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文檔簡介

《北京歷史文化街區(qū)風貌保護與更新設計導則》宣貫培訓材料目

錄一、編制背景、意義和目的二、編制思路三、導則框架和主要內(nèi)容四、重點及創(chuàng)新點一、編制背景、意義和目的二、編制思路三、導則框架和主要內(nèi)容四、重點及創(chuàng)新點編制背景、意義和目的編制背景貫徹十九大報告和習近平總書記視察北京重要講話精神:立足于歷史文化的保護和古都文脈的傳承,著眼于解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,在推動歷史文化名城保護、打造歷史文化“金名片”的同時,改善居民生活環(huán)境,增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。落實《北京城市總體規(guī)劃(2016-2035)》的要求:加強歷史文化名城保護,強化首都風范、古都風韻、時代風貌的城市特色。傳承城市歷史文脈,深入挖掘保護內(nèi)涵,構建全覆蓋、更完善的保護體系。加強對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控,為市民提供豐富宜人、充滿活力的城市公共空間。進一步指導街區(qū)更新與環(huán)境整治提升工作:在首都建設“四個中心”、疏解非首都功能和中軸線申遺的背景下,有效推動街區(qū)更新,加強城市精細化管理,落實蔡奇書記提出的“街巷提升要從規(guī)劃導則抓起,一條街區(qū)一條街區(qū)用心整理好”的要求,保護老城特色風貌,改善空間環(huán)境品質(zhì)。編制背景、意義和目的編制背景解決歷史文化街區(qū)在傳統(tǒng)風貌保護、環(huán)境質(zhì)量改善等方面長久以來存在的問題和挑戰(zhàn):落實《北京歷史文化名城保護條例》確定目標和要求,實現(xiàn)歷史文化街區(qū)的保護和有機更新,在歷史文化街區(qū)保護更新逐步走向政府主導、社會資金投入、居民參與的條件下,有效規(guī)范、控制、引導其中的建設行為。編制背景、意義和目的編制意義進一步明確北京市歷史文化街區(qū)內(nèi)的各類保護要素及其保護方式、標準、方法,有助于加強歷史文化街區(qū)的傳統(tǒng)風貌保護工作;直接規(guī)范、引導北京市歷史文化街區(qū)內(nèi)各類建設行為,使歷史文化街區(qū)的規(guī)劃、設計、建設有章可循,合理推動有機更新;為北京市歷史文化街區(qū)的保護和整治確立相關準則,變“做加法”為“做減法”,有效管控、杜絕違法建設及“建設性破壞”、“保護性破壞”、“過度設計”等行為;作為北京市各歷史文化街區(qū)進一步制定街區(qū)層面詳細規(guī)劃或設計導則的基礎和參考依據(jù),促進歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃的深化與落地實施;積極推動對首都的歷史名城保護工作與城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展,并對全國其他歷史文化名城起到引領和示范作用。編制背景、意義和目的編制目的編制目的本導則的編制工作是在現(xiàn)行的國家和北京市相關法規(guī)、規(guī)范的框架下,在落實《總規(guī)》和現(xiàn)有保護規(guī)劃要求的基礎上,通過大量實地調(diào)查,借鑒國內(nèi)外相關經(jīng)驗,分析北京市歷史文化街區(qū)的特點及其保護、發(fā)展面臨的實際問題,確定歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風貌保護主要思路,提出規(guī)范、引導歷史文化街區(qū)內(nèi)各類建設行為的基本原則和具體要求,能夠有效支撐北京市歷史文化街區(qū)的風貌保護和有機更新工作。也為今后進一步制定相關地方標準,推動北京市各歷史文化街區(qū)形成符合各自特點的詳細規(guī)劃或街區(qū)導則,以及歷史文化街區(qū)保護更新的合理化、規(guī)范化、科學化奠定基礎。一、編制背景、意義和目的二、編制思路三、導則框架和主要內(nèi)容四、重點及創(chuàng)新點編制思路編制原則和主要特點承上啟下、遠近結(jié)合:對上承接中央及市級要求,對下以現(xiàn)實問題為導向,服務于北京歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風貌保護和街區(qū)有機更新的長效管理和引導,同時立足近期現(xiàn)實需求。政策梳理、多方協(xié)同:涵蓋規(guī)劃、設計、管理的基本要求,注重與現(xiàn)行國家和市級規(guī)范、標準、導則,以及各區(qū)已、在編導則的銜接;各級、各部門共同協(xié)作,拓寬征求意見和實施渠道。明確原則、重點引導:有效兼顧普適性與實操性,剛性要求和彈性要求并重,尋求廣度和深度上的平衡,滿足引導全市歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風貌保護和街區(qū)有機更新的要求。立足現(xiàn)狀、分類控制:針對建成區(qū)的特點,尊重歷史傳承,從現(xiàn)狀提煉類型,推廣并適用于類似街區(qū)。注重表達、形式創(chuàng)新:創(chuàng)新表達形式,圖文并茂,便于管理者、設計者、使用者及公眾理解互動,促進歷史文化街區(qū)環(huán)境提升的“精治、共治、法治”。編制思路編制依據(jù)-《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》-《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護規(guī)劃編制審批辦法》-《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制要求(試行)》-《城市紫線管理辦法》-《北京歷史文化名城保護條例》-《北京市地下文物保護管理辦法》-《北京舊城歷史文化街區(qū)房屋保護和修繕工作的若干規(guī)定》-《北京舊城25片歷史文化保護區(qū)保護規(guī)劃編制標準和要求》-《北京第二批歷史文化保護區(qū)保護規(guī)劃基本編制標準和要求》-《北京舊城房屋修繕與保護技術導則》(京建科教[2007]1154號)-《北京舊城歷史文化街區(qū)房屋保護和修繕工作的若干規(guī)定(試行)》(京建住[2009]65號)-《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》-《北京市禁止違法建設若干規(guī)定》-《北京市戶外廣告設置管理辦法》-《無障礙設計規(guī)范》(GB50763-2012)-《城市景觀照明技術規(guī)范》(DB11/T

388.1-2015)-《北京市城市道路公共服務設施設置與管理規(guī)范》(DB11/T500-2016)-《歷史文化街區(qū)工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》(DB11/T

692)-《門牌、樓牌設置規(guī)范》(DB11T

856-2012)-《牌匾標識設置規(guī)范》(DB11/T

1183-2015)-《北京市居住區(qū)辦公區(qū)垃圾分類收集和處理設施配套建設標準(試行)》-《北京市地下空間規(guī)劃設計技術指南》(市規(guī)劃國土發(fā)[2016]102號)-

《北京市牌匾標識設置管理規(guī)范》(京管發(fā)[2017]140號)-《北京市建筑物牌匾標識設置導則》-《北京市建筑物牌匾標識設置導則——老字號篇》-《北京市建筑物牌匾標識設置導則——連鎖企業(yè)篇》-《北京市人行道樁設計實施導則》-《自行車停放區(qū)設置技術導則》編制思路主要參考資料-《北京四合院建筑要素圖》(08J14-4)-《北京市舊城房屋修繕與保護技術手冊》-《東城區(qū)舊城平房翻改建標準、程序和實施細則(試行)》-《東城區(qū)“百街千巷”環(huán)境提升設計導則》-《百街千巷——東城區(qū)街道環(huán)境提升十要素設計導則》-《北京市東城區(qū)園林綠化導則》-《東城區(qū)歷史文化街區(qū)胡同及不可移動文物等標牌設計導則》-《傳統(tǒng)民居(四合院)建設要素指導手冊》-《南鑼鼓巷歷史文化街區(qū)風貌保護管控導則(試行)》-《皇城歷史文化街區(qū)風貌保護管控導則(試行)》-《東四三條至八條歷史文化街區(qū)風貌保護管控導則(試行)》-《東四南歷史文化街區(qū)風貌保護管控導則(試行)》-《新太倉歷史文化街區(qū)風貌保護管控導則(試行)》-《東直門內(nèi)大街(簋街)風貌保護管控導則》-《背街小巷綠化美化規(guī)劃建設技術指導書》-《西城區(qū)街區(qū)整理城市設計導則——街道公共空間品質(zhì)提升》-《西城區(qū)重點區(qū)域環(huán)境整治設計》-《上海市街道設計導則》-《浙江省傳統(tǒng)民居類文物建筑保護利用導則(試行)

》-《浙江省傳統(tǒng)民居類文物建筑保護利用圖則(試行)

》-《平遙古城傳統(tǒng)民居保護修繕及環(huán)境治理管理導則》-《平遙古城傳統(tǒng)民居保護修繕及環(huán)境治理實用導則》-《北京四合院建筑》,馬炳堅著-《北京四合院傳統(tǒng)營造技藝》,趙玉春著-《古都北京五十年演變錄》,董光器著-《中國·

天津·

五大道》,朱雪梅主編編制思路條文結(jié)構條文說明圖示一、編制背景、意義和目的二、編制思路三、導則框架和主要內(nèi)容四、重點及創(chuàng)新點導則編制框架和主要內(nèi)容適用范圍本導則適用于北京市老城內(nèi)的歷史文化街區(qū),中心城區(qū)范圍內(nèi)其他需要成片保護的地區(qū)可參照執(zhí)行。編制框架和主要內(nèi)容本導則規(guī)定了北京歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風貌保護的原則及做法,用于規(guī)范和引導歷史文化街區(qū)保護與更新過程中的規(guī)劃、設計和建設行為。本導則共分為6章,包括:總則、術語、街區(qū)整體風貌保護與更新、建筑風貌保護與更新、街巷空間及附屬設施、實施管理等。另附有引用標準名錄??倓t術語街區(qū)整體風貌保護與更新基本要求保護要素和整治要素保護要素整治要素整體保護與更新措施保護街區(qū)天際線、整體形態(tài)特征和色彩基調(diào)延續(xù)街區(qū)功能保持、延續(xù)人口構成和社區(qū)結(jié)構整體保護街道、胡同肌理整體保護景觀視廊和街道對景整體保護有保護價值的水域保護古樹名木及大樹保護、傳承傳統(tǒng)文化及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整治和管控違法建設管控和引導地下空間開發(fā)利用轉(zhuǎn)變出行方式和優(yōu)化出行環(huán)境建筑風貌保護與更新各類建筑的保護和整治方式基本要求基于歷史文化價值的建筑(院落)分類不可移動文物的保護歷史建筑的保護和建筑修繕傳統(tǒng)風貌建筑的保護和建筑改善其他建筑的建筑更新、整飾或保留建筑修繕、改善建筑修繕、改善的基本要求建筑修繕的具體要求建筑改善的具體要求舊材料的選用建筑修繕、改善中的防火要求私有房屋翻建的風貌保護和控制建筑更新、整飾、保留建筑更新中的風貌控制建筑整飾中的風貌保護和控制建筑保留的風貌控制建筑管線設施、節(jié)能與無障礙改造建筑現(xiàn)代化設施、設備和管線的風貌控制建筑節(jié)能的風貌控制建筑無障礙改造的風貌控制院落綠化與裝修、裝飾院落綠化裝修、裝飾的控制街巷空間及附屬設施街巷空間風貌總體控制街道、胡同空間形態(tài)和尺度關系的保護街道、胡同整體風貌的保護街巷空間內(nèi)歷史文化遺存的保護消防與安全疏散公共空間與綠化景觀公共空間營造街巷綠化地面鋪裝的風貌保護和控制景觀設施的風貌控制公共藝術的風貌控制城市家具的風貌控制市政設施與無障礙設施市政設施改造街巷空間無障礙設施的風貌控制標識與牌匾標識系統(tǒng)牌匾、廣告和公益宣傳的風貌控制建筑外掛設施室外家用設備的風貌控制室外公用設施的風貌控制雨棚和雨搭卷簾門和防盜門防盜窗照明控制街道、胡同照明景觀照明6.

實施管理引用法規(guī)、規(guī)范、標準名錄導則編制框架和主要內(nèi)容目錄導則編制框架和主要內(nèi)容1.

總則總則確定本導則的編制目的、適用范圍、共性要求、基本內(nèi)容、實施措施、與相關法律法規(guī)標準的協(xié)調(diào)等。導則編制框架和主要內(nèi)容2.

術語對本導則中出現(xiàn)的專用術語進行定義與解釋,包括:歷史文化街區(qū)、保護要素、整治要素、不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑、其他建筑、傳統(tǒng)文化及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、建筑修繕、建筑改善、建筑更新、建筑整飾、建筑保留、街巷空間、附屬設施、翻建等。導則編制框架和主要內(nèi)容3.

街區(qū)整體風貌保護與更新本章指出了北京歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風貌整體保護的基本要求、各類保護要素和整治要素,以及在街區(qū)層面需要進行整體風貌控制的各項要素及控制措施?;疽蟊Wo要素和整治要素保護要素整治要素整體保護與更新措施保護街區(qū)天際線、整體形態(tài)特征和色彩基調(diào)延續(xù)街區(qū)功能保持、延續(xù)人口構成和社區(qū)結(jié)構整體保護街道、胡同肌理整體保護景觀視廊和街道對景整體保護有保護價值的水域保護古樹名木及大樹保護、傳承傳統(tǒng)文化及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整治和管控違法建設管控和引導地下空間開發(fā)利用轉(zhuǎn)變出行方式和優(yōu)化出行環(huán)境導則編制框架和主要內(nèi)容3.

街區(qū)整體風貌保護與更新導則編制框架和主要內(nèi)容4.

建筑風貌保護與更新本章對建筑(院落)層面的各項風貌保護和控制措施做出了具體規(guī)定。建筑更新、整飾、保留建筑更新中的風貌控制建筑整飾中的風貌保護和控制建筑保留的風貌控制建筑管線設施、節(jié)能與無障礙改造建筑現(xiàn)代化設施、設備和管線的風貌控制建筑節(jié)能的風貌控制建筑無障礙改造的風貌控制院落綠化與裝修、裝飾院落綠化裝修、裝飾的控制各類建筑的保護和整治方式基本要求基于歷史文化價值的建筑(院落)分類不可移動文物的保護歷史建筑的保護和建筑修繕傳統(tǒng)風貌建筑的保護和建筑改善其他建筑的建筑更新、整飾或保留建筑修繕、改善建筑修繕、改善的基本要求建筑修繕的具體要求建筑改善的具體要求舊材料的選用建筑修繕、改善中的防火要求私有房屋翻建的風貌保護和控制導則編制框架和主要內(nèi)容4.

建筑風貌保護與更新導則編制框架和主要內(nèi)容5.

街巷空間及附屬設施本章對歷史文化街區(qū)的街巷空間的風貌保護及其中各類附屬設施的風貌控制措施作出了具體規(guī)定。市政設施與無障礙設施市政設施改造街巷空間無障礙設施的風貌控制標識與牌匾標識系統(tǒng)牌匾、廣告和公益宣傳的風貌控制建筑外掛設施室外家用設備的風貌控制室外公用設施的風貌控制雨棚和雨搭卷簾門和防盜門防盜窗照明控制街道、胡同照明景觀照明街巷空間風貌總體控制街道、胡同空間形態(tài)和尺度關系的保護街道、胡同整體風貌的保護街巷空間內(nèi)歷史文化遺存的保護消防與安全疏散公共空間與綠化景觀公共空間營造街巷綠化地面鋪裝的風貌保護和控制景觀設施的風貌控制公共藝術的風貌控制城市家具的風貌控制導則編制框架和主要內(nèi)容5.

街巷空間及附屬設施導則編制框架和主要內(nèi)容6.

實施管理從規(guī)劃管理、城市管理、房屋管理、違法建設管控、責任規(guī)劃師制度、公眾參與、獎懲機制、部門協(xié)調(diào)、規(guī)劃保障等方面提出推動本導則實施的策略建議。導則編制框架和主要內(nèi)容引用法規(guī)、規(guī)范、標準名錄本導則參考引用的國家及地方規(guī)范、標準、導則等?!冻鞘芯坝^照明技術規(guī)范》(

DB11/T

388.1-2015)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》《北京歷史文化名城保護條例》《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市禁止違法建設若干規(guī)定》《北京市地下文物保護管理辦法》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制要求(試行)》(建規(guī)[2012]195號)《城市景觀照明技術規(guī)范》(

DB11/T

388.1-2015)《北京市城市道路公共服務設施設置與管理規(guī)范》(DB11/T

500-2016)《

歷史文化街區(qū)工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》(DB11/T

692)《門牌、樓牌設置規(guī)范》(DB11T

856-2012)12.

《牌匾標識設置規(guī)范》(DB11/T

1183-2015)《北京市居住區(qū)辦公區(qū)垃圾分類收集和處理設施配套建設標準(試行)》《北京舊城房屋修繕與保護技術導則》(京建科教[2007]1154號)《北京舊城歷史文化街區(qū)房屋保護和修繕工作的若干規(guī)定(試行)》(京建住[2009]65號)《北京市地下空間規(guī)劃設計技術指南》(市規(guī)劃國土發(fā)[2016]102號)《北京市牌匾標識設置管理規(guī)范》(

京管發(fā)[2017]140號)《北京市建筑物牌匾標識設置導則》《北京市建筑物牌匾標識設置導則——老字號篇》《北京市建筑物牌匾標識設置導則——連鎖企業(yè)篇》《北京市人行道樁設計實施導則》《自行車停放區(qū)設置技術導則》《北京四合院建筑要素圖》(08J14-4)《北京市舊城房屋修繕與保護技術手冊》,北京市文物局、北京市古代建筑研究所編一、編制背景、意義和目的二、編制思路三、導則框架和主要內(nèi)容四、重點及創(chuàng)新點重點及創(chuàng)新點分層級保護街區(qū)整體風貌的控制街區(qū)天際線、整體形態(tài)特征和色彩基調(diào)街區(qū)功能人口構成和社區(qū)結(jié)構街道、胡同肌理景觀視廊和街道對景有保護價值的水域古樹名木及大樹傳統(tǒng)文化及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)違法建設地下空間開發(fā)利用出行方式和出行環(huán)境建筑風貌的控制基于保護價值的建筑分類不可移動文物的保護歷史建筑的保護和建筑修繕傳統(tǒng)風貌建筑的保護和建筑改善其他建筑的建筑更新、整飾和保留建筑管線設施、節(jié)能與無障礙改造院落綠化與裝修、裝飾街巷空間及附屬設施風貌的控制街道、胡同空間整體風貌公共空間與綠化景觀市政設施與無障礙設施標識與牌匾建筑外掛設施街巷照明和景觀照明重點及創(chuàng)新點分要素控制保護要素歷史形成的街區(qū)天際線、整體形態(tài)特征和色彩基調(diào)歷史形成的街區(qū)功能街區(qū)的人口構成和社區(qū)結(jié)構街道、胡同肌理歷史形成的景觀視廊和街道對景

不可移動文物、歷史建筑和傳統(tǒng)風貌建筑,以及其他建筑中有保護價值的部分有歷史文化價值的特定構筑物或建筑構件有保護價值的水域古樹名木及大樹傳統(tǒng)文化及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重點及創(chuàng)新點分要素控制整治要素整治與傳統(tǒng)風貌不協(xié)調(diào)的建筑,或現(xiàn)有建筑中與傳統(tǒng)風貌不協(xié)調(diào)的部分治理各類違法建設限制地下空間的開發(fā)利用推動出行方式轉(zhuǎn)變和出行環(huán)境優(yōu)化,改造相應的交通設施改善和優(yōu)化市政設施及無障礙設施營造和提升街區(qū)公共空間規(guī)范和改善街區(qū)綠化及街巷空間內(nèi)的地面鋪裝、景觀設施、公共藝術與城市家具規(guī)范標識系統(tǒng)及牌匾、廣告和公益宣傳整治和規(guī)范建筑外掛設施規(guī)范街區(qū)照明重點及創(chuàng)新點街區(qū)整體風貌保護與更新——延續(xù)街區(qū)功能3.3.2

延續(xù)街區(qū)功能延續(xù)各歷史文化街區(qū)的傳統(tǒng)城市功能,因地制宜地保持、優(yōu)化或恢復街區(qū)傳統(tǒng)的功能結(jié)構,明確居住功能與非居住功能的比例和分布,提升公共服務設施品質(zhì),嚴禁過度的商業(yè)開發(fā)與商業(yè)化行為,有序引導街區(qū)活力提升。注:按功能劃分,北京的歷史文化街區(qū)可分為兩類:居住類街區(qū)和混合類街區(qū)。前者以居住功能為主,兼有少量的公共服務、商業(yè)、辦公等非居住功能;后者的非居住功能比例相對較高,但居住仍是街區(qū)的主導功能之一。從分類情況看,歷史文化街區(qū)均不以商業(yè)功能為主,且各街區(qū)中商業(yè)性質(zhì)的建筑比例有限。過度增加商業(yè)功能將改變街區(qū)原有功能和環(huán)境,干擾居民正常生活,影響人口結(jié)構和文化傳承,不利于街區(qū)傳統(tǒng)風貌保護。因此,歷史文化街區(qū)的風貌保護和有機更新應以延續(xù)原有街區(qū)功能為基礎,保持、優(yōu)化或恢復街區(qū)的傳統(tǒng)功能結(jié)構,明確街區(qū)內(nèi)居住、公共服務、商業(yè)等各類用地性質(zhì)及其比例,有序推動街區(qū)活力提升,限制旅游等商業(yè)設施的無序、過度開發(fā),引導非居住功能向便民服務、文化事業(yè)等方向發(fā)展,保留和發(fā)展歷史形成的特色商業(yè)。重點及創(chuàng)新點街區(qū)整體風貌保護與更新——保持、延續(xù)人口構成和社區(qū)結(jié)構3.3.3

保持、延續(xù)人口構成和社區(qū)結(jié)構保持并延續(xù)歷史文化街區(qū)已形成的、混合型的人口構成和社區(qū)結(jié)構,優(yōu)先保證常住居民的居住權益并改善其居住條件,嚴格管控房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借,推動社區(qū)營造和文化傳承工作,增強社區(qū)歸屬感、凝聚力和文化認同感,實現(xiàn)街區(qū)活態(tài)保護,促進混合型社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。注:北京老城的歷史文化街區(qū)總體上已經(jīng)形成了包括不同年齡、不同職業(yè)、不同收入水平人群的混合型社區(qū)人口結(jié)構,具有較強的社區(qū)凝聚力和文化認同感。優(yōu)先保證實際居住的常住居民居住權益、維持混合型的社區(qū)結(jié)構是歷史文化街區(qū)保護的一項重要任務。應積極推進街區(qū)活態(tài)保護,留住原住民和歷史記憶,改善居住條件,避免在保護更新過程中造成人口構成和社區(qū)結(jié)構的較大幅度變化,并進一步推動社區(qū)營造和文化傳承工作,增強社區(qū)歸屬感、凝聚力和文化認同感,營造“我要保護”的社會氛圍,為歷史文化街區(qū)的風貌保護和有機更新提供有利條件。重點及創(chuàng)新點街區(qū)整體風貌保護與更新——轉(zhuǎn)變出行方式和優(yōu)化出行環(huán)境3.3.11

轉(zhuǎn)變出行方式和優(yōu)化出行環(huán)境在不影響街區(qū)傳統(tǒng)風貌的前提下,推動歷史文化街區(qū)出行環(huán)境的優(yōu)化,倡導以步行、自行車、公共交通為主的綠色出行方式,保障步行和自行車路權,具體措施包括:宜結(jié)合街區(qū)整體交通組織,設置自行車和行人專用道、步行區(qū),街區(qū)內(nèi)部宜采用寧靜化的交通設計,推動步行街區(qū)建設,形成兒童和老人友好的步行環(huán)境。合理組織胡同交通,原則上遠期取消胡同停車,近期廣泛征求周邊居民及駐地單位意見,形成停車施劃和管理方案。具備條件時,可劃定機動車禁(限)行、禁(限)停區(qū),采用設置路口、街邊人行道樁等方式,限制胡同內(nèi)機動車的通行與停放,營造慢行優(yōu)先的交通環(huán)境。人行道樁的設置應符合《北京市人行道樁設計實施導則》的相關規(guī)定。具備條件時,可在歷史文化街區(qū)邊緣或相鄰地段設置地面、地下機動車停車場(庫),并通過完善停車收費和管理制度等方式,減少街區(qū)內(nèi)機動車使用量。機動車停車場(庫)的選址和規(guī)模應經(jīng)過規(guī)劃國土部門和交通部門的論證。地面立體機械式停車設施應滿足街區(qū)傳統(tǒng)風貌保護和建筑高度控制的要求。重點及創(chuàng)新點街區(qū)整體風貌保護與更新——轉(zhuǎn)變出行方式和優(yōu)化出行環(huán)境3.3.11

轉(zhuǎn)變出行方式和優(yōu)化出行環(huán)境在不影響街區(qū)傳統(tǒng)風貌的前提下,推動歷史文化街區(qū)出行環(huán)境的優(yōu)化,倡導以步行、自行車、公共交通為主的綠色出行方式,保障步行和自行車路權,具體措施包括:4. 具備機動車通車條件的胡同,可組織機動車單向交通。各類交通設施不得影響行人通行,胡同內(nèi)禁止設置交通護欄,鼓勵通過地面劃線、標識標牌引導行人。嚴禁私自安置地鎖、地樁(或類似功能的物品)等占用街巷空間、私設機動車停車泊位的行為。重點及創(chuàng)新點街區(qū)整體風貌保護與更新——轉(zhuǎn)變出行方式和優(yōu)化出行環(huán)境3.3.11

轉(zhuǎn)變出行方式和優(yōu)化出行環(huán)境在不影響街區(qū)傳統(tǒng)風貌的前提下,推動歷史文化街區(qū)出行環(huán)境的優(yōu)化,倡導以步行、自行車、公共交通為主的綠色出行方式,保障步行和自行車路權,具體措施包括:5. 在地鐵、公交站點附近及街道、胡同兩側(cè)有條件的地段,應按照小規(guī)模、高密度的原則設置自行車停放區(qū)或停車設施。自行車停放區(qū)或停車設施應符合《自行車停放區(qū)設置技術導則》的相關規(guī)定,且不得影響街區(qū)傳統(tǒng)風貌和日常生活,不得影響交通、消防和安全疏散。自行車停車設施宜與街區(qū)內(nèi)的建筑、街巷綠化、景觀設施、城市家具等結(jié)合設置。注:由于可用空間有限,歷史文化街區(qū)街道、胡同兩側(cè)應優(yōu)先設置自行車停放區(qū)。如需設置自行車停車設施時,宜與建筑、街巷綠化、景觀設施、城市家具等結(jié)合設置,并應滿足道路交通的視距要求和通透性要求,不得影響行人和車輛的正常通行,不得影響街區(qū)傳統(tǒng)風貌。重點及創(chuàng)新點建筑風貌保護與更新——分類保護和整治4.1.1

基本要求歷史文化街區(qū)的建筑風貌保護和控制應遵循“古今有別、新舊有別”的原則,按照不同建筑的歷史文化價值確定處理方式,尊重建筑原樣和時代特色,既不宜刻意仿古,也不宜刻意求異。建筑風貌保護應與歷史文化街區(qū)的居住條件改善有機結(jié)合,在保護傳統(tǒng)風貌的前提下提升街區(qū)的宜居度,實現(xiàn)有機更新。鼓勵采用傳統(tǒng)工藝保護或恢復建筑傳統(tǒng)風貌,使歷史文化街區(qū)成為傳統(tǒng)營造工藝的傳承基地。重點及創(chuàng)新點建筑風貌保護與更新——分類保護和整治4.1.2

基于歷史文化價值的建筑(院落)分類對歷史文化街區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有建筑,應根據(jù)建筑的歷史文化價值,分類確定不同的保護或整治措施。建筑的歷史文化價值評估及分類須遵循以下原則:2. 根據(jù)歷史文化價值的不同,歷史文化街區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有建筑分為不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑和其他建筑。不可移動文物應嚴格按照文物保護的要求予以保護、修繕;歷史建筑應進行保護,采取建筑修繕措施;傳統(tǒng)風貌建筑應視情況采取建筑改善措施,鼓勵采取建筑修繕措施進行保護;其他建筑可根據(jù)情況分別采取建筑更新、整飾、保留等措施進行整治,具備條件時可按照建筑修繕或改善的技術要求恢復歷史原樣。注:不可移動文物應嚴格按照有關文物保護的法律、法規(guī)、規(guī)范等進行保護、修繕。歷史建筑應按照《北京舊城歷史文化街區(qū)房屋保護和修繕工作的若干規(guī)定(試行)》中對于保護類建筑的要求進行保護,采取建筑修繕措施。傳統(tǒng)風貌建筑應按照《北京舊城歷史文化街區(qū)房屋保護和修繕工作的若干規(guī)定(試行)》中對于改善類建筑的要求,采取建筑改善措施;具備條件時鼓勵采取建筑修繕措施、進行保護。其他建筑可根據(jù)建筑風貌、建筑質(zhì)量等實際情況,按照《北京舊城歷史文化街區(qū)房屋保護和修繕工作的若干規(guī)定(試行)》中對于更新類、整飾類、保留類建筑的要求,分別采取建筑更新、整飾、保留等措施進行整治;具備條件時可按照建筑修繕或改善的技術要求恢復歷史原樣。重點及創(chuàng)新點建筑風貌保護與更新——分類保護和整治重點及創(chuàng)新點建筑風貌保護與更新——分類保護和整治重點及創(chuàng)新點建筑風貌保護與更新——不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑的風貌保護和恢復不可移動文物的保護歷史文化街區(qū)內(nèi)的不可移動文物應嚴格按照文物保護的有關法律、法規(guī)、規(guī)范等進行保護和修繕。歷史建筑的保護和建筑修繕歷史建筑應按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》和《北京歷史文化名城保護條例》的相關要求進行保護,采取建筑修繕措施,采用傳統(tǒng)結(jié)構、做法、材料,原址保護、維持原樣,不得違法拆除、改建、擴建。歷史建筑的建筑修繕應取得規(guī)劃國土部門會同文物部門的批準,具體要求應符合本導則4.2.2條的規(guī)定。重點及創(chuàng)新點建筑風貌保護與更新——不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑的風貌保護和恢復4.1.5

傳統(tǒng)風貌建筑的保護和建筑改善傳統(tǒng)風貌建筑未經(jīng)許可不得拆除、改建、擴建。不具備建筑修繕條件時,傳統(tǒng)風貌建筑應采取建筑改善措施,保證建筑(院落)格局、位置、高度、體量、朝向、形態(tài)、色彩、材料、裝飾、門窗形式和尺寸等基本信息與歷史原樣一致。傳統(tǒng)風貌建筑的建筑改善應取得規(guī)劃國土部門的批準,具體要求應符合本導則4.2.3條的規(guī)定。采取建筑改善措施時,應對傳統(tǒng)風貌建筑進行詳細的歷史文化價值評估,原址保護院落中保存狀況較好、保護價值較高的房屋建筑物、構筑物或建筑構件等建筑遺存,進行修繕并維持原樣,保存歷史文化信息。注:具有保護價值的建筑遺存包括:保存較為完整的房屋建筑物、各式傳統(tǒng)街門、垂花門和屏門、店鋪門臉、影壁、疊石假山、上馬石、拴馬樁、石敢當、圍墻、鋪地、臺階、門窗、門墩、磚雕等。具備建筑修繕條件時,傳統(tǒng)風貌建筑宜參照歷史建筑采取建筑修繕措施,恢復歷史原樣。建筑修繕的具體要求應符合本導則4.2.2條的規(guī)定。重點及創(chuàng)新點建筑風貌保護與更新——不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑的風貌保護和恢復4.2.1

建筑修繕、改善的基本要求對不可移動文物進行建筑修繕時,應嚴格按照文物保護有關法律、法規(guī)、規(guī)范等執(zhí)行。對歷史建筑進行建筑修繕,或?qū)鹘y(tǒng)風貌建筑進行建筑修繕、改善時,應以測繪或房屋原始登記數(shù)據(jù)為依據(jù),維持歷史原樣或按照原樣恢復,不得出現(xiàn)與傳統(tǒng)規(guī)制、樣式不符的建設行為?;疽笕缦拢?. 按照原有形式、結(jié)構、材料、做法修繕傳統(tǒng)街門,不得改變街門形制,不得采用硬山擱檁等混合結(jié)構。注:傳統(tǒng)街門是四合院建筑的重要標志,其保護價值不僅在于街門外觀,還包括門道內(nèi)部的構造、做法,應采取建筑修繕措施,予以整體保護或復原。重點及創(chuàng)新點建筑風貌保護與更新——不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑的風貌保護和恢復4.2.1

建筑修繕、改善的基本要求對不可移動文物進行建筑修繕時,應嚴格按照文物保護有關法律、法規(guī)、規(guī)范等執(zhí)行。對歷史建筑進行建筑修繕,或?qū)鹘y(tǒng)風貌建筑進行建筑修繕、改善時,應以測繪或房屋原始登記數(shù)據(jù)為依據(jù),維持歷史原樣或按照原樣恢復,不得出現(xiàn)與傳統(tǒng)規(guī)制、樣式不符的建設行為?;疽笕缦拢?.

油漆彩畫應遵照原有樣式和色彩,不得過度裝飾;若能保存、修補或恢復的,應采取合理措施保存、修補或恢復。其中涉及傳統(tǒng)街門油漆彩畫的,宜按照符合傳統(tǒng)規(guī)制要求的樣式進行修繕或恢復。注:北京歷史文化街區(qū)四合院建筑的外部油漆彩畫傳統(tǒng)上較為低調(diào)、樸素,極少出現(xiàn)大量繪制蘇式彩畫等裝飾性過強的做法。因此,應對建筑修繕或改善進行嚴格控制,不得將原本用于院內(nèi)裝飾的油漆彩畫用于建筑外部。對已產(chǎn)生的過度裝飾,應按照傳統(tǒng)樣式和色彩復原。作為最能代表北京胡同四合院建筑文化特色的傳統(tǒng)構筑物,街門的油漆彩畫亦形成了慣用的規(guī)制。傳統(tǒng)上,僅有王府大門、廣亮門等街門可較多采用明亮鮮艷的朱紅油或紫朱油(俗稱“二朱紅”),而如意門、墻垣門等一般街門的色彩只能以較灰暗的紅土煙子油、煙子油(即黑色油)或黑紅相間的油飾(即“黑紅凈”)為主。宜在建筑修繕中對傳統(tǒng)街門的原有油漆彩畫進行詳細考證,并盡量按照傳統(tǒng)規(guī)制進行恢復。重點及創(chuàng)新點建筑風貌保護與更新——不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑的風貌保護和恢復重點及創(chuàng)新點建筑風貌保護與更新——不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑的風貌保護和恢復4.2.1

建筑修繕、改善的基本要求對不可移動文物進行建筑修繕時,應嚴格按照文物保護有關法律、法規(guī)、規(guī)范等執(zhí)行。對歷史建筑進行建筑修繕,或?qū)鹘y(tǒng)風貌建筑進行建筑修繕、改善時,應以測繪或房屋原始登記數(shù)據(jù)為依據(jù),維持歷史原樣或按照原樣恢復,不得出現(xiàn)與傳統(tǒng)規(guī)制、樣式不符的建設行為?;疽笕缦拢?0.

墻體、屋面、臺明、臺階、散水等的形式、材料、做法應與傳統(tǒng)形式、材料、做法相符。重點及創(chuàng)新點建筑風貌保護與更新——不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑的風貌保護和恢復4.2.1

建筑修繕、改善的基本要求對不可移動文物進行建筑修繕時,應嚴格按照文物保護有關法律、法規(guī)、規(guī)范等執(zhí)行。對歷史建筑進行建筑修繕,或?qū)鹘y(tǒng)風貌建筑進行建筑修繕、改善時,應以測繪或房屋原始登記數(shù)據(jù)為依據(jù),維持歷史原樣或按照原樣恢復,不得出現(xiàn)與傳統(tǒng)規(guī)制、樣式不符的建設行為?;疽笕缦拢?0.

墻體、屋面、臺明、臺階、散水等的形式、材料、做法應與傳統(tǒng)形式、材料、做法相符。重點及創(chuàng)新點建筑風貌保護與更新——不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑的風貌保護和恢復4.2.1

建筑修繕、改善的基本要求對不可移動文物進行建筑修繕時,應嚴格按照文物保護有關法律、法規(guī)、規(guī)范等執(zhí)行。對歷史建筑進行建筑修繕,或?qū)鹘y(tǒng)風貌建筑進行建筑修繕、改善時,應以測繪或房屋原始登記數(shù)據(jù)為依據(jù),維持歷史原樣或按照原樣恢復,不得出現(xiàn)與傳統(tǒng)規(guī)制、樣式不符的建設行為?;疽笕缦拢?2.

建筑修繕、改善應符合北京地區(qū)的傳統(tǒng)建筑特點,不得出現(xiàn)與傳統(tǒng)風貌不符或主觀臆造的構筑物和建筑(裝飾)構件。注:建筑修繕、改善應尊重建筑原樣,符合北京地區(qū)的傳統(tǒng)建筑特點和本地做法,有效控制隨意更改或添加建筑裝飾的行為。對已出現(xiàn)的與傳統(tǒng)風貌不符或主觀臆造的構筑物和建筑(裝飾)構件,應移除或整治。重點及創(chuàng)新點建筑風貌保護與更新——其他建筑的風貌控制4.1.6

其他建筑的建筑更新、整飾或保留其他建筑未經(jīng)許可不得拆除、改建、擴建。對與傳統(tǒng)風貌不協(xié)調(diào)、且不具有保護或保留價值的一般平房建筑(院落),處理方式如下:鼓勵按照建筑修繕或改善的技術要求恢復歷史原樣。建筑修繕和建筑改善的具體要求應分別符合本導則4.2.2條和4.2.3條的規(guī)定。不具備建筑修繕或改善條件時,可在取得規(guī)劃國土部門的批準的前提下,進行建筑整體或局部更新。其中暫時無法拆除并更新的建筑,可采取外立面整飾的方式進行臨時改造。臨時性建筑整飾措施應符合本導則4.3.2條第4款的規(guī)定。一般平房建筑(院落)進行建筑整飾、更新時,應對現(xiàn)有建筑進行詳細的歷史文化價值評估,原址保護院落中保存狀況較好的、保護價值較高的房屋建筑物、構筑物或建筑構件等建筑遺存,建筑遺存的保護和修繕按照4.1.5條第5款執(zhí)行。對與傳統(tǒng)風貌不協(xié)調(diào)、但建筑質(zhì)量較好的現(xiàn)代建筑,可在取得規(guī)劃國土部門的批準的前提下,進行外立面整飾,使之與歷史文化街區(qū)的傳統(tǒng)風貌相協(xié)調(diào)。對與街區(qū)傳統(tǒng)風貌比較協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑(包括采用傳統(tǒng)建筑形式的現(xiàn)代建筑),應予以保留,未經(jīng)許可不得拆除、改建、擴建;并應在取得規(guī)劃國土部門批準的前提下,對其中與街區(qū)傳統(tǒng)風貌不協(xié)調(diào)的部分進行局部整飾。重點及創(chuàng)新點建筑風貌保護與更新——其他建筑的風貌控制4.3.1

建筑更新中的風貌控制進行建筑整體或局部更新時,應在滿足相關規(guī)劃要求及國家和北京市有關法規(guī)、規(guī)范、標準的基礎上,符合以下的規(guī)定:1. 新建或改建建筑應控制在建筑控制線或現(xiàn)有臨街(胡同)建筑基底線以內(nèi),且臨街(胡同)一側(cè)不宜退后,以保證歷史形成的街道、胡同界線的連貫性。重點及創(chuàng)新點建筑風貌保護與更新——其他建筑的風貌控制4.3.1

建筑更新中的風貌控制進行建筑整體或局部更新時,應在滿足相關規(guī)劃要求及國家和北京市有關法規(guī)、規(guī)范、標準的基礎上,符合以下的規(guī)定:2. 新建或改建建筑的建筑高度應符合所在歷史文化街區(qū)的規(guī)劃要求。與不可移動文物相鄰時,建筑高度應符合文物保護的相關要求。與歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑相鄰時,新建或改建建筑未經(jīng)許可不得超過相鄰歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑的建筑高度,其中沿街(胡同)部分的檐口高度未經(jīng)許可不得超過相鄰歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑的沿街(胡同)檐口高度。重點及創(chuàng)新點建筑風貌保護與更新——其他建筑的風貌控制4.3.1

建筑更新中的風貌控制進行建筑整體或局部更新時,應在滿足相關規(guī)劃要求及國家和北京市有關法規(guī)、規(guī)范、標準的基礎上,符合以下的規(guī)定:3. 新建或改建建筑的建筑形態(tài)應與歷史文化街區(qū)的傳統(tǒng)風貌相協(xié)調(diào),宜采用院落式布局,不得出現(xiàn)建筑形態(tài)過于突兀張揚、與街區(qū)傳統(tǒng)風貌不協(xié)調(diào)的新建或改建建筑。重點及創(chuàng)新點建筑風貌保護與更新——其他建筑的風貌控制4.3.1

建筑更新中的風貌控制進行建筑整體或局部更新時,應在滿足相關規(guī)劃要求及國家和北京市有關法規(guī)、規(guī)范、標準的基礎上,符合以下的規(guī)定:4. 新建或改建建筑的外立面色彩應以青、灰色色系為主,不得大面積采用黑色、白色、金色、銀色及紅色、橙色、黃色、綠色、藍色、紫色等過于鮮艷的色彩。重點及創(chuàng)新點建筑風貌保護與更新——其他建筑的風貌控制4.3.1

建筑更新中的風貌控制進行建筑整體或局部更新時,應在滿足相關規(guī)劃要求及國家和北京市有關法規(guī)、規(guī)范、標準的基礎上,符合以下的規(guī)定:新建或改建建筑采用傳統(tǒng)建筑形式時,須遵循以下原則:應依照北京歷史文化街區(qū)中歷史形成的傳統(tǒng)建筑形式設計、實施,并應取得規(guī)劃國土部門的批準,其中傳統(tǒng)四合院建筑的具體做法可參照《北京四合院建筑要素圖》。不得出現(xiàn)在格局、位置、高度、體量、朝向、形態(tài)、色彩、材料、裝飾、門窗形式和尺寸等方面與傳統(tǒng)建筑形式不符的做法,如建筑高度過高或體量過大、屋頂形式與傳統(tǒng)樣式不符、彩色琉璃瓦、垂花門樣式門頭、外立面過度采用彩繪和墻雕(或軟心)、漢白玉臺明或臺階、非北京地方風格或主觀臆造的構筑物和建筑(裝飾)構件等。注:新建四合院建筑應遵循歷史形成的傳統(tǒng)建筑形式。不得出現(xiàn)影響風貌的不規(guī)范、不恰當做法,如對傳統(tǒng)建筑格局和形態(tài)的不恰當變異、將原用于院內(nèi)的做法或構件用于臨街(胡同)外立面、采用不符合傳統(tǒng)四合院民居規(guī)制的建筑(裝飾)構件、采用非北京地方風格或主觀臆造的構筑物和裝飾構件等。重點及創(chuàng)新點建筑風貌保護與更新——不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑的風貌保護和恢復重點及創(chuàng)新點建筑風貌保護與更新——其他建筑的風貌控制4.3.2

建筑整飾中的風貌保護和控制建筑整飾應主要針對歷史文化街區(qū)內(nèi)與傳統(tǒng)風貌不協(xié)調(diào)的其他建筑,并須遵循以下原則:1. 對歷史文化街區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有建筑進行外立面整飾時,應對現(xiàn)有歷史文化遺存和歷史文化信息加以甄別保護,不得覆蓋和破壞。且不得以建筑整飾名義隨意改變不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑或與傳統(tǒng)風貌比較協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑的外觀。注:加強對建筑外立面整飾的管控和規(guī)范,避免出現(xiàn)影響街區(qū)傳統(tǒng)風貌的現(xiàn)象。進行建筑整飾時應首先對建筑的歷史文化價值進行評估和甄別,避免對有保護價值的外墻、街門、裝飾構件等造成覆蓋或破壞;也不得出現(xiàn)以建筑整飾名義、未經(jīng)許可改變與傳統(tǒng)風貌比較協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑外觀的行為。重點及創(chuàng)新點建筑風貌保護與更新——其他建筑的風貌控制4.3.2

建筑整飾中的風貌保護和控制建筑整飾應主要針對歷史文化街區(qū)內(nèi)與傳統(tǒng)風貌不協(xié)調(diào)的其他建筑,并須遵循以下原則:2. 建筑整飾應與違法建設的管控和治理相結(jié)合,不得利用建筑整飾方式造成現(xiàn)有違法建設的永久化或新增違法建設。注:建筑整飾中應嚴格區(qū)分違法建設,不得造成現(xiàn)有違法建設的永久化、合法化,不得在建筑整飾過程中形成新的違法建設。建筑整飾應與歷史文化街區(qū)內(nèi)的違法建設治理結(jié)合進行。重點及創(chuàng)新點建筑風貌保護與更新——其他建筑的風貌控制4.3.3

建筑保留中的風貌控制歷史文化街區(qū)內(nèi)與傳統(tǒng)風貌比較協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑應及時維護,保持外部清潔、美觀,處理方式須遵循以下原則:2. 應尊重建筑建成時的原樣,未經(jīng)許可不得隨意改變與傳統(tǒng)風貌比較協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑的外立面形式。注:對歷史文化街區(qū)內(nèi)與傳統(tǒng)風貌比較協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑,應尊重其建成時的原樣,予以保留并加強日常維護,及時進行清洗、粉刷或整修。不得以整飾、裝修、維修等名義,未經(jīng)許可改變保留建筑的外觀。重點及創(chuàng)新點建筑風貌保護與更新——現(xiàn)代化設施與無障礙改造4.4.1

建筑現(xiàn)代化設施、設備和管線的風貌控制在保護傳統(tǒng)風貌的前提下,可通過引入廚房、衛(wèi)生間、水、電、暖、燃氣、消防、郵政等設施和設備,使得修繕、改善或更新后的建筑達到現(xiàn)代化標準。上述現(xiàn)代化改造須遵循以下的原則:現(xiàn)代化設施和設備及各類管線的建設安裝不得破壞有保護價值的歷史文化遺存和歷史文化信息,不得影響建筑或街區(qū)的傳統(tǒng)風貌,不得新增違法建設或造成現(xiàn)有違法建設的永久化。不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑進行建筑修繕或改善時,新增廚房、衛(wèi)生間等應設重點及創(chuàng)新點建筑風貌保護與更新——現(xiàn)代化設施與無障礙改造4.4.1

建筑現(xiàn)代化設施、設備和管線的風貌控制在保護傳統(tǒng)風貌的前提下,可通過引入廚房、衛(wèi)生間、水、電、暖、燃氣、消防、郵政等設施和設備,使得修繕、改善或更新后的建筑達到現(xiàn)代化標準。上述現(xiàn)代化改造須遵循以下的原則:3. 各類管線應埋設或在隱蔽部位線槽敷設,消滅院內(nèi)飛線。線槽敷設時,線槽應采用與周圍墻面相同或近似的色彩,進行隱蔽處理。重點及創(chuàng)新點建筑風貌保護與更新——現(xiàn)代化設施與無障礙改造4.4.3

建筑無障礙改造的風貌控制在不影響歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風貌、且具有可逆性的前提下,可為不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑和其他建筑中有保護價值的房屋建筑物或構筑物設置無障礙坡道、扶手。設置無障礙坡道、扶手時須遵循以下的原則:無障礙坡道、扶手的設置對有保護價值的建筑本體或構筑物(如墻體、臺階、鋪地等)造成影響時,應采取可拆卸或可移動等非永久性的做法,不得對原有建筑本體或構筑物造成任何破壞或形成永久性覆蓋。無障礙坡道的設置可優(yōu)先滿足自行車推行的需要。在空間條件具備且符合傳統(tǒng)風貌保護要求的情況下,應考慮滿足輪椅通行的需要。無障礙坡道、扶手的形式、色彩、材料等應與歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風貌相協(xié)調(diào)。重點及創(chuàng)新點建筑風貌保護與更新——裝修裝飾4.5.2

裝修、裝飾的控制歷史文化街區(qū)內(nèi)的各類建筑內(nèi)外裝修、裝飾行為應納入街區(qū)傳統(tǒng)風貌的管控范疇,并須遵循以下的原則:1. 歷史文化街區(qū)內(nèi)應嚴格控制各類裝修、裝飾行為。不得以外立面裝修、裝飾的方式,未經(jīng)許可私自改變建筑外觀,破壞街區(qū)傳統(tǒng)風貌。不得以室內(nèi)裝修、裝飾的方式,未經(jīng)許可私自改變建筑結(jié)構,破壞各類保護要素。注:應將裝修、裝飾納入歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風貌控制的范疇,杜絕出現(xiàn)影響街區(qū)傳統(tǒng)風貌保護、破壞建筑風貌的裝修、裝飾行為。不得利用外立面或室內(nèi)裝修、裝飾名義私自改變建筑外觀和結(jié)構,破壞各類保護要素。重點及創(chuàng)新點街巷空間及附屬設施——街道、胡同整體風貌保護5.1.2

街道、胡同整體風貌的保護1. 保護和延續(xù)歷史形成的街道、胡同整體風貌,已發(fā)生改變的應予以恢復。按照主要功能區(qū)分居住類和商業(yè)類街道、胡同,保持各自的風貌特色,沿街(胡同)立面不得出現(xiàn)違規(guī)開墻打洞等影響風貌完整性的行為。重點及創(chuàng)新點街巷空間及附屬設施——街巷綠化5.2.2

街巷綠化歷史文化街區(qū)的街巷綠化應符合街區(qū)傳統(tǒng)風貌特點,采取分散、多點、小規(guī)模的方式,并須遵循以下原則:5. 應選擇具有北京地方特色的傳統(tǒng)植物種類和綠化形式。常見喬木種類包括槐樹、棗樹、海棠、丁香、石榴、玉蘭等,灌木種類包括牡丹、月季、榆葉梅等,陸生草本植物種類包括芍藥、大麗花、菊花、草茉莉、鳳仙花、牽牛等,水生植物種類包括荷花、睡蓮等。重點及創(chuàng)新點街巷空間及附屬設施——市政設施5.3.1

市政設施改造在不影響歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風貌的前提下,對街區(qū)內(nèi)的市政設施進行改造和完善。市政設施改造須遵循以下原則:2. 街道、胡同內(nèi)布置市政管線時,原則上不得改變原有胡同的尺度和走向。街巷空間具備入地條件時,現(xiàn)有架空線應逐步實現(xiàn)入地。不具備入地條件時,應對無法入地的架空線進行梳理,梳理后的架空線應整齊、有序,且梳理方式不得對不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑以及街巷空間內(nèi)的其他歷史文化遺存造成破壞。重點及創(chuàng)新點街巷空間及附屬設施——市政設施5.3.1

市政設施改造在不影響歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風貌的前提下,對街區(qū)內(nèi)的市政設施進行改造和完善。市政設施改造須遵循以下原則:3.

電力變壓器、電力派接箱、電信交接箱、有線電視分配箱、燃氣調(diào)壓箱等市政箱體應鼓勵實現(xiàn)小型化,優(yōu)先設置在街道、胡同沿線建筑內(nèi)部或院內(nèi)。如需設置在街巷空間內(nèi)時,應安排在隱蔽且不影響街巷胡同正常通行或居民安全的位置,并應進行隱蔽處理。對于目前影響街區(qū)傳統(tǒng)風貌和居民日常生活的市政箱體,應采取遷移、遮蔽、修飾等隱蔽措施予以改造。注:對市政箱體進行遮蔽、修飾時,應以實現(xiàn)隱蔽效果為目的,采用簡潔、低調(diào)的樣式及與傳統(tǒng)風貌協(xié)調(diào)的色彩、材料,不得明顯增加市政箱體占用的空間,不得采用裝飾性強的遮蔽、修飾措施。重點及創(chuàng)新點街巷空間及附屬設施——標識系統(tǒng)5.4.1

標識系統(tǒng)歷史文化街區(qū)街巷空間內(nèi)的歷史文化街區(qū)標識、門牌和樓牌、胡同牌和街牌、文物標識、歷史文化資源說明牌、步行者導向牌等標識系統(tǒng)應統(tǒng)一規(guī)范設置,并須遵循以下原則:1. 標識系統(tǒng)應在易于辨識的位置有序設置,且不得影響街區(qū)傳統(tǒng)風貌、居民日常生活及交通、消防和安全疏散,不得破壞各類歷史文化遺存。標識系統(tǒng)的規(guī)格、樣式、色彩、材料等應與街區(qū)傳統(tǒng)風貌相協(xié)調(diào);文字和圖示應規(guī)范、清晰、方便識讀;標識和說明內(nèi)容應準確、可靠、真實。注:歷史文化街區(qū)內(nèi)應對標識系統(tǒng)進行統(tǒng)一規(guī)范,避免出現(xiàn)標識樣式過多、數(shù)量過濫或設置不規(guī)范等現(xiàn)象。在方便居民日常生活、彰顯街區(qū)文化價值的同時,嚴禁私設標識或未按標準設置標識、同類標識重復設置、標識設計過于突兀張揚、標識內(nèi)容存在商業(yè)

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