永坪煉油廠突發(fā)環(huán)境事故專項應急預案目錄永坪煉油廠突發(fā)環(huán)境事故專項應急預案6.后期處置后期處置突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，我廠后期處置工作包括如下：（1）做好受污染區(qū)域內(nèi)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并盡快開展善后處置工作，包括人員安置、補償、宣傳教育等工作。按照規(guī)定做好受災人員的安置工作和賠償或補償，超出生產(chǎn)單位能力的，上報廠突發(fā)環(huán)境事件故應急領導小組協(xié)調(diào)解決。（2）對突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的污染物進行認真收集、清理。（3）應急領導小組辦公室負責組織有關專家，會同事發(fā)單位進行應急過程評價，編制《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報告》和《突發(fā)環(huán)境事件總結報告》，并上報廠突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組。（4）由主管領導負責，組織有關部門分析事故原因，汲取事故教訓，指揮部要將事故情況進行登記、整理和存檔。（5）做好突發(fā)環(huán)境事件記錄和突發(fā)環(huán)境事件后的交接工作，制訂切實可行的防范措施，防止類似事故發(fā)生。（6）組織有關專家對受災范圍進行科學評估，做好疫病防治、環(huán)境污染清除、生態(tài)恢復等工作。永坪煉油廠突發(fā)環(huán)境事故專項應急預案7.預案管理預案管理預案的編制①廠級突發(fā)環(huán)境事件應急預案。安全環(huán)保科負責編制工作，并組織協(xié)調(diào)專項預案的編制和負責編制人員的業(yè)務培訓工作。②基層單位應急措施。由各基層單位生產(chǎn)運行組牽頭，組織所屬基層單位相關組室編制本單位應急措施，針對班組等崗位的特點編制。預案的修訂因以下原因應及時對應急預案進行調(diào)整①新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關法律法規(guī)、標準的修訂；②在日常管理、預案演練或突發(fā)事件應急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項；③組織機構、應急人員發(fā)生變化；④其它原因。應急預案的修訂①廠級突發(fā)環(huán)境應急預案。由生產(chǎn)運行科和突發(fā)事件所涉及業(yè)務的歸口管理部門根據(jù)實際情況的變化組織對突發(fā)事件總體應急預案及專項預案進行組織修訂，修訂周期為三年，修訂完畢后由廠應急領導小組組長或副組長審批發(fā)布。②基層單位應急措施。由各基層單位生產(chǎn)運行組牽頭，組織所屬基層單位相關組室根據(jù)實際情況的變化對本單位三級應急預案進行修訂，修訂周期為一年，修訂完畢后由所屬基層單位應急領導小組組長審批發(fā)布。應急預案的評審①廠級突發(fā)環(huán)境應急預案。由廠應急辦公室負責組織相關部門應急專家、科室（部門）負責人對應急預案進行初審，建立評審報告，提交主管廠領導進行復審，廠HSE委員會負責應急預案的最終評審工作。②基層單位應急措施。由各基層單位生產(chǎn)運行組牽頭，組織所屬基層單位相關組室對本單位三級應急預案進行初審，建立評審報告，所屬基層單位應急主管領導和第一負責人進行復審和最終評審工作。應急預案的發(fā)布①廠級突發(fā)環(huán)境應急預案。永坪煉油廠突發(fā)環(huán)境事件專項應急預案評審合格后，由永坪煉油廠應急領導小組副組長簽字發(fā)布。②基層單位應急措施。由所屬基層單位應急領導小組組長批準發(fā)布執(zhí)行。應急培訓①廠應急培訓由生產(chǎn)運行科提出培訓申請計劃，員工培訓站做出培訓安排，培訓的人員為基層和廠機關相關部門應急人員，培訓內(nèi)容為應急管理和應急預案編制、演練、評審等相關知識，培訓頻次為每年一次。②基層單位應急培訓由各單位負責組織，培訓的人員為應急指揮機構成員、搶險隊員、操作層員工等，培訓內(nèi)容為崗前應急培訓、崗位練兵、應急器材培訓、應急處置程序、安全技能等。培訓頻次為每季度至少一次。③加大對生產(chǎn)區(qū)域附近地區(qū)居民的宣傳培訓力度。預案演練演練頻次①廠級應急演練。由廠應急辦公室組織實施，每半年進行一次。②基層單位應急措施。由本單位組織實施，廠應急辦公室進行督察；應急演練應每季度進行一次。③班站應急處置措施演練。由班組、集(轉、計、倒)油站、供（注）水站等所屬的小隊級事故應急搶險小組組織實施，所屬基層單位進行督察；處置措施演練應每月進行一次。演練要求應急演練總結的內(nèi)容包括：①演練單位、部門、級別；②演練項目和內(nèi)容；③演練時間和地點；④演練動用的應急資源簡介；⑤演練效果評價；⑥演練存在的問題；⑦改進的意見。公眾教育由應急辦公室負責對廠區(qū)周邊公眾及附近單位人員進行日常教育宣傳，使其了解潛在的危險及健康危害，掌握必要的自救知識，了解預先指定的疏散路線和集合地點。永坪煉油廠突發(fā)環(huán)境事故專項應急預案8.附則附則名詞術語定義危險物質：指《危險化學品名錄》和《劇毒化學品名錄》中的物質和易燃易爆物品。危險廢物：指列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)《危險廢物鑒別標準和危險廢物鑒別技術規(guī)范》認定的具有危險特性的固體廢物。環(huán)境風險源：指可能導致突發(fā)環(huán)境事件的污染源，以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物質或產(chǎn)生、收集、利用、處置危險廢物的場所、設備和裝置。環(huán)境敏感區(qū)：根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定，指依法設立的各級各類自然、文化保護地，以及對建設項目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域。環(huán)境保護目標：指在突發(fā)環(huán)境事件應急中，需要保護的環(huán)境敏感區(qū)域中可能受到影響的對象。環(huán)境事件：指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，人體健康受到危害，社會財富受到損失，造成不良社會影響的事件。次生衍生事件：某一突發(fā)公共事件所派生或者因處置不當而引發(fā)的環(huán)境事件。突發(fā)環(huán)境事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。應急救援：指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化，最大限度降低事件損失的措施。應急監(jiān)測：指在環(huán)境應急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測，包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測?；謴停褐冈谕话l(fā)環(huán)境事件的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。應急預案：指根據(jù)對可能發(fā)生的環(huán)境事件的類別、危害程度的預測，而制定的突發(fā)環(huán)境事件應急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質、人員及環(huán)境風險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導突發(fā)環(huán)境事件應急救援行動。分級：分級指按照突發(fā)環(huán)境事件嚴重性、緊急程度及危害程度，對不同環(huán)境事件劃分的級別。應急演練：為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項演練、綜合演練和指揮中心、現(xiàn)場應急組織聯(lián)合進行的聯(lián)合演練?？己擞榔簾捰蛷S應急管理考核納入HSE考核體系，在HSE考核體系中占有一定的分值，由生產(chǎn)運行科負責考核打分。責任與獎懲①永坪煉油廠應急管理工作實行行政領導負責和責任追究制。②永坪煉油廠應急領導小組對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人應給予表彰獎勵。③對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)重大事件或應急管理中有失職、瀆職行為的，按照相關法規(guī)和永坪煉油廠有關規(guī)定對有關責任單位和責任個人進行處理；對構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。預案管理與更新為適應國家相關法律、法規(guī)的調(diào)整和部門或應急資源的變化，結合生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況，每年年底將對本預案進行修訂更新，并將新預案發(fā)送到相關部門進行學習。預案的簽署和解釋各專項應急預案由永坪煉油廠應急領導小組負責相關業(yè)務的副組長簽署。預案簽署正式發(fā)布后生效。本預案由永坪煉油廠應急辦公室組織制定并負責解釋。各部門和各基層單位按照本應急預案的規(guī)定履行職責，組織制定相應預案并負責解釋。預案的實施本預案自領導批準之日起執(zhí)行。永坪煉油廠突發(fā)環(huán)境事故專項應急預案9.附圖附件附圖附件附件附件1永坪煉油廠對外應急通信方式附件2永坪煉油廠級應急救援指揮機構通訊方式附近3永坪煉油廠消防系統(tǒng)通信方式附件4永坪鎮(zhèn)社區(qū)行政村聯(lián)系方式附件5永坪煉油廠周邊政府應急管理部門通訊錄附件6環(huán)境檢測機構通訊錄附件7永坪煉油廠周邊相縣區(qū)環(huán)保部門聯(lián)系方式附件8永坪煉油廠周邊兄弟單位應急值班電話附件9醫(yī)療救護機構通訊聯(lián)絡表附圖附圖1永坪煉油廠地理位置示意圖附圖2永坪煉油廠突發(fā)環(huán)境事件1km范圍內(nèi)敏感點分布及人員疏散路線示意圖附圖3永坪煉油廠突發(fā)環(huán)境事件2.5km范圍內(nèi)敏感點分布及人員疏散路線示意圖附圖4永坪煉油廠突發(fā)環(huán)境事故廠區(qū)人員撤離路線示意圖附圖4永坪煉油廠重大危險源分布及消防設施分布示意圖目錄TOC\o"1-3"\h\z1 總則 11.1 編制目的 11.2 編制依據(jù) 11.3 適用范圍 21.4 風險分析 21.5 事件分級及應急措施 41.6 工作原則 62 組織機構與職責 72.1 現(xiàn)場指揮領導小組 72.2 應急職責和分工 83 預防與預警 153.1 預防和應急準備 153.2 預警條件 153.3 預警行動 153.4 預警解除 164 應急響應 174.1 相應流程 174.2 分級響應 184.3 信息報送 194.4 應急救援通訊系統(tǒng) 214.5 應急準備 214.6 應急監(jiān)測 214.7 現(xiàn)場處置 234.8 現(xiàn)場檢測與評估 414.9 次生災害防范 414.10 應急狀態(tài)解除 414.11 總結、評估和改進 425 應急保障 435.1 技術保障 435.2 物資保障 435.3 人力保障 446 后期處置 457 預案管理 467.1 預案的編制 467.2 預案的修訂