監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析真題練習(xí)整理A卷附答案

大題（共10題）一、某工程下部為鋼筋混凝土基礎(chǔ)，上部為設(shè)備安裝。業(yè)主分別與土建、設(shè)備安裝單位簽訂了基礎(chǔ)、設(shè)備安裝工程施工合同。兩個(gè)承包人都編制了相互協(xié)調(diào)的施工進(jìn)度計(jì)劃，且進(jìn)度計(jì)劃已得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)?；A(chǔ)施工完畢，設(shè)備安裝單位按計(jì)劃將材料及設(shè)備運(yùn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備施工。經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有近1/6的設(shè)備預(yù)埋螺栓位置偏差過(guò)大，無(wú)法安裝設(shè)備，須返工處理。設(shè)備安裝工作因基礎(chǔ)返工而受到影響，設(shè)備安裝單位提出索賠要求。【問(wèn)題】1.設(shè)備安裝單位的損失應(yīng)由誰(shuí)負(fù)責(zé)？為什么？【答案】1.安裝單位的損失應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)。因安裝單位和業(yè)主之間有合同關(guān)系，業(yè)主沒(méi)能按合同規(guī)定向安裝單位提供施工所需的工作條件，使安裝工作不能按計(jì)劃進(jìn)行，業(yè)主應(yīng)承擔(dān)由此引起的損失。二、某高速公路工程,第三合同段由H公司中標(biāo)承包施工。合同總價(jià)為6500萬(wàn)元,其中路基工程2300萬(wàn)元,簽協(xié)議時(shí),業(yè)主要H公司將路基工程中某段800萬(wàn)元工程分包給E公司施工。開(kāi)工前H公司將一座分離立交D橋的20m跨徑空心板預(yù)制分包給R公司施工。施工中出現(xiàn)以下問(wèn)題：1公司延遲進(jìn)場(chǎng)2個(gè)月,且施工時(shí)機(jī)械設(shè)備不足使工程延誤128天；2D橋施工時(shí),因橋下凈空不足,業(yè)主據(jù)此下變更令將跨徑變更為21.5m,并由承包方作變更設(shè)計(jì)。通車后空心板出現(xiàn)很寬裂縫,經(jīng)檢查鑒定設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。H公司承包人提出如下意見(jiàn)：1.E公司是業(yè)主選擇的分包人,H公司不承擔(dān)任何責(zé)任；2.D橋是按業(yè)主變更令變更,由R公司作的變更設(shè)計(jì),并報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審查、批準(zhǔn)。因此,應(yīng)分別由R公司分包商承擔(dān)65%的主要責(zé)任,監(jiān)理工程師承擔(dān)30%審查、把關(guān)的責(zé)任,H公作為總承包方承擔(dān)5%的管理責(zé)任?！締?wèn)題】1、業(yè)主可對(duì)承包商、指定分包商、一般分包商發(fā)指示、發(fā)變更令嗎?【答案】1、業(yè)主不能在施工中向承包商任意一方發(fā)指示、指令,業(yè)主與承包商之間是平等主體的合同關(guān)系。而只有監(jiān)理工程師才能行使合同授予的權(quán)力。“承包商應(yīng)當(dāng)只從工程師（監(jiān)理）處取得指示（指令）”、“沒(méi)有監(jiān)理工程師的指令,承包人不能進(jìn)行任何變更?！比⒛彻饭こ添?xiàng)目為政府重點(diǎn)投資的項(xiàng)目。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選擇某施工單位和某監(jiān)理單位分別承擔(dān)該項(xiàng)目的施工任務(wù)和監(jiān)理任務(wù)，并與他們分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。該項(xiàng)目在施工過(guò)程中發(fā)生了下列事件：事件1：建設(shè)單位于2012年11月底向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)，監(jiān)理中標(biāo)價(jià)為280萬(wàn)元；建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后，于2013年1月10日簽訂了監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定，合同價(jià)為260萬(wàn)元；因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)，每延長(zhǎng)一個(gè)月增加監(jiān)理費(fèi)8萬(wàn)元；監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起開(kāi)始，服務(wù)期26個(gè)月。建設(shè)單位通過(guò)施工招標(biāo)確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同。合同約定，開(kāi)工日期為2013年2月10日，施工總工期為24個(gè)月。事件2：由于吊裝作業(yè)危險(xiǎn)性較大，施工單位編制了專項(xiàng)施工方案，并送現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前，起重機(jī)司機(jī)使用風(fēng)速儀檢測(cè)到風(fēng)力過(guò)大，拒絕進(jìn)行吊裝作業(yè)。施工項(xiàng)目經(jīng)理便安排另一名起重機(jī)司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)，該專業(yè)監(jiān)理工程師回答說(shuō)：這是施工單位內(nèi)部的事情。事件3：監(jiān)理員將施工單位編制的專項(xiàng)施工方案交給總監(jiān)理工程師后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)起重機(jī)發(fā)生故障。為了不影響進(jìn)度，施工項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)來(lái)另一臺(tái)起重機(jī)，該起重機(jī)比施工方案確定的起重機(jī)噸位稍小，但經(jīng)安全檢測(cè)可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，總監(jiān)理工程師以專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實(shí)施為由，簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項(xiàng)目經(jīng)理簽收暫停令后，仍要求施工人員繼續(xù)進(jìn)行吊裝。總監(jiān)理工程師報(bào)告了建設(shè)單位，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱工期緊迫，要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。事件4：由于施工單位的原因，施工總工期延誤5個(gè)月，監(jiān)理服務(wù)期達(dá)30個(gè)月。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)32萬(wàn)元，而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)是施工單位造成的，監(jiān)理單位對(duì)此負(fù)有責(zé)任，不同意增加監(jiān)理費(fèi)?！締?wèn)題】1.指出事件1中建設(shè)單位做法的不妥之處，寫(xiě)出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中，建設(shè)單位的不妥之處：（1）不妥之處：建設(shè)單位與監(jiān)理單位經(jīng)協(xié)商后確定合同價(jià)為260萬(wàn)元。正確做法：應(yīng)以中標(biāo)價(jià)280萬(wàn)元作為合同價(jià)。（2）不妥之處：建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后于2006年1月10日簽訂委托監(jiān)理合同。正確做法：應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后的30天內(nèi)（即2005年12月底）訂立書(shū)面合同。四、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成，包括建設(shè)單位紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席、當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，及從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家?！締?wèn)題】評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成的不妥之處，并說(shuō)明理由?！敬鸢浮浚?）不妥之處一：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成。理由：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。（2）不妥之處二：評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成中包括當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任。理由：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成。（3）不妥之處三：專家?guī)祀S機(jī)抽取4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。理由：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家沒(méi)有達(dá)到評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的2/3，至少為5位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。五、設(shè)某執(zhí)行FIDIC條款的承包工程有甲、乙兩個(gè)主要分項(xiàng)工程,估計(jì)的工程量分別為甲分項(xiàng)工程2000m3,乙分項(xiàng)工程3000m3。某承包商據(jù)此報(bào)出了各個(gè)分項(xiàng)工程的單價(jià)：甲分項(xiàng)工程200元/m3,乙分項(xiàng)工程180元/m3,在各項(xiàng)報(bào)價(jià)中管理費(fèi)所占比例為15%。若承包合同中規(guī)定,滯留金百分比為10%,監(jiān)理工程師簽發(fā)月度付款證書(shū)的最小金額為25萬(wàn)元,實(shí)際工程量與估計(jì)工程量相差15%時(shí),超出部分可以調(diào)整單價(jià),按合同規(guī)定計(jì)算的價(jià)格調(diào)整系數(shù)為1.2,該承包商各月完成的且經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)的各分項(xiàng)工程的工程量見(jiàn)下表。承包商實(shí)際完成工程量表（單位：萬(wàn)元）【問(wèn)題】在此合同的實(shí)施過(guò)程中,監(jiān)理工程師應(yīng)如何操作?【答案】1、在施工階段,監(jiān)理工程師的主要工作是進(jìn)行工程計(jì)量和復(fù)核,復(fù)核工程付款帳單,在施工進(jìn)展過(guò)程中進(jìn)行投資跟蹤,即實(shí)行動(dòng)態(tài)控制,對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行變更和調(diào)整編制詳細(xì)的費(fèi)用支付計(jì)劃,并控制其執(zhí)行,復(fù)核一切付款帳單,審核竣工決算。2、在本例中,監(jiān)理工程師首先應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定調(diào)整各分項(xiàng)工程的單價(jià),然后按照合同完整簽發(fā)付款證書(shū)。3、第一個(gè)月完成的工程價(jià)值為：200×500+180×700=22.6（萬(wàn)元）；應(yīng)付款：22.6×1.2×（1-0.1）=24.408（萬(wàn)元）；故第一個(gè)月監(jiān)理工程師不簽發(fā)付款證書(shū)。4、第二個(gè)月完成的工程價(jià)值為：200×700+18O×800=28.4（萬(wàn)元）；應(yīng)付款28.4×1.2×0.9=30.672（萬(wàn)元）；第二期監(jiān)理工程師簽發(fā)的付款證書(shū)為55.08萬(wàn)元。5、第三個(gè)月完成的工程價(jià)值為：200×800+180×800=30.4（萬(wàn)元）；應(yīng)付款：30.4×1.2×0.9=32.832（萬(wàn)元）；本月監(jiān)理工程師簽發(fā)的付款證書(shū)為32.832萬(wàn)元。6、第四個(gè)月完成的工程價(jià)值應(yīng)分為兩部分。①甲分項(xiàng)工程總工完成2500m3,超過(guò)了15%,在15%以內(nèi)的部分仍應(yīng)執(zhí)行原合同單價(jià)②乙分項(xiàng)工程總工完成2800m3,未超出15%,故全部按原合同單價(jià)執(zhí)行。③執(zhí)行原合同單價(jià)的工程價(jià)值為=300×200+180×500=150000（元）。④甲分項(xiàng)工程超過(guò)15%的部分,首先調(diào)整單價(jià),將單價(jià)中的管理費(fèi)進(jìn)行重新分?jǐn)偅?00×15%×2000÷2500=24（元/m3）調(diào)整后甲分項(xiàng)工程的單價(jià)為：200×85%+24=194（元/m3〉⑤超過(guò)15%的部分的工程價(jià)值為：194×200=38800（元）⑥本月實(shí)際完成的工程價(jià)值為：150000+38800=188800（元〉⑦本月應(yīng)付款218.88×1.2×0.9=20.3904（萬(wàn)元）因是最后一個(gè)月,雖然小于25萬(wàn)元,也應(yīng)全部簽發(fā)。六、某高速公路施工合同，主要工程內(nèi)容為：路基工程、橋梁工程和隧道工程。其中，路基工程中的土石方開(kāi)挖，地質(zhì)條件良好，有高邊坡處理，需要爆破施工；橋梁工程為鉆孔灌注樁基礎(chǔ)、柱式墩，上部為預(yù)應(yīng)力混凝土簡(jiǎn)支T梁；隧道工程中局部地段有不良地質(zhì)現(xiàn)象。該施工合同承包人的中標(biāo)價(jià)為2億元，其中安全生產(chǎn)費(fèi)用為180萬(wàn)元，在其施工組織機(jī)構(gòu)設(shè)置中，安排了3名專職安全生產(chǎn)管理人員?！締?wèn)題】3.該項(xiàng)目中，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案的工程有哪些？【答案】3.該項(xiàng)目中，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案的工程有：路基工程中：高邊坡處理工程，爆破工程。橋梁工程中：樁基礎(chǔ)工程施工，預(yù)應(yīng)力混凝土T梁、柱式墩等施工。隧道工程中：不良地質(zhì)地段隧道施工。七、某公路工程項(xiàng)目施工承包合同，簽約合同價(jià)為6500萬(wàn)元，工期18個(gè)月，承包合同中約定：(1)發(fā)包人在開(kāi)工前7天應(yīng)向承包人支付簽約合同價(jià)10％的開(kāi)工預(yù)付款。(2)開(kāi)工預(yù)付款自工程開(kāi)工后的第8個(gè)月起分5個(gè)月等額抵扣。(3)工程進(jìn)度款按月結(jié)算。工程質(zhì)量保證金為承包合同價(jià)的3％，發(fā)包人從承包人每月的工程款中按比例扣留。(4)當(dāng)分項(xiàng)工程實(shí)際完成工程量比清單工程量增加10％以上時(shí)，超出部分的相應(yīng)單價(jià)調(diào)整系數(shù)為0.9。(5)新增工程按《公路工程建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》(JTG3830—2018)的規(guī)定計(jì)算建筑安裝工程費(fèi)，以建筑安裝工程單價(jià)作為新增工程的單價(jià)，措施費(fèi)中的施工輔助費(fèi)費(fèi)率5％，其余措施費(fèi)綜合費(fèi)率7％，規(guī)費(fèi)綜合費(fèi)率為35％，企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率為10％，利潤(rùn)率為7％，稅率為9％，設(shè)備費(fèi)及專項(xiàng)費(fèi)用不計(jì)。在施工過(guò)程中，發(fā)生了以下事件：事件1：工程開(kāi)工后，發(fā)包人要求變更設(shè)計(jì)。增加一項(xiàng)現(xiàn)澆混凝土擋土墻工程，按《公路工程預(yù)算定額》(JTG／T3832-2018)的消耗量及價(jià)格信息資料計(jì)算的每立方米現(xiàn)澆混凝土擋土墻的人工費(fèi)為120元，材料費(fèi)為310元，施工機(jī)械使用費(fèi)為240元(其中機(jī)上作業(yè)人員人工費(fèi)40元)，定額人工費(fèi)150元，定額材料費(fèi)300元，定額機(jī)械使用費(fèi)260元。事件2：在工程進(jìn)行至第8個(gè)月時(shí)，承包人按計(jì)劃進(jìn)度完成了500萬(wàn)元建安工作量，同時(shí)還完成了發(fā)包人要求增加的一項(xiàng)漿砌片石擋土墻工程。經(jīng)監(jiān)理人計(jì)量后的該工作工程量為460m3，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的單價(jià)為352元／m3。事件3：施工至第14個(gè)月時(shí)，承包人向發(fā)包人提交了按原單價(jià)計(jì)算的該項(xiàng)月已完工程量結(jié)算報(bào)價(jià)600萬(wàn)元。經(jīng)監(jiān)理人計(jì)量，其中某分項(xiàng)工程因設(shè)計(jì)變更實(shí)際完成工程數(shù)量為680m3(原清單工程數(shù)量為500m3，單價(jià)1200元／m3)?！締?wèn)題】1．計(jì)算該項(xiàng)目的開(kāi)工預(yù)付款。2．列式計(jì)算現(xiàn)澆混凝土擋土墻的單價(jià)?！敬鸢浮康?問(wèn)：工程預(yù)付款：6500×10％=650(萬(wàn)元)。第2問(wèn)：直接費(fèi)：120+310+240=670(元／m3)。定額直接費(fèi)：150+300+260=710(元／m3)。措施費(fèi)：710×0.05+410×0.07=64.20(元／m3)。企業(yè)管理費(fèi)：710×0.1=71(元／m3)。規(guī)費(fèi)：(120+40)×0.35=56(元／m3)。利潤(rùn)：(710+64.2+71)×0.07=59.16(元／m3)。稅金：(670+64.2+71+56+59.16)×0.09=82.83(元／m3)。建筑安裝工程費(fèi)(單價(jià))：670+64.2+71+56+59.16+82.83=1003.19(元／m3)。第3問(wèn)：增加工作的工程款：460×352=16.19(萬(wàn)元)。第8月應(yīng)付工程款：(500+16.19)×(1-3％)-650÷5=370.70(萬(wàn)元)。八、某高速公路一施工合同段，主要工程有隧道2座、預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)剛構(gòu)大橋1座。施工單位在開(kāi)工前組織了公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;并根據(jù)要求開(kāi)展了安全教育培訓(xùn)，同時(shí)制定了《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)制度》。駐地監(jiān)理工程師審查專項(xiàng)安全施工方案。在工程實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)了以下事件：事件1：隧道在洞口臨時(shí)排水工程施工中，發(fā)現(xiàn)隧道存在偏壓現(xiàn)象。事件2：連續(xù)剛構(gòu)大橋合龍前，施工單位向監(jiān)理工程師提交了合龍方案，方案中的合龍順序如下：①全過(guò)程依據(jù)監(jiān)控量測(cè)單位提供的數(shù)據(jù)，進(jìn)行施工控制。②合龍自邊跨向中跨進(jìn)行。③兩側(cè)邊跨合龍后，將跨中緊臨合龍段兩側(cè)的懸臂段進(jìn)行臨時(shí)剛性連接，再在兩懸臂端上配重至施工控制高程。④進(jìn)行合龍段立模、鋼筋綁扎、預(yù)應(yīng)力管道埋設(shè)。⑤在一天中最低溫度時(shí)，澆筑完合龍段混凝土，待混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求時(shí)卸掉配重。⑥解除臨時(shí)剛性連接，完成張拉壓漿。＜1>?、施工單位組織的針對(duì)合同段項(xiàng)目的施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，首先要進(jìn)行的工作是什么？＜2>?、駐地監(jiān)理工程師在審查專項(xiàng)安全施工方案時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題？＜3>?、按照《公路水運(yùn)工程施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)制度（暫行）》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2012〕576號(hào)）要求，施工單位哪些人能擔(dān)任帶班人員？施工單位應(yīng)如何開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)？【答案】【正確答案】開(kāi)展總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。橋梁或隧道工程開(kāi)工前，根據(jù)橋梁或隧道工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子，估測(cè)橋梁或隧道工程施工期間的整體安全風(fēng)險(xiǎn)大小，確定其靜態(tài)條件下的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)?！菊_答案】監(jiān)理工程師在審批該橋支架施工方案時(shí)應(yīng)注意：?（1）施工單位應(yīng)當(dāng)分別編寫(xiě)各危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)安全施工方案，并在施工前辦理監(jiān)理報(bào)審。（2）監(jiān)理工程師應(yīng)按下列方法支持審查：①程序性審查，專項(xiàng)安全施工方案須經(jīng)專家論證、審查的，是否執(zhí)行，是否經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。不符合程序的應(yīng)退回。②符合性審查，專項(xiàng)安全施工方案必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定并附有安全驗(yàn)算的結(jié)果，須經(jīng)專家論證，審查的項(xiàng)目應(yīng)附有專家審查的書(shū)面報(bào)告，專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)有緊急救護(hù)措施等應(yīng)急救援預(yù)案。③針對(duì)性審查，專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)針對(duì)本工程特點(diǎn)以及所處環(huán)境、管理模式，具有可操作性。【正確答案】帶班人應(yīng)為項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工。施工單位應(yīng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于2次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。【正確答案】監(jiān)理工程師立即向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，并下發(fā)暫時(shí)停止進(jìn)洞的指令，總監(jiān)理工程師向建設(shè)單位匯報(bào)，建議由建設(shè)單位召集相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查處理?！菊_答案】合龍順序中的③、⑤項(xiàng)不正確。③應(yīng)為：先在兩端的懸臂上配重至施工控制高程，再進(jìn)行兩側(cè)懸臂段臨時(shí)剛性連接。⑤應(yīng)為：澆筑混凝土?xí)r間不符合要求，應(yīng)為開(kāi)始澆筑。在澆筑合龍段混凝土?xí)r，懸臂上的配重應(yīng)在澆筑混凝土過(guò)程中逐步等量撤除。九、某市投資修建一公路建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇承包單位。在招標(biāo)文件中對(duì)省內(nèi)與省外投標(biāo)人提出了不同的資格要求，并規(guī)定2006年10月30日為投標(biāo)截止時(shí)間。甲、乙等多家承包單位參加投標(biāo)，乙單位2006年11月5日才提交了投標(biāo)保證金。2006年11月3日由該市招標(biāo)管理辦公室主持，舉行了公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。但本次招標(biāo)由于招標(biāo)人原因?qū)е抡袠?biāo)失敗。建設(shè)單位重新招標(biāo)后確定甲承包單位中標(biāo)，并簽訂了施工合同。施工開(kāi)始后，建設(shè)單位要求提前交工，并與甲承包單位協(xié)商簽訂了書(shū)面協(xié)議，該協(xié)議規(guī)定了甲承包單位為保證施工質(zhì)量采取的措施和建設(shè)單位應(yīng)支付的趕工費(fèi)用。施工過(guò)程中發(fā)生了混凝土工程質(zhì)量事故，經(jīng)調(diào)查組技術(shù)鑒定，認(rèn)為是甲承包單位為趕工拆模過(guò)早，混凝土強(qiáng)度不足造成。該事故未造成人員傷亡，但導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失35萬(wàn)元。質(zhì)量事故發(fā)生后，建設(shè)單位以甲承包單位的行為與投標(biāo)文件中的承諾不符，不具備履約能力，又不可能保證提前交工為由，提出解除合同。甲承包單位認(rèn)為事故是因建設(shè)單位要求趕工引起的，不同意解除合同。建設(shè)單位按合同約定提請(qǐng)仲裁，仲裁機(jī)構(gòu)裁定解除合同，甲承包單位決定向具有管