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文檔簡(jiǎn)介

春節(jié)森林防火宣傳工作方案森林火災(zāi)不僅會(huì)燒毀大量樹木,降低林分密度,破壞森林結(jié)構(gòu),還會(huì)引起樹種演替。下面是我為大家整理的關(guān)于春節(jié)森林防火宣揚(yáng)工作方案,歡迎大家來閱讀。

春節(jié)森林防火宣揚(yáng)工作方案篇1

為了加快“三縣”建設(shè)步伐,加強(qiáng)森林防火的宣揚(yáng)訓(xùn)練,

不斷提高全校師生的森林防火意識(shí),最大限度削減森林火警火災(zāi)的發(fā)生,愛護(hù)森林資源平安。依據(jù)《臨武縣20__年綠城攻堅(jiān)實(shí)施方案》和《臨武縣清明期間“兩個(gè)一律,五個(gè)嚴(yán)禁”》文件精神,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

仔細(xì)貫徹落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救火,責(zé)任重于

泰山”的工作原則,堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)宣揚(yáng)訓(xùn)練,全體動(dòng)員,千方百計(jì)做好森林防火工作。樂觀組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的森林防火宣揚(yáng)訓(xùn)練活動(dòng),深化推動(dòng)森林防火學(xué)問進(jìn)校內(nèi)、進(jìn)課堂、進(jìn)書本工作,切實(shí)提高廣闊師生的平安防范意識(shí)和自我愛護(hù)力量。

二、組織領(lǐng)導(dǎo):

組長(zhǎng):陳文發(fā)

副組長(zhǎng):陳道珍、黃征良

成員:艾賢春、陳平、雷亮雄、曹學(xué)斌、黃佐生、黃華鋒、李漢清、文建平、王俊、李曉軍、唐得利、鄧秋萍、曾軍輝、吳軍。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由雷亮雄、曹學(xué)斌負(fù)責(zé)日常工作。

三、主要措施

1

(一)仔細(xì)組織開展好森林防火宣揚(yáng)五個(gè)一活動(dòng):一是組

織召開一次全校師生參加的森林防火動(dòng)員誓師大會(huì);二是每個(gè)班開展一堂以“森林防火”為主題的班會(huì)、隊(duì)會(huì);三是每班出一期森林防火黑板報(bào)???四是每個(gè)同學(xué)寫好一封致家長(zhǎng)的森林防火學(xué)問宣揚(yáng)的信;五是當(dāng)好一次森林防火宣揚(yáng)的義工。

(二)將森林防火宣揚(yáng)作為一項(xiàng)常常性、長(zhǎng)期性的工作來

抓,并納入對(duì)同學(xué)思想道德訓(xùn)練、素養(yǎng)訓(xùn)練范疇,讓廣闊師生堅(jiān)固樹立“愛惜森林資源,嚴(yán)禁玩火、弄火”的防火意識(shí)。

(三)本次森林防火宣揚(yáng)工作將列入本月班級(jí)評(píng)比內(nèi)容,

主題隊(duì)會(huì)、班會(huì)召開時(shí)間班主任與科任老師必需到班指導(dǎo);致家長(zhǎng)的一封信在清明節(jié)期間帶回家中要求家長(zhǎng)閱讀、簽字再上交學(xué)校存檔。

(四)充分利用校內(nèi)網(wǎng),校內(nèi)廣播、黑板報(bào)、宣揚(yáng)欄、班

級(jí)墻報(bào)等多種宣揚(yáng)陣地,宣揚(yáng)《清明期間“兩個(gè)一律,五個(gè)嚴(yán)禁”》內(nèi)容。要訓(xùn)練同學(xué)不玩火,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)禁焚燒地堰、枯草,大力提倡文明祭掃,消退火險(xiǎn)隱患,防患于未然。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)同學(xué)平安防火、避火常識(shí)的訓(xùn)練和遇險(xiǎn)自救學(xué)問的訓(xùn)練,并通過同學(xué)將有關(guān)學(xué)問宣揚(yáng)到家庭和社會(huì),增加全社會(huì)的防火意識(shí),提高每個(gè)人的防火自救力量,在全社會(huì)形成森林防火的濃郁氛圍。

春節(jié)森林防火宣揚(yáng)工作方案篇2

為不斷提高全民的森林防火意識(shí)和防火學(xué)問,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注森林防火、參加森林防火、支持森林防火的良好氛圍,使森林防火工作變成全民的自覺行動(dòng),最大限度削減森林火災(zāi)的發(fā)生,確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)平安,維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“預(yù)防為主、樂觀毀滅”為方針,以不斷提高全民的森林防火意識(shí)為目標(biāo),以宣揚(yáng)森林防火法規(guī)、12119火警電話和森林火災(zāi)預(yù)防和撲救學(xué)問為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新森林防火宣揚(yáng)方式,充分發(fā)揮新聞媒體主渠道宣揚(yáng)作用,增加宣揚(yáng)訓(xùn)練感染力,擴(kuò)大宣揚(yáng)訓(xùn)練掩蓋面,逐步實(shí)現(xiàn)森林防火宣揚(yáng)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、宣揚(yáng)用語規(guī)范化、宣揚(yáng)工作制度化,營(yíng)造“森林防火,人人有責(zé)”的良好氛圍,使森林防火工作更加深化人心。

二、宣揚(yáng)重點(diǎn)

1、抓好森林防火法律和法規(guī)的宣揚(yáng)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和林區(qū)的宣揚(yáng)欄、警示牌等媒介,因地制宜開展各種宣揚(yáng)活動(dòng),重點(diǎn)宣揚(yáng)《森林法》和《森林防火條例》等森林防火法律、法規(guī),不斷提高外來人員和林區(qū)群眾的森林防火法律意識(shí)。

2、抓好黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策的宣揚(yáng)。樂觀組織宣揚(yáng)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安、確保森林資源平安、維護(hù)生態(tài)平安的重要指示要求和森林防火工作重大決策、重要會(huì)議精神等狀況,把好輿論導(dǎo)向,做好宣揚(yáng)報(bào)道。

3、落實(shí)好火災(zāi)報(bào)告制度,提倡廣闊公眾發(fā)覺森林火災(zāi)后準(zhǔn)時(shí)向鎮(zhèn)、村報(bào)告。據(jù)實(shí)報(bào)告火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、火勢(shì)等狀況,村上要有組織進(jìn)入火場(chǎng),不能盲目進(jìn)行撲救,以免造成不必要的人身損害。

4、抓好防火學(xué)問和文明祭祀的宣揚(yáng)。要向群眾宣揚(yáng)生產(chǎn)性用火審批制度等野外用火有關(guān)規(guī)定,突出宣揚(yáng)平安用火、緊急避險(xiǎn)、預(yù)防和撲救火災(zāi)等學(xué)問,提高森林火災(zāi)防范意識(shí)。向廣闊群眾開展植紀(jì)念樹、送花等“文明祭祀”活動(dòng),訓(xùn)練群眾破除迷信、移風(fēng)易俗、文明祭祀。

5、抓好先進(jìn)事跡和典型閱歷的宣揚(yáng)。要準(zhǔn)時(shí)宣揚(yáng)好森林防火工作進(jìn)展及取得的成效和推動(dòng)工作落實(shí)的有力措施、典型閱歷,以及廣闊干部群眾撲救森林火災(zāi)中涌現(xiàn)出的模范人物、先進(jìn)事跡和表現(xiàn)出的.名貴品質(zhì)、奉獻(xiàn)精神等,起到弘揚(yáng)社會(huì)正氣的引導(dǎo)作用。

6、抓好火災(zāi)案件的警示訓(xùn)練的宣揚(yáng)。要開展森林火災(zāi)案件查處、火災(zāi)肇事者處理狀況以及典型案件背后的事故隱患、深層次沖突和問題的宣揚(yáng),公開曝光典型火災(zāi)案例、違規(guī)用火行為和人員處理狀況。

三、主要任務(wù)

1、深化宣揚(yáng)學(xué)習(xí)《森林防火條例》。各村要進(jìn)一步組織對(duì)《森林防火條例》的學(xué)習(xí)、宣揚(yáng)和普及,要實(shí)行多種方式通過廣播、信息平臺(tái)、微信平臺(tái)、會(huì)議培訓(xùn)等各種媒體和形式,樂觀宣揚(yáng)《森林防火條例》,在全鎮(zhèn)形成良好氛圍。

2、開展一次“森林防火宣揚(yáng)月”活動(dòng)。清明將至我鎮(zhèn)將4月1日定為“森林防火宣揚(yáng)月”實(shí)行播放防火宣揚(yáng)片、出動(dòng)宣揚(yáng)車、懸掛橫幅、印發(fā)火源管理規(guī)定宣揚(yáng)單等形式,開展“森林防火宣揚(yáng)月”活動(dòng),增加全民愛護(hù)森林資源的樂觀性和主動(dòng)性。要緊密結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,做好公益宣揚(yáng),不斷增加宣揚(yáng)的針對(duì)性、時(shí)效性和吸引力、感染力,使宣揚(yáng)訓(xùn)練工作取得新成果。

3、開展“森林防火進(jìn)校內(nèi)”活動(dòng)。與學(xué)區(qū)和各學(xué)校、中學(xué)聯(lián)合組織開展“五個(gè)一”(上一堂森林防火平安訓(xùn)練課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報(bào)、懸掛一條森林防火宣揚(yáng)橫幅、開展一次小手拉大手活動(dòng),即通過同學(xué)寫一封致同學(xué)家長(zhǎng)的信或者倡議書)森林防火宣揚(yáng)訓(xùn)練活動(dòng),形成訓(xùn)練一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響全社會(huì)的良好局面。

4、開展森林防火警示訓(xùn)練宣揚(yáng)。要以造成人員傷亡森林火災(zāi)典型案例為主題,開展“追憶歷史、警示后人”警示訓(xùn)練宣揚(yáng)活動(dòng)。要在村組放映縣防火辦下發(fā)的森林防火警示訓(xùn)練牒片,喚起社會(huì)各界對(duì)森林防火工作的高度關(guān)注,增加全社會(huì)森林火災(zāi)防范意識(shí),普及全民森林火災(zāi)預(yù)防、撲救及平安學(xué)問和自救技能,提高森林火災(zāi)綜合防控力量。

5、做好重點(diǎn)人員宣揚(yáng)及五個(gè)“宣揚(yáng)周”活動(dòng)。在元旦、春節(jié)、清明、五一、十一等五個(gè)重點(diǎn)時(shí)段要開展“森林防火宣揚(yáng)周”活動(dòng)。各村要根據(jù)要求,抓好值班巡邏,在森林高火險(xiǎn)期,要出動(dòng)宣揚(yáng)車巡回宣揚(yáng);重點(diǎn)林區(qū)、偏遠(yuǎn)村、散居戶及重點(diǎn)區(qū)域要進(jìn)行重點(diǎn)宣揚(yáng);癡、呆、傻、啞等特別人群要有專人監(jiān)管,未成年人和流淌人員要列為重點(diǎn)宣揚(yáng)對(duì)象,專人負(fù)責(zé)。

6、準(zhǔn)時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。林業(yè)站做好預(yù)警信息的發(fā)布工作,做到森林火險(xiǎn)信息發(fā)布準(zhǔn)時(shí)、全面掩蓋,并科學(xué)指導(dǎo)群眾規(guī)范用火。在敏感時(shí)段、節(jié)日期間以及高森林火險(xiǎn)期,林業(yè)站要加強(qiáng)對(duì)各村的檢查督促并準(zhǔn)時(shí)利用信息平臺(tái)發(fā)布高火險(xiǎn)天氣警報(bào),增加群眾防火意識(shí)。

春節(jié)森林防火宣揚(yáng)工作方案篇3

森林防火是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱難的工作,為了確保__鎮(zhèn)不發(fā)生大的森林火災(zāi),支配好森林火災(zāi)撲救過程中各方面工作,切實(shí)做到“打早、打小、打了”,使火災(zāi)造成的損失降到最低限度,特制定本森林防火預(yù)案:

一、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)覺森林火警、火災(zāi),必需馬上向鎮(zhèn)、村值班室或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的詳細(xì)地點(diǎn)、時(shí)間、火災(zāi)狀況。

二、村森林防火撲救預(yù)案

各村委會(huì)在防火期要堅(jiān)持24小時(shí)值班,并要確保一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。各村護(hù)林員要到山上巡山,村干部要到林區(qū)守路口,查火種。遇到火情要準(zhǔn)時(shí)報(bào)告,并做好上傳下達(dá)工作。村值班室或村干部在接到火情報(bào)告后,應(yīng)馬上向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或值班室報(bào)告火災(zāi)區(qū)狀況,同時(shí)向村主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火災(zāi)狀況,村主要領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告后,應(yīng)馬上通知村干部、森林防火突擊隊(duì)員、年輕體健的群眾上山救火,撲火隊(duì)員應(yīng)穿好滅火服裝,帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊(duì)員應(yīng)有村干部帶領(lǐng),同時(shí)要有熟識(shí)山場(chǎng)地形路況的帶路,帶隊(duì)干部應(yīng)即時(shí)將山場(chǎng)天氣狀況、地形、地貌、植被、火災(zāi)狀況及火災(zāi)進(jìn)展趨勢(shì)準(zhǔn)時(shí)向村主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要依據(jù)風(fēng)向、地形、植被、火災(zāi)進(jìn)展趨勢(shì)等狀況,選擇滅火時(shí)間、地點(diǎn)、留意滅火平安,滅火隊(duì)員至少要三人一組,準(zhǔn)時(shí)與村主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部或鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)保持通訊聯(lián)系。村主要領(lǐng)導(dǎo)要有1人負(fù)責(zé)后勤保障工作,準(zhǔn)時(shí)溝通火災(zāi)狀況,村里要留1-3位熟識(shí)山場(chǎng)的村民在公路旁待命,以備鎮(zhèn)滅火隊(duì)員來時(shí)帶隊(duì)。村主干要依據(jù)火場(chǎng)狀況,連續(xù)組織其次、第三梯隊(duì)人員上山救火。

三、鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救預(yù)案

接到森林火災(zāi)報(bào)告后半小時(shí)內(nèi),鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)和村主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)前往現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救。明火延燒1小時(shí)尚未撲滅時(shí),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救。現(xiàn)場(chǎng)指揮由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)撲火應(yīng)急隊(duì)伍和村撲火突擊隊(duì)及群眾在火場(chǎng)第一線指揮撲火。若火勢(shì)較大無法撲滅時(shí),應(yīng)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府報(bào)告懇求駐軍增援撲救,同時(shí)選好向?qū)ё龊脦奉A(yù)備。

1、值班員:鎮(zhèn)值班員接到火災(zāi)報(bào)告后,應(yīng)即時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火災(zāi)狀況,依據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)指示,先通知防火突擊隊(duì)組長(zhǎng),再通知各組隊(duì)員(防火突擊隊(duì)員名單、電話號(hào)碼貼在值班室墻上),并做好來電記錄、通信聯(lián)絡(luò),來、去電記錄要完整清楚,準(zhǔn)時(shí)反饋各種信息。

2、防火突擊隊(duì)員:防火突擊隊(duì)員在接到通知后,應(yīng)馬上到鎮(zhèn)黨政辦待命,穿好撲火服裝,帶上撲火工具,到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后,聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮,不得單獨(dú)行動(dòng),撲火隊(duì)員要三人以上一組。

3、駕駛員:鎮(zhèn)車輛駕駛員在接到通知后,應(yīng)無條件地馬上趕到鎮(zhèn)參與撲火工作。

4、黨政辦人員:幫助鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,在森林火災(zāi)有可能比較大的狀況下,應(yīng)組織鎮(zhèn)婦女干部做好后勤保障或協(xié)調(diào)記者可能來的采訪。

5、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo):一位鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)第一線參與滅火指揮工作,另一位主要領(lǐng)導(dǎo)在交通便利、通訊聯(lián)絡(luò)通暢的地方指揮滅火工作,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。依據(jù)火場(chǎng)狀況,是否增調(diào)其次批突擊隊(duì)員或部隊(duì)增援。

四、撲滅林火的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)

滅火工作是一個(gè)整體,它需要做好各方面協(xié)調(diào)工作,特殊是現(xiàn)場(chǎng)指揮人員,更要有全局觀念指揮防火。

1、力爭(zhēng)“三早”,貫徹“三打”。撲救森林火災(zāi),關(guān)鍵是突出一個(gè)“早”字,做到有火早發(fā)覺,早動(dòng)身,早撲滅,并且把小火當(dāng)大火打,力爭(zhēng)打早、打小、打了,把火災(zāi)毀滅在初發(fā)階段,以削減森林資源的損失。

2、集中力氣,阻截火頭?;痤^是火場(chǎng)上火強(qiáng)度最大的部位,是影響火場(chǎng)全局的關(guān)鍵。在撲救森林火災(zāi)時(shí),主攻方向是打火頭,只有將火頭撲滅,這場(chǎng)火災(zāi)才能得到掌握。對(duì)于地表火和樹冠火,因其火勢(shì)非常兇狠,火頭進(jìn)展極快,撲火人員只能沿著火頭兩側(cè)撲打,逐步縮小火頭寬度,肯定不行迎著火頭撲打,以免發(fā)生危急。

撲火人員必需根據(jù)火勢(shì)的變化,擅長(zhǎng)抓住有利時(shí)機(jī),敏捷運(yùn)用打火方法,如夜間風(fēng)小,火頭弱,或逆風(fēng)燃燒,向山下燃燒時(shí),則可集中優(yōu)勢(shì)兵力,抓緊時(shí)間,快速撲打火頭,千方百計(jì)將其撲滅。在集中力氣撲打火頭時(shí),要兼顧全局,不要放棄對(duì)火翼和火尾的留意力,要部署肯定力氣進(jìn)行掌握,并且隨時(shí)把握風(fēng)向的變化,以防止風(fēng)向突然轉(zhuǎn)變時(shí)措手不及,造成重大損失。

3、抓住有利時(shí)機(jī),快速撲滅林火。一般在三級(jí)風(fēng)力以下,火勢(shì)不大,人員可以靠近的狀況下,要把滅火人員部署在火頭前進(jìn)方向的兩側(cè)抓緊撲打。當(dāng)火由山上坡向山下坡擴(kuò)散時(shí),速度慢,火勢(shì)弱,也易于撲滅。

4、徹底清理火場(chǎng),清除余火。明火未撲滅之前,撲火人員不準(zhǔn)撤離火場(chǎng)。森林火災(zāi)撲滅后,應(yīng)徹底清理火場(chǎng),以防死灰復(fù)燃?;饒?chǎng)清理的步驟是先從火場(chǎng)邊緣開頭,然后轉(zhuǎn)向火場(chǎng)里面。對(duì)樹根、伐火,都要采納水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅,否則,遇到大風(fēng),就可能復(fù)燃,造成新的火災(zāi)?;饒?chǎng)清理后,經(jīng)指揮員沿整個(gè)火場(chǎng)邊界檢查驗(yàn)收,證明無火,無煙后,滅火人員可以分批撤離火場(chǎng),但是,要指定部分人員看管火場(chǎng),連續(xù)巡邏檢查,經(jīng)過肯定時(shí)間觀看確定已經(jīng)沒有余火復(fù)燃危急時(shí),方可全部撤離。

5、后勤保障工作。鎮(zhèn)和森林火災(zāi)所在地的

春節(jié)森林防火宣揚(yáng)工作方案篇4

1、總則

1.1目的

為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系,切實(shí)提高保障生態(tài)平安和人民生命財(cái)產(chǎn)平安的力量,將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

1.2依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)大事應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)大事應(yīng)對(duì)條例》、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)大事總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策,制定本預(yù)案。

1.3遵循原則

1.3.1以人為本。堅(jiān)持以愛護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命平安為最基本的工作原則,準(zhǔn)時(shí)疏散、撤離受火災(zāi)威逼的群眾,做好火災(zāi)撲救人員的平安防護(hù),切實(shí)愛護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的平安,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級(jí)政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場(chǎng)一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān),參與撲火的全部單位和個(gè)人必需聽從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負(fù)責(zé)詳細(xì)指揮撲救工作。

1.3.3分級(jí)管理。根據(jù)分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級(jí)抬升的處置模式,建立兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的森林火災(zāi)管理組織體系。

1.3.4科學(xué)撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為撲救森林火災(zāi)的主要力氣。組織群眾撲救森林火災(zāi)時(shí),不得動(dòng)員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓(xùn)的人員參與撲救森林火災(zāi)?;饒?chǎng)范圍較大且分散的狀況下,可將火場(chǎng)劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實(shí)撲火任務(wù),在前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

1.3.5駐深獨(dú)立指揮。依據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特別性,在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí),駐深武警設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部,在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,詳細(xì)組織滅火工作。中國(guó)人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí),依照《參與搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,詳細(xì)組織滅火工作。

1.4現(xiàn)狀

隨著我市森林資源愛護(hù)政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè)加快,林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,簡(jiǎn)單引起森林火災(zāi)。秋冬季雨水較少,風(fēng)干物燥,是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們憧憬大自然、親近大自然的熱忱,參加登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加,人為森林火災(zāi)隱患增大。

1.5適用范圍

1.5.1本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的以下森林火災(zāi):特殊重大、重大森林火災(zāi),受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災(zāi);造成死亡1人或重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失巨大的森林火災(zāi);

威逼居民區(qū)、重要設(shè)施、自然愛護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi);

或經(jīng)市處置突發(fā)大事委員會(huì)授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。

1.5.2發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置方法。

1.5.3下列森林火災(zāi)事故,由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行處理:連續(xù)燃燒超過6小時(shí)沒有得到掌握的森林火災(zāi);

有可能向周邊城市擴(kuò)散的森林火災(zāi);

屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);

需要市支援撲救的森林火災(zāi)。

2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

市處置突發(fā)大事委員會(huì)是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共大事的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機(jī)構(gòu)。

市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實(shí)施;

制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;

把握火情動(dòng)態(tài),組織指揮撲救森林火災(zāi);

進(jìn)行森林防火宣揚(yáng)訓(xùn)練;

組織森林防火科學(xué)討論;

協(xié)作有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件;

進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市城管局。

2.2組織體系框架

2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位

總指揮:分管副市長(zhǎng)

常務(wù)副總指揮:市政府分管副秘書長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)。

副總指揮:市公安局分管副局長(zhǎng),深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng),光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會(huì)分管副主任,城管局分管副局長(zhǎng)。

成員單位:市城管局、市應(yīng)急辦、市公安局、市進(jìn)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委、市衛(wèi)生人口計(jì)生委、市財(cái)政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊(duì)、武警七支隊(duì)。

2.2.2市屬相關(guān)部門職責(zé)

市城管局:執(zhí)行市處置突發(fā)大事委員會(huì)和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署;

提出并討論審定森林火災(zāi)大事的緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊(duì)伍做好處置工作;

全面把握火場(chǎng)動(dòng)態(tài),查處火災(zāi)起因,幫助維護(hù)火場(chǎng)治安秩序;

評(píng)估災(zāi)后直接損失和間接損失;

擬定大事調(diào)查報(bào)告并報(bào)相關(guān)單位。

市應(yīng)急辦:匯總分析信息,供應(yīng)應(yīng)急決策服務(wù),統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參加應(yīng)急處置工作。

市公安局:搞好災(zāi)區(qū)治安管理、平安保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制和火案?jìng)善频裙ぷ鳎A(yù)防和打擊各種違法用火行為,保證火災(zāi)撲救工作順當(dāng)進(jìn)行。市公安局交通警察局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。深圳市公安消防支隊(duì)(現(xiàn)役支隊(duì))要樂觀參加森林火災(zāi)的撲救工作。

市氣象局:負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè),發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào);

在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),通過移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)供應(yīng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)四周的氣象要素實(shí)況和將來氣象條件猜測(cè),在有作業(yè)條件的狀況下開展人工增雨作業(yè);

同時(shí)在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí),負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。

市財(cái)政委:準(zhǔn)時(shí)撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金。

市交通運(yùn)輸委:準(zhǔn)時(shí)組織落實(shí)撲火物資、撲救人員及災(zāi)民疏散的運(yùn)力保障。

市衛(wèi)生人口計(jì)生委:制定深圳市突發(fā)公共大事醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案,確定醫(yī)療搶救定點(diǎn)醫(yī)院,組織實(shí)施森林火災(zāi)等突發(fā)大事醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)備和響應(yīng)工作,指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開呈現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治,依據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)開展疾病防控工作。

市民政局:發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時(shí),民政部門應(yīng)當(dāng)幫助做好災(zāi)民的安置工作,向受災(zāi)群眾供應(yīng)吃、穿、住等基本生活救助。

市無線電管理局:加強(qiáng)對(duì)森林防火通信和火場(chǎng)應(yīng)急通信頻率的無線電監(jiān)測(cè),準(zhǔn)時(shí)查處相關(guān)無線電干擾,為應(yīng)急通信供應(yīng)無線電頻率資源。

市外事辦:當(dāng)山火撲救需要境外增援時(shí),準(zhǔn)時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。

其他有關(guān)單位:根據(jù)誰分管,誰負(fù)責(zé)的原則,擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

2.2.3區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

依據(jù)火災(zāi)進(jìn)展?fàn)顩r,區(qū)森林防火指揮部應(yīng)樂觀組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,把握火情,分析火勢(shì),制定和實(shí)施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價(jià)盡快撲滅山火,最大限度地削減人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

3、猜測(cè)和預(yù)警

3.1信息監(jiān)測(cè)

市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)行火場(chǎng)火情監(jiān)視,準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺火點(diǎn)。

市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)報(bào),準(zhǔn)時(shí)向指揮部供應(yīng)火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報(bào)告前線指揮部,必要時(shí),派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

3.2火情報(bào)告

區(qū)森林防火指揮部辦公室準(zhǔn)時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)火場(chǎng)綜合狀況,即火災(zāi)的位置、過火面積、實(shí)行措施、發(fā)生時(shí)間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)狀況,由市城管局局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)審簽后,分別報(bào)省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。

3.3預(yù)警級(jí)別

根據(jù)影響森林火災(zāi)的因素,如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門依據(jù)上述狀況將森林火險(xiǎn)等級(jí)劃為5級(jí),發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào)。1級(jí),低火險(xiǎn),難燃燒,危急程度低;

2級(jí),較低火險(xiǎn),較難燃燒,危急程度較低;

3級(jí),較高火險(xiǎn),較易燃燒,危急程度較高,限制火種進(jìn)入林區(qū),禁止野外用火;

4級(jí),高火險(xiǎn),易燃燒,發(fā)生火情擴(kuò)散快,簡(jiǎn)單成災(zāi),要求禁止火種進(jìn)入林區(qū),加強(qiáng)巡山檢查,做好防火預(yù)備;

5級(jí),極高火險(xiǎn),極易燃燒,發(fā)生火災(zāi)不易掌握,可能引發(fā)重大火災(zāi),嚴(yán)禁一切火種進(jìn)入林區(qū),加強(qiáng)巡山檢查,做好充分防火預(yù)備,撲火隊(duì)伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色(1級(jí))、藍(lán)色(2級(jí))、黃色(3級(jí))、橙色(4級(jí))和紅色(5級(jí))表示。森林火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到3級(jí)以上,應(yīng)通過電視、電臺(tái)等新聞媒體向公眾發(fā)布。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

市森林防火指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)的處置。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置方法。

4.2基本響應(yīng)程序

4.2.1撲火留意事項(xiàng)

現(xiàn)場(chǎng)指揮員必需仔細(xì)分析地理環(huán)境和火情進(jìn)展態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí),要時(shí)刻留意觀看地形、天氣和火勢(shì)的變化,確保撲火人員的平安。

現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點(diǎn)四周開設(shè)防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確平安撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威逼時(shí),要準(zhǔn)時(shí)堅(jiān)決地實(shí)行有效阻火措施,同時(shí),有組織、有秩序地準(zhǔn)時(shí)疏散居民。

撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、公安消防隊(duì)、武警、民兵應(yīng)急分隊(duì)為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆獠蛔銜r(shí),可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請(qǐng),必要時(shí)由市森林防火指揮部商請(qǐng)深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力氣增援。撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參與。

4.2.2基本程序

區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,接到森林火災(zāi)大事的報(bào)告后,應(yīng)啟動(dòng)以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)大事主管單位為主體的先期處置機(jī)制,設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。

市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報(bào)告后,準(zhǔn)時(shí)調(diào)動(dòng)市森林消防支隊(duì)專業(yè)大隊(duì)趕赴火場(chǎng),了解火災(zāi)進(jìn)展?fàn)顩r,準(zhǔn)時(shí)向市防火辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并樂觀投入火災(zāi)撲救工作。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點(diǎn)、時(shí)間、緣由、天氣形勢(shì)以及火場(chǎng)范圍、擴(kuò)散趨勢(shì)和撲救組織等狀況,向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位和相關(guān)部門根據(jù)規(guī)定的職責(zé)開展工作。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒2小時(shí)以上或者森林受害面積超過5公頃,相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向市森林防火指揮部報(bào)告狀況。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達(dá)到6小時(shí)沒有得到掌握或者森林受害面積達(dá)到10公頃,市森林防火指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告市委值班室、市政府總值班室。

4.2.3擴(kuò)大應(yīng)急

依據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì),需要增加撲火力氣時(shí),市森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)其他區(qū)的撲火隊(duì)伍和物資實(shí)施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)為主,駐深武警、為輔;

就近增援為主,遠(yuǎn)距離增援為輔;

低火險(xiǎn)區(qū)增援為主,高火險(xiǎn)區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生狀況,調(diào)整增援梯隊(duì)挨次。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)的調(diào)動(dòng)由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動(dòng)命令,由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。

當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動(dòng)森林消防隊(duì)伍增援時(shí),由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請(qǐng),市森林防火指揮部依據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后根據(jù)有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。

撲火力氣及攜行裝備運(yùn)輸??鐓^(qū)增援撲火力氣及攜行裝備的運(yùn)輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。

4.3指揮與協(xié)調(diào)

因重大、特殊重大森林火災(zāi)處置需要,市森林防火指揮部可啟動(dòng)《深圳市人民政府突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個(gè)基本應(yīng)急組中的若干組,準(zhǔn)時(shí)參加火災(zāi)撲救工作。需要省、國(guó)家森林撲火隊(duì)伍增援時(shí),市森林防火指揮部向市處置突發(fā)大事委員會(huì)提出,由市處置突發(fā)大事委員會(huì)協(xié)調(diào)。

4.4新聞報(bào)道

4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災(zāi)新聞報(bào)道原則上由市森林防火指揮部核實(shí)后方可報(bào)道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪,必需征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣揚(yáng)紀(jì)律,聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮,不得阻礙火災(zāi)撲救工作。

4.4.2對(duì)重大以上森林火災(zāi)(受害森林面積在100公頃以上的)的現(xiàn)場(chǎng)采訪,由國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共大事新聞宣揚(yáng)組的核實(shí),由省林業(yè)局簽署意見后報(bào)國(guó)家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。

4.5應(yīng)急結(jié)束

森林火災(zāi)得到有效掌握后,由市森林防火指揮部適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束。

5、后期處置

5.1善后處置

明火撲滅后,火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清理余火,并由所在區(qū)森林防火指揮部支配足夠人員看管火場(chǎng),經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗(yàn)收合格后,方可撤出看管人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等技術(shù)初步評(píng)估火場(chǎng)面積。各區(qū)森林防火指揮部準(zhǔn)時(shí)向市森林防火指揮部照實(shí)上報(bào)過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等狀況。

對(duì)災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對(duì)死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;

對(duì)缺乏自救力量的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作,由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。

5.2社會(huì)救濟(jì)

市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會(huì)、義工聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和國(guó)際性慈善組織的社會(huì)救助工作,妥當(dāng)處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、心情穩(wěn)定,有病能得到準(zhǔn)時(shí)有效醫(yī)治。

5.3保險(xiǎn)

建立撲火人員的人身保險(xiǎn)制度。依據(jù)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開設(shè)的適合深圳突發(fā)公共大事特點(diǎn)的險(xiǎn)種,確定合理保險(xiǎn)費(fèi)率,并依據(jù)合同準(zhǔn)時(shí)理賠。

5.4火案查處

市公安局森林分局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件的查處工作,并指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件,并將調(diào)查報(bào)告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。

5.5工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后,各有關(guān)單位和部門要準(zhǔn)時(shí)總結(jié)閱歷教訓(xùn),分析火災(zāi)發(fā)生的緣由,提出改進(jìn)措施,并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部依據(jù)省森林防火指揮部的要求準(zhǔn)時(shí)上報(bào)森林火災(zāi)狀況報(bào)告。

5.6表彰嘉獎(jiǎng)和懲處

依據(jù)調(diào)查報(bào)告,市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人賜予嘉獎(jiǎng)和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門對(duì)處置森林火災(zāi)中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,追究其行政責(zé)任;

構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

6、保障措施

6.1通訊與信息保障

市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系,配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為撲火工作供應(yīng)有力的通信與信息保障。

6.2現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備。

6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

撲火力氣堅(jiān)持專群結(jié)合,以專為主的原則,由市、區(qū)、街道辦森林消防隊(duì)伍和市森林消防專業(yè)大隊(duì)為第一梯隊(duì);

駐深武警、為其次梯隊(duì);

經(jīng)過訓(xùn)練的撲火力氣為第三梯隊(duì)。各級(jí)政府要加強(qiáng)各級(jí)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力氣的同時(shí),也要重視后備撲火力氣的預(yù)備,保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力氣要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,相互支援、樂觀協(xié)作、協(xié)同作戰(zhàn)。

6.4交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸部門依據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運(yùn)輸工具,并建立健全有關(guān)交通運(yùn)輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制及保障措施。

6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門要明確擔(dān)當(dāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位,儲(chǔ)備足夠的技術(shù)力氣和醫(yī)藥物資,保證在撲救森林火災(zāi)時(shí)受傷的人員能夠得到準(zhǔn)時(shí)、有效的醫(yī)治。

6.6治安保障

公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)維持治安秩序的各項(xiàng)預(yù)備方案,包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動(dòng)措施等,同時(shí)配備足夠的后備力氣,保證發(fā)生突發(fā)大事時(shí)能隨時(shí)增加警力,避開不必要的人員傷亡。

6.7撲火物資儲(chǔ)備保障

市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和裝備,并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),保證撲救森林火災(zāi)時(shí)的撲火物資供應(yīng)。

6.8經(jīng)費(fèi)保障

6.8.1處置突發(fā)大事所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),按處置突發(fā)公共大事專項(xiàng)資金撥付渠道予以解決。

6.8.2各級(jí)政府要將森林防火的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)具、設(shè)備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資方案,加快建設(shè)步伐;

將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證森林防火資金按時(shí)、足額到位,為森林防火工作供應(yīng)切實(shí)保障。

6.9社會(huì)動(dòng)員保障

在全社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)行不同形式進(jìn)行森林防火,人人有責(zé)的宣揚(yáng)和動(dòng)員,使愛護(hù)森林、留意防火成為全社會(huì)人民群眾的自覺行為,做到群防群治。

6.10緊急避難場(chǎng)所保障

在緊急狀況下,市、區(qū)民政部門要開放救助管理站供應(yīng)緊急避難場(chǎng)所。

6.11技術(shù)儲(chǔ)備與保障

市氣象部門為撲火工作供應(yīng)火場(chǎng)氣象服務(wù),包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工增雨等技術(shù)保障;

市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機(jī)構(gòu)的森林防火專家詢問滅火技術(shù)或懇求現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯合各個(gè)領(lǐng)域能夠?yàn)樯址阑鸸?yīng)技術(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息,為撲火工作供應(yīng)技術(shù)保障。

7、宣揚(yáng)培訓(xùn)和演習(xí)

7.1公眾宣揚(yáng)訓(xùn)練

各級(jí)森林防火指揮部向社會(huì)公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,大力宣揚(yáng)有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,用山火典型案例引導(dǎo)和訓(xùn)練群眾;

充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊雜志等各種宣揚(yáng)媒體,廣泛開展森林防火宣揚(yáng)活動(dòng);

在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū),設(shè)置醒目的森林防火宣揚(yáng)警示牌;

在高森林火險(xiǎn)期內(nèi),要在火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)置高森林火險(xiǎn)區(qū)警示牌,加強(qiáng)對(duì)入山人員的防火宣揚(yáng);

加強(qiáng)中學(xué)校生的森林防火學(xué)問訓(xùn)練,深化基層種養(yǎng)戶進(jìn)行形式多樣的宣揚(yáng),真正使森林防火學(xué)問家喻戶曉,人人自覺遵守。

7.2培訓(xùn)

各級(jí)森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣闊干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和平安學(xué)問的培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和撲火演習(xí),提高撲火隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)和撲火作戰(zhàn)力量,普及人民群眾避火平安常識(shí)。同時(shí),森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武警要配備必需的撲火機(jī)具,進(jìn)行必要的撲火學(xué)問培訓(xùn),以保證高素養(yǎng)的撲火力氣。

7.3演習(xí)

為保證本預(yù)案的順當(dāng)實(shí)施,市森林防火指揮部組織有關(guān)單位根據(jù)預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案和方法進(jìn)行演習(xí),提高各級(jí)森林消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)技能,把握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法,增加撲火救災(zāi)力量。

8、附則

8.1預(yù)案管理

本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)森林防火部門制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案的基本框架。在實(shí)施過程中,市森林防火指揮部可視詳細(xì)狀況進(jìn)行必要的修訂,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

8.2解釋

本預(yù)案詳細(xì)條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。

8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

春節(jié)森林防火宣揚(yáng)工作方案篇5

__鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),是__、__、__的交界處,總面積有__畝,其中林地面積有__畝。若遇上高火險(xiǎn)天氣時(shí),立刻就面臨著極大的火災(zāi)隱患。依據(jù)《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將__鄉(xiāng)的森林防火工作提出以下幾點(diǎn)措施:

一、建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu)

__鄉(xiāng)實(shí)行__鄉(xiāng)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,其中__鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)__鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),__擔(dān)當(dāng)副組長(zhǎng),成員有__、__等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《__省森林防火實(shí)施方法》為依據(jù),以“抓基層、抓基礎(chǔ)”為重點(diǎn),以抓詳細(xì)措施為突破口,深化貫徹“預(yù)防為主,樂觀毀滅”的森林防火方針,不斷改革、不斷創(chuàng)新,建立“立足基層,立足基礎(chǔ),鄉(xiāng)自為戰(zhàn),村自為戰(zhàn),群防群治,自治自救”的森林防火新機(jī)制。

二、加強(qiáng)宣揚(yáng)訓(xùn)練

依據(jù)__鄉(xiāng)目前的實(shí)際狀況,利用護(hù)林員每天早晚敲鑼二次、宣揚(yáng)車巡邏、通告張貼、利用同學(xué)帶給家長(zhǎng)的一封信進(jìn)行廣闊面積的宣揚(yáng)。

三、強(qiáng)化野外火源管理

在鄉(xiāng)政府的帶領(lǐng)下,每村成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組,在高火險(xiǎn)天氣,對(duì)各個(gè)緊要路口進(jìn)行嚴(yán)防死守,不準(zhǔn)放田坎、燒灰、燒紙錢、不準(zhǔn)帶火上山。在森林防火戒嚴(yán)期間,鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室,24小時(shí)輪番值班,指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室,24小時(shí)進(jìn)行巡邏,一旦發(fā)生火災(zāi),準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)匯報(bào),并做好撲火工作。

四、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)

__鄉(xiāng)政府以當(dāng)?shù)孛癖鵀榛A(chǔ),成立了一支近30人的森林防火撲火隊(duì)伍,當(dāng)那個(gè)村發(fā)生火災(zāi),立刻拉到那個(gè)村去撲火,平常加強(qiáng)訓(xùn)練,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。同時(shí)各村也建立一支森林防火隊(duì)伍,以在家青壯年為基礎(chǔ),每支隊(duì)伍人數(shù)大約20-30人,一旦發(fā)生火災(zāi),他們立刻打頭陣,自覺上山撲火。

五、__鄉(xiāng)所實(shí)行撲滅森林火災(zāi)的主要方法是撲火法

依據(jù)__鄉(xiāng)的實(shí)際形勢(shì),火災(zāi)起火的緣由基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的,墳邊、田邊的森木一般都不是很茂密,所以最普遍的方法就是撲打法。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)上山就帶森林防火拍進(jìn)行撲打,方法即簡(jiǎn)便又實(shí)效。當(dāng)森林茂密的地方發(fā)生火災(zāi)時(shí),以撲打法根本打不住火災(zāi)時(shí),就得實(shí)行開設(shè)隔離帶的方法,但目前為止這種方法都沒發(fā)生。

六、在撲火過程中必需留意火場(chǎng)平安

為了防止消失傷亡事故,撲火人員尤其是撲火指揮員在火場(chǎng)必需做到以下幾點(diǎn):

1、時(shí)刻留意火場(chǎng)氣象條件及其變化,對(duì)火情了如指掌。

2、遇事不慌,始終保持冷靜清楚的頭腦。

3、事先支配好撲火隊(duì)伍的進(jìn)路和退路。

4、留意有可能發(fā)生危急的地方和環(huán)節(jié)。

5、保持全方位的通訊聯(lián)系。

6、對(duì)撲火隊(duì)伍的行動(dòng)牢牢地掌握在自己的手中,領(lǐng)導(dǎo)給撲火隊(duì)伍下達(dá)的指令必需明確、明白。

7、每支撲火隊(duì)伍要有1-2名熟識(shí)地形和道路的向?qū)?,參與人員要遵守紀(jì)律,特殊是不能擅自離隊(duì)。

8、全部撲火人員都要英勇戰(zhàn)斗,不失時(shí)機(jī)地同森林火災(zāi)作斗爭(zhēng),同時(shí)也不能魯莽行事冒險(xiǎn)逞能。在撲火時(shí),要特殊留意風(fēng)向和火頭變化,留意自身平安,特殊需要強(qiáng)調(diào)的是進(jìn)入山場(chǎng)時(shí),都要走已經(jīng)被林火燒的地方。

春節(jié)森林防火宣揚(yáng)工作方案篇6

嚴(yán)格執(zhí)行《省森林防火條例》,全面貫徹省、市、區(qū)森林防火工作要求,始終把森林防火宣揚(yáng)工作貫穿森林防火工作的全過程,堅(jiān)持以人為本,突出宣揚(yáng)重點(diǎn),創(chuàng)新宣揚(yáng)方式,深化組織開展多渠道、多樣式、多角度、大力度的森林防火宣揚(yáng)工作。

宣揚(yáng)形式和內(nèi)容

(一)組織集中宣揚(yáng)、形成較大宣揚(yáng)聲勢(shì)

1、重要時(shí)段:元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)、冬至等節(jié)日期間,要組織進(jìn)行集中宣揚(yáng)。

2、重要部位:林區(qū)、墓地等,要組織進(jìn)行重點(diǎn)宣揚(yáng)。

3、重要人群:對(duì)精神不健全人員、中學(xué)校生、進(jìn)入林區(qū)掃墓和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員,要組織進(jìn)行有針對(duì)性的宣揚(yáng)。

(二)加大宣揚(yáng)力度,提高全民防火意識(shí)

1、深化開展森林防火“進(jìn)村入戶”宣揚(yáng)訓(xùn)練活動(dòng)。森林防火重點(diǎn)區(qū)域,要集中開展“進(jìn)村入戶”宣揚(yáng)訓(xùn)練,廣泛宣揚(yáng)森林防火法律法規(guī),實(shí)行街包村、村包組、組包戶的組織形式,做到森林防火學(xué)問家喻戶曉、人人皆知,切實(shí)增加廣闊群眾防范森林火災(zāi)的意識(shí),真正形成依法用火、群防群治的良好氛圍。

2、在中學(xué)校校深化開展森林防火宣揚(yáng)訓(xùn)練活動(dòng)。為增加中學(xué)校生森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)防范力量,深化開展森林防火學(xué)問進(jìn)校內(nèi)活動(dòng),形成訓(xùn)練一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響全社會(huì)的良好局面。

3、樂觀開展日常時(shí)段的普遍宣揚(yáng)。在重點(diǎn)防火期對(duì)全街各村委會(huì)、林區(qū)懸掛森林防火宣揚(yáng)橫幅;要在交通要道,進(jìn)山路口等重點(diǎn)位置設(shè)置通俗易懂的森林防火宣揚(yáng)標(biāo)語。

三、工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門要從保障森林資源平安,維護(hù)人民群眾根本利益動(dòng)身,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,將森林防火宣揚(yáng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,仔細(xì)組織,各司其職、各負(fù)責(zé)任、上下聯(lián)動(dòng)、親密協(xié)作的工作格局,把森林防火宣揚(yáng)的各項(xiàng)工作要求落實(shí)到實(shí)處。

(二)明確重點(diǎn),形成聲勢(shì)。把握好宣揚(yáng)政策、時(shí)機(jī)和節(jié)奏。細(xì)心策劃,突出重點(diǎn),制定切實(shí)可

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