表82。表STYLEREF1\s8SEQ表\*ARABIC\s12在建處置設(shè)施主體設(shè)備生產(chǎn)廠家及設(shè)計處理能力序號設(shè)施名稱業(yè)主單位名稱主體設(shè)備生產(chǎn)廠家設(shè)計處理能力（噸/日）1“終結(jié)者”醫(yī)療廢物氣化處理系統(tǒng)廣東生活環(huán)境無害化處理中心美國寶藍系統(tǒng)公司102焚燒爐廣州市白云區(qū)云生廢物處理中心江西省南方環(huán)保機械制造總公司153深圳市醫(yī)療廢物處理廠深圳市益盛環(huán)保技術(shù)有限公司深圳漢氏固體廢物處理設(shè)備有限公司154清遠醫(yī)療廢物處理中心華浩醫(yī)療廢物處理中心有限公司江西南方環(huán)保機械制造集團公司45佛山市白石坳醫(yī)療廢物處理中心佛山市環(huán)衛(wèi)局15/306中山市醫(yī)療廢物焚燒廠中山市市政工程建設(shè)中心法國ATI集團20噸/日;首期10噸/日,二期10噸/日.設(shè)施建設(shè)投資從規(guī)劃內(nèi)的在建醫(yī)療廢物處置設(shè)施來看，投資額都在500萬元以上，其中，深圳、中山和佛山建設(shè)投資的處置設(shè)施高達3000萬元以上，估計可能數(shù)據(jù)有誤或有其它原因，投資額偏高，如深圳市醫(yī)療廢物處理廠，其單位設(shè)計處置能力投資額高達200萬元/噸·日。從投資來源來看，企業(yè)自籌建設(shè)的有4家，政府投資建設(shè)的有2家。其余投資來源尚不明確。政府投資、企業(yè)化運營管理的投資建設(shè)模式還沒有得到普遍應(yīng)用。由惠州市寶業(yè)醫(yī)療污物處理有限公司投資興建的惠州市醫(yī)療廢物處理廠符合國家規(guī)劃，但與正在興建的廣東省危險廢物綜合處理示范中心的醫(yī)療廢物處置項目相沖突，目前該項目正在協(xié)調(diào)之中。其它在建的各市醫(yī)療廢物處置設(shè)施均符合規(guī)劃要求。設(shè)施污染治理情況 目前有15家醫(yī)療廢物處置單位，在非典之前建設(shè)的焚燒爐目前已進入老化的階段，焚燒爐的建設(shè)在《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》制定之前，且廣東省內(nèi)非典應(yīng)急焚燒爐在運行，現(xiàn)有處置設(shè)施的焚燒效果、煙氣處理效果、廢水處理效果都不盡如人意，例如廣東生活環(huán)境無害化處理中心、廣州市云生廢物處理中心、湛江市醫(yī)療廢物焚燒處理中心、肇慶市醫(yī)療廢物處置中心的處理效果需要提高。廣東生活環(huán)境無害化處理中心的處置設(shè)備已老化、焚燒爐型不符合國家政策、煙氣處理與廢水處理的效果差，整個處置技術(shù)需要提升。廣東生活環(huán)境無害化處理中心準(zhǔn)備引進美國某公司的焚燒汽化技術(shù)，對整個焚燒、三廢處理系統(tǒng)的提升與整合，其焚燒爐擴容與增建的工程性研究報告已編制完成。 在建醫(yī)療廢物處置設(shè)施均采用先進的處理技術(shù)，尾氣處理工藝也根據(jù)《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》來設(shè)計，預(yù)計它們的處理效果、無害化效果較好。在建的醫(yī)療廢物處置設(shè)施一般都配備有較完備的尾氣污水處理系統(tǒng)，尾氣凈化處理系統(tǒng)中，有采用水噴淋急冷、堿性吸附、活性炭吸附、布袋除塵工藝的，也有選擇活性炭和石灰吸附、陶瓷除塵工藝的。在建危險廢物處置設(shè)施現(xiàn)狀建設(shè)進展我省目前在建危險廢物處置設(shè)施24個，其中，焚燒處置設(shè)施4個，填埋處置設(shè)施2個，綜合利用設(shè)施18個。已完成項目可行性研究，并獲得環(huán)保批復(fù)同意建設(shè)，預(yù)計2005年年內(nèi)建成投產(chǎn)的有13個，2006年建成投產(chǎn)的有5家，2008年建成投產(chǎn)的有1家，其余還沒有明確的投產(chǎn)時間。正在建設(shè)中，其中屬于國家規(guī)劃對應(yīng)項目的有廣東省危險廢物綜合處理示范中心和廣州市廢棄物安全處置中心，建設(shè)地點分別在惠州市和廣州市，預(yù)計建設(shè)時間為2005年1月和2006年6月，擬接受廢物的區(qū)域范圍分別為珠江三角洲及粵東地區(qū)和廣州市。處置對象與新增處置能力 在建設(shè)施的處置對象主要為化工、醫(yī)療廢物、有機廢物、電鍍污泥和廢液、線路板廢液和污泥、含鎳、含鋅、含銅、含鎘廢料、廢礦物油、線路板邊角料及廢舊鉛蓄電池等。 在建危險廢物處置設(shè)施將新增處置能力330995噸/年，其中，新增綜合利用能力132465噸/年，焚燒處置能力29530噸/年，安全填埋處置能力170000噸。2005年新增處理能力139665噸/年，其中綜合利用為85165噸/年，焚燒處理能力14500噸/年，安全填埋處理能力為40000噸/年。建設(shè)投資 在建危險廢物處置項目投資總額為116796萬元，其中，2005年預(yù)計建成投產(chǎn)的處置設(shè)施投資總額為23728萬元。從投資來源來看，綜合利用設(shè)施全部為自籌，焚燒和處置設(shè)施大部分為政府投資或自籌與政府補助兩種形式。廣州市廢棄物安全處置中心資金來源為專項資金和世行貸款，深圳市危險廢物處理站建設(shè)資金來源為政府投資，廣東省危險廢物綜合處理示范中心建設(shè)以企業(yè)投資為主，危險廢物環(huán)境管理制度的執(zhí)行效果分析危險廢物申報登記制度實施效果分析目前，全省危險廢物申報登記制度主要由廣東省環(huán)境監(jiān)察總隊和廣東省環(huán)境信息中心負(fù)責(zé)執(zhí)行，監(jiān)察總隊負(fù)責(zé)排污申報，信息中心負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計?；鶎迎h(huán)保局將本轄區(qū)的危險廢物產(chǎn)生情況按照國家規(guī)定統(tǒng)一的排污申報登記表格填報后上報省級環(huán)保局，監(jiān)察總隊負(fù)責(zé)按申報的排污量收費，省局由監(jiān)督處委托省環(huán)境信息中心編制廣東省環(huán)境信息統(tǒng)計資料?？傮w來講，危險廢物申報登記制度實施效果不好。其原因有：危險廢物種類多、分布行業(yè)廣、產(chǎn)生源分散、環(huán)境危害大，宜由專門的固體廢物管理機構(gòu)建立從危險廢物的產(chǎn)生、收集、運輸、處理、處置的全過程管理體系，而不應(yīng)由經(jīng)常變動的機構(gòu)僅負(fù)責(zé)其中的一部分工作。由監(jiān)察總隊負(fù)責(zé)排污申報登記，以此做為排污收費的依據(jù)，不可避免會出現(xiàn)企業(yè)瞞報、少報、漏報危險廢物產(chǎn)生量的情況。危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度效果分析危險廢物轉(zhuǎn)移方面，廣東省環(huán)保局轉(zhuǎn)發(fā)了實施國家環(huán)?？偩治ｋU廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法的通知，并設(shè)計印制了全省統(tǒng)一的危險廢物轉(zhuǎn)移報批表和轉(zhuǎn)移聯(lián)單，確保危險廢物轉(zhuǎn)移到具有相應(yīng)資質(zhì)即具有經(jīng)營許可證的單位，實施了對危險廢物全過程管理，如成功地對陽江、四會兩批多氯聯(lián)苯電容器送往國家環(huán)保局沈陽環(huán)科所安全焚燒處置，對廣東文沖船廠石棉廢物送韶關(guān)741礦廢礦井進行安全填埋等。對于危險廢物在各級行政區(qū)域內(nèi)的轉(zhuǎn)移情況，省局目前不得而知，有部分城市嚴(yán)格執(zhí)行了危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，也有一些城市執(zhí)行不太嚴(yán)格，由于全省危險廢物管理網(wǎng)絡(luò)還沒有建立，也沒有專門的機構(gòu)和人員對危險廢物的轉(zhuǎn)移情況進行監(jiān)管，因此，全省危險廢物移聯(lián)單制度執(zhí)行得不夠理想。經(jīng)營許可證制度執(zhí)行效果分析廣東省環(huán)保局在全國率先實施危險廢物經(jīng)營許可證制度。通過危險廢物經(jīng)營許可證的發(fā)放，促使經(jīng)營企業(yè)投入巨資，采用先進的工藝和生產(chǎn)設(shè)備，加強管理，改善生態(tài)環(huán)境。如番禺綠由工業(yè)棄置物回收處理有限公司、東莞市環(huán)保工業(yè)廢物處理站、中山市環(huán)保廢液回收廠、博羅環(huán)保廢物綜合處理廠、開平市新龍回收處理廠等近十個企業(yè)均分別投入幾百萬甚至上億元，對廢物處理工藝、廠區(qū)環(huán)境以及各種設(shè)備進行改造，確保廢物處理達到污染控制標(biāo)準(zhǔn)，為接收企業(yè)危險廢物提供了良好的處置基地。至今，全省110家危險廢物經(jīng)營單位領(lǐng)取了危險廢物經(jīng)營許可證，綜合利用危險廢物65萬噸，安全填埋3萬噸，集中焚燒3.3萬噸。廣東省對危險廢物經(jīng)營單位采取的政策是只要符合國家的有關(guān)政策法規(guī)，有必要的污染防治措施，有必要的危險廢物處置設(shè)施，就發(fā)放危險廢物經(jīng)營許可證，先納入到監(jiān)控視野范圍內(nèi)，利用國家法律法規(guī)規(guī)范和完善這些企業(yè)，利用市場規(guī)律淘汰技術(shù)落后、或者跟不上發(fā)展潮流、管理不善的處置企業(yè)?？傮w看來，危險廢物經(jīng)營許可證制度執(zhí)行效果不錯。結(jié)論和存在的主要問題普查工作中的問題與建議（1）普查機構(gòu)名存實不至，沒有充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用接到國家環(huán)?？偩株P(guān)于危險廢物和醫(yī)療廢物的普查通知后，省局和各地也都建立了普查工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作小組，但事實上，由于日常工作繁雜，包括省局污控處和省廢物管理中心在內(nèi)的許多工作人員不能全身心投入普查工作。由于組織協(xié)調(diào)不力，許多地方對普查工作重視不夠，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證，不得不在收到第一次上報普查數(shù)據(jù)后又再次返回各地市讓其重新核查填報。部分地市環(huán)保局沒有對本次普查給予足夠的重視，沒有派員參加省局普查辦開展的普查培訓(xùn)，致使填報的數(shù)據(jù)混亂、殘缺，質(zhì)量不高。部分地市環(huán)保局沒有對全市范圍內(nèi)的普查對象進行全面普查，僅將已經(jīng)納入省局監(jiān)管范圍，已經(jīng)頒發(fā)了許可證的進行了上報。部分地市環(huán)保局由于日常工作繁忙、人手不足，而且沒有專職的固體廢物管理人員，因而在本次普查過程中顯得力不從心。（2）普查數(shù)據(jù)的技術(shù)性審核工作開展不利普查數(shù)據(jù)的技術(shù)性審核工作一般由地市級環(huán)保部門先進行初審，再由省普查辦統(tǒng)一審核。但由于許多地市從事技術(shù)性審核工作的人員匾乏，危險廢物處置企業(yè)申報的普查數(shù)據(jù)的技術(shù)審核實際上沒有落到實處，基本是認(rèn)可企業(yè)的申報。從企業(yè)申報情況和各地普查數(shù)據(jù)填報情況看，一是企業(yè)對普查申報工作有畏懼心理，不敢申報危險廢物處置設(shè)施實際情況；二是對危險廢物設(shè)施普查員的培訓(xùn)工作沒做好，造成對企業(yè)申報數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求不清，同等類型同等規(guī)模的企業(yè)申報的普查數(shù)據(jù)差距很大，有的甚至填報時空著忽略不報。（3）普查技術(shù)力量配備不夠廣東省危險廢物產(chǎn)生量大，危險廢物和醫(yī)療廢物處置產(chǎn)業(yè)市場化程度高，處置設(shè)施多，情況復(fù)雜。設(shè)施普查要求有一批懂技術(shù)、協(xié)調(diào)能力強、富有固體廢物管理經(jīng)驗的人員全程跟進，全力保障普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，并完成普查技術(shù)報告的編寫。實際上，廣東省廢物管理中心一直以來基本上沒有參與危險廢物的管理，懂業(yè)務(wù)、有經(jīng)驗、會管理的技術(shù)人員較少；由于目前還是自籌自支的事業(yè)單位，平常忙于事務(wù)性工作，實際參與普查工作的人員少，投入的時間也不多。許多地市基本也處置設(shè)施建設(shè)中的問題與建議總體來看，全省危險廢物處置設(shè)施中存在的普遍問題是：設(shè)施規(guī)模均較小，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重；缺少系統(tǒng)的統(tǒng)一的規(guī)劃布局；綜合利用水平不高，部分企業(yè)技術(shù)水平落后等。（1）存在問題1、省規(guī)劃和國家規(guī)劃的協(xié)調(diào)性不夠，出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)問題以醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)為例，《廣東省固體廢物污染防治規(guī)劃》規(guī)劃在全省建設(shè)12個醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，強調(diào)區(qū)域性協(xié)調(diào)共建，以使實際處置量達到一定的規(guī)模，要考慮投資運營成本、污染防治技術(shù)等，而國家規(guī)劃明確要求：“原則上以設(shè)區(qū)市為規(guī)劃單元建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，在合理運輸半徑內(nèi)接納處置轄區(qū)內(nèi)所有縣城醫(yī)療廢物”。對此，省局一直沒有明確的指導(dǎo)性意見，目前幾乎每一地級市均建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)有醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，由于達不到一定的處置規(guī)模，運營成本高，企業(yè)虧損嚴(yán)重。2、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)尚不完善，設(shè)施建設(shè)缺乏指導(dǎo)性意見對于危險廢物綜合利用設(shè)施建設(shè)，國家和省都缺乏指導(dǎo)性意見，同類型的危險廢物綜合利用設(shè)施不斷增多，處置規(guī)模、處置水平、污染防治措施等參差不齊。由于缺少危險廢物的產(chǎn)生源信息，對于新建的綜合利用設(shè)施，其選址、處置規(guī)模的確定都沒有指導(dǎo)性的意見，造成處置設(shè)施盲目上馬，重復(fù)建設(shè)。對于同類型的危險廢物綜合利用設(shè)施，缺少諸如《廢礦物油綜合利用設(shè)施技術(shù)規(guī)范》、《廢鉛酸蓄電池綜合利用技術(shù)要求》等明確的管理規(guī)范和技術(shù)要求。3、處置設(shè)施技術(shù)水平參差不齊，缺乏關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備危險廢物處置設(shè)施規(guī)模不同，技術(shù)水平參差不齊，缺少關(guān)健技術(shù)和設(shè)備，如焚燒處置設(shè)施在整體設(shè)計、配套裝置、污染防治技術(shù)、焚燒技術(shù)等方面還與國外甚至國內(nèi)一些焚燒設(shè)備生產(chǎn)商有一定的差距，特別是焚燒系統(tǒng)的核心技術(shù)如燃燒系統(tǒng)的自動化燃燒機、噴液系統(tǒng)的噴嘴等關(guān)鍵設(shè)備尚需要進口。4、處置設(shè)施建設(shè)的政策導(dǎo)向性不強廣東省危險廢物處置設(shè)施建設(shè)市場化程度較高，截止2004年底，設(shè)施建設(shè)總投資達7.35億元，主要來自社會自籌，投資趨向基本集中于具有較高市場利潤回報率的含銅廢物、含鋅廢物、廢礦物油、有機溶劑廢物等綜合利用設(shè)施。危險廢物填埋和焚燒處置設(shè)施投資大、投資回收期長，市場利潤回報率低，設(shè)施建設(shè)進展緩慢。國家和省在稅收、資金投入等方面的優(yōu)惠政策導(dǎo)向性不強，導(dǎo)致設(shè)施建設(shè)的資金分布不平衡。處置設(shè)施污染防治情況從選址上看，大部分處置設(shè)施選址較為適宜，但也有部分選址不當(dāng)，不符合國家有關(guān)要求。危險廢物和醫(yī)療廢物焚燒處置設(shè)施都有較完善的尾氣凈化系統(tǒng)、廢水治理措施和廢渣處置工藝。整體來看，全省危險廢物污染防治技術(shù)水平還不高，缺乏行業(yè)性指導(dǎo)，許多處置設(shè)施配備的污染防治設(shè)施要么是不能滿足污染防治的要求，要么是污染防治措施不健全，污染隱患較大。監(jiān)督管理存在的問題與建議（1）危險廢物申報統(tǒng)計工作薄弱，產(chǎn)生源家底不清，流向不明。按照我國《固體法》和《排放污染物申報登記管理規(guī)定》:“產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定申報登記”，但是，廣東省參加申報登記的單位遠小于危險廢物產(chǎn)生源的單位數(shù)量。2004年廣東省固體廢物統(tǒng)計資料中,云浮、陽江、河源等市就完全沒有危險廢物產(chǎn)生量的統(tǒng)計數(shù)字,一些地區(qū)基層管理人員對危險廢物的界定和鑒別存在很大偏差，致使危險廢物統(tǒng)計資料誤差較大，影響政府決策。雖然危險廢物的全過程管理理念已得到廣泛認(rèn)同，但缺乏具體的配套管理措施和管理手段，實際操作上還屬于“兩頭管理”，即僅對危險廢物產(chǎn)生者的產(chǎn)生量進行申報登記和處置設(shè)施進行許可證管理，對危險廢物的實際流向則難以監(jiān)控。建議：嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物申報登記制度，建立危險廢物產(chǎn)生源與處理處置設(shè)施信息源數(shù)據(jù)庫，加強危險廢物的全過程管理；盡快開展危險廢物產(chǎn)生源普查工作，摸清危險廢物產(chǎn)生源信息；（2）廢鉛蓄電池等社會生活源危險廢物的監(jiān)管處于真空狀態(tài)廢礦物油、廢鉛蓄電池、廢日光燈管等社會生活源危險廢物的監(jiān)管較為混亂，各職能部門職責(zé)不清，增加了監(jiān)管的難度。此類特殊危險廢物產(chǎn)生于交通運輸、消費等領(lǐng)域，本身監(jiān)管的難度就大，再加上多頭管理，其產(chǎn)生、流向、運輸、處置等過程無不存在著環(huán)境風(fēng)險。建議：制訂廢礦物油、廢鉛蓄電池、廢日光燈管等特殊危險廢物的管理、技術(shù)政策和經(jīng)濟政策，明確管理部門和職責(zé)，加強監(jiān)管，建立較完善的回收體系；加強環(huán)保宣傳和教育，提高人們環(huán)保意識，不亂排亂放社會源危險廢物。（3）危險廢物管理能力不足，還沒有形成有效的管理網(wǎng)絡(luò)據(jù)本次普查，廣東省現(xiàn)已發(fā)放危險廢物經(jīng)營許可證86個，正在申領(lǐng)的有24個，尚有26個無證經(jīng)營企業(yè)。實際上廣東可能還存在更多的無證經(jīng)營企業(yè)。這些企業(yè)一般工藝技術(shù)落后、污染防治措施匱乏，二次污染隱患重重。目前，廣東省環(huán)保局污控處負(fù)責(zé)實施全省危險廢物的監(jiān)督管理。污控處人手不足，現(xiàn)有廣東省廢物管理中心因職能問題又未能參與監(jiān)督管理。全省大部分地市環(huán)保行政主管部門尚未成立或設(shè)立固體廢物的管理機構(gòu)，危險廢物管理和技術(shù)人員匱乏。截止2004年底，全省21個地級以上市中設(shè)有專門固體廢物管理機構(gòu)的只有廣州市、深圳市、惠州市、茂名市等幾個地市，全省122個縣級市縣中只有博羅縣、南海區(qū)設(shè)有固體廢物專門管理機構(gòu)。管理人員短缺，技術(shù)力量薄弱，各地之間也沒有建立相應(yīng)業(yè)務(wù)聯(lián)系和人才培訓(xùn)機制，沒有形成有效的管理網(wǎng)絡(luò)。含銅廢液、廢礦物油、含銅、鎳污泥類企業(yè)申報多，在部分城市形成過度競爭；危險廢物經(jīng)營許可證持證企業(yè)私自委托其它無證單位收集情況增多；個別地級市違反法律規(guī)定擅自發(fā)放危險廢物經(jīng)營許可證；危險廢物轉(zhuǎn)移地方保護主義嚴(yán)重，個別地方環(huán)保局違反法律規(guī)定擅自指定企業(yè)或擅自增設(shè)行政許可和行政許可條件；地級市環(huán)保局發(fā)放醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證情況以及縣級環(huán)保部門發(fā)放收集證情況未上報備案；地級市對危險廢物經(jīng)營許可證持證企業(yè)監(jiān)管少。建議：加快省、地市級固體廢物管理機構(gòu)建設(shè)，加強危險廢物管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，盡快建立一支懂技術(shù)、會管理的固體廢物管理隊伍；嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物經(jīng)營許可證管理制度和危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度，對危險廢物實施全過程監(jiān)管。推進《規(guī)劃》實施的建議建議：（1）處置設(shè)施建設(shè)方面：在國家規(guī)劃和省規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家的規(guī)劃要求，盡快編制《廣東省危險廢物綜合利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，修編《廣東省固體廢物污染防治規(guī)劃》，提出設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)性意見；將固體廢物特別是危險廢物處置技術(shù)列入省科技廳科技計劃項目，鼓勵相關(guān)科研單位投入處置技術(shù)研究，提高危險廢物處理相關(guān)技術(shù)和裝備研究和開發(fā)水平，推進其國產(chǎn)化；鼓勵引進、消化、吸收國外先進技術(shù)，同時自行開發(fā)、發(fā)展危險廢物處理技術(shù)和裝備。根據(jù)市場競爭和經(jīng)濟效益的原則，可優(yōu)先開發(fā)以下技術(shù)和設(shè)備:醫(yī)藥廢物(含農(nóng)藥廢物)的資源利用、處理處置的技術(shù)和設(shè)備;廢有機溶劑蒸餾回收技術(shù)和設(shè)備，優(yōu)先開發(fā)氯乙烯、丙酮、甲苯等大宗有機溶劑回收處理技術(shù)和設(shè)備;危險廢物焚燒系統(tǒng)尾氣凈化和余熱利用技術(shù)和設(shè)備;有機危險廢物熱解轉(zhuǎn)化處理技術(shù)和設(shè)備;廢礦物油、廢食用油、含油廢液等回收利用的技術(shù)和設(shè)備;研究單位和中小工業(yè)企業(yè)研究過程產(chǎn)出的危險廢物和過期藥品試劑的綜合利用、處理處置技術(shù)設(shè)備;電子產(chǎn)品中貴重金屬回收的技術(shù)和設(shè)備;廢含汞電池、廢含汞燈管等特殊危險廢物的集中處置的技術(shù)和設(shè)備;危險廢物安全填埋處置技術(shù)。（2）污染防治措施方面：盡快制訂一系列的地方危險廢物處置技術(shù)規(guī)范和要求，如含銅廢物、廢礦物油綜合利用設(shè)施建設(shè)要求等；盡快完善危險廢物處置收費系列文件，加快培育危險廢物處置產(chǎn)業(yè)的市場化機制；鼓勵開展危險廢物處置污染防治技術(shù)研究，預(yù)防和善后處理危險廢物污染環(huán)境帶來的環(huán)境破壞，將環(huán)境安全的風(fēng)險降低到最小限度。（3）監(jiān)督管理方面：盡快開展全省危險廢物產(chǎn)生源普查，摸清危險廢物產(chǎn)生源的家底；加強人員培訓(xùn)和地方危險廢物管理,克服個別地區(qū)的地方保護主義，盡快建設(shè)全省固體廢物管理人員網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)一批熟悉固體廢物管理業(yè)務(wù)的精兵強將；盡快完善和規(guī)范危險廢物的各項管理制度；加大危險廢物宣傳和執(zhí)法力度,推行清潔生產(chǎn)工藝和清潔生產(chǎn)方法,對可以回收、利用的危險廢物,由有條件的企業(yè)進行回收利用,實施危險廢物減量;不能回收、利用的危險廢物,由危險廢物產(chǎn)生企業(yè)進行妥善處置,防止危險廢物危害的發(fā)生。盡快建立廣東省危險廢物環(huán)境管理信息系統(tǒng)，促進危險廢物資源化交換，并為環(huán)境管理提供技術(shù)支持。危險廢物的管理和控制不是一個單純的技術(shù)問題，它涉及到諸如確定優(yōu)先控制危險廢物名錄，建立危險廢物專營處理處置制度和體系，制定適宜的處理處置收費政策，推廣清潔生產(chǎn)工藝，加強廢物交換，研究開發(fā)實用危險廢物無害化、資源化處理處置技術(shù)等一系列與管理有關(guān)的內(nèi)容。從這個意義上說，建立一個完整的危險廢物現(xiàn)代化安全管理體系，其重要性不比單純的技術(shù)開發(fā)研究小。而運用先進的信息技術(shù)，根據(jù)廣東省區(qū)域危險廢物管理的特點和要求，開發(fā)出實用而可靠的區(qū)域性危險廢物環(huán)境管理信息系統(tǒng)，確定優(yōu)先控制區(qū)危險廢物源名錄;建立區(qū)域性危險廢物產(chǎn)生信息庫、危險廢物物理化特性數(shù)據(jù)庫、危險廢物交換信息庫、危險廢物綜合利用和危險廢物處理處置技術(shù)信息庫等基本數(shù)據(jù)庫;并在這些基本數(shù)據(jù)庫和算法的基礎(chǔ)上，開發(fā)實用的應(yīng)用平臺。在環(huán)境管理部門的監(jiān)督管理下，通過危險廢物環(huán)境管理信息系統(tǒng)，危險廢物產(chǎn)生和利用企業(yè)可以進行交換，實現(xiàn)其資源化，對于不可以利用的危險廢物，環(huán)境管理部門則可通過危險廢物環(huán)境管理信息系統(tǒng)約束企業(yè)在排污申報登記、定向許可、經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等方面有序開展交換和處置工作。另外，通過管理信息系統(tǒng)的信息查詢，環(huán)境管理部門隨時都可以動態(tài)了解危險廢物的產(chǎn)生、運輸、轉(zhuǎn)移、處置及排放的全過程情況，以保障廣東省的環(huán)境安全。而通過危險廢物環(huán)境管理信息系統(tǒng)的信息統(tǒng)計，可以及時地調(diào)整和制定正確的決策。目錄第1章 概述 11.1 普查目的 11.2 普查意義 11.3 普查工作機構(gòu)與主要工作人員 21.3.1 普查工作機構(gòu) 21.3.2 普查主要工作人員 21.4 工作過程與進度情況 61.5 主要分析結(jié)論與建議 7第2章 普查對象和范圍 82.1 普查對象 82.1.1 醫(yī)療廢物處置設(shè)施基本信息 82.1.2 危險廢物處置設(shè)施基本信息 82.2 普查范圍 9第3章 普查內(nèi)容和技術(shù)方法 113.1 普查內(nèi)容 113.2 調(diào)查方法 113.3 數(shù)據(jù)與技術(shù)報告質(zhì)量控制體系 13第4章 危險廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置流向分析 144.1 危險廢物產(chǎn)生情況 144.1.1 危險廢物統(tǒng)計產(chǎn)生量偏小，不能真實反映其實際產(chǎn)生情況 144.1.2 區(qū)域分布不平衡，工業(yè)較發(fā)達城市（區(qū)域）產(chǎn)生量較多 154.1.3 行業(yè)分布不均，區(qū)域差異明顯 184.1.4 種類分布廣泛，各類廢物產(chǎn)生量差異較大 194.1.5 重點產(chǎn)生源 204.2 危險廢物的處置流向 204.3 醫(yī)療廢物產(chǎn)生情況 224.3.1 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本情況 224.3.2 醫(yī)療廢物產(chǎn)生的區(qū)域分布 224.4 醫(yī)療廢物的處置流向 23第5章 危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施分析 255.1 危險廢物處置設(shè)施分析 255.1.1 危險廢物處置設(shè)施概述 255.1.2 危險廢物處置設(shè)施規(guī)模 265.1.3 危險廢物處置設(shè)施布局 375.1.4 危險廢物主要處置種類 405.1.5 危險廢物處置設(shè)施主要工藝類型 415.2 醫(yī)療廢物處置設(shè)施 445.2.1 醫(yī)療廢物處置設(shè)施概述 445.2.2 醫(yī)療廢物處置設(shè)施規(guī)模 465.2.3 醫(yī)療廢物處置設(shè)施工藝類型 47第6章 危險廢物和醫(yī)療廢物處置工藝分析 496.1 危險廢物處置工藝 496.1.1 危險廢物處置設(shè)施選址 496.1.2 處置設(shè)施工藝技術(shù)路線和水平 536.1.3 設(shè)施建設(shè)投資 576.1.4 設(shè)施運營狀況 596.2 醫(yī)療廢物處置設(shè)施工藝分析 626.2.1 醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施選址分析 626.2.2 醫(yī)療廢物處置設(shè)施工藝技術(shù)路線和水平分析 646.2.3 醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)投資分析 706.2.4 醫(yī)療廢物設(shè)施運營狀況分析 71第7章 污染治理措施分析 747.1 危險廢物綜合利用設(shè)施污染治理措施分析 747.1.1 廢礦物油綜合利用設(shè)施污染治理措施 747.1.2 含銅廢物綜合利用設(shè)施污染治理措施 767.1.3 含鋅廢物綜合利用設(shè)施污染治理措施 777.1.4 含鉛廢物綜合利用設(shè)施污染防治措施 787.1.5 廢有機溶劑綜合利用設(shè)施污染防治措施 787.1.6 含鎳廢物綜合利用設(shè)施污染防治措施 787.1.7 其它廢物綜合利用設(shè)施污染防治措施 787.2 危險廢物焚燒處置設(shè)施污染治理措施分析 787.2.1 尾氣凈化處理系統(tǒng) 787.2.2 廢水治理情況 797.2.3 殘渣處理情況 797.3 危險廢物填埋處置設(shè)施污染治理措施分析 797.4 醫(yī)療廢物處置設(shè)施污染治理措施分析 797.4.1 尾氣凈化處理措施 80HYPERLINK\l