔官員隋煬帝——建立進士科唐太宗——增加考試科目

武則天——增加人數(shù)，首創(chuàng)殿試和武舉唐玄宗——高官主持，提高地位，后為定制(4)特點：

1）不以家世名望為選官標準，而是通過考試選拔官員；2）把選官權(quán)從地方士族地主手中收歸中央；（加強皇權(quán)）(5)評價：1）積極作用（課本）：擴大、提高、加強——隋唐時，是一種優(yōu)越的選官用人制度。2）消極作用：

①維護封建社會，是造成中國封建社會長于他國的因素之一；②它禁錮束縛了知識分子的創(chuàng)造性;③箝制了思想，是造成中國落后于西方的文化因素；漢、唐選官制度的比較：漢唐選拔的方法和途徑標準自下而上的推薦中央政府分科考試西漢至東漢前期：才能和品德；東漢后期：出身門第以才能（主要是考試成績）實質(zhì)：把官員的選拔權(quán)收歸中央，加強中央集權(quán)。反映專制主義中央集權(quán)制度的加強。

1．秦中央官制秦三公九卿二、三省六部制2．漢中央官制秦三公九卿漢內(nèi)外朝制三省六部示意圖3．隋唐三省六部制皇帝中書省門下省尚書省提交上奏封駁同意后交予審理通過審議起草政令審議政令執(zhí)行政令吏戶禮兵刑工（六部）三省六部示意圖3．隋唐三省六部制皇帝中書省門下省尚書省提交上奏封駁同意后交予審理通過審議起草政令審議政令執(zhí)行政令吏戶禮兵刑工（六部）（2）影響分工明確避免決策失誤削弱相權(quán)加強皇權(quán)（1）特點相互制約提高效率方式：監(jiān)督相權(quán)到分割相權(quán)趨勢：皇權(quán)加強，相權(quán)削弱大家結(jié)合圖片思考：中國古代解決皇權(quán)和相權(quán)矛盾方式有何不同？這一矛盾發(fā)展的趨勢是怎樣的？三、賦稅制度漢朝：編戶制度①含義：政府把農(nóng)民編入戶籍（稱為編戶），實行按編戶征收租賦和征收徭役、兵役的制度。當時農(nóng)民的負擔有：田租（土地稅）、人頭稅、更賦、徭役、兵役等②特點：田租輕而人頭稅重③影響：賦役制度正式形成a、漢初統(tǒng)治者吸取秦亡教訓，輕徭薄賦，迅速恢復(fù)發(fā)展了社會生產(chǎn)b、編戶齊民賦稅沉重，嚴重影響了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的生活

北魏租調(diào)制：北魏均田制規(guī)定受田農(nóng)民必須向國家租即土地稅和調(diào)即戶稅，還要服兵役和徭役。隋朝沿用北魏的租調(diào)制，后規(guī)定50歲以上可以繳納一定絹代替勞役，叫“庸”。唐朝無年齡的限制唐朝：租調(diào)庸制①原因：吸取隋亡教訓；唐初政局混亂，經(jīng)濟衰敗，財政困難,減輕人民負擔，緩和階級矛盾，成為當務(wù)之急。②目的：緩和階級矛盾，保證封建剝削，鞏固封建統(tǒng)治③指導思想：輕徭薄賦隋唐：租庸調(diào)制租庸調(diào)制示意圖唐代懷集庸調(diào)銀餅④內(nèi)容：a、成年男子每年向官府繳納一定的谷物，叫做“租”b、繳納定量的絹和布，叫做“調(diào)”c、不去服役，可用納絹或布代役，叫做“庸”⑤作用：a、保證農(nóng)時，賦役負擔相對較輕，許多荒地開墾出來b、政府的賦稅收入有了保證，府兵制鞏固，國家富強起來①原因：a、安史之亂后，土地買賣和兼并之風盛行，在籍戶口大幅減少，均田制和租庸調(diào)制無法推行，國家財政收入減少，b、為解決財政困難，實行兩稅法實行：780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實行兩稅法③內(nèi)容：a、每戶按資產(chǎn)交納戶稅，按田畝交納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役b、一年分夏季和秋季兩次納稅唐后期：兩稅法④作用：a、稅制得到統(tǒng)一，在一定時期內(nèi)保證了國家的財政稅收b、改變了戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦役制度，政府對農(nóng)民的人身控制有所放松（“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”）c、擴大了稅源，增加了財政收入，相對減輕了農(nóng)民負擔d、是我國封建社會賦稅制度的一次重大改革和進步合作探究：漢到隋唐時期封建賦稅制度規(guī)律總結(jié)①征稅標準由以人丁為主逐步向以土地財產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變（以兩稅法為標志），反映了封建國家對農(nóng)民的人身控制松馳。②征稅時間由不定時逐漸發(fā)展為基本定時（以兩稅法為標志）。④稅種由繁雜逐漸演變?yōu)楹喕＂蒉r(nóng)民由必須服徭役逐漸發(fā)展為納絹代役（以“庸”為標志）。課堂檢測1．隋唐時期，中央中樞政務(wù)機構(gòu)發(fā)展到一個新的階段。其標志是A．察舉制的創(chuàng)立B．三省六部制形成C．行省制的完善D．地方藩鎮(zhèn)的建立B2．關(guān)于唐朝后期實行的兩稅法，以下說法正確的是①一年分夏季和秋季兩次納稅②每戶按人口和資產(chǎn)繳納戶稅③農(nóng)民按田畝承擔定額租庸④簡化稅收名目，擴大收稅對象A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④B3．780年，宰相楊炎奏請?zhí)频伦趯嵭匈x稅制度改革，收稅“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”，古代賦稅制度逐漸由“舍地稅人”朝“舍人稅地”方向發(fā)展。這有利于A．減輕政府對農(nóng)民的人身控制 B．促進農(nóng)產(chǎn)品商品化C．保證了農(nóng)民的生產(chǎn)耕作時間 D．催生新的經(jīng)濟因素A4．唐太宗看到進士科人才濟濟，髙興地說:“天下英雄，入吾彀中矣。”此言本質(zhì)上反映了A．科舉制提高了文化水平 B．中央官學培養(yǎng)大量政治人才C．科舉制加強了專制集權(quán) D．科舉制推動選官制度的發(fā)展C5．錢穆先生在《國史大綱》中指出，“總觀國史，政制演進，約得三級：由封建而躋統(tǒng)一，一也；由宗室、外戚、軍人所組之政府，漸變而為士人政府，二也；由士族門第再變而為科舉競選，三也。”錢先生所述的第一級和第三級演進分別開始于A．秦漢隋唐 B．西周秦漢 C．西周隋唐 D．秦漢明朝A6．論及中國古代某項中央政治制度，有學者稱：“此制度變乾綱獨斷為集體議政，且其形成的決策、監(jiān)督、執(zhí)行的權(quán)力運行機制，也使得我國古代的政治架構(gòu)逐漸去除了原始的粗糙，內(nèi)部的穩(wěn)定性大大加強?！贝隧椫醒胝沃贫華．參與“議政”者皆為皇帝左右的親信近臣 B．體現(xiàn)了分割宰相事權(quán)以集權(quán)于皇帝之目的C．能夠彌補政務(wù)繁多而宰相才干不足的缺陷 D．有利于完善監(jiān)察體系杜絕官員的貪污腐敗C7．漢宣帝詔云：“其令郡國舉孝弟（悌）、有行義聞于鄉(xiāng)里者各一人?！薄靶辛x聞于鄉(xiāng)里”就是在郡國鄉(xiāng)里受到輿論好評的人物。前者如“馮唐以孝著，為郎中署長”。這說明了漢代A．郡國注重激發(fā)官民的責任感 B．存在地方獨攬選官的現(xiàn)象C．選官重視鄉(xiāng)論與德行的考察 D．中央集權(quán)體制不斷強化C8．兩漢實行州郡推薦，朝廷考試任用的察舉制;經(jīng)魏晉九品中正制，至隋唐演變?yōu)樽杂赏犊?，差額錄用的科舉制?？婆e制