水利工程費(fèi)用構(gòu)成第一頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日建設(shè)項目費(fèi)用建設(shè)期融資利息預(yù)備費(fèi)獨立費(fèi)用工程費(fèi)設(shè)備費(fèi)建筑安裝工程費(fèi)建設(shè)和施工場地征用費(fèi)科研勘測設(shè)計費(fèi)生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)建設(shè)管理費(fèi)其他價差預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)第一節(jié)概述第二頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日特殊地區(qū)施工增加費(fèi)工程費(fèi)設(shè)備費(fèi)建筑安裝工程費(fèi)

稅金企業(yè)利潤間接費(fèi)直接工程費(fèi)采購及保管費(fèi)運(yùn)輸保險費(fèi)運(yùn)雜費(fèi)設(shè)備原價現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)其他直接費(fèi)直接費(fèi)其他費(fèi)用財務(wù)費(fèi)用企業(yè)管理費(fèi)機(jī)械使用費(fèi)材料費(fèi)人工費(fèi)夜間施工增加費(fèi)冬雨季施工增加費(fèi)現(xiàn)場管理費(fèi)臨時設(shè)施費(fèi)其他第三頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日其他稅費(fèi)建設(shè)和施工場地征用費(fèi)科研勘測設(shè)計費(fèi)生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)建設(shè)管理費(fèi)其他獨立費(fèi)用建設(shè)單位經(jīng)常費(fèi)建設(shè)單位開辦費(fèi)工程管理經(jīng)常費(fèi)人員經(jīng)常費(fèi)工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)項目建設(shè)管理費(fèi)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)生產(chǎn)及管理單位提前進(jìn)廠費(fèi)管理用具購置費(fèi)備品備件購置費(fèi)工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)工程勘測設(shè)計費(fèi)科學(xué)研究試驗費(fèi)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)定額編制管理費(fèi)工程保險費(fèi)第四頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日第二節(jié)建筑及安裝工程費(fèi)

建筑產(chǎn)品價格由直接成本、間接成本、企業(yè)利潤和稅金組成。建筑安裝工程費(fèi)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤和稅金組成。一、直接工程費(fèi)

指建筑安裝工程施工過程中直接消耗在工程項目上的活勞動和物化勞動。由直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)組成。直接工程費(fèi)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)其他直接費(fèi)直接費(fèi)機(jī)械使用費(fèi)材料費(fèi)人工費(fèi)夜間施工增加費(fèi)冬雨季施工增加費(fèi)現(xiàn)場管理費(fèi)臨時設(shè)施費(fèi)其他特殊地區(qū)施工增加費(fèi)第五頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日（一）直接費(fèi)

1.人工費(fèi)

指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費(fèi)用，包括：基本工資、輔助工資和工資附加費(fèi)。⑴基本工資

①崗位工資：指按照職工所在崗位各項勞動要素測評結(jié)果確定的工資。②年功工資：指按照職工工作年限確定的工資，隨工作年限增加而逐年增加。③生產(chǎn)工人年應(yīng)工作天數(shù)內(nèi)非作業(yè)天數(shù)的工資：包括職工開會學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，病假在6個月以內(nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。第六頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日⑵輔助工資指在基本工資之外，以其他形式支付給職工的工資性收入，包括地區(qū)津貼、施工津貼、夜餐津貼、節(jié)日加班津貼等。⑶工資附加費(fèi)指按照國家規(guī)定提取的職工福利基金、工會經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)、失業(yè)保險基金和住房公積金。人工費(fèi)的構(gòu)成在人工預(yù)算單價中體現(xiàn)，建筑安裝工程單價中的定額人工費(fèi)等于定額人工工日乘以人工工日預(yù)算單價，或定額人工工時乘以人工工時預(yù)算單價，人工預(yù)算單價按下列方法進(jìn)行計算。人工工日預(yù)算單價（元/工日）＝基本工資+輔助工資+工資附加費(fèi)人工工時預(yù)算單價（元/工時）＝人工工日預(yù)算單價（元/工日）÷日工作時間（工時/工日）第七頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日2.材料費(fèi)指用于建筑安裝工程項目上的直接性消耗材料費(fèi)（含裝置性材料費(fèi)）和周轉(zhuǎn)性材料攤銷費(fèi)。材料費(fèi)一般包括：材料原價、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險費(fèi)、采購及保管費(fèi)。材料費(fèi)的構(gòu)成在材料預(yù)算單價中體現(xiàn)，建筑安裝工程單價中的定額材料費(fèi)等于定額材料用量乘以材料預(yù)算價格。材料預(yù)算價格＝（材料原價＋包裝費(fèi)＋運(yùn)雜費(fèi)）×（1＋采購及保管費(fèi)率）＋運(yùn)輸保險費(fèi)第八頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日3.施工機(jī)械使用費(fèi)

消耗在建筑安裝工程項目上的機(jī)械磨損、維修和動力燃料費(fèi)用等，包括折舊費(fèi)、修理及替換設(shè)備費(fèi)、安裝拆卸費(fèi)、機(jī)上人工費(fèi)、動力燃料費(fèi)。

（1）折舊費(fèi)施工機(jī)械在規(guī)定使用年限內(nèi)回收原值的臺班（或臺時）折舊攤銷費(fèi)用。

（2）修理及替換設(shè)備費(fèi)修理費(fèi)指施工機(jī)械使用過程中，為了使機(jī)械保持正常功能而進(jìn)行修理所需的攤銷費(fèi)用和機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)及日常保養(yǎng)所需的潤滑油料、擦拭用品的費(fèi)用，以及保管機(jī)械所需的費(fèi)用。替換設(shè)備費(fèi)指施工機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)時所耗用的替換設(shè)備及隨機(jī)使用的工具附具等攤銷費(fèi)用。

第九頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日

（3）安裝拆卸費(fèi)指施工機(jī)械進(jìn)出工地的安裝、拆卸、試運(yùn)轉(zhuǎn)和場內(nèi)轉(zhuǎn)移及輔助設(shè)施的攤銷費(fèi)用。（4）機(jī)上人工費(fèi)指施工機(jī)械使用時機(jī)上操作人員人工費(fèi)用。（5）動力燃料費(fèi)指施工機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)時所耗用的風(fēng)、水、電、油和煤等費(fèi)用。施工機(jī)械使用費(fèi)的構(gòu)成在施工機(jī)械臺時費(fèi)定額中體現(xiàn)，應(yīng)根據(jù)定額臺時用量和《水利工程施工機(jī)械臺時費(fèi)定額》，采用定額臺時乘以施工機(jī)械臺時費(fèi)定額計算。第十頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日（二）其它直接費(fèi)

1.冬雨季施工增加費(fèi)指在冬雨季施工期間為保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)所需增加的費(fèi)用。包括增加施工工序，增設(shè)保溫、防雨、排水設(shè)施，增耗動力、燃料、材料以及因人工、機(jī)械效率降低而增加的費(fèi)用。根據(jù)不同地區(qū)，按直接費(fèi)的百分率計算。

西南、中南、華東0.5%～1.0%

華北1.0%～2.5%

西北、東北2.5%～4.0%2.夜間施工增加費(fèi)指施工場地和公用施工道路的照明費(fèi)用。按直接費(fèi)的百分率計算，其中建筑工程為0.5%，安裝工程為0.7%。一班制作業(yè)的工程，不計算此項費(fèi)用。第十一頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日3.特殊地區(qū)施工增加費(fèi)特殊地區(qū)施工增加費(fèi)主要指在高海拔和原始森林等特殊地區(qū)施工而增加的費(fèi)用。其中高海拔地區(qū)的高程增加費(fèi)，按規(guī)定直接進(jìn)入定額；其它特殊增加費(fèi)（如酷熱、風(fēng)沙），應(yīng)按工程所在地區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算。

4.其他包括施工工具、用具使用費(fèi)、檢驗試驗費(fèi)、工程定位復(fù)測、工程點交、竣工場地清理、工程項目及設(shè)備儀表移交生產(chǎn)前的維護(hù)觀察費(fèi)等。這部分費(fèi)用按直接費(fèi)的百分率計算。其中，建筑工程為1.0％，安裝工程為1.5％。第十二頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日（三）現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)

1.臨時設(shè)施費(fèi)指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工所必需的但又未被劃入施工臨時工程的臨時建筑物、構(gòu)筑物和各種臨時設(shè)施的建設(shè)、維修、拆除、攤銷等費(fèi)用。

2.現(xiàn)場管理費(fèi)包括：現(xiàn)場管理人員的人工費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、保險費(fèi)和其他費(fèi)用。

在編制工程預(yù)算時，現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)費(fèi)率計取，根據(jù)工程性質(zhì),按樞紐工程、引水及河道工程采用不同費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。詳見表3-1、表3-2。第十三頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日表3-1樞紐工程現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)費(fèi)率表序號工程類別計算基礎(chǔ)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)費(fèi)率（%）合計臨時設(shè)施費(fèi)現(xiàn)場管理費(fèi)一建筑工程1土石方工程直接費(fèi)9452砂石備料工程（自采）直接費(fèi)20.51.53模板工程直接費(fèi)8444混凝土澆筑工程直接費(fèi)8445鉆孔灌漿及錨固工程直接費(fèi)7346其他工程直接費(fèi)734二機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝工程人工費(fèi)452025第十四頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日表3-2引水工程及河道工程現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)費(fèi)率表序號工程類別計算基礎(chǔ)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)費(fèi)率（%）合計臨時設(shè)施費(fèi)現(xiàn)場管理費(fèi)一建筑工程1土方工程直接費(fèi)4222石方工程直接費(fèi)6243模板工程直接費(fèi)6334混凝土澆筑工程直接費(fèi)6335鉆孔灌漿及錨固工程直接費(fèi)7346疏浚工程直接費(fèi)5237其他工程直接費(fèi)523二機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝工程人工費(fèi)452025第十五頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日二、間接費(fèi)指施工企業(yè)為建筑安裝工程施工而進(jìn)行組織與經(jīng)營管理所發(fā)生的各項費(fèi)用。

1.企業(yè)管理費(fèi)指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的管理費(fèi)用。包括：管理人員人工費(fèi)和勞動保護(hù)費(fèi)、差旅交通費(fèi)、辦公費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊和修理等。

2.財務(wù)費(fèi)用

指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項費(fèi)用。包括：企業(yè)經(jīng)營期間發(fā)生的短期融資利息凈支出、匯兌凈損失、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)等。

3.其他費(fèi)用包括企業(yè)定額測定費(fèi)及施工企業(yè)進(jìn)退場補(bǔ)貼費(fèi)。

間接費(fèi)按間接費(fèi)費(fèi)率計取，根據(jù)工程性質(zhì)，按樞紐工程、引水工程及河道工程采用不同費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。詳見表3-3、表3-4。第十六頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日表3-3樞紐工程間接費(fèi)費(fèi)率表序號工程類別計算基礎(chǔ)間接費(fèi)費(fèi)率（%）一建筑工程1土石方工程直接工程費(fèi)9（8）2砂石備料工程（自采）直接工程費(fèi)63模板工程直接工程費(fèi)64混凝土澆筑工程直接工程費(fèi)55鉆孔灌漿及錨固工程直接工程費(fèi)76其他工程直接工程費(fèi)7二機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝工程人工費(fèi)50注:若土石方填筑等工程項目所利用原料為已計取現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤和稅金的砂石料，則其間接費(fèi)率取括號中數(shù)值。第十七頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日表3-4引水工程及河道工程間接費(fèi)費(fèi)率表序號工程類別計算基礎(chǔ)間接費(fèi)費(fèi)率（%）一建筑工程1土方工程直接工程費(fèi)42石方工程直接工程費(fèi)63模板工程直接工程費(fèi)64混凝土澆筑工程直接工程費(fèi)45鉆孔灌漿及錨固工程直接工程費(fèi)76疏浚工程直接工程費(fèi)57其他工程直接工程費(fèi)5二機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝工程人工費(fèi)50注：若工程自采砂石料，則費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)同樞紐工程。第十八頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日三、企業(yè)利潤指按規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程費(fèi)用中的利潤。利潤率不分建筑工程和安裝工程，均按直接工程費(fèi)與間接費(fèi)之和的7%計算。四、稅金指國家對施工企業(yè)承擔(dān)建筑、安裝工程作業(yè)收入所征收的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。稅金=（直接工程費(fèi)＋間接費(fèi)＋計劃利潤）×綜合稅率式中綜合稅率標(biāo)準(zhǔn)——

建設(shè)項目在市區(qū)的：3.41%

建設(shè)項目在縣城鎮(zhèn)的：3.35%

建設(shè)項目在市區(qū)或縣城鎮(zhèn)以外的：3.22%第十九頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日第三節(jié)設(shè)備費(fèi)

設(shè)備費(fèi)包括設(shè)備原價、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險費(fèi)和采購及保管費(fèi)。一、設(shè)備原價（1）國產(chǎn)設(shè)備，以出廠價為原價，非定型和非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，采用與廠家簽訂的合同價或詢價。（2）進(jìn)口設(shè)備，以到岸價和進(jìn)口稅、手續(xù)費(fèi)、商檢費(fèi)及港口費(fèi)等各項費(fèi)用之和為原價。（3）大型機(jī)組拆卸分裝運(yùn)至工地后的拼裝費(fèi)用，應(yīng)包括在設(shè)備原價內(nèi)。（4）可行性研究和初步設(shè)計階段，非定型和非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，一般不可能與廠家簽定價格合同，設(shè)計單位可按向廠家索取的報價資料和當(dāng)年的價格水平，經(jīng)認(rèn)真分析論證后，確定設(shè)備價格。第二十頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日二、運(yùn)雜費(fèi)指設(shè)備由廠家運(yùn)至工地安裝現(xiàn)場所發(fā)生的一切運(yùn)雜費(fèi)用。設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)分主要設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)和其它設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)，按占設(shè)備原價的百分率計算。

1.主要設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率主要設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)見表3-5。設(shè)備由鐵路直達(dá)或鐵路、公路聯(lián)運(yùn)時，分別按里程求得費(fèi)率后疊加計算；如果設(shè)備由公路直達(dá)，應(yīng)按公路里程計算費(fèi)率后，再加公路直達(dá)基本費(fèi)率。表3-5主要設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率表設(shè)備分類鐵路公路公路直達(dá)基本費(fèi)率基本運(yùn)距1000km每增運(yùn)500km基本運(yùn)距50km每增運(yùn)10km水輪發(fā)電機(jī)組2.210.401.060.101.01主閥、橋機(jī)2.990.701.850.181.33主變壓器容量≥120000kVA3.500.562.800.251.20<120000KVA2.970.560.920.101.20第二十一頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日表3-6其他設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率表2.其他設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率其他設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)見表3-6。工程地點距鐵路線近者費(fèi)率取小值，遠(yuǎn)者取大值。新疆、西藏兩地區(qū)的費(fèi)率在表3-6中未包括，可視具體情況另行確定。類別適用地區(qū)費(fèi)率（%）Ⅰ北京、天津、上海、江蘇、浙江、江西、安徽、湖北、湖南、河南、廣東、山西、山東、河北、陜西、遼寧、吉林、黑龍江等省、直轄市4～6Ⅱ甘肅、云南、貴州、廣西、四川、重慶、福建、海南、寧夏、內(nèi)蒙、青海等省、自治區(qū)、直轄市6～83.進(jìn)口設(shè)備國內(nèi)段運(yùn)雜費(fèi)率國產(chǎn)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率乘以相應(yīng)國產(chǎn)設(shè)備原價占進(jìn)口設(shè)備原價的比例系數(shù)，即為進(jìn)口設(shè)備國內(nèi)段運(yùn)雜費(fèi)率。第二十二頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日三、運(yùn)輸保險費(fèi)指設(shè)備在運(yùn)輸過程中的保險費(fèi)用。國產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)輸保險費(fèi)可按工程所在省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定計算。進(jìn)口設(shè)備的運(yùn)輸保險費(fèi)按有關(guān)規(guī)定計算。四、采購及保管費(fèi)指建設(shè)單位和施工企業(yè)在負(fù)責(zé)設(shè)備的采購、保管過程中發(fā)生的各項費(fèi)用。主要包括：（1）采購保管部門工作人員的人工費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、工具用具使用費(fèi)等。（2）倉庫、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施的運(yùn)行費(fèi)、維修費(fèi)，固定資產(chǎn)折舊費(fèi)，技術(shù)安全措施費(fèi)和設(shè)備的檢驗、試驗費(fèi)等。采購保管費(fèi)按設(shè)備原價、運(yùn)雜費(fèi)之和的0.7%計算。第二十三頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日五、運(yùn)雜綜合費(fèi)率

在編制設(shè)備安裝工程概預(yù)算時，一般將設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險費(fèi)和采購及保管費(fèi)合并，統(tǒng)稱為設(shè)備運(yùn)雜綜合費(fèi)，按設(shè)備原價乘以運(yùn)雜綜合費(fèi)率計算。運(yùn)雜綜合費(fèi)率=運(yùn)雜費(fèi)率+（1+運(yùn)雜費(fèi)率）×采購及保管費(fèi)率+運(yùn)輸保險費(fèi)率國產(chǎn)設(shè)備運(yùn)雜綜合費(fèi)率乘以相應(yīng)國產(chǎn)設(shè)備原價占進(jìn)口設(shè)備原價的比例系數(shù)，即為進(jìn)口設(shè)備國內(nèi)段運(yùn)雜綜合費(fèi)率。六、交通工具購置費(fèi)工程竣工后，為保證建設(shè)項目初期生產(chǎn)管理單位正常運(yùn)行必須配備生產(chǎn)、生活、消防車輛和船只。交通工具的數(shù)量主要根據(jù)工程項目的類型和規(guī)模確定。計算方法：按表3-7所列設(shè)備數(shù)量和國產(chǎn)設(shè)備出廠價格加車船附加費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)計算。第二十四頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日表3-7交通工具購置指標(biāo)表注:堤防工程的管理單位級別可參見水科技[1996]414號文《堤防工程管理設(shè)計規(guī)范》工程類別設(shè)備名稱及數(shù)量（輛、艘）轎車載重汽車工具車面包車消防車越野車大客車汽船機(jī)動船駁船樞紐工程大（1）型231212122大（2）型221111112大型引水工程線路長度＞300km286633100～300km164322≦100km32211大型灌區(qū)灌排工程灌排面積＞150萬畝16552250～150萬畝122211堤防工程管理單位級別1622112222111113111第二十五頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日第四節(jié)獨立費(fèi)用費(fèi)其他稅費(fèi)建設(shè)和施工場地征用費(fèi)科研勘測設(shè)計費(fèi)生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)建設(shè)管理費(fèi)其他獨立費(fèi)用建設(shè)單位經(jīng)常費(fèi)建設(shè)單位開辦費(fèi)工程管理經(jīng)常費(fèi)人員經(jīng)常費(fèi)工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)項目建設(shè)管理費(fèi)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)生產(chǎn)及管理單位提前進(jìn)廠費(fèi)管理用具購置費(fèi)備品備件購置費(fèi)工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)工程勘測設(shè)計費(fèi)科學(xué)研究試驗費(fèi)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)定額編制管理費(fèi)工程保險費(fèi)第二十六頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日一、建設(shè)管理費(fèi)指建設(shè)單位在工程項目籌建和建設(shè)期間進(jìn)行管理工作所需的費(fèi)用。包括項目建設(shè)管理費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)。（一）項目建設(shè)管理費(fèi)項目建設(shè)管理費(fèi)包括建設(shè)單位開辦費(fèi)和建設(shè)單位經(jīng)常費(fèi)。

1.建設(shè)單位開辦費(fèi)指新組建的建設(shè)單位，為開展工作所必須購置的辦公及生活設(shè)施、交通工具等，以及其它用于開辦工作的費(fèi)用。對于新建工程，其開辦費(fèi)根據(jù)建設(shè)單位定員和建設(shè)單位開辦費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來確定。建設(shè)單位定員標(biāo)準(zhǔn)見表3-8。建設(shè)單位開辦費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)見表3-9。對于改擴(kuò)建和加固工程，原則上不計建設(shè)單位開辦費(fèi)。

第二十七頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日表3-8建設(shè)單位定員標(biāo)準(zhǔn)表工程類別及規(guī)模定員人數(shù)樞紐工程特大型工程如小浪底，南水北調(diào)140以上綜合利用的水利樞紐工程大（1）型總庫容>10億m370～140大（2）型總庫容1～10億m340～70以發(fā)電為主的樞紐工程（裝機(jī)容量）200萬kw以上90～120150萬～200萬kw70～90100萬～150萬kw55～7050萬～100萬kw40～5530萬～50萬kw30～4030萬kw20～30引水及河道工程大型引水工程線路總長>300km84～140線路總長100～300km56～84線路總長≤100km28～56大型灌溉或排澇工程灌溉或排澇面積>150萬畝56～84灌溉或排澇面積50～150萬畝28～56大江大河整治及堤防加固工程河道或堤防長度>300km42～56河道或堤防長度100～300km28～42河道或堤防長度≤100km14～28第二十八頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日表3-9建設(shè)單位開辦費(fèi)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)表建設(shè)單位人數(shù)20人以下21～40人41～70人71～140人140人以上開辦費(fèi)（萬元）120120～220220～350350～700700～850注：①引水及河道工程按總工程計算，不得分段分別計算。②定員人數(shù)在表中兩個數(shù)之間的，開辦費(fèi)由內(nèi)插法求得。第二十九頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日2.建設(shè)單位經(jīng)常費(fèi)建設(shè)單位經(jīng)常費(fèi)包括:建設(shè)單位人員經(jīng)常費(fèi)和工程管理經(jīng)常費(fèi)。

（1）建設(shè)單位人員經(jīng)常費(fèi)：指建設(shè)單位自批準(zhǔn)組建之日起至建設(shè)單位完成該項目建設(shè)管理任務(wù)之日止，需開支的經(jīng)常費(fèi)用。

建設(shè)單位人員經(jīng)常費(fèi)=定員人數(shù)×費(fèi)用指標(biāo)（元/人年)×經(jīng)常費(fèi)用計算期（年）費(fèi)用指標(biāo)：六類地區(qū)樞紐工程、引水工程建設(shè)單位人員經(jīng)常費(fèi)用指標(biāo)見表3-10，六類地區(qū)河道工程建設(shè)單位人員經(jīng)常費(fèi)用指標(biāo)見表3-11。應(yīng)根據(jù)編制年工程所在地區(qū)的工資及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整“六類（北京）地區(qū)建設(shè)單位人員經(jīng)常費(fèi)用指標(biāo)表”中的費(fèi)用，調(diào)整編制該工程建設(shè)單位人員經(jīng)常費(fèi)用指標(biāo)。第三十頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日表3-10六類地區(qū)樞紐、引水工程建設(shè)單位人員經(jīng)常費(fèi)用指標(biāo)表序號項目計算公式金額（元/人年）1基本工資6420工人400元/月×12月×10%480干部550元/月×12月×90%59402輔助工資2446地區(qū)津貼北京地區(qū)無施工津貼5.3元/天×365天×95%1838夜餐津貼4.5元/工日×251工日×30%339節(jié)日加班津貼6420÷251×10×3×35%269

經(jīng)常費(fèi)用計算期：根據(jù)施工總進(jìn)度和總工期，建設(shè)單位人員從工程籌建之日起，至工程竣工之日加三至六個月止。其中：大型水利樞紐工程、大型引水工程、灌溉或排澇大于150萬畝工程等的籌建期1～2年，其它工程0.5～1年。第三十一頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日注：工期短或施工條件簡單的引水工程費(fèi)用指標(biāo)應(yīng)按河道工程費(fèi)用指標(biāo)執(zhí)行。續(xù)表3-10六類地區(qū)樞紐、引水工程建設(shè)單位人員經(jīng)常費(fèi)用指標(biāo)表3工資附加費(fèi)4432職工福利基金1～2項之和（8866元）×14%1241工會經(jīng)費(fèi)1～2項之和（8866元）×2%177職工教育經(jīng)費(fèi)1～2項之和（8866元）×1.5%133養(yǎng)老保險費(fèi)1～2項之和（8866元）×20%1773醫(yī)療保險費(fèi)1～2項之和（8866元）×4%355工傷保險費(fèi)1～2項之和（8866元）×1.5%133職工失業(yè)保險基金1～2項之和（8866元）×2%177住房公積金1～2項之和（8866元）×5%4434勞動保護(hù)費(fèi)基本工資（6420元）×12%7705小計140686其他費(fèi)用1～4項之和（14068元）×180%253227合計39390第三十二頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日表3-11六類地區(qū)河道工程建設(shè)單位人員經(jīng)常費(fèi)用指標(biāo)表序號項目計算公式金額（元/人年）1基本工資4494工人280元/月×12月×10%336干部385元/月×12月×90%41582輔助工資1628地區(qū)津貼北京地區(qū)無施工津貼3.5元/天×365天×95%1214夜餐津貼4.5元/工日×251工日×20%226節(jié)日加班津貼4494÷251×10×3×35%1883工資附加費(fèi)3060職工福利基金1～2項之和（6122元）×14%857工會經(jīng)費(fèi)1～2項之和（6122元）×2%122職工教育經(jīng)費(fèi)1～2項之和（6122元）×1.5%92養(yǎng)老保險費(fèi)1～2項之和（6122元）×20%1224醫(yī)療保險費(fèi)1～2項之和（6122元）×4%245工傷保險費(fèi)1～2項之和（6122元）×1.5%92職工失業(yè)保險基金1～2項之和（6122元）×2%122住房公積金1～2項之和（6122元）×5%3064勞動保護(hù)費(fèi)基本工資（4494元）×12%5395小計97216其他費(fèi)用1～4項之和（9721元）×180%174987合計27219第三十三頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日

（2）工程管理經(jīng)常費(fèi)：指建設(shè)單位從項目籌建到竣工期間所發(fā)生的各種管理費(fèi)用。包括該工程建設(shè)過程中用于資金籌措、會議和差旅等費(fèi)用；建設(shè)單位進(jìn)行工程咨詢所發(fā)生的費(fèi)用；建設(shè)單位進(jìn)行項目管理所發(fā)生的土地使用稅、房產(chǎn)稅、合同公證費(fèi)、審計費(fèi)、招標(biāo)業(yè)務(wù)費(fèi)等；施工期所需要的水情、水文、泥沙、氣象監(jiān)測費(fèi)和報汛費(fèi)；工程驗收費(fèi)和由主管部門主持對工程設(shè)計進(jìn)行審查、工程安全進(jìn)行鑒定等費(fèi)用；在工程建設(shè)過程中必須派住工地的公安、消防部門的補(bǔ)貼費(fèi)以及其他屬于工程管理性質(zhì)開支的費(fèi)用。

樞紐工程及引水工程一般按建設(shè)單位開辦費(fèi)和建設(shè)單位人員經(jīng)常費(fèi)之和的35%～40%計取。改擴(kuò)建與加固工程、堤防及疏浚工程按20%計取。第三十四頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日（二）工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)指工程建設(shè)過程中聘任監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和投資進(jìn)行監(jiān)理所發(fā)生的全部費(fèi)用。（三）聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)指水利工程中的發(fā)電機(jī)組、水泵等安裝完畢，在竣工驗收前，進(jìn)行整套設(shè)備帶負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)所需的各項費(fèi)用。表3-12聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用指標(biāo)表水電站工程單機(jī)容量（萬kw）≤1≤2≤3≤4≤5≤6≤10≤20≤30≤40>40費(fèi)用（萬元/臺）345678911121622泵站工程電力泵站每千瓦25～30元第三十五頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日二、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指水利建設(shè)項目生產(chǎn)、管理單位為準(zhǔn)備正常生產(chǎn)運(yùn)行或管理發(fā)生的費(fèi)用。包括生產(chǎn)及管理單位提前進(jìn)廠費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、管理用具購置費(fèi)、備品備件購置費(fèi)、工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)。（一）生產(chǎn)及管理單位提前進(jìn)廠費(fèi)指在工程完工之前，生產(chǎn)、管理單位有一部分工人、技術(shù)人員和管理人員提前進(jìn)廠進(jìn)行生產(chǎn)籌備工作所需的各項費(fèi)用。包括提前進(jìn)廠人員工資、勞動保護(hù)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、會議費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、零星固定資產(chǎn)購置費(fèi)、修理費(fèi)、低值易耗品攤銷費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)等，以及其它屬于籌建任務(wù)應(yīng)開支的費(fèi)用。第三十六頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日

樞紐工程的生產(chǎn)及管理單位提前進(jìn)廠費(fèi)，按項目劃分前四部分建安工作量之和的0.2%～0.4%計算，大（1）型工程取小值，大（2）型工程取大值。

引水和灌溉工程的生產(chǎn)及管理單位提前進(jìn)廠費(fèi)，視工程規(guī)模參照樞紐工程計算。

改擴(kuò)建與加固工程、堤防及疏浚工程原則上不計此項費(fèi)用，若工程中含有新建大型泵站、船閘等建筑物，按建筑物的建安工作量參照樞紐工程費(fèi)率適當(dāng)計列。第三十七頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日（二）生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)

指工程在竣工驗收之前，生產(chǎn)及管理單位為保證生產(chǎn)、管理工作能順利進(jìn)行，需對工人、技術(shù)人員與管理人員進(jìn)行培訓(xùn)所發(fā)生的費(fèi)用。包括人員工資、勞動保護(hù)費(fèi)、差旅交通費(fèi)、實習(xí)費(fèi)以及其它屬于職工培訓(xùn)應(yīng)開支的費(fèi)用。

樞紐工程的生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)，按前四部分建安工作量之和的0.3%～0.5%計算，大（1）型工程取小值，大（2）型工程取大值。

引水和灌溉工程的生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)，視工程規(guī)模參照樞紐工程計算。改擴(kuò)建與加固工程、堤防及疏浚工程原則上不計此項費(fèi)用，若工程中含有新建大型泵站、船閘等建筑物，按建筑物的建安工作量參照樞紐工程費(fèi)率適當(dāng)計列。第三十八頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日（三）管理用具購置費(fèi)是指為保證新建項目正常生產(chǎn)和管理所必須購置的辦公和生活用具等費(fèi)用。包括辦公室、會議室、資料檔案室、閱覽室、文娛室、醫(yī)務(wù)室等公用設(shè)施需要配置的家具器具費(fèi)用。樞紐工程的管理用具購置費(fèi)，按前四部分建安工作量之和的0.02%～0.08%計算，大（1）型工程取小值，大（2）型工程取大值。引水和灌溉工程的管理用具購置費(fèi)，按前四部分建安工作量之和的0.02%～0.03%計算。第三十九頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日（四）備品備件購置費(fèi)

指工程在投產(chǎn)運(yùn)行初期，由于易損件損耗和可能發(fā)生事故，而必須準(zhǔn)備的備品備件和專用材料的購置費(fèi)。不包括設(shè)備價格中配備的備品備件。備品備件購置費(fèi)，按占設(shè)備費(fèi)的0.4%～0.6%計算。大（1）型工程取下限，其它工程取中、上限。這里的設(shè)備費(fèi)應(yīng)包括機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備以及運(yùn)雜費(fèi)等全部設(shè)備費(fèi)。電站、泵站同容量、同型號機(jī)組超過一臺時，只計入一臺的設(shè)備費(fèi)。第四十頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日（五）工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)指按設(shè)計規(guī)定，為保證初期生產(chǎn)正常運(yùn)行所必須購置的不屬于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工具、器具、儀表、生產(chǎn)家具等的購置費(fèi)。不包括設(shè)備價格中已包括的專用工具。工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)，按占設(shè)備費(fèi)的0.08%～0.2%計算，大（1）型工程取下限，其它工程取中、上限。第四十一頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日三、科研勘測設(shè)計費(fèi)指為工程建設(shè)所需的科研、勘測和設(shè)計等費(fèi)用。包括工程科學(xué)研究試驗費(fèi)和工程勘測設(shè)計費(fèi)。（一）工程科學(xué)研究試驗費(fèi)指在工程建設(shè)過程中，為解決工程的技術(shù)問題，而進(jìn)行必要的科學(xué)研究試驗所需的費(fèi)用?？茖W(xué)研究試驗費(fèi)按建安工作量的百分率計算。其中：樞紐及引水工程：0.5%

河道工程：0.2%（二）工程勘測設(shè)計費(fèi)指工程從項目建議書開始至以后各階段發(fā)生的勘測費(fèi)、設(shè)計費(fèi)。包括可行性研究、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計階段（含招標(biāo)設(shè)計）發(fā)生的勘測費(fèi)、設(shè)計費(fèi)。工程勘測設(shè)計費(fèi)按照國家計委、建設(shè)部計劃價格[2002]10號文件規(guī)定執(zhí)行。第四十二頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日四、建設(shè)及施工場地征用費(fèi)指根據(jù)設(shè)計確定的永久及臨時工程征地和管理單位用地所發(fā)生的征地補(bǔ)償費(fèi)用，以及應(yīng)繳納的耕地占用稅等。主要包括征用場地上的林木、作物的補(bǔ)償、建筑物遷建及居民遷移費(fèi)等。具體編制辦法和計算標(biāo)準(zhǔn)參照移民和環(huán)境部分概算編制規(guī)定執(zhí)行。第四十三頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日五、其他（一）定額編制管理費(fèi)指為水利工程定額的測定、編制、管理等所需的費(fèi)用。該項費(fèi)用交由定額管理機(jī)構(gòu)安排使用，按照國家及省、自治區(qū)、直轄市計劃（物價）部門有關(guān)規(guī)定計收。（二）工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)

指為保證工程質(zhì)量而進(jìn)行的檢測、監(jiān)督、檢查工作等費(fèi)用。按照國家及省、自治區(qū)、直轄市計劃（物價）部門有關(guān)規(guī)定計收。（三）工程保險費(fèi)

指工程建設(shè)期間，為使工程能在遭受水災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害和意外事故造成損失后得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而對建筑、設(shè)備及安裝工程保險所發(fā)生的保險費(fèi)用。按前四部分建安工作量之和的4.5‰～5.0‰計算。（四）其它稅費(fèi)

指按國家規(guī)定應(yīng)交納的與工程建設(shè)有關(guān)的稅費(fèi)。按有關(guān)規(guī)定計取。

第四十四頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期日第五節(jié)預(yù)備費(fèi)用和建設(shè)期融資利息一、預(yù)備費(fèi)用

預(yù)備費(fèi)用又稱為不可預(yù)見費(fèi)，包括基本預(yù)備費(fèi)和價差預(yù)備費(fèi)。（一）基本預(yù)備費(fèi)