廈門市債務應急處置預案一、前言廈門市是我國經濟發(fā)展較快的城市之一，但也面臨著債務風險。為了防范和控制債務風險，保障市民財產安全，特制定本應急處置預案。二、應急處置組織機構1.應急處置領導小組領導小組由市政府主要負責人任組長，市財政局、市發(fā)展改革委、市經濟和信息化局、市金融辦、市人民銀行、市審計局、市交通局、市稅務局、市國土資源局、市工商局、市公安局、市國資委等單位負責人任組成員。2.應急處置指揮部指揮部由市長任指揮長，市政府辦公廳、市財政局、市發(fā)展改革委、市經濟和信息化局、市金融辦、市人民銀行、市審計局、市交通局、市稅務局、市國土資源局、市工商局、市公安局、市國資委等單位負責人任副指揮長，市應急管理局作為常務機構參加。指揮部坐鎮(zhèn)市政府大樓。3.應急處置專家組專家組由市財政局、市發(fā)展改革委、市經濟和信息化局、市金融辦、市人民銀行、市審計局、市交通局、市稅務局、市國土資源局、市工商局、市公安局、市國資委等單位專業(yè)技術人員組成。三、應急處置流程1.風險識別和評估市財政局、市發(fā)展改革委、市金融辦、市人民銀行、市審計局等單位要每季度對市級政府債務進行風險識別、評估和監(jiān)測，及時發(fā)現債務風險，并向市政府報告，市政府應及時召開應急處置領導小組會議，研究制定應急處置方案。2.應急處置方案制定根據風險評估結果，應急處置領導小組會議研究制定應急處置方案。方案要包括債務風險等級劃分、應急處置流程、處置方案等內容。3.應急處置方案實施一旦發(fā)現市級政府債務風險，應急處置領導小組會議應當立即召開，指揮部要立即啟動應急處置預案，及時組織相關單位進行債務處置。4.債務處置方式（1）主動化解：通過磋商、協商等方式，尋求妥善解決債務問題。（2）清償：在債務到期日按期清償債務。（3）重組：根據實際情況，對債務進行重組。（4）破產：無法清償債務，或者重組無法解決債務問題，可以申請破產。5.應急處置后續(xù)工作（1）總結經驗：對應急處置過程中的問題進行總結，為今后處置提供經驗。（2）健全制度：根據應急處置經驗，及時調整和完善相關制度。（3）完善監(jiān)管：加強市級政府債務監(jiān)管，防范和控制風險。四、應急處置預案的保密性應急處置預案是市級政府的重要機密，應急處置領導小組和指揮部要嚴格保密，未經批準不得向外泄露。五、應急處置預案的修訂應急處置預案要根據實際情況及時修訂，修訂內容包括風險等級劃分、應急處置流程、處置方案等。六、結語本預案是為了防范和控制市級政府債務風險，保障市民財產安全而制定的，應急處置領導小組和指揮部要嚴格按照預案