在重點項目建設擂臺賽上講話材料同志們：今天上午，我們對今年確定的X個市級重點項目進行了集中觀摩，看現(xiàn)場、聽匯報，找差距、抓推動。下午，又接著打響擂臺賽。X個區(qū)級重點項目包抓部門依次上臺進行打擂，對重點項目建設情況，尤其是上一次擂臺賽以來的推進情況作了重點匯報。黨工委、管委會各領導就各自包抓的重點項目進行了點評，經(jīng)發(fā)招商局傳達了市項目促進委員會第X次周例會精神，君尚同志宣讀了此次擂臺賽結果，大會頒發(fā)了流動紅黑牌。下面，我再講幾點意見。一、一針見血找差距乂月乂日，第一次重點項目建設擂臺賽之后，我們對受外界影響不能實施的市民廣場地下人防工程、市民大廳等X個重點項目從年度計劃盤子進行了調出，將普洛斯咸陽倉儲物流園、安能（西北）電商轉運中心等乂個項目列入計劃盤子。調整后，重點項目總數(shù)由年初的X個調整為X個；重點項目總投資由原來的X億元調整為X億元；重點項目年度計劃投資由原來的X億元調整為X億元。重點項目的總投資和年度計劃投資均比年初有所減少。截至目前，X個重點項目完成投資X億元，占年度投資任務的X%。完成年度投資任務X%以上的項目乂個，完成年度投資任務X%的項目乂個，完成年度投資任務X%—X%的項目有乂個，完成年度投資任務X%的項目乂個；完成年度投資任務X%以下的項目乂個；未開工重點項目乂個。其中，省級重點項目乂個，完成投資X億元，占年度任務的X%。市級重點項目乂個，完成投資X億元，占年度任務的X%。區(qū)級重點項目乂個，完成投資X億元，占年度任務的X%。截至目前已入統(tǒng)項目乂個，乂年入統(tǒng)項目乂個，乂年入統(tǒng)項目乂個。口二、痛定思痛查問題剛才，我對今年確定的X個重點項目依次進行了點評，重點項目建設目前處于一個什么狀態(tài)，總結起來就是“項目前期工作不扎實，開工晚、復工難、建設慢、入統(tǒng)遲，重點項目開工率、投資項目入統(tǒng)等多項指標全市排名靠后。”可以說，在重點項目建設方面，我們面臨形勢嚴峻、壓力巨大。（一）相關指標差距大。首先，我給大家通報一下在全市穩(wěn)增長暨重大項目觀摩推進會召開前，市發(fā)改委印發(fā)的會議材料中涉及文體功能區(qū)的一些數(shù)據(jù)。比如，乂年國家重大建設項目庫儲備項目全市第X；市級重點項目入統(tǒng)比例和入統(tǒng)投資額分別全市第X、第X；招商引資策劃包裝項目情況全市排名第X；工業(yè)集中區(qū)標準化廠房完成X%,全市倒數(shù)第X,等等?？梢哉f，從管委會角度來講，市委、市政府階段性考核我們重點項目的數(shù)據(jù)，幾乎沒有一項指標達到全市前列。以這樣的工作狀態(tài)，這樣的工作成績,要完成全面目標任務難度很大,也是沒有辦法向市委、市政府交差。（二）重點項目推進慢。全年確定的X個重點建設項目，絕大多數(shù)在時間節(jié)點上、工程進度上慢于時序。市級重點項目完成投資低,且沒有一個項目完成任務在X%以上，X個項目處在完成任務X%以下，至今仍有X個項目未開工；區(qū)級重點項目雖有X個項目完成任務在X%以上，但X個項目處在完成任務X%以下。截至X月底，重點項目完成投資X億元，占年度投資任務的X%,可以說，我們用X個季度的時間完成了全年計劃工作量的X/X。離年底僅剩下一個季度時間，以這樣的項目推進成效，完成全年目標任務幾乎是一句空話。（三）前期工作不扎實。未開工的X個項目大多都停留在規(guī)劃設計、規(guī)劃調整、項目征地、土地報批、招投標準備等前期各項工作。比如，綠地高鐵新城三期，因馬莊村土地未征收，土地征收完之后才能供地，供地至少需要X個月才能完成，從X月底開始，到X月底才能完成供地任務，何談項目開工。再如，南區(qū)天然氣集中供熱工程，城市規(guī)劃未調整，雖然我們現(xiàn)在已經(jīng)啟動了規(guī)劃調整工作，但最快也要到X月底才能完成，調規(guī)工作結束后，才能啟動土地報批。這些問題都嚴重影響了工程建設進度，增加了推進重點項目建設難度。（四）工作責任夯不實。我們經(jīng)常講大家要認真履行項目包抓責任制，事實上我們也提出了“五個一線”工作法。但是從今天項目現(xiàn)場和會議室聽項目長匯報來看，重點項目建設包抓責任制任然不扎實，一些重點項目至今仍未弄清楚存在的問題，個別項目長到現(xiàn)在連項目基本情況都不清楚。三、知恥后勇抓趕超俗話說“知恥而后勇，知不足而奮進”。希望大家能夠從今天通報的嚴峻形勢、緩慢的進度當中，真真正正汲取教訓、總結經(jīng)驗、分析形勢、再添措施，全力以赴推動重點項目建設以超補欠，提速增效。（一）聚焦“五個第一”。對于開發(fā)區(qū)來講，大家要始終牢記“發(fā)展是第一要務，項目是第一支撐，招商是第一引擎，人才是第一資源，穩(wěn)定是第一責任”。開發(fā)建設和加快高質量發(fā)展是開發(fā)區(qū)賴以生存的根本所在，沒有大發(fā)展、實現(xiàn)不了大跨越的開發(fā)區(qū)只會自取滅亡。要實現(xiàn)高質量發(fā)展，就要牢固樹立“項目為王”理念，千方百計去抓項目、促項目開工、促項目建設、促項目建成、促項目運營、促項目達效，以項目建設帶動固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長，以項目建設帶動開發(fā)區(qū)的高質量發(fā)展。加快發(fā)展的項目從哪里來，一方面，要靠在座的各位領導、各個部門，圍繞國家投資政策、產(chǎn)業(yè)政策和“十四五”規(guī)劃，千方百計，積極向上去爭取、向上去謀劃和超前布局謀劃大項目。另一方面，要按照招商小分隊要求，盯緊產(chǎn)業(yè)方向，突出招商重點，走出去推介、走出去招商，要全員招商、全民招商、以上招商、中介招商，吸引更多的好企業(yè)和項目落戶文體功能區(qū)。大家也要牢記，抓開發(fā)建設更要與促社會穩(wěn)定齊抓共管，只有環(huán)境好了，項目才能加快建設，工作才能順利推進。最后一個，人才是推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關鍵所在，管委會開發(fā)建設既需要招引一大批懂項目、善管理、業(yè)務精的專業(yè)人才，更需要我們?nèi)w領導干部員工對標自己的職能職責，提升政治素養(yǎng)，提高業(yè)務能力，主動適應我們肩負的職責和任務，既要有干好工作的志氣和勇氣，更要有突破難題、走出困境的膽氣。（三）破解三個瓶頸。我們推動發(fā)展現(xiàn)在面臨的最大瓶頸，我認為有三個方面。第一，土地問題，一方面，現(xiàn)在洽談的項目因沒有可用土地而不能落地，另一方面，我們有將近X畝的批而未供的土地需要盡快消化處置利用。這就需要自然資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理局、征遷辦、經(jīng)濟發(fā)展與招商服務局聯(lián)合起來打“組合拳”，發(fā)揚整體協(xié)作的作風，把有效的土地資源更好的供向重點項目和招商項目落地，有效處置現(xiàn)在將近X畝的土地，真正將土地資源盤活，最大限度發(fā)揮效能。如何處理這X畝的土地。核心在三個方面，一是加快招商引資確定項目的土地招拍掛工作；二是加快正在洽談重點招商項目的簽約落地；三是加快對因各種因素，影響土地招拍掛，不具備建設條件的土地進行整理。第二，資金問題，當前融資大環(huán)境日益趨緊，財政局要進一步拓寬融資渠道，優(yōu)化債務結構，充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強統(tǒng)籌，對融資的成本、規(guī)模、操作、長短等問題要充分研判，既要算大賬，尋找資金的平衡；又要算近帳，確保有效的資金供給。第三，規(guī)劃問題，現(xiàn)在我們面臨的最大問題就是城市規(guī)劃調整，很多招商項目因與土地和城市規(guī)劃用途不符，導致遲遲不能落地建設。前段時間，規(guī)劃局牽頭已經(jīng)開展了控制性詳細規(guī)劃修編工作，如果一切工作順利，X月底方可基本完成?？冢ㄋ模淅我粋€導向。什么導向，那就是“以項目論英雄，以實績用干部”。項目是第一要務的重要抓手，是轉型發(fā)展的重要推力。抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。各部門、集團公司一定要把大抓項目擺上重要議事日程、擺在突出位置，作為“一把手工程”，主要領導要親自謀劃、親自出征、親自研究、親自協(xié)調。要堅持“五個一線”工作方法，到一線去發(fā)現(xiàn)問題，在一線制定方案，問題要在一線解決，作風要在一線建立，干部要在一線選拔，真正把抓項目的成效作為衡量領導班子和干部能力、水平、作風的重要標尺，在管委會樹立起人人關心項目建設、人人參與項目建設、人人服務項目建設的濃厚發(fā)展氛圍。（五）奪取一個勝利。今年以來，受疫情等多種因素的影響，項目建設、招商引資等多項重點工作都不同程度受到了影響。各部門、集團公司既要深刻認清當前開發(fā)建設和疫情防控的嚴峻形勢，又要堅定發(fā)展的信心和決