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文檔簡介

2023年道路交通事故調(diào)查報告3篇

書目

第1篇重大道路交通事故調(diào)查報告

第2篇2023年振興中華關(guān)于特殊重大道路交通事故調(diào)查報告范文

第3篇粵贛高速馬路河源和平路段“12·13”重大道路交通事故調(diào)查報告

重大道路交通事故調(diào)查報告

xx年8月11日,曲靖市羅平縣發(fā)生一起11人死亡、4人受傷的重大道路交通事故。

經(jīng)省政府批準(zhǔn),成立了由省平安監(jiān)管局牽頭,省監(jiān)察廳、公安廳、交通運輸廳、總工會和曲靖市政府及有關(guān)部門組成的省政府曲靖市羅平縣8·11重大道路交通事故調(diào)查組(以下簡稱調(diào)查組),邀請省檢察院派員參加。調(diào)查組根據(jù)四不放過和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注意實效的原則對事故進(jìn)行了全面調(diào)查。

一、事故經(jīng)過和救援狀況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過

xx年8月11日,曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村郭雙海駕駛一輛號牌為云dv5586長安牌微型一般客車,載乘15人(核載7人),從挖玉沖村前往阿崗鎮(zhèn)。當(dāng)日8時許,車輛行駛出約146米,在阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村大轉(zhuǎn)彎下陡坡左轉(zhuǎn)急彎路段,車輛駛出路面,翻下22.8米山坡,墜落于該道路下一臺路面上,造成10人當(dāng)場死亡(含駕駛?cè)?、1人送醫(yī)院搶救無效死亡、4人受傷的重大道路交通事故。

(二)事故救援狀況

8月11日8時05分,羅平縣公安局110指揮中心接到過路群眾吳永平電話報警阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村有輛面包車翻在路邊,詳細(xì)狀況不清,指揮中心馬上指令阿崗鎮(zhèn)派出所出警;8時09分,指揮中心再次接到吳永平電話報稱有7人受傷后指令縣交警大隊事故中隊出警;9時28分接到阿崗鎮(zhèn)派出所反饋的有10人死亡、5人受傷的狀況后,快速組織交警、特警、刑警等警力50余人于11時50分左右到達(dá)現(xiàn)場,開展救援處置。阿崗鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)在崗的全部干部職工于9時30分左右趕到現(xiàn)場參加救援。

事故發(fā)生后,羅平縣政府馬上啟動應(yīng)急預(yù)案,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門人員于12時30左右趕赴現(xiàn)場,組織開展事故應(yīng)急處置工作。曲靖市政府接報事故信息后,根據(jù)市委書記高勁松、市長范華平作出的批示要求,市委副書記李云忠、副市長早明光率領(lǐng)安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門于13時30分趕到現(xiàn)場,指揮救援和指導(dǎo)事故處置。與此同時,成立了市、縣兩級事故救援處置工作指揮部,指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、善后工作組、醫(yī)療救治組、秩序維護(hù)組、宣揚組、后勤保障組等7個工作組。羅平縣設(shè)立了由縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和阿崗鎮(zhèn)黨政班子成員組成的9個善后工作組,進(jìn)村入戶一對一包戶做好死者家屬思想穩(wěn)定工作,羅平縣對每名遇難人員賜予6000元救助費;每名受傷人員,設(shè)1個醫(yī)療小組,實行一對一救治。

省委書記秦光榮、省長李紀(jì)恒、副省長劉慧晏、尹建業(yè)分別作出重要批示,要求馬上組織開展事故救援,搶救傷員、妥當(dāng)做好遇難者善后處置和安撫工作;成立事故調(diào)查組,仔細(xì)查明事故緣由,開展責(zé)任倒查;舉一反三,吸取教訓(xùn),加大工作力度,進(jìn)一步實行有效措施,堅決遏制道路交通事故頻發(fā)的勢頭,確保人民群眾出行平安。根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)要求,省安委辦副主任、省平安監(jiān)管局副局長白光福與省公安廳黨委副書記、副廳長董家祿及省檢察院副檢察長李波帶領(lǐng)安監(jiān)、公安、交通、監(jiān)察、衛(wèi)生、檢察院等部門組成的省政府工作組,馬上趕往事故現(xiàn)場,指導(dǎo)事故救援和處置工作。省政府工作組于當(dāng)日下午17時左右趕到事故現(xiàn)場,初步查看現(xiàn)場后,召集現(xiàn)場有關(guān)人員對現(xiàn)場搜救和善后處理,晚上到羅平縣醫(yī)院探望了傷員,并召開專題會議,傷員救治提出了詳細(xì)要求。8月12日上午在羅平召開有100多人參與的事故調(diào)查組成立大會,宣布了經(jīng)省政府批準(zhǔn)的事故調(diào)查組組成單位和成員,白光福為8·11重大道路交通事故調(diào)查組組長。聽取縣政府工作匯報和省級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言后,事故調(diào)查組組長對實行省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作,做好事故調(diào)查和處理善后等有關(guān)工作提出要求。

公安部、國家平安監(jiān)管總局也派員趕赴事故現(xiàn)場,指導(dǎo)事故處置工作。

二、事故相關(guān)狀況

(一)肇事駕駛?cè)嘶緺顩r

郭雙海,男,42歲,居民身份證號住云南省曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村257號;持準(zhǔn)駕b2類車型機(jī)動車駕駛證,檔案編號:530300411141,初次領(lǐng)證日期xx年5月31日,發(fā)證機(jī)關(guān)為云南省曲靖市公安局交通警察支隊。xx年4月1日換領(lǐng)xx年有效期駕駛證,有效期至2023年5月31日,狀態(tài)正常,系云dv5586號長安牌微型一般客車駕駛?cè)?。?jīng)查詢,駕駛?cè)斯p海于xx年12月24日,駕駛車輛未按規(guī)定車道行駛;xx年8月21日,駕駛未按規(guī)定安裝側(cè)面及后下部防護(hù)裝置載貨汽車;xx年8月25日,駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動車,均已被公安機(jī)關(guān)交通管理部門賜予行政罰款懲罰。

(二)事故車輛基本狀況

云dv5586號長安牌微型一般客車,機(jī)動車行駛證登記車輛全部人:袁曉書,車架號為ls4bab3d3bg266382,發(fā)動機(jī)號為b5ha091897,初次登記日期:xx年3月13日,檢驗有效期至xx年3月13日;該車核定載人數(shù)為7人,肇事時實載15人。該車在中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司投保,機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險單號:pdzaxx5303t000008961;商業(yè)保險保險單號:pdatxx5303t000009696,其中車上人員責(zé)任險(2萬/人,共14萬)、機(jī)動車損失險(2.5萬)、第三者責(zé)任險(10萬),有效期均至xx年03月07日。經(jīng)查詢,該車無道路交通事故肇事記錄;有6條交通違法記錄,其中,3條為張金強(qiáng)駕駛,xx年7月8日該車因機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),未按規(guī)定運用平安帶且不聽從交警指揮被懲罰;另外3條為袁曉書駕駛,分別是xx年11月23日,在師彌線64公里+600米處超速20%以上未達(dá)50%;xx年3月24日因機(jī)動車噴涂、粘貼標(biāo)識或者車身廣告影響平安駕駛;xx年6月22日機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車被懲罰。

(三)事故路段道路及隱患排查整治狀況

事故路段位于曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村,系村民自籌自建村中盤山道路,技術(shù)等級為等外馬路,道路坡陡彎急,道路起點位于挖玉沖村小學(xué)門口,終點至挖玉沖村小橋處與縣道法(羅平縣阿崗鎮(zhèn)法朗村)蔭(師宗縣蔭涼箐)線k23+250米處相連,全長980米。肇事地點道路為潮濕水泥路面,中心現(xiàn)場車道由北向南呈s形走向?,F(xiàn)場起點為s左轉(zhuǎn)彎道(車輛行駛方向),彎道半徑r=8.45米,坡度i=-8%,現(xiàn)場止點在s右轉(zhuǎn)彎直線道路上(車輛行駛方向)。車輛駛離路面處以北進(jìn)彎道路寬為3.5米,彎道路面最寬為9.6米,出彎道路寬為5.4米。事故地點距羅平縣阿崗鎮(zhèn)23千米,距羅平縣城75千米,距師宗縣城40千米。道路西側(cè)為高出路面的建筑擋墻,東側(cè)為低于路面的山體,南側(cè)為低于路面的山崖?,F(xiàn)場道路無平安防護(hù)設(shè)施,無交通標(biāo)記、標(biāo)牌。肇事后云dv5586號車因村民搶救傷員時翻轉(zhuǎn)至頭西尾東停于村中道路北側(cè)(該車原始狀態(tài)為頭西尾東左側(cè)翻),該段道路路面寬3.5米,為東西走向,道路北側(cè)為坡地,南側(cè)為空地。

xx年5月,阿崗鎮(zhèn)開展平安生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治,要求6月底上報檢查排查狀況。6月24日,阿崗鎮(zhèn)交警中隊將6份羅平縣阿崗鎮(zhèn)危急路段排查表(其中包括事故路段---阿崗鎮(zhèn)挖玉沖路段隱患表)上報鎮(zhèn)政府國土與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心(簡稱建設(shè)服務(wù)中心)副主任楊偉平。楊偉平于7月初將14份道路隱患排查表(含建設(shè)服務(wù)中心排查發(fā)覺隱患8份)上報分管副鎮(zhèn)長楊林。楊林請示鎮(zhèn)長楊畫,楊畫答復(fù):因近期工作太多,過幾天召開班子會或?qū)n}會探討。

7月15日14時30分,楊畫主持召開鎮(zhèn)長辦公會議,楊林逐一匯報14個道路交通隱患點,并提出治理方案。鎮(zhèn)長楊畫在會議上就戈維村委會挖玉沖路段隱患整改狀況進(jìn)行支配:此條路已建設(shè)運用多年,彎大、坡陡、路窄。若須要改道,請楊偉平與縣交通局聯(lián)系下來幫助測設(shè)。若不須要改道,通過協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛旱V出資等渠道爭取6至7萬元對該路段增設(shè)平安防護(hù)設(shè)施。

由于其他工作緣由,至事故發(fā)生時,楊偉平仍未向上級交通部門匯報協(xié)調(diào)此事。

(四)現(xiàn)場勘查、檢驗鑒定狀況

1.現(xiàn)場勘驗狀況。云dv5586號長安牌微型一般客車駛離路面時,在道路南側(cè)邊緣形成一寬1.6米的壓印痕,壓印痕東側(cè)起點距勘查基準(zhǔn)點(現(xiàn)場車輛南側(cè)標(biāo)有挖玉沖村變線d-2-050電線桿)26.3米。車輛駛出路面后與現(xiàn)場南側(cè)山體距壓印痕5.2米的第一棵樹木刮擦(擦痕面積為1.3×0.11平方米,距地高1.3米)。之后又與距第一棵樹木6.0米的其次棵直徑0.07米的一樹木相撞并折斷該樹木(該樹折斷點距地面水平高3.8米),后車輛墜落于下一臺路面上并翻覆,車輛右側(cè)與道路南側(cè)電桿(標(biāo)有挖玉沖村變線d-2-050)相撞后車輛左側(cè)著地,肇事后車輛因村民搶救傷員時翻轉(zhuǎn)至頭西尾東停于村中道路北側(cè)。經(jīng)測量,車輛駛離路面點距第一落地點22.8米,車輛墜落高差為11.4米。

2.對當(dāng)事人的調(diào)查狀況。通過對云dv5586號長安牌微型一般客車車主袁曉書進(jìn)行調(diào)查,其陳述:8月11日早上,其駕駛云dv5586號車在挖玉沖村小學(xué)門口(距車輛駛離路面位置464米)等人,劉石英、陳旭鵬、周汝蘭、楊瑞仙、張卓瑤、郭雙海、郭海發(fā)、郭和珍、劉會平、張杰、王開先、秦陸秀12人接連上車后,袁曉書駕駛車輛行駛至其家門口停車(行駛距離為318米),陳曌華、陳錦華先后上車,袁曉書回家與丈夫張金付從家中搬來一袋約40公斤的苕子種并裝入車輛后尾部,張金付坐于苕子袋上。之后,袁曉書回到家中,由郭雙海駕駛云dv5586號長安牌微型一般客車前往阿崗鎮(zhèn),8時許,郭雙海駕駛車輛僅行駛146米,在雨后濕滑路面下陡坡左轉(zhuǎn)急彎過程中車輛駛離路面,墜落于距路面22.8米的該道路下一臺路面上。

3.檢驗、鑒定狀況。

(1)經(jīng)曲靖市公安司法鑒定中心檢驗:送檢的郭雙海尸體血樣中未檢出有機(jī)磷、有機(jī)氯、氨基甲酸酯、擬除中菊酯類農(nóng)藥和鼠藥類毒物及乙醇。

(2)經(jīng)云南云通司法鑒定中心檢驗:云dv5586號車發(fā)生事故時轉(zhuǎn)向系功能有效、制動系功能有效、刮水器功能有效、行駛系功能有效,未檢見該車的機(jī)械故障,該車駛離路面時的車速約為42km/h,發(fā)生事故路段坡度為-8%,彎道半徑為8.45m。

(3)經(jīng)云南云通司法鑒定中心鑒定:被鑒定人郭雙海符合云dv5586號小型一般客車肇事時駕駛?cè)宋恢蒙先藛T。

(4)經(jīng)羅平和諧司法鑒定所檢驗:陳錦華、劉石英損傷構(gòu)成重傷,陳旭鵬損傷構(gòu)成輕傷。

(5)經(jīng)曲靖珠源司法鑒定中心檢驗:秦陸秀損傷構(gòu)成重傷。

(五)經(jīng)濟(jì)損失狀況

經(jīng)初步測算,該事故造成的經(jīng)濟(jì)損失約為人民520萬元。

三、事故緣由和事故性質(zhì)

(一)干脆緣由

1.主觀緣由。郭雙海駕駛嚴(yán)峻超過核定載人數(shù)的云dv5586號小型一般客車(核載7人,實載15人,超員達(dá)114%),在下陡坡轉(zhuǎn)左急彎潮濕路面路段超速行駛(急彎路、下陡坡時最高行駛速度不得超過每小時30公里,超速40%),致使車輛駛離路面墜落在該道路的下一臺路面上,是造成事故的主觀緣由。

2.客觀緣由。事故路段為村民自籌資金村中道路,事故現(xiàn)場道路坡陡(坡度為-8%)、彎急(彎道半徑為8.45米),且路面凸凹不平,雨后路面濕滑。

(二)間接緣由

1.羅平縣公安交警部門指導(dǎo)農(nóng)村道路交通平安管理工作措施不到位,督促指導(dǎo)相關(guān)部門開展工作和監(jiān)督檢查不到位;阿崗鎮(zhèn)派出所在村莊道路的交通平安管理上存在盲點和疏漏。對農(nóng)村車輛運行監(jiān)管不到位,對超員、超載、超速等嚴(yán)峻交通違法行為打擊不力,對重點時段、重點路段、重點車輛的管控力度不夠。

2.羅平縣、阿崗鎮(zhèn)政府督促指導(dǎo)相關(guān)部門開展道路交通平安工作不力,落實道路平安管理措施不到位,開展平安生產(chǎn)大檢查和農(nóng)村地區(qū)小(微)型一般客車交通違法行為專項整治等活動不夠深化和細(xì)致。資金投入不足,部分道路交通平安設(shè)施缺失,特殊是縣鄉(xiāng)馬路及村道缺乏平安設(shè)施、平安警示標(biāo)記等,部分農(nóng)村道路平安隱患突出。阿崗鎮(zhèn)對轄區(qū)道路平安隱患治理不剛好,對平安隱患沒有實行臨時防護(hù)措施。

3.羅平縣、阿崗鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門平安生產(chǎn)宣揚教化力度不夠,沒有切實做到深化鄉(xiāng)村責(zé)任到戶、管理到人。在農(nóng)村地區(qū)開展道路交通平安教化缺乏行之有效的方式和手段,農(nóng)村地區(qū)駕乘人員平安意識、法制觀念不強(qiáng)。

(三)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查,該起事故為重大道路交通責(zé)任事故。

四、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議

(一)建議不再追究責(zé)任人員

郭雙海,肇事車駕駛?cè)?。對該道路交通事故發(fā)生負(fù)有干脆責(zé)任,其行為涉嫌交通肇事罪,因其在事故中死亡,不再追究刑事責(zé)任,由公安交通管理部門注銷其機(jī)動車駕駛證。

(二)司法機(jī)關(guān)已實行措施人員

楊偉平,中共黨員,阿崗鎮(zhèn)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心副主任,負(fù)責(zé)交通建設(shè)和交通平安管理工作,為阿崗鎮(zhèn)道路交通整治責(zé)任人。在接到挖玉沖村道路隱患狀況后未剛好組織協(xié)調(diào)隱患整治,也未剛好上報縣交通局整治立項事宜負(fù)有主要責(zé)任。涉嫌玩忽職守罪,檢察機(jī)關(guān)已立案偵查,待司法機(jī)關(guān)作出處理后,由有關(guān)單位按干部人事管理權(quán)限剛好賜予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

(三)建議賜予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員

1.黃穩(wěn)林,羅平縣公安局阿崗交警中隊中隊長,主持中隊全面工作。對道路交通平安工作路面監(jiān)管不到位,對肇事車輛超載、超速嚴(yán)峻違法行為失察負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議賜予行政記過處分。

2.金艷生,中共黨員,阿崗鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)派出所所長、黨支部書記,分管鎮(zhèn)道路交通平安等工作。對車輛運行監(jiān)管不到位、打擊嚴(yán)峻交通違法行為不力負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議賜予行政記過處分。

3.楊林,中共黨員,阿崗鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長,分管交通運輸?shù)裙ぷ鳌B鋵嵔煌ㄆ桨灿嘘P(guān)制度不到位,對事故路段道路交通平安隱患整治不夠剛好、督促檢查不到位負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議賜予行政記過處分。

4.楊畫,中共黨員,羅平縣鐘山鄉(xiāng)黨委書記(xx年2月至xx年7月任阿崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。在任阿崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長期間,落實有關(guān)道路交通平安工作制度不到位,對道路交通平安工作監(jiān)督檢查力度不夠負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議賜予黨內(nèi)警告處分。

5.聶應(yīng)斌,中共黨員,羅平縣公安局副局長兼交警大隊大隊長,擔(dān)當(dāng)縣交通平安委員會辦公室主任,負(fù)責(zé)全縣道路交通平安日常工作。對落實上級道路交通平安隱患排查治理,農(nóng)村道路交通平安整治、道路交通平安生產(chǎn)大檢查等專項行動督促指導(dǎo)不到位負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議賜予行政警告處分。

(四)建議賜予行政問責(zé)人員

1.方梓仲,羅平縣交通運輸局副局長,分管農(nóng)村馬路建設(shè)和隱患整治,分片聯(lián)系阿崗鎮(zhèn)交通建設(shè)、管養(yǎng)工作。對村中道路隱患排查治理及監(jiān)督檢查不夠負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由羅平縣人民政府對其進(jìn)行問責(zé),責(zé)令作出書面檢查。

2.彭安輝,中共黨員,羅平縣政府副縣長、縣公安局局長,分管縣道路交通平安等工作。對督促有關(guān)部門抓道路交通平安工作的力度不夠,督促公安交警部門落實路面管控有關(guān)制度不到位負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由曲靖市人民政府對其進(jìn)行誡勉談話。

建議責(zé)成羅平縣人民政府向曲靖市人民政府作出深刻書面檢查;責(zé)成曲靖市人民政府向云南省人民政府作出書面檢查。

五、事故防范措施建議

(一)加大平安隱患排查治理力度。羅平縣應(yīng)組織對全縣范圍內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村道路平安隱患進(jìn)行逐條排查,逐一制定整改措施。對隱患整改過程中,不能保證平安通行的,應(yīng)實行限制車輛通行措施,特殊是要對營運車輛通行條件重新組織評估,確保平安。進(jìn)一步加大資金投入力度,改善農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件,努力解決農(nóng)村群眾出行難、出行擔(dān)心全的問題。

(二)特別時段要實行群防群治措施。趕集天、婚喪嫁娶、學(xué)生收放假日、重要節(jié)假日等群眾聚集出行比較集中時段,出村路口要有專人盯守和提示,重要路口要有執(zhí)勤點,支配警力上路執(zhí)法,加強(qiáng)路面管控,嚴(yán)處非法營運、超員、超速、酒后駕車、疲憊駕駛等違法行為。

(三)扎實開展農(nóng)村地區(qū)微型面包車和摩托車專項整治。要全面摸清底數(shù),落實車輛及駕駛員一車一檔、一人一檔,實行戶籍化管理,落實一盯一、一幫一監(jiān)管措施,村委會、村民小組、交通協(xié)管員、交警和片警要落實詳細(xì)責(zé)任。對駕駛員平安教化要注意提高平安意識、責(zé)隨意識,增加處置突發(fā)問題的技能。

(四)專項排查平交路口隱患。324國道師宗至羅平段,平交路口較多,平安隱患突出。曲靖市交通運輸局要馬上進(jìn)行專項排查,結(jié)合實際,在主要的涉村(寨)、人員交叉通行等路口,設(shè)置減速帶、平安警示提示標(biāo)記等平安防護(hù)設(shè)施。

(五)結(jié)合實際加強(qiáng)宣揚教化。宣揚工作要深化廣闊農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū),加強(qiáng)本地區(qū)事故典型案例警示教化,通過報刊、廣播、電視、電影放映等形式,重點加強(qiáng)農(nóng)村群眾不乘座非法營運、違法載人、超員行駛等危害交通平安行為的宣揚教化,切實提高平安出行意識。

(六)加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。羅平縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府要加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),依法履行職責(zé),切實落實政府平安生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任。各有關(guān)部門根據(jù)屬地管理原則,加強(qiáng)協(xié)作,切實實行有效措施,堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。

省人民政府羅平縣8·11重大事故調(diào)查組

2023年振興中華關(guān)于特殊重大道路交通事故調(diào)查報告范文

20xx年8月26日2時31分許,包茂高速馬路陜西省延安市境內(nèi)發(fā)生一起特殊重大道路交通事故,造成36人死亡、3人受傷,干脆經(jīng)濟(jì)損失3160.6萬元。

事故發(fā)生后,黨中心、國務(wù)院高度重視,馬凱、孟建柱等領(lǐng)導(dǎo)同志先后作出重要批示,要求全力搶救傷員,快速查明事故緣由,仔細(xì)做好善后工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。

根據(jù)中心領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神和《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,20xx年8月29日,國務(wù)院批準(zhǔn)成立了由國家平安監(jiān)管總局牽頭,監(jiān)察部、公安部、交通運輸部、工業(yè)和信息化部、全國總工會、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府、河南省人民政府、陜西省人民政府組成的國務(wù)院包茂高速陜西延安8·26特殊重大道路交通事故調(diào)查組(以下簡稱事故調(diào)查組)。事故調(diào)查組聘請了有關(guān)專家,并邀請最高人民檢察院派員參與了事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組通過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、周密細(xì)致的現(xiàn)場勘察、檢驗測試、技術(shù)鑒定、調(diào)查取證、綜合分析和專家論證,查明白事故發(fā)生的經(jīng)過、緣由、應(yīng)急處置、人員傷亡和干脆經(jīng)濟(jì)損失狀況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議和事故防范及整改措施建議。現(xiàn)將有關(guān)狀況報告如下:

一、基本狀況

(一)事故車輛駕駛?cè)藸顩r。

陳強(qiáng),臥鋪大客車駕駛?cè)?已在事故中死亡),男,41歲,內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市人。2023年xx月30日在內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市交警支隊車輛管理所初次領(lǐng)取機(jī)動車駕駛證,2023年10月29日增駕取得大型客車準(zhǔn)駕資格,準(zhǔn)駕車型代號為a1,持有道路旅客運輸從業(yè)資格證書。

高金良,臥鋪大客車駕駛?cè)?已在事故中死亡),男,49歲,內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布盟人。1993年6月15日在內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布盟交警支隊車輛管理所初次領(lǐng)取機(jī)動車駕駛證,2023年10月15日增駕取得大型客車準(zhǔn)駕資格,準(zhǔn)駕車型代號為a1、a2,持有道路旅客運輸從業(yè)資格證書。

閃文全,重型半掛貨車駕駛?cè)思嫜哼\員,男,52歲,河南省焦作市人。1981年10月5日在部隊初次領(lǐng)取機(jī)動車駕駛證,1985年5月4日換為地方駕駛證,準(zhǔn)駕車型代號為a2,于2023年6月1日、6月7日在河南省焦作市交通運輸局分別取得危急貨物運輸押運員從業(yè)資格證和危急貨物運輸駕駛員從業(yè)資格證。

張軍,重型半掛貨車駕駛?cè)思嫜哼\員,男,43歲,河南省焦作市人。1990年8月20日在河南省焦作市交警支隊車輛管理所初次領(lǐng)取駕駛證,準(zhǔn)駕車型代號為a2、d,于2023年5月26日、7月15日在河南省焦作市交通運輸局分別取得危急貨物運輸押運員從業(yè)資格證和危急貨物運輸駕駛員從業(yè)資格證。

經(jīng)調(diào)查,沒有發(fā)覺上述駕駛?cè)司坪篑{駛、吸毒后駕駛的跡象。其中:陳強(qiáng)、高金良、閃文全的駕駛資格和從業(yè)資格證件齊全有效;張軍的從業(yè)資格證件齊全,但張軍因連續(xù)兩年以上未提交《機(jī)動車駕駛?cè)松眢w條件證明》,駕駛證處于注銷可復(fù)原狀態(tài),不具備機(jī)動車駕駛資格。至事故發(fā)生時,陳強(qiáng)連續(xù)駕駛時間達(dá)4小時22分,屬疲憊駕駛。

(二)事故車輛狀況。

臥鋪大客車號牌為蒙ak1475,廠牌型號為宇通牌zk6xx7hw型,核載39人,發(fā)生事故時實載39人。2023年3月xx日在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市交警支隊車輛管理所辦理注冊登記,機(jī)動車全部人為內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市呼運(集團(tuán))有限責(zé)任公司,車輛運用性質(zhì)為馬路客運,檢驗有效期至2023年3月31日。2023年6月1日在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市道路運輸管理局辦理道路運輸證,經(jīng)營范圍為省際班車客運,班車類別為直達(dá),無??空军c,途經(jīng)路途為京藏高速呼市至包頭段、包茂高速包頭至西安段。事故發(fā)生前,車輛的行駛速度為77.2公里/小時。

重型半掛貨車由重型半掛念引車和罐式半掛車組成。其中:重型半掛念引車號牌為豫hd6962,廠牌型號為解放牌ca4258p2k2t1ea81,準(zhǔn)牽引總質(zhì)量40噸;罐式半掛車號牌為豫h213a,廠牌型號為中集牌zjv9403ghydy。核定整備質(zhì)量6.5噸,實際整備質(zhì)量9.9噸,超出核定整備質(zhì)量3.4噸;核定載貨33.5噸,實際裝載35.22噸甲醇,超載1.72噸。半掛念引車、罐式半掛車于2023年4月7日在河南省焦作市交警支隊車輛管理所辦理注冊登記,機(jī)動車全部人為河南省焦作市孟州市汽車運輸有限責(zé)任公司,車輛運用性質(zhì)為危急化學(xué)品運輸車,檢驗有效期至2023年4月6日。2023年4月8日在焦作市道路運輸管理局辦理道路運輸證,經(jīng)營范圍為危急貨物運輸(3類)。事故發(fā)生前,車輛的行駛速度為21.0公里/小時。

經(jīng)調(diào)查,事故車輛的行駛證、運營資質(zhì)、保險等齊全且均在有效期內(nèi),車輛制動性能無異樣。其中:臥鋪大客車運營線路符合規(guī)定;臥鋪大客車和重型半掛念引車符合出廠時的國家標(biāo)準(zhǔn)要求,但罐式半掛車出廠時實際整備質(zhì)量與《公告》相關(guān)參數(shù)信息不一樣。

(三)事故道路狀況。

事故發(fā)生路段位于包茂高速馬路陜西省延安市境內(nèi)484公里95米處,南北走向,雙向四車道,設(shè)計時速80公里/小時。事故發(fā)生地點位于包頭(北)至西安(南)方向一側(cè),兩條行車道寬均為3.75米,縱斷面坡度為0.35%,平面上位于兩個不設(shè)超高的反向圓曲線間直線連接處,前后圓曲線半徑分別為2600米和2500米,視線良好。

事故發(fā)生路段右側(cè)為安塞服務(wù)區(qū),高速馬路主路與服務(wù)區(qū)出口、入口連接形成的三角區(qū)均施劃了車行道分界線、邊緣線和導(dǎo)流線。服務(wù)區(qū)下行(南側(cè))駛?cè)敫咚亳R路主路的加速車道寬5.25米、長219.38米,高速馬路路側(cè)提前設(shè)置了車輛合流指示標(biāo)記。服務(wù)區(qū)上行(北側(cè))高速馬路481公里600米、482公里600米和483公里300米處,分別設(shè)置了服務(wù)區(qū)2公里、服務(wù)區(qū)1公里和服務(wù)區(qū)出口三級指示標(biāo)記。

經(jīng)核查,事故路段的技術(shù)指標(biāo)、交通平安設(shè)施的設(shè)置狀況均符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。事故發(fā)生時天氣晴間多云,能見度較好。

(四)事故相關(guān)單位狀況。

內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市呼運(集團(tuán))有限責(zé)任公司創(chuàng)建于1950年,1997年和2023年進(jìn)行了兩次企業(yè)改制,現(xiàn)為民營股份制運輸企業(yè),具有從事道路旅客運輸?shù)囊患夁\營資質(zhì),共有車輛402輛。其中,蒙ak1475臥鋪大客車的日常管

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