監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析每日一練?？糂卷附答案

大題（共10題）一、某一級(jí)公路工程開(kāi)工里程10公里，建設(shè)單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)分別與甲施工單位和某監(jiān)理單位訂立了書(shū)面的施工合同與監(jiān)理合同。經(jīng)監(jiān)理工程師審查并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)，甲施工單位將部分工程分包給乙施工單位，并與之訂立了分包合同。在合同履行中發(fā)生了以下事件：事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程項(xiàng)目組成、工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)條件等因素，設(shè)置了二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并確定了總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師人選。事件2：在監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建后，駐地監(jiān)理工程師主持編制了該工程項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃和監(jiān)理細(xì)則。事件3：在施工合同約定的工程開(kāi)工日前，建設(shè)單位主持召開(kāi)了第一次工地會(huì)議，通報(bào)、檢查、落實(shí)開(kāi)工準(zhǔn)備工作。事件4：在施工合同約定的工程開(kāi)工日前，專業(yè)監(jiān)理工程師主持召開(kāi)了監(jiān)理交底會(huì)，詳細(xì)介紹了監(jiān)理細(xì)則的相關(guān)內(nèi)容。事件5：在第一次工地會(huì)議結(jié)束后，甲施工單位向建設(shè)單位提交了合同工程開(kāi)工申請(qǐng)，建設(shè)單位對(duì)合同工程的開(kāi)工條件進(jìn)行了核查，認(rèn)為具備開(kāi)工條件，于是簽發(fā)了合同工程開(kāi)工令，并通知了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件6：駐地監(jiān)理工程師在審批甲施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，認(rèn)為某段石方爆破工程危險(xiǎn)性較大，要求甲施工單位編制石方爆破工程專項(xiàng)施工方案。甲施工單位編制了專項(xiàng)施工方案，其總工程師憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了安全估算，認(rèn)為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理員，并將方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件7：施工過(guò)程中甲施工單位因資金困難，沒(méi)有按分包合同約定支付乙施工單位的工程款。乙施工單位于是向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了支付申請(qǐng)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理并經(jīng)建設(shè)單位同意后，簽發(fā)了支付證書(shū)。事件8：監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)，乙施工單位施工的某部位存在質(zhì)量隱患，即向其簽發(fā)了整改通知，要求乙施工單位立即整改，并消除隱患。事件9：專業(yè)監(jiān)理工程師在旁站時(shí)，發(fā)現(xiàn)某分項(xiàng)工程存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患，即向甲施工單位簽發(fā)了工程暫停令，要求對(duì)該分項(xiàng)工程停工整改，消除隱患。事件10：甲施工單位施工時(shí)不慎將乙施工單位正在施工作業(yè)的一臺(tái)關(guān)鍵設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了工程延期的申請(qǐng)。【問(wèn)題】10.事件10中，乙施工單位向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出工程延期申請(qǐng)是否正確？若不正確，寫(xiě)出正確的做法?！敬鸢浮?0.乙施工單位向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出工程延期申請(qǐng)不正確。正確做法：乙施工單位應(yīng)向甲施工單位申請(qǐng)延期。二、某公路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位采用公開(kāi)招標(biāo)方式分別選定了施工單位和監(jiān)理單位，并與施工單位和監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。在施工過(guò)程中，發(fā)生了如下事件：事件1：在某段土方開(kāi)挖工作完成后不久，邊坡出現(xiàn)了局部塌方，令地基土受到擾動(dòng)，承載能力降低。事件2：在基礎(chǔ)工程施工結(jié)束后，因施工單位質(zhì)量檢查人員外出未歸，未進(jìn)行自檢，為了能夠提前進(jìn)行基礎(chǔ)的填埋工作，施工單位報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師對(duì)其進(jìn)行檢查驗(yàn)收，被監(jiān)理工程師拒絕。事件3：在某段危險(xiǎn)性較大的高邊坡處理工程，施工單位沒(méi)有按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案。該高邊坡處理工程施工時(shí)沒(méi)有安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，施工時(shí)發(fā)生了安全事故。事件4：某段石方爆破作業(yè)比較危險(xiǎn)，施工單位為了保證本單位從事爆破作業(yè)人員的生命安全，決定從勞務(wù)市場(chǎng)雇用三名無(wú)爆破作業(yè)上崗證人員去實(shí)施爆破作業(yè)，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即予以制止。事件5：某段土方路基完工后，施工單位申請(qǐng)中間交工驗(yàn)收，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)施工單位的施工自檢資料不完整，最終拒絕對(duì)該土方路基進(jìn)行中間交工驗(yàn)收。事件6：該公路項(xiàng)目施工結(jié)束后，施工單位提交了交工驗(yàn)收申請(qǐng)，監(jiān)理工程師經(jīng)審查后認(rèn)為竣工資料不完善，不具備交工驗(yàn)收條件。因而拒絕了施工單位的交工驗(yàn)收申請(qǐng)。【問(wèn)題】3.事件3中所述的安全事故監(jiān)理單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任？為什么？什么樣的公路工程施工單位應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案？【答案】3.事件3中發(fā)生的安全事故，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。因?yàn)楸O(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)了施工安全監(jiān)督和管理的責(zé)任，并收取了監(jiān)理費(fèi)用，具備了承擔(dān)責(zé)任的條件，而施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師對(duì)施工單位未編制專項(xiàng)施工方案，施工時(shí)現(xiàn)場(chǎng)又沒(méi)有專職安全生產(chǎn)管理人員的違規(guī)行為沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取措施制止，因此必須承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理失職責(zé)任。根據(jù)《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第23條規(guī)定，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：（1）不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開(kāi)挖。（2）滑坡和高邊坡處理。（3）樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程。（4）橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等。（5）隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等。（6）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等。（7）水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程等。（8）爆破工程。（9）大型臨時(shí)工程的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除，橋梁、碼頭的加固與拆除。（10）其他危險(xiǎn)性較大的工程。三、某建設(shè)工程項(xiàng)目,在基礎(chǔ)混凝土的施工過(guò)程中,監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)其施工質(zhì)量存在強(qiáng)度嚴(yán)重不足問(wèn)題?！締?wèn)題】簡(jiǎn)述該工程質(zhì)量事故處理的程序?！敬鸢浮抠|(zhì)量事故處理的程序：（1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》,要求停止進(jìn)行質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工,并指令承包人按規(guī)定速報(bào)有關(guān)部門(mén),同時(shí)要求承包人采取必要的措施,防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)；（2）監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開(kāi)工作后,應(yīng)積極協(xié)助,客觀地提供相應(yīng)證據(jù),若監(jiān)理方有責(zé)任,應(yīng)予以回避,但應(yīng)配合調(diào)查組工作；（3）當(dāng)監(jiān)理工程師接到質(zhì)量事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見(jiàn)后,可組織相關(guān)單位研究,并責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案,并予以審核簽認(rèn)；（4）技術(shù)處理方案核簽后,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案設(shè)計(jì),必要時(shí)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,對(duì)工程質(zhì)量事故技術(shù)處理、施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理,技術(shù)處理過(guò)程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁站,并會(huì)同設(shè)計(jì)、建設(shè)等有關(guān)單位共同檢查認(rèn)可；（5）對(duì)施工單位完工自檢后報(bào)驗(yàn)結(jié)果,組織有關(guān)各方進(jìn)行檢查驗(yàn)收,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行處理結(jié)果簽定；（6）簽發(fā)《工程復(fù)工令》,恢復(fù)正常施工。四、某高速公路第C合同段,承包人在與業(yè)主簽訂施工合同后開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)施工。施工中承包人按照設(shè)計(jì)提供的取土場(chǎng)開(kāi)始清表取土填筑路基（該合同段全為借土填方,運(yùn)距l(xiāng)Okm）,當(dāng)取土場(chǎng)取深3m后發(fā)現(xiàn)下面是巖石和不能用做填土的不良土,承包人只能另選取土場(chǎng),運(yùn)距增加2km,加修便道2km,這樣造成該承包人運(yùn)輸負(fù)擔(dān)沉重,進(jìn)度受到影響,成本費(fèi)用大量增加。承包人就此提出,在投標(biāo)時(shí)業(yè)主未在標(biāo)書(shū)中將此種情況預(yù)先告知承包人。而業(yè)主則認(rèn)為根據(jù)合同條款的規(guī)定,投標(biāo)人已經(jīng)認(rèn)真進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察,對(duì)于料場(chǎng)應(yīng)有充分考慮,拒絕任何增加費(fèi)用的索賠要求。【問(wèn)題】1、作為監(jiān)理工程師你對(duì)此有何看法?【答案】1、根據(jù)本案例所述的情況,承包人可能會(huì)依據(jù)合同條款有關(guān)“不利物質(zhì)條件”的規(guī)定向業(yè)主提出費(fèi)用補(bǔ)償?shù)囊?。作為監(jiān)理工程師,不能同意承包人的要求。因?yàn)橐罁?jù)合同條款的規(guī)定,應(yīng)認(rèn)為承包人通過(guò)業(yè)主所提供的資料及現(xiàn)場(chǎng)考察,已取得可能對(duì)投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險(xiǎn)、意外等的必要資料,并且在報(bào)價(jià)中考慮這些因素的影響。同時(shí),案例中所述的情況是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人能合理預(yù)計(jì)到的。五、某國(guó)際工程承包方在施工過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)其開(kāi)挖土方的工作量超出原標(biāo)書(shū)里規(guī)定的工作數(shù)量,對(duì)此,他要求索賠展延工期和經(jīng)濟(jì)賠償?！締?wèn)題】（2）監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理該項(xiàng)索賠?【答案】（2）監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包方的索賠申請(qǐng)進(jìn)行審核,分清責(zé)任歸屬,剔除不合理要求,擬算出合理賠款額和工期展延天數(shù),此后,與承包方談判。若雙方達(dá)成協(xié)議,監(jiān)理工程師可以提出一個(gè)合理的單位成價(jià)格作為最終處理意見(jiàn),并報(bào)送業(yè)主,相應(yīng)通知承包方。六、某公路工程的建設(shè)單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式與施工單位簽訂了施工合同。該施工合同采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）合同條款。在施工過(guò)程中，發(fā)包人認(rèn)為該工程涵洞數(shù)量太少，無(wú)法滿足排水需要，于是提出增加三座涵洞，所增加的涵洞在已標(biāo)價(jià)工程量清單中有相同的子目。監(jiān)理人在經(jīng)發(fā)包人同意后向承包人發(fā)出變更意向通知書(shū)。承包人收到變更意向書(shū)后認(rèn)為該變更可行，在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理人提交了變更報(bào)價(jià)書(shū)。監(jiān)理人收到承包人變更報(bào)價(jià)書(shū)后，在與合同當(dāng)事人協(xié)商后確定了變更工作的單價(jià)。最后監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示，要求承包人實(shí)施該變更?！締?wèn)題】4.試說(shuō)明增加三座涵洞是否構(gòu)成變更？說(shuō)明理由。如何確定所增加涵洞的價(jià)格?！敬鸢浮?.上述背景材料中所增加的三座涵洞構(gòu)成變更。理由：合同條款規(guī)定，在履行合同過(guò)程中發(fā)生“為完成工程需要追加的額外工作”的，即構(gòu)成變更。上述背景材料中所增加的三座涵洞就屬于為完成工程需要追加的額外工作。由于已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目的，按合同條款的規(guī)定，該變更工作即采用該子目的單價(jià)或價(jià)格。七、某工程的建設(shè)單位A委托監(jiān)理單位B承擔(dān)施工階段監(jiān)理任務(wù)，總承包單位C按合同約定將設(shè)備安裝及鋼結(jié)構(gòu)安裝工作分包給設(shè)備安裝單位D。在合同履行過(guò)程中，發(fā)生了如下事件：事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，發(fā)現(xiàn)總承包單位C在未向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)審危險(xiǎn)性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專項(xiàng)施工方案的情況下已自行施工，且現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有專職安全生產(chǎn)管理人員。于是總監(jiān)理工程師下達(dá)了監(jiān)理通知單。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位D違章作業(yè)，有可能導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量及安全事故?？偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位C發(fā)出工程暫停令，要求總承包單位C立即暫停分包單位D施工，但總承包單位C未予執(zhí)行。總監(jiān)理工程師隨即向總承包單位C下達(dá)了工程暫停令，總承包單位C在向設(shè)備安裝分包單位D轉(zhuǎn)發(fā)工程暫停令前，發(fā)生了設(shè)備安裝質(zhì)量及安全事故，重傷4人。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，設(shè)備安裝分包單位D向某設(shè)備租賃公司租用了一臺(tái)大型塔式起重機(jī)，并進(jìn)行塔式起重機(jī)安裝，安裝完成后，由總承包單位C和設(shè)備安裝分包單位D對(duì)該塔式起重機(jī)共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投入使用，并到有關(guān)部門(mén)辦理登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位D使用的高強(qiáng)度螺栓未經(jīng)報(bào)驗(yàn)，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向設(shè)備安裝分包單位D簽發(fā)了工程暫停令，并報(bào)告了總監(jiān)理工程師?？偝邪鼏挝籆得知后也要求設(shè)備安裝分包單位D立即停工整改。設(shè)備安裝分包單位D為趕工期，邊施工邊報(bào)驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告了有關(guān)主管部門(mén)。報(bào)告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強(qiáng)度螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成兩人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4.6萬(wàn)元。事件5：總承包單位C項(xiàng)目經(jīng)理安排技術(shù)員楊某兼施工現(xiàn)場(chǎng)安全員，并安排其負(fù)責(zé)編制深基坑支護(hù)與降水工程專項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)該施工方案進(jìn)行安全驗(yàn)算后，即組織現(xiàn)場(chǎng)施工，并將施工方案及驗(yàn)算結(jié)果報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。【問(wèn)題】4.就事件2中所發(fā)生的質(zhì)量、安全事故，指出建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位和設(shè)備安裝分包單位各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，說(shuō)明理由。【答案】4.本題考核關(guān)于施工合同的責(zé)任劃分，特別是關(guān)于分包合同的責(zé)任劃分。區(qū)分各方責(zé)任主要依據(jù)合同來(lái)區(qū)分，有合同關(guān)系才有責(zé)任可言。就事件2中發(fā)生的質(zhì)量及安全事故，四方責(zé)任區(qū)分及理由如下。（1）建設(shè)單位：建設(shè)單位沒(méi)有責(zé)任。理由：本次事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的，與建設(shè)單位無(wú)關(guān)。（2）監(jiān)理單位。監(jiān)理單位設(shè)有責(zé)任。理由：本次事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的，且監(jiān)理單位已經(jīng)要求暫停施工，可以說(shuō)監(jiān)理單位已按規(guī)定履行了職責(zé)。（3）總承包單位：總承包單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。理由：根據(jù)施工合同條款中對(duì)于分包的有關(guān)規(guī)定，工程分包并不能解除承包人對(duì)分包工程所承擔(dān)的合同義務(wù)與責(zé)任。此外，總承包單位有義務(wù)對(duì)分包單位的施工進(jìn)行監(jiān)督管理。本次事故也是由于總承包單位沒(méi)有對(duì)分包單位實(shí)施有效的監(jiān)督管理造成的，因此總承包單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。（4）分包單位：分包單位應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。理由：本次事故是由于分包單位違章作業(yè)直接造成的，因此其應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。八、某公路工程劃分為土建工程和設(shè)備安裝工程兩個(gè)合同段。建設(shè)單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式分別與甲、乙施工單位簽訂了土建工程施工合同和設(shè)備安裝工程施工合同，與丙單位簽訂了設(shè)備采購(gòu)合同。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生了以下事件：事件1：甲施工單位按照施工合同約定的時(shí)間向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程開(kāi)工報(bào)審表，總監(jiān)理工程師在審批施工組織設(shè)計(jì)文件后，組織專業(yè)監(jiān)理工程師到場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工機(jī)具已進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備就位，施工所需的施工道路、臨時(shí)設(shè)施已完成，施工人員已到位，材料和工程設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)，施工測(cè)量人員正在進(jìn)行測(cè)量控制樁和控制線的測(cè)設(shè)，拆遷工作正在進(jìn)行，不會(huì)影響工程進(jìn)度。為此，總監(jiān)理工程師向甲施工單位簽署了工程開(kāi)工通知，并報(bào)告了建設(shè)單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，甲施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工人員準(zhǔn)備將一種新型建筑材料用于工程。經(jīng)詢問(wèn)，甲施工單位認(rèn)為該新型建筑材料性能好、價(jià)格便宜，對(duì)工程質(zhì)量有保證。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求其提供該新型建筑材料的有關(guān)資料，甲施工單位僅提供了使用說(shuō)明書(shū)。事件3：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查甲施工單位的某分項(xiàng)工程質(zhì)量時(shí)，發(fā)現(xiàn)試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)異常，便再次對(duì)甲施工單位試驗(yàn)室的資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍、本工程試驗(yàn)項(xiàng)目及要求等內(nèi)容進(jìn)行了全面考核。事件4：為了解工程設(shè)備性能，有效控制設(shè)備制造質(zhì)量，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令乙施工單位指派專人進(jìn)駐丙單位，與監(jiān)理人員共同對(duì)丙單位的設(shè)備制造過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制。事件5：工程交工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位要求甲施工單位統(tǒng)一匯總甲、乙施工單位的工程檔案后提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程檔案驗(yàn)收?！締?wèn)題】5.指出事件5中建設(shè)單位要求的不妥之處，說(shuō)明理由。【答案】5.事件5中建設(shè)單位要求的不妥之處及理由如下：（1）“建設(shè)單位要求甲施工單位統(tǒng)一匯總甲、乙施工單位的工程檔案”不妥。理由：由于建設(shè)單位分別與甲、乙施工單位簽訂了土建工程施工合同和設(shè)備安裝工程施工合同，工程檔案就應(yīng)由甲、乙施工單位分別整理匯總。（2）“建設(shè)單位要求由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程檔案驗(yàn)收”不妥。理由：工程檔案應(yīng)由建設(shè)單位驗(yàn)收。九、某路橋工程公司通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)承包了某高速公路一座橋梁施工。該橋梁的基礎(chǔ)為明挖淺基礎(chǔ)。施工合同采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）合同條款。承包人于2010年4月1日進(jìn)駐工地，準(zhǔn)備按合同開(kāi)工期2010年5月1日開(kāi)工，因征地拆遷延誤到2010年5月24日才開(kāi)始施工。在2010年8月3日橋梁基坑開(kāi)挖后，發(fā)現(xiàn)基底承載力不能滿足設(shè)計(jì)要求。于是，業(yè)主通過(guò)監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示，將明挖基礎(chǔ)改為鉆孔樁基礎(chǔ)。因此，使該橋施工期延誤7天。2011年9月20日，業(yè)主提出橋梁外部重新裝修的要求，因此使工程不能在合同規(guī)定的2011年10月1日前交工，需延遲到2011年10月25日。承包人2011年10月2日就上述三項(xiàng)事件提出費(fèi)用索賠和延長(zhǎng)工期56天的工期索賠要求，并向監(jiān)理工程師提交了索賠意向通知書(shū)和索賠通知書(shū)及相關(guān)記錄和證明材料。【問(wèn)題】2.如果不考慮索賠程序，請(qǐng)分析承包人是否有理由就上述三項(xiàng)事件提出索賠要求，并說(shuō)明理由?！敬鸢浮?.如果不考慮索賠程序，承包人有理由就上述三項(xiàng)事件提出索賠要求。理由如下：開(kāi)工延誤和重新裝修引起的工期延誤是因業(yè)主的原因或業(yè)主的要求造成的，而并非承包人的原因或責(zé)任。因地基承載力不足而改為鉆孔灌注樁延誤是因業(yè)主要求的工程變更引起的，業(yè)主對(duì)此應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。一十、某高速公路工程開(kāi)工里程為24km，劃分為二個(gè)施工合同段。建設(shè)單位通過(guò)施工監(jiān)理招標(biāo)，將該工程施工監(jiān)理工作委托給某監(jiān)理單位。監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位立即著手組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位根據(jù)該工程特點(diǎn)設(shè)置了二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)理工程師辦公室（簡(jiǎn)稱總監(jiān)辦）和駐地監(jiān)理工程師辦公室（簡(jiǎn)稱駐地辦）。總監(jiān)辦配備1名總監(jiān)理工程師和若干名監(jiān)理員。駐地辦配備1名駐地監(jiān)理工程師和若干名專業(yè)監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)辦和駐地辦的主要職責(zé)如下：總監(jiān)辦的主要職責(zé)有：（1）主持召開(kāi)監(jiān)理交底會(huì)；（2）審批施工組織設(shè)計(jì)；（3）簽發(fā)支付證書(shū)；（4）簽發(fā)合同工程開(kāi)工令、單位或合同工程的暫停令和復(fù)工令；（5）審核變更單價(jià)和總額以及延期和費(fèi)用索賠；（6）組織編寫(xiě)監(jiān)理竣工文件及監(jiān)理工作報(bào)告。駐地辦的主要職責(zé)有：（1）主持編制監(jiān)理計(jì)劃；（2）主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議；（3）審批總體進(jìn)度計(jì)劃、重要工程材料及混合料配合比；（4）審批分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)，簽發(fā)分項(xiàng)和分部工程暫停令和復(fù)工令；（5）日常巡視、旁站、抽檢，并做好記錄；（6）核算工程量清單，負(fù)責(zé)對(duì)已完工程進(jìn)行計(jì)量；（7）組織分項(xiàng)、分部工程中間驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定，簽發(fā)中間交工證書(shū)；（8）審查交工驗(yàn)收申請(qǐng)，評(píng)定工程質(zhì)量；（9）組織編制監(jiān)理月報(bào)。建設(shè)單位和監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理合同由以下幾部分組成：（1）監(jiān)理合同協(xié)議書(shū)及附件；（2）中標(biāo)通知書(shū)；（3）合同專用條款；（4）合同通用條款；（5）在本合同專用條款中約定的構(gòu)成本合同組成部分的其他文件。監(jiān)理合同中有如下內(nèi)容：（1）監(jiān)理工作目標(biāo)是確保工程獲得“魯班獎(jiǎng)”；（2）建設(shè)單位有權(quán)要求監(jiān)理單位更換不能按監(jiān)理合同的約定進(jìn)行監(jiān)理服務(wù)的監(jiān)理人員；（3）監(jiān)理單位可以將監(jiān)理服務(wù)的任何部分轉(zhuǎn)讓或分包；（4）監(jiān)理單位不履行監(jiān)理職責(zé)，或與承包人串通損害建設(shè)單位利益，給建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)向建設(shè)單位賠償，監(jiān)理單位的累計(jì)賠償限額為監(jiān)理服務(wù)費(fèi)總額；（5）建設(shè)單位應(yīng)指定一名授權(quán)代表，與監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立工作聯(lián)系；（6）建設(shè)單位在監(jiān)理合同約定的監(jiān)理服務(wù)范圍內(nèi)對(duì)承包人的任何意見(jiàn)或要求可直接向承包人提出。問(wèn)題：5.本工程監(jiān)理合同的組成是否完備?如不完備，還缺少哪幾種文件?6.若監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)監(jiān)理合同協(xié)議書(shū)、合同專用條款、合同通用條款對(duì)某一問(wèn)題的規(guī)定不一致，應(yīng)以哪一個(gè)文件的規(guī)定為準(zhǔn)。7.本題所