四川會(huì)東大梁礦業(yè)有限公司66萬噸/年鉛鋅礦采選擴(kuò)建技改工程環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本四川會(huì)東大梁礦業(yè)有限公司66萬噸/年鉛鋅礦采選擴(kuò)建技改工程環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)本）四川省順?biāo){天環(huán)?？萍甲稍冇邢薰径鹨蝗昶咴陆ㄔO(shè)項(xiàng)目概況項(xiàng)目由來四川會(huì)東大梁礦業(yè)有限公司會(huì)東鉛鋅礦床位于四川省涼山彝族自治州會(huì)東縣大橋區(qū)鉛鋅鎮(zhèn)境內(nèi)，礦區(qū)西距會(huì)東縣縣城直距29km，北距西昌市224km，西距攀枝花市220km，均有公路相通礦區(qū)中心地理坐標(biāo)為東經(jīng)102°46′16″，北緯26°13′24″，礦區(qū)面積約0.588km2。會(huì)東鉛鋅礦床由四川省地礦局102隊(duì)于1958年進(jìn)行普查，403隊(duì)于1964～1966年進(jìn)行勘探并提交報(bào)告，四川省冶金603隊(duì)于1979～1982進(jìn)行補(bǔ)勘并提交報(bào)告，冶金部西南地質(zhì)勘察局昆明地質(zhì)調(diào)查所于1987～1990年進(jìn)行生產(chǎn)勘探并提交報(bào)告。由于全球性金融危機(jī)的爆發(fā)和礦山西部采區(qū)居民搬遷及2007年原尾礦庫垮壩等問題的出現(xiàn)，致使四川省會(huì)東鉛鋅礦在2007年以后無法正常生產(chǎn)，產(chǎn)量急劇下降，造成該礦2007年以后處于虧損狀態(tài)。四川省會(huì)東鉛鋅礦為徹底解決由于2008年全球性金融危機(jī)的爆發(fā)金屬價(jià)格暴跌、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，而礦山西部采區(qū)居民搬遷、已有廢石場(chǎng)安全防護(hù)處理和2007年原尾礦庫垮壩需新建尾礦庫急需資金的現(xiàn)狀，同時(shí)為將四川省涼山州的經(jīng)濟(jì)搞活，四川省國(guó)資委有意處置會(huì)東鉛鋅礦資產(chǎn)。而西部礦業(yè)集團(tuán)有限公司為擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)的影響、將企業(yè)做大作強(qiáng)，為四川省涼山州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，有意對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)整合。西部礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司系青海省國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有大型礦業(yè)公司。是集地質(zhì)找礦、采礦、選礦、冶煉、加工、科研設(shè)計(jì)、鹽化工業(yè)、國(guó)內(nèi)外融資、進(jìn)出口貿(mào)易于一體的大型聯(lián)合企業(yè)，具有強(qiáng)大的綜合實(shí)力和群體優(yōu)勢(shì)，資金和技術(shù)力量雄厚。西部礦業(yè)目前鉛產(chǎn)量居國(guó)內(nèi)第二、鋅產(chǎn)量居國(guó)內(nèi)第四、銅產(chǎn)量居國(guó)內(nèi)第七，于2010年11月成功取得四川省會(huì)東鉛鋅礦80%的國(guó)有產(chǎn)權(quán)，以增強(qiáng)企業(yè)在主業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。為開發(fā)會(huì)東鉛鋅礦的寶貴資源，經(jīng)四川會(huì)東大梁礦業(yè)有限公司研究，委托蘭州有色冶金設(shè)計(jì)研究院有限公司進(jìn)行四川會(huì)東大梁礦業(yè)有限公司66萬噸/年鉛鋅礦采選擴(kuò)建技改工程可行性研究報(bào)告的編制工作，并于2011年10月編制了《四川會(huì)東大梁礦業(yè)有限公司66萬噸/年鉛鋅礦采選擴(kuò)建技改工程開發(fā)利用方案》（以下簡(jiǎn)稱《開發(fā)方案》）。根據(jù)可研論證結(jié)果開采區(qū)鉛鋅礦地下開采合理生產(chǎn)規(guī)?？蛇_(dá)原礦石66萬t/a。本項(xiàng)目的建設(shè)，不但可以促進(jìn)地區(qū)資源開發(fā)，還可以進(jìn)一步增加地方的財(cái)政收入，解決部分勞動(dòng)力就業(yè)，提高人民生活水平，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極作用。通過本次礦山采選技改擴(kuò)建工程，使礦山產(chǎn)能擴(kuò)大，充分發(fā)揮規(guī)模效益，盤活存量資產(chǎn)，給企業(yè)帶來了較好的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展后勁，為振興四川經(jīng)濟(jì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但該項(xiàng)目的建設(shè)，難免會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。為考查該建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響，按照國(guó)務(wù)院第253號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》以及《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》要求，四川會(huì)東大梁礦業(yè)有限公司66萬噸/年鉛鋅礦采選擴(kuò)建技改工程建設(shè)必須開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。為此，四川會(huì)東大梁礦業(yè)有限公司于2012年4月，正式委托我單位承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)任務(wù)。接受委托后，我單位立即組織有關(guān)技術(shù)人員考察踏勘了本項(xiàng)目開采區(qū)和選礦區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行了資料收集和工程分析，按照有關(guān)環(huán)保法規(guī)和“環(huán)評(píng)導(dǎo)則”等技術(shù)規(guī)范的要求，在項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)、項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目環(huán)保對(duì)策措施論證的基礎(chǔ)上，于2013年7月編制完成了《四川會(huì)東大梁礦業(yè)有限公司66萬噸/年鉛鋅礦采選擴(kuò)建技改工程環(huán)境影響報(bào)告書（送審稿）》，并附帶本報(bào)告書簡(jiǎn)本，特此呈報(bào)，敬請(qǐng)審查。本報(bào)告書在編制過程中，得到了四川省環(huán)境保護(hù)廳、四川省環(huán)境評(píng)估中心、涼山州環(huán)境保護(hù)局、會(huì)東縣環(huán)境保護(hù)局、會(huì)東縣人民政府等單位的大力支持和幫助，謹(jǐn)此一并致謝！項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：四川會(huì)東大梁礦業(yè)有限公司66萬噸/年鉛鋅礦采選擴(kuò)建技改工程建設(shè)單位：四川會(huì)東大梁礦業(yè)有限公司建設(shè)地點(diǎn)：四川省會(huì)東縣鉛鋅鎮(zhèn)產(chǎn)品方案：鉛精礦、鋅精礦建設(shè)規(guī)模：原礦石60萬t/a，日均開采原礦石為2000t/d服務(wù)年限：礦產(chǎn)總服務(wù)年限為18年，其中達(dá)產(chǎn)年限為13年建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建、技改開采方式與生產(chǎn)工藝：地下開采方式，選礦為碎礦+磨浮+脫水工藝建設(shè)投資：37114.84萬元，公司自籌環(huán)保投資：一次性環(huán)保設(shè)備設(shè)施費(fèi)用（兼顧環(huán)保工程的費(fèi)用不計(jì)入）為233.5萬元，每年環(huán)保費(fèi)用為53萬元。開采區(qū)范圍（擴(kuò)建登記礦權(quán)范圍）：四川會(huì)東大梁礦業(yè)有限公司擁有四川省會(huì)東鉛鋅礦采礦權(quán)，采礦許可證由中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部頒發(fā)，證號(hào)C1000002010033220059417，有效期限：2011年3月17日至2029年10月16日，采礦證劃定的采礦權(quán)范圍為東經(jīng)102°46′16″，北緯26°13′24″，開采區(qū)面積0.588km2；四川會(huì)東大梁礦業(yè)有限公司向涼山彝族自治州經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)申請(qǐng)備案，2012年2月14日涼山彝族自治州經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)四川會(huì)東大梁礦業(yè)有限公司66萬t/a鉛鋅礦采選擴(kuò)建技改項(xiàng)目出具了企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書。項(xiàng)目組成本工程為鉛鋅礦采選擴(kuò)建技改工程，項(xiàng)目組成包括兩部分：開采區(qū)和選礦廠。1.2.1.1開采區(qū)開采區(qū)項(xiàng)目組成主要有開拓運(yùn)輸系統(tǒng)、充填系統(tǒng)、采場(chǎng)工業(yè)場(chǎng)地、生產(chǎn)輔助設(shè)施、公用工程和辦公及生活設(shè)施等部分組成，工程設(shè)計(jì)中充分利用原有場(chǎng)地和基礎(chǔ)設(shè)施。采礦工業(yè)場(chǎng)地布置在采場(chǎng)附近。在現(xiàn)有空壓機(jī)站附近新建一座空壓機(jī)站及空壓機(jī)站變電所；在1744m主平硐口新建一座轉(zhuǎn)運(yùn)礦倉，其余采礦輔助設(shè)施均利用現(xiàn)有設(shè)施。在1884m主平硐口附近布置一處破碎站，布置有窄軌線路及破碎站。以上工程內(nèi)容占地類型均為工業(yè)用地。在采場(chǎng)東南側(cè)約200m的白泥地新建一處充填制備站，由粗料倉、碎石倉、水泥倉、充填料制備間及變電所組成，占地約1.5ha。新建一處廢石棄渣場(chǎng)，利用現(xiàn)有的露天采坑堆置，此處為以往礦山露天開采采坑，無植被分布。新建原礦運(yùn)輸?shù)缆房傞L(zhǎng)2.0km，路面寬8.0m，路基寬9.5m，道路占地類型為草地，蓋度約30%，分布的為高山草甸。主要項(xiàng)目組成及規(guī)模見表1-1。表1-1項(xiàng)目組成一覽表項(xiàng)目名稱主要建設(shè)內(nèi)容環(huán)境問題依托關(guān)系及實(shí)施情況基建期開采期主體工程開拓運(yùn)輸?shù)V山已有平硐——溜井開拓運(yùn)輸系統(tǒng)能夠滿足生產(chǎn)要求，是在擴(kuò)大至66.00×104t/a(2000t/d)規(guī)模時(shí)，考慮到外部運(yùn)輸要求、1884m主平硐以下地質(zhì)探礦和礦床疏水要求，需在1884m主平硐以下的1744m重新設(shè)計(jì)主平硐。開拓系統(tǒng)新建內(nèi)容包括：下部溜井（1884～1747m）、1744m主平硐以及斜坡道。共5055m/47811m3生態(tài)破壞、水土流失、景觀影響、噪聲、揚(yáng)塵、表層剝離土及棄土石、廢水生態(tài)破壞、水土流失、廢水、噪聲、粉塵、棄渣擴(kuò)建，部分實(shí)施探礦、采切工程探礦工程：350m/1400m3；采切工程：3280m/23189m3新建充填系統(tǒng)東部礦體開采充填系統(tǒng)選擇全粒級(jí)碎石膠結(jié)充填泵送的充填方案。充填站布置在采場(chǎng)東南側(cè)約200m的白泥地。由粗料倉、碎石倉、水泥倉、充填料制備間及變電所組成新建工業(yè)場(chǎng)地采礦工業(yè)場(chǎng)地采礦工業(yè)場(chǎng)地布置在采場(chǎng)附近。在現(xiàn)有空壓機(jī)站附近新建一座空壓機(jī)站及空壓機(jī)站變電所；在1744m主平硐口新建一座轉(zhuǎn)運(yùn)礦倉，其余采礦輔助設(shè)施均利用現(xiàn)有設(shè)施利舊破碎站布置在1884m主平硐口附近，標(biāo)高1870.79m，此處布置有窄軌線路及破碎站（均為現(xiàn)有設(shè)施）廢石場(chǎng)廢石利用現(xiàn)有露天采坑堆置?；吧a(chǎn)時(shí)期總排廢量為144.0×104t（83.08×104m3），露天采坑完全可以滿足廢石的堆存要求新增，未實(shí)施輔助工程炸藥庫本次設(shè)計(jì)不考慮新建炸藥庫，利用已有炸藥庫。炸藥庫布置在選礦工業(yè)場(chǎng)地的南側(cè)山谷中。庫存炸藥量4.8t，布置有炸藥庫、起爆材料庫、消防水池、警衛(wèi)室等利舊道路新建原礦運(yùn)輸?shù)缆?.0km，路面寬8.0m，路基寬9.5m其他利用現(xiàn)有道路。新建場(chǎng)內(nèi)道路1.68km。其余現(xiàn)有原礦運(yùn)輸?shù)缆犯鶕?jù)荷載等級(jí)及路面寬度要求進(jìn)行改造拓寬，不能拓寬的路段根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況每隔300m設(shè)錯(cuò)車道一處，以滿足運(yùn)輸要求新建礦部（生活辦公區(qū)）生活辦公區(qū)設(shè)施均利用礦部現(xiàn)有設(shè)施。包括宿舍、食堂、旱廁、辦公室等利舊堆礦在1744m主平硐口新建一座轉(zhuǎn)運(yùn)礦倉，底部采取混凝土防滲結(jié)構(gòu)新建公用工程供電利用原有供電設(shè)施，本次工程對(duì)礦區(qū)冶煉機(jī)修廠內(nèi)有一座110/10kV總降壓變電所進(jìn)行設(shè)備改造。利舊、改造通風(fēng)已有5臺(tái)風(fēng)機(jī)（WZ-40-6-17B型1臺(tái)、WZ-40-8-13A型1臺(tái)、WZ-40-8-11A型2臺(tái)和WZ-40-8-17B型1臺(tái)），再增加2臺(tái)K40-6-18型風(fēng)機(jī)，采用兩翼并聯(lián)使用可以滿足礦山擴(kuò)建生產(chǎn)的通風(fēng)要求利舊壓氣現(xiàn)有壓氣設(shè)施（2064m平硐內(nèi)LS-20型空壓機(jī)3臺(tái),2004m平硐內(nèi)LS-20型空壓機(jī)4臺(tái)），本次新增新增1臺(tái)FHOG340A型螺桿式空壓機(jī)，且將位于2064m平硐內(nèi)LS-20型空壓機(jī)3臺(tái)移至2004m平硐口附近集中空壓機(jī)站內(nèi)新增一臺(tái)空壓機(jī)，其他利舊給水礦山現(xiàn)有的供水系統(tǒng)能夠滿足礦山擴(kuò)建生產(chǎn)要求，水源地利用現(xiàn)有水源地（大橋河岸邊取水泵站），不再重建。供水主管從地表高位水池接管經(jīng)2064m平硐-管纜井進(jìn)入2064m以下各生產(chǎn)中段利舊排水1884m中段開采時(shí)正常涌水量為4763m3/d，最大涌水量為9526m3/d。采用平硐自流排水系統(tǒng)，經(jīng)地表處理后用管道輸送到礦山、大橋河對(duì)面的選礦廠使用或經(jīng)沉淀后直接排至大橋河。/利舊環(huán)保工程固廢1、生活垃圾設(shè)置垃圾桶收集，并委托大橋鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部分統(tǒng)一運(yùn)往垃圾填埋場(chǎng)處置2、設(shè)置統(tǒng)一的棄渣場(chǎng)，并完善擋護(hù)、排水措施/新增棄渣場(chǎng)廢水1、坑道涌水設(shè)置沉淀池處理，并回用于采場(chǎng)用水2、鑿巖廢水與坑道涌水一起進(jìn)行處理/新增2、生活污水的泔水等經(jīng)旱廁處理，清水可灑水降塵利舊噪聲1、加強(qiáng)機(jī)械養(yǎng)護(hù)2、工作人員配置耳罩/利舊大氣1、場(chǎng)地利用灑水降塵2、采用濕式鑿巖的方法切割礦石，減少揚(yáng)塵量/利舊選礦廠選礦廠工程是將大梁礦業(yè)下屬企業(yè)原大橋冶煉廠現(xiàn)有個(gè)生產(chǎn)平臺(tái)上原地表建筑物拆除后，對(duì)拆除建筑物平臺(tái)進(jìn)行清理后原地重建。重建后選礦廠從上至下依次布置有原礦堆場(chǎng)、頑石破碎間、轉(zhuǎn)運(yùn)站、半自磨及球磨間、浮選間、泵跨、濃密池、過濾間、精礦間。尾礦濃密及輸送系統(tǒng)包括尾礦濃密池、尾礦輸送泵房、300m3回水濃密溢流水池，布置在選礦工業(yè)場(chǎng)地的南側(cè)；藥劑倉庫及制備間、選礦10kV變配電所靠近主廠房布置；選廠500m3新水高位水池（池底標(biāo)高為1865m）、選廠2000m3回水高位水池兩座（池底標(biāo)高為1865m）布置在選廠東側(cè)的山坡上。主要項(xiàng)目組成及規(guī)模見表1-2。表1-2項(xiàng)目組成一覽表項(xiàng)目名稱主要建設(shè)內(nèi)容環(huán)境問題依托關(guān)系及實(shí)施情況基建期開采期主體工程選礦系統(tǒng)選礦車間：原礦堆場(chǎng)、皮帶通廊、頑石破碎車間、轉(zhuǎn)運(yùn)站、半自磨間及球磨間、鉛浮選間、鋅浮選間、泵跨、鉛濃密池、鋅濃密池、過濾間、精礦間、石灰乳制備間、藥劑倉庫生態(tài)破壞、水土流失、景觀影響、噪聲、揚(yáng)塵、表層剝離土及棄土石、廢水生態(tài)破壞、水土流失、廢水、噪聲、粉塵、棄渣在廢棄的原冶煉廠新建選礦廠尾礦庫：本選礦廠尾礦經(jīng)管道運(yùn)輸至小黑箐尾礦庫，距離12.6km。新建尾礦輸送泵房、尾礦庫回水泵房。輸送管采用無縫鋼管D180×10mm，L=12.6km，2條，1用1備，明設(shè)該尾礦庫工程不在本項(xiàng)目?jī)?nèi)，已取得環(huán)評(píng)批復(fù)輔助工程試驗(yàn)化驗(yàn)室/利舊藥劑設(shè)施/利舊材料庫/利舊設(shè)備檢修/利舊自動(dòng)化控制系統(tǒng)系統(tǒng)工業(yè)自動(dòng)化控制、監(jiān)控、調(diào)度軟硬件等設(shè)施；新建公用工程供電設(shè)1座10kV變配電所，所內(nèi)安裝2臺(tái)S11-2000/10kV,10/0.4kV，2000kVA，D.yn11型電力主變壓器，10kV高壓配電設(shè)備均戶內(nèi)配置。利舊利舊給水新設(shè)500m3圓形高位水池，貯存消防水量108m3，標(biāo)高1865m，由輸水管線自流輸送至選礦工藝各用水點(diǎn)利舊排水全閉路生產(chǎn)流程，地面沖洗水均返回系統(tǒng)，除每天隨尾礦排入尾礦庫廢水外，再無有害廢水排放。尾礦庫中水分大部分返回工藝重復(fù)利用外，其余自然蒸發(fā)，不外排新建辦公生活區(qū)住房面積5700m2利舊環(huán)保工程除塵系統(tǒng)安裝除塵器新增主要技術(shù)指標(biāo)工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表1-3。表1-3方案主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1采礦1.1礦山生產(chǎn)能力t/d2000t/a6600001.2棄渣廢石量m3830800144.0×104t1.3礦山基建時(shí)間a1.51.4礦山區(qū)域服務(wù)年限a18達(dá)產(chǎn)年13a1.5開采方式地下1.6礦山區(qū)域工作制度連續(xù)工作制，年工作330d，3班/d，8h/班。1.7主要采礦方法底柱分段崩落法1.8礦石損失率%10.0平均1.9礦石貧化率%10.0平均2選礦2.1選礦生產(chǎn)能力t/d2000磨浮車間t/h83.33脫水車間t/h0.75鉛精礦（最大）t/h18.92鋅精礦（最大）2.2選礦廠服務(wù)年限a163新增建筑物面積m211188工業(yè)建筑物面積m211068行政生活福利設(shè)施面積m21202建設(shè)投資總額萬元37114.843資金來源自籌資金4成本費(fèi)用4.1單位成本元/t502.66原礦石4.2年總成本萬元33175.65選礦廠選址方案必選依據(jù)采選工藝要求及礦區(qū)所處地形及自然條件，考慮到礦體賦存情況及其現(xiàn)有相關(guān)工業(yè)場(chǎng)地的布置等因素。選礦廠廠址經(jīng)過多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)查研究和與業(yè)主的商討，初步擬定了五個(gè)廠址方案。第一廠址位于大橋冶煉廠區(qū)南側(cè)，即“冶煉廠南側(cè)廠址”方案；第二廠址位于大橋冶煉廠東南方向的山坡上，即“冶煉廠小老堡山頂廠址”方案。第三廠址位于現(xiàn)有選廠東北側(cè)約800m的二監(jiān)區(qū)，即“二監(jiān)區(qū)廠址”方案。第四廠址為在現(xiàn)有選廠基礎(chǔ)上擴(kuò)建，即“老選廠廠址”方案。第五廠址為利用現(xiàn)有選廠，新建1000t/d選礦廠，即“原選礦廠+新建1000t/d選礦廠廠址”方案。其中方案四存在索道改造投資高，而且難度大，且影響生產(chǎn)等不利因素，方案五在選廠基建投資上雖然節(jié)省一些，但尾礦輸送管線長(zhǎng)，勞動(dòng)定員增加，經(jīng)營(yíng)費(fèi)用高，管理不便，將來沒有處理周邊礦石的能力等不利因素，綜合考慮企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，此方案不合理，因此首先排除方案四和方案五，不再進(jìn)行比較，下面僅對(duì)前三個(gè)方案進(jìn)行綜合比選：方案一（冶煉廠南側(cè)廠址）：原礦運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)（汽車運(yùn)輸），約7.0km，地勢(shì)東高西低，利用現(xiàn)有場(chǎng)地地形，需拆除現(xiàn)有部分建筑物,可以滿足選廠用地要求?？衫矛F(xiàn)有輔助及生活設(shè)施，而且距離較近，便于管理使用。距離尾礦庫較近，約2.6km，尾礦經(jīng)營(yíng)費(fèi)用較低,供水、供電距離較近。方案二（冶煉廠小老堡山頂廠址）：原礦運(yùn)輸距離遠(yuǎn)（汽車運(yùn)輸），約9.0km，地勢(shì)南高北低，坡度為10～15°，選廠可利用面積約8.0hm2,可以滿足選廠用地要求。距離尾礦庫較方案一遠(yuǎn)500m，約3.1km，供水、供電距離較方案一遠(yuǎn)?，F(xiàn)有輔助設(shè)施與選廠距離較遠(yuǎn)。方案三（二監(jiān)區(qū)廠址）：原礦運(yùn)輸距離近（窄軌運(yùn)輸），原礦倉位于1744m主平硐口附近，地勢(shì)西高東低，坡度為6～15°，選廠可利用面積較小,用地緊張。尾礦運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，約9.6km，供水、供電距離較遠(yuǎn)。三個(gè)廠址方案的優(yōu)缺點(diǎn)及具體比較見選廠廠址方案優(yōu)缺點(diǎn)比較表（表1-4）。表1-4選廠廠址方案優(yōu)缺點(diǎn)比較表優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)方案一1、尾礦輸送距離近，約2.6km。2、供電、供水距離近。3、利用現(xiàn)有輔助、生活設(shè)施，節(jié)省投資。4、輔助設(shè)施距選廠較近，使用方便，便于管理。5、選礦工業(yè)場(chǎng)地不存在征地費(fèi)用，基建時(shí)間短1、原礦運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，約7.0km。2、需拆除現(xiàn)有建筑物方案二1、尾礦輸送距離較方案三近6.5km。2、不拆除建筑物。3、有利于現(xiàn)有冶煉廠擴(kuò)建1、原礦運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，約3.1km。2、需新建輔助設(shè)施。3、土石方量較大，投資較高。4、尾礦輸送距離較方案一遠(yuǎn)。5、選礦工業(yè)場(chǎng)地需征地，基建周期長(zhǎng)方案三1、原礦運(yùn)輸距離近，約150m。2、征地面積較方案二少。3、有利于現(xiàn)有冶煉廠擴(kuò)建1、尾礦輸送距離遠(yuǎn)，約9.6km。2、需新建輔助設(shè)施。3、供電距離遠(yuǎn)。4、用地緊張，河道需改道。5、山體不穩(wěn)定，存在滑坡危險(xiǎn)綜上所述，從優(yōu)缺點(diǎn)方案分析，方案一優(yōu)點(diǎn)較多；從技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較看，方案二基建投資和經(jīng)營(yíng)費(fèi)都最高，首先排除方案二，方案一基建投資最低，方案三經(jīng)營(yíng)費(fèi)用最低。設(shè)計(jì)考慮到方案三用地緊張，不能滿足選廠用地要求，尾礦輸送距離遠(yuǎn)，沿途經(jīng)過村莊較多，尾礦輸送管線維護(hù)困難等因素。因此，方案一為推薦廠址方案。項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策符合性（1）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》本項(xiàng)目為鉛鋅礦的采選擴(kuò)建技改工程，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本）（修正）核實(shí)，本項(xiàng)目符合國(guó)家鼓勵(lì)類第九條第1款“有色金屬礦山接替資源勘探及關(guān)鍵勘探技術(shù)開發(fā)，銅、鋁、鉛、鋅、鎳大中型礦山建設(shè)”。（2）與《鉛鋅行業(yè)準(zhǔn)入條件》符合性分析根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒布的《鉛鋅行業(yè)準(zhǔn)入條件》，“新建鉛鋅礦山最低生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模不得低于單體礦3萬噸/年（100噸/日），服務(wù)年限必須在15年以上，中型礦山單體礦生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模應(yīng)大于30萬噸/年（1000噸/日）”，本項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)規(guī)模為66萬噸/年，服務(wù)年限為18a。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2007年第13號(hào)公告《鉛鋅行業(yè)準(zhǔn)入條件》，對(duì)本工程逐條進(jìn)行準(zhǔn)入條件對(duì)比分析，見表1-5。該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家發(fā)改委2007年第13號(hào)公告《鉛鋅行業(yè)準(zhǔn)入條件》。表1-5行業(yè)準(zhǔn)入分析表鉛鋅行業(yè)準(zhǔn)入條件本工程企業(yè)布局及規(guī)模和外部條件要求新建或改、擴(kuò)建的鉛鋅礦山必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求，符合土地利用總體規(guī)劃、土地供應(yīng)政策和土地使用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，必須依法嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”驗(yàn)收制度本項(xiàng)目礦山建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求，執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”驗(yàn)收制度，符合相關(guān)要求開采鉛鋅礦資源，應(yīng)遵守《礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)管理規(guī)定，依法申請(qǐng)采礦許可證，采礦權(quán)人應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案進(jìn)行開采，嚴(yán)禁無證勘查開采、亂采濫挖和破壞浪費(fèi)資源，國(guó)土資源部門要嚴(yán)格規(guī)范鉛鋅礦勘察采礦審批制度，按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格探礦權(quán)、采礦權(quán)的出讓方式和審批權(quán)限，嚴(yán)禁越權(quán)審批，嚴(yán)禁將整裝礦床分割出讓本項(xiàng)目符合相關(guān)要求新建鉛鋅礦山最低生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模不得低于單體礦3萬噸/年，服務(wù)年限15年以上本礦年采鉛鋅礦石66萬t/a滿足規(guī)模要求；服務(wù)年限18年，滿足15年服務(wù)年限的要求《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》本項(xiàng)目符合《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》能源消耗鉛鋅坑采礦山原礦綜合能耗要低于7.1千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸礦本項(xiàng)目不使用煤炭，主要能源為電力，電力由水力發(fā)電站提供資源綜合利用鉛鋅采礦損失率坑采（地下礦）不超過10%采礦貧化率坑采（地下礦）不超過10%本項(xiàng)目采礦損失率坑采（地下礦）10%，采礦貧化率坑采（地下礦）10%。符合要求環(huán)境保護(hù)礦山采選污染物排放要符合國(guó)家《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）、固體廢物污染防治法律法規(guī)、危險(xiǎn)廢物處理處置的有關(guān)要求和有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定符合要求地下開采采用其他采礦法的礦山地表位移程度不得破壞地表植被、自然景觀、建筑物本項(xiàng)目采用地下開采，不會(huì)產(chǎn)生地表位移，破壞地表植被較小、不破壞自然景觀、建筑物，符合要求；項(xiàng)目規(guī)劃符合性（1）全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃根據(jù)《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃2008-2015》，要加強(qiáng)重要礦產(chǎn)資源勘查，以石油、天然氣、煤炭、煤層氣、油頁巖、鈾、鐵、錳、銅、鋁、鉛、鋅、鎳、鎢、錫、金、鉀鹽、磷等為重點(diǎn)礦種，合理部署和加強(qiáng)勘查。大力推廣應(yīng)用礦產(chǎn)資源勘查新理論、新技術(shù)、新方法，推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合勘查和綜合評(píng)價(jià)，努力實(shí)現(xiàn)找礦重大突破。提高重要礦產(chǎn)資源供應(yīng)能力金屬礦產(chǎn)。鼓勵(lì)開采鐵、優(yōu)質(zhì)錳、鉻、銅、鎳、鉛、鋅、巖金、銀、鉑族金屬等礦產(chǎn)，重要金屬礦產(chǎn)資源開采總量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局，促進(jìn)鼓勵(lì)開采區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，提高緊缺礦產(chǎn)保障程度，推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)在礦產(chǎn)品市場(chǎng)前景好，有后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)的緊缺礦種分布的區(qū)域開展礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)，鼓勵(lì)在具有資源潛力的老少邊窮地區(qū)進(jìn)行符合資源與環(huán)境保護(hù)要求的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)。在采礦權(quán)設(shè)置的數(shù)量和時(shí)序上適當(dāng)給予傾斜，并在礦山建設(shè)用地等方面適當(dāng)給予支持。本項(xiàng)目為鉛鋅礦的采選，項(xiàng)目的建設(shè)與《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃2008-2015》相符。（2）四川省礦產(chǎn)資源規(guī)劃根據(jù)《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃2008-2015》鼓勵(lì)合理開發(fā)利用鐵、錳、銅、鉛、鋅、巖金、銀、鉑族和鋰、鈮、鉭等金屬礦產(chǎn)。本項(xiàng)目為鉛鋅礦的采選工程，因此本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)開采的礦產(chǎn)品種。根據(jù)《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》開發(fā)利用區(qū)域布局：本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)屬于攀西黑色有色礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)區(qū)。包括攀枝花市、涼山州、雅安市，是礦產(chǎn)資源的“聚寶盆”，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向是“資源整合，高速增長(zhǎng)”?？刂茀^(qū)內(nèi)原煤產(chǎn)量，鼓勵(lì)優(yōu)煤優(yōu)用，保障中長(zhǎng)期以自給為主的能源需求。大力加強(qiáng)釩鈦磁鐵礦的綜合利用，積極發(fā)展釩鈦新材料，并實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)。加強(qiáng)會(huì)理會(huì)東有色金屬礦山的資源整合和技術(shù)更新，提高有色金屬礦產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工能力。該項(xiàng)目屬于會(huì)理會(huì)東礦業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。調(diào)控的重要礦產(chǎn)是銅礦、鉛鋅礦等。以銅、鉛、鋅開發(fā)利用為龍頭，形成有色金屬礦采、選、冶綜合配套的礦業(yè)基地，提高鎳、鈷、鉬、金、銀、硫等共伴生礦產(chǎn)的綜合利用水平及其示范集聚效應(yīng)，帶動(dòng)會(huì)理縣、會(huì)東縣及周邊地區(qū)有色金屬礦產(chǎn)的合理配置。因此，本項(xiàng)目符合四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的要求。建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀（1）本區(qū)生態(tài)現(xiàn)狀基本良好，受地形高差影響，區(qū)內(nèi)植被垂直分布作用明顯，但總體上物種組成較為單一，異質(zhì)化程度不高，區(qū)域生態(tài)體系的抵抗力和恢復(fù)力較低，穩(wěn)定性較差。此外，受地理、氣候條件限制，區(qū)內(nèi)自然生態(tài)體系組成也較簡(jiǎn)單，組分生長(zhǎng)緩慢，自然生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力弱，若人為干擾超過其承受限度后，難以自我恢復(fù)。（2）區(qū)域水土流失形式以水力侵蝕為主。區(qū)域內(nèi)冬春季有少量裸露面，夏季降水較為集中，易于產(chǎn)生水土流失。受區(qū)域地質(zhì)、地貌、氣候及植被、人類開發(fā)活動(dòng)等多種因素的影響，區(qū)域內(nèi)局部區(qū)域水土流失強(qiáng)度有加重的趨勢(shì)。（3）本次項(xiàng)目所在區(qū)域受人為活動(dòng)影響較為明顯，但由于地理、氣候條件相對(duì)較好，不良地質(zhì)現(xiàn)象發(fā)育程度不高，該區(qū)生態(tài)系統(tǒng)基本維持了動(dòng)態(tài)平衡。水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀為調(diào)查了解項(xiàng)目所在地區(qū)的地表水環(huán)境質(zhì)量狀況，我單位特委托涼山州環(huán)境監(jiān)測(cè)站于2012年11月19日對(duì)大梁礦業(yè)會(huì)東縣鉛鋅礦采選擴(kuò)建技改工程水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行了現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。表2-1工程區(qū)水質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置表序號(hào)河流斷面位置監(jiān)測(cè)因子斷面性質(zhì)1大橋河開采區(qū)上游500m處水溫、pH、SS（懸浮物）、DO（溶解氧）、銅、鉛、鋅、砷、汞、鎘、六價(jià)鉻、氨氮、化學(xué)需氧量（CODCr）反應(yīng)大橋河背景值及控制斷面2大橋河開采區(qū)下游1000m處3大橋河選礦廠廠址上游500m處反應(yīng)大橋河背景值及控制斷面4雙河選礦廠廠址下游匯合處前100m處5大橋河大橋河和選礦廠西側(cè)雙河匯合處下游200m處反應(yīng)大橋河背景值及控制斷面6坑道涌水平硐1884坑道涌水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置，其中開采區(qū)、選礦廠廠址上游500m處的監(jiān)測(cè)斷面主要反映大橋河的背景值，不受本工程建設(shè)的影響；開采區(qū)下游500m處、選礦廠廠址下游匯合處100m處的監(jiān)測(cè)斷面，主要反映大橋河水質(zhì)受本工程影響程度；上述4個(gè)斷面可充分反映背景值和控制斷面的水質(zhì)，可充分分析工程對(duì)周圍水環(huán)境的影響。經(jīng)計(jì)算評(píng)價(jià)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)1、點(diǎn)2、點(diǎn)3、點(diǎn)4的監(jiān)測(cè)指標(biāo)在均能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)狀況良好；監(jiān)測(cè)點(diǎn)5為坑道涌水的水質(zhì)，根據(jù)計(jì)算比較，能達(dá)到《鉛鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25466-2010）中的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)測(cè)點(diǎn)6為大橋河和選礦廠西側(cè)雙河匯合處下游200m處的水質(zhì)，除鉛超標(biāo)外，其余指標(biāo)均能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?？諝猸h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀表2-2大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及頻次編號(hào)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)時(shí)間及頻次監(jiān)測(cè)因子監(jiān)測(cè)點(diǎn)性質(zhì)1#采礦場(chǎng)場(chǎng)界連續(xù)監(jiān)測(cè)7天SO2、NO2、TSP、NH3-N采礦場(chǎng)空氣環(huán)境2#東南側(cè)麻窩村居民點(diǎn)采礦場(chǎng)周邊敏感點(diǎn)空氣環(huán)境3#西北側(cè)丁家村居民點(diǎn)采礦場(chǎng)周邊敏感點(diǎn)空氣環(huán)境4#選礦廠廠界選礦廠空氣環(huán)境5#西側(cè)黃家海子村居民點(diǎn)選礦廠周邊敏感點(diǎn)空氣環(huán)境6#西北側(cè)油房村居民點(diǎn)選礦廠周邊敏感點(diǎn)空氣環(huán)境2012年11月5日~11日環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)取樣，連續(xù)監(jiān)測(cè)7天；監(jiān)測(cè)分析方法采用GB/T15432-1995、HJ482-2009以及HJ479-2009指定的分析方法進(jìn)行。評(píng)價(jià)結(jié)果：開采區(qū)工程所在地大氣環(huán)境質(zhì)量在監(jiān)測(cè)點(diǎn)處NO2未監(jiān)測(cè)出，SO2、TSP的質(zhì)量指數(shù)均遠(yuǎn)小于1，且有較大的環(huán)境容量。從整體上評(píng)價(jià)，工程所在地環(huán)境空氣質(zhì)量良好，能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀表2-3開采區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測(cè)編號(hào)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)時(shí)間及頻次監(jiān)測(cè)因子備注1#采礦場(chǎng)場(chǎng)界監(jiān)測(cè)2天，晝夜各一次連續(xù)等效A聲級(jí)2#東南側(cè)麻窩村居民點(diǎn)3#西北側(cè)丁家村居民點(diǎn)4#選礦廠廠界5#選礦廠西側(cè)黃家海子村居民點(diǎn)5#選礦廠西側(cè)油房村居民點(diǎn)經(jīng)過計(jì)算評(píng)價(jià)，本次各監(jiān)測(cè)點(diǎn)處聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)要求。土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本次環(huán)評(píng)采集了開采區(qū)范圍內(nèi)即開采區(qū)棄渣場(chǎng)底部土壤進(jìn)行采樣，同時(shí)對(duì)大橋河上游500m進(jìn)行背景土壤取樣。兩個(gè)取樣點(diǎn)具有針對(duì)性，一采樣點(diǎn)可以反應(yīng)開采區(qū)的開采活動(dòng)對(duì)土壤環(huán)境的影響，二采樣點(diǎn)可以反應(yīng)未受開采活動(dòng)影響的土壤環(huán)境背景。表2-4土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置序號(hào)監(jiān)測(cè)點(diǎn)名稱取樣位置備注1#開采區(qū)開采范圍內(nèi)棄渣場(chǎng)底部控制點(diǎn)2#大橋河上游500m大橋河右岸附近背景值經(jīng)計(jì)算評(píng)價(jià)，礦區(qū)開采影響范圍外，即大橋河礦山上游500m，土壤本底值滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）Ⅲ類土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；而棄渣場(chǎng)底部由于受開采廢石的影響，Cd超標(biāo)，其他因子均能達(dá)到Ⅲ類土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取主要措施與效果3.1建設(shè)項(xiàng)目污染源強(qiáng)分析3.1.1基建期1、采礦區(qū)本項(xiàng)目基建期主要內(nèi)容為開拓運(yùn)輸平硐、采準(zhǔn)切割、充填站及輔助工程設(shè)施的建設(shè)，基建期污染源強(qiáng)如下：(1)廢水項(xiàng)目基建期廢水來源主要是礦山生產(chǎn)廢水、坑道涌水、渣場(chǎng)淋濾水、施工廢水以及生活污水。項(xiàng)目施工人員生活污水呈隨機(jī)分散、無組織間斷排放，主要污染物為CODCr、SS等。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，由于本次擴(kuò)建前后采區(qū)施工人員變化不大，本次擴(kuò)建基建期廢水產(chǎn)生量，以現(xiàn)狀生活污水量為準(zhǔn)，采礦區(qū)現(xiàn)狀施工人數(shù)為216人，排放量約32m3/d（按每人148L/d），主要污染物為CODCr、BOD5、SS等。生產(chǎn)工藝廢水約18m3/d，主要來自鑿巖用水、除塵爆破用水等；施工廢水約13m3/d，主要來自砼拌合、養(yǎng)護(hù)，機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛沖洗廢水。(2)固廢采場(chǎng)基建期渣料主要來源開拓工程、探礦工程和采切工程等基建開挖廢石，由于項(xiàng)目采礦工業(yè)場(chǎng)地、場(chǎng)外道路及生產(chǎn)輔助設(shè)施用地屬于原有占地，不存在土石方的開挖。根據(jù)主體工程設(shè)計(jì)資料，基建期井下巷道基建產(chǎn)生廢石量約0.48萬m3，運(yùn)到統(tǒng)一的廢石場(chǎng)。場(chǎng)外聯(lián)絡(luò)道路的建設(shè)，道路長(zhǎng)2.0km，開挖土石經(jīng)路基填筑，場(chǎng)內(nèi)平衡后棄方約1900m3，運(yùn)至廢石場(chǎng)堆放。生活垃圾主要是施工人員生活中產(chǎn)生的垃圾，采場(chǎng)施工人數(shù)為216人，按平均0.4kg/d·人計(jì)算，則生活垃圾產(chǎn)生量約28.5t/a，收集后統(tǒng)一交由鉛鋅鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門可靠處置。(3)噪聲施工中的噪聲主要為機(jī)械噪聲和運(yùn)輸交通噪聲。根據(jù)國(guó)內(nèi)同類施工機(jī)械噪聲監(jiān)測(cè)資料，施工過程中，因使用各種機(jī)械工具和車輛而產(chǎn)生噪聲污染，其排放強(qiáng)度根據(jù)裝卸、運(yùn)輸?shù)能囕v和工具的型號(hào)不同有所不同，一般約80～105dB(A)；運(yùn)輸交通噪聲主要影響的是位于對(duì)外交通兩邊的居民和施工人員，噪聲約55～70dB(A)；。(4)廢氣在擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)過程中，場(chǎng)地開挖、運(yùn)輸?shù)葘a(chǎn)生大量的施工揚(yáng)塵，揚(yáng)塵量的計(jì)算與諸多因素有關(guān)，其中與施工方式和施工現(xiàn)場(chǎng)的自然條件的影響最大。影響起塵量的主要因素分別為：防護(hù)措施、風(fēng)速、土壤濕度、挖土方式或土堆的堆放方式等。在采取一定防護(hù)措施和土壤較濕時(shí)，開挖的揚(yáng)塵量?jī)H為0.01%。說明采取有效的防護(hù)措施后，基建期的揚(yáng)塵量可大大減少。(5)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)過程中開挖擾動(dòng)可能造成的水土流失區(qū)域主要有采礦工業(yè)場(chǎng)地、棄渣場(chǎng)和生活區(qū)?；ㄆ陂g，植被破壞、棄渣堆放、渣場(chǎng)設(shè)置等，將加重局部水土流失。2、選礦廠（1）廢氣本項(xiàng)目施工階段大氣污染源主要包括施工過程中及運(yùn)輸車輛等產(chǎn)生的粉塵。具體分析如下：本項(xiàng)目施工期對(duì)環(huán)境空氣產(chǎn)生的影響主要來自土方挖掘，棄土（石）、水泥、石灰、沙子等散裝物裝卸、堆放的揚(yáng)塵，交通運(yùn)輸引起的揚(yáng)塵；運(yùn)輸工程設(shè)備的汽車尾氣。施工揚(yáng)塵的污染程度與風(fēng)速、粉塵顆粒、粉塵含水量和汽車行駛速度等因素有關(guān)，其中汽車行駛速度及風(fēng)速兩個(gè)因素對(duì)粉塵的污染影響最大，汽車行駛速度和風(fēng)速增大，產(chǎn)生的起塵量呈正比或級(jí)數(shù)增加，粉塵污染范圍相應(yīng)擴(kuò)大。類比同類工程，施工場(chǎng)地上風(fēng)向50m范圍內(nèi)TSP濃度約為0.49mg/m3，100m距離TSP濃度約為0.38mg/m3，但隨著施工的結(jié)束，施工揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的影響也將結(jié)束。（2）廢水由于本項(xiàng)目位于鉛鋅鎮(zhèn)南側(cè)，大橋冶煉廠原址新建，辦公生活設(shè)施利舊，因此本項(xiàng)目不設(shè)置施工營(yíng)地，工人生活住宿依托現(xiàn)有生活設(shè)施。因此施工期廢水主要為施工機(jī)械沖洗廢水、場(chǎng)地沖洗廢水和基坑廢水，預(yù)計(jì)廢水產(chǎn)生量約為10m3/d。施工廢水主要含泥砂，pH值呈弱堿性，并帶有少量油污。污染物以SS、石油類為主，污染物產(chǎn)生濃度分別為500mg/L、25mg/L，產(chǎn)生量分別為5kg/d、0.25kg/d。施工高峰期人數(shù)按100人計(jì)，排放量為為14.8m3/d（按每人148L/d）。（3）噪聲施工期噪聲主要來源于施工機(jī)械噪聲和運(yùn)輸車輛噪聲。施工中使用的各種施工機(jī)械都是噪聲的產(chǎn)生源。根據(jù)有關(guān)資料主要施工機(jī)械的噪聲狀況列于下表。表3-1施工機(jī)械設(shè)備噪聲施工階段聲源聲源強(qiáng)度（dB(A)）施工階段聲源聲源強(qiáng)度（dB(A)）土石方階段挖土機(jī)78-96裝修、安裝階段電鉆100-105沖擊機(jī)95電錘100-105空壓機(jī)75-100手工鉆100-105卷揚(yáng)機(jī)90-105無齒鋸105壓縮機(jī)75-88多功能木工刨90-100底板與結(jié)構(gòu)階段混凝土輸送泵90-100云石機(jī)100-110振搗器100-105角向磨光機(jī)100-110電鋸100-105電焊機(jī)90-95空壓機(jī)75-85由上表中可以看出，現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備噪聲很高，在實(shí)際施工過程中，往往是各種機(jī)械同時(shí)工作，各種噪聲源輻射的相互迭加，噪聲級(jí)將會(huì)更高，輻射面也會(huì)更大。另外，該工程建筑材料及設(shè)備的運(yùn)輸，將使通向工地的公路車流量增加，由此產(chǎn)生的交通噪聲將給運(yùn)輸路線沿途的聲環(huán)境產(chǎn)生一定的影響?？赏ㄟ^控制運(yùn)輸車輛的速度、禁止鳴笛、規(guī)范行駛等措施將該影響降至最低。（4）固廢施工期固廢主要來源于廢棄土石方、建筑垃圾和生活垃圾。本項(xiàng)目的土石方量主要來自廠區(qū)的建設(shè)，本項(xiàng)目土石開挖總量4.57萬m3，其填方量為0.52萬m3，綜合利用4.05萬m3，無棄方產(chǎn)生。選礦廠基建期土石方工程量來源主要由：原冶煉廠各生產(chǎn)平臺(tái)地表建筑物的拆除、重建選礦廠建筑物基礎(chǔ)開挖、場(chǎng)內(nèi)公路建設(shè)及選礦廠可綠化空地表土剝離等幾部分組成，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，本次選礦廠建設(shè)工程共挖方4.57萬m3，填方0.52萬m3，綜合利用4.05萬m3。其中原冶煉廠各生產(chǎn)平臺(tái)地表建筑物拆除工程量3.50萬m3，重建選礦廠建筑物基礎(chǔ)開挖0.55萬m3，場(chǎng)內(nèi)道路建設(shè)開挖棄土量0.09m3，場(chǎng)內(nèi)剝離表土量為0.43m3。生活垃圾主要是施工人員生活中產(chǎn)生的垃圾，施工高峰期人數(shù)按100人計(jì)，按平均0.4kg/d·人計(jì)算，則生活垃圾產(chǎn)生量約13.2t/a，收集后統(tǒng)一交由鉛鋅鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門可靠處置。3.1.2運(yùn)行期表3-2本項(xiàng)目采礦區(qū)運(yùn)營(yíng)后“三廢”排放情況統(tǒng)計(jì)表內(nèi)容類型排放源污染物名稱產(chǎn)生濃度及產(chǎn)生量(單位)排放濃度及排放量(單位)大氣污染物廢石場(chǎng)、原礦堆場(chǎng)與道路揚(yáng)塵80.66mg/s/風(fēng)井排風(fēng)粉塵少量少量運(yùn)輸車輛燃油廢氣少量少量爆破爆破廢氣粉塵：2.85t/aNO2：0.211t/a粉塵：2.85t/aNO2：0.211t/a廢水污染物坑道涌水1284.8m3/d1284.8m3/d員工生活生活污水74m3/d74m3/d礦井生產(chǎn)廢水6m3/d6m3/d固體廢物開采廢石83.08×104m383.08×104m3員工生活生活垃圾60t/a60t/a噪聲噪聲污染主要來源于鑿巖、空壓機(jī)、爆破和鼓風(fēng)機(jī)等作業(yè)設(shè)備。項(xiàng)目擬采用低噪聲設(shè)備，使用低噪聲設(shè)備，采取密閉、隔聲、消聲、降噪等措施對(duì)周圍環(huán)境造成影響小表3-3本項(xiàng)目選礦廠運(yùn)營(yíng)后“三廢”排放情況統(tǒng)計(jì)表內(nèi)容類型排放源污染物名稱產(chǎn)生濃度及產(chǎn)生量(單位)排放濃度及排放量(單位)大氣污染物破碎、裝卸、運(yùn)輸揚(yáng)塵無組織排放浮選藥劑惡臭無組織排放廢水污染物生產(chǎn)工藝工藝廢水循環(huán)利用，不外排員工生活生活污水40.4m3/d74m3/d機(jī)械及車輛沖洗沖洗廢水66.5m3/d6m3/d固體廢物尾礦尾礦585.2×104m3管道輸送至小黑菁尾礦庫員工生活生活垃圾32.76t/a32.76t/a噪聲主要為破碎機(jī)、球磨機(jī)、渣漿泵、和裝卸運(yùn)輸機(jī)具工作時(shí)產(chǎn)生的噪聲。項(xiàng)目擬采用低噪聲設(shè)備，使用低噪聲設(shè)備，采取密閉、隔聲、消聲、降噪等措施對(duì)周圍環(huán)境造成影響小3.2建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見下表：表3-4工程采礦區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)統(tǒng)計(jì)表環(huán)境要素敏感點(diǎn)方位距離環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大氣及聲學(xué)環(huán)境麻窩村（約40戶）礦區(qū)東南側(cè)約445mGB3095-1996二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；GB3096-2008類標(biāo)準(zhǔn)2類標(biāo)準(zhǔn)竹林坪子（約16戶）礦區(qū)西南側(cè)約615m丁家村（23戶）礦區(qū)西北側(cè)約890m李家村（23戶）礦區(qū)北側(cè)約1500m煙坪子（5戶）礦區(qū)北側(cè)約1120m大竹箐（22戶）礦區(qū)南側(cè)約500m石家洼子（20戶）礦區(qū)西側(cè)約1587m地表水環(huán)境大橋河礦區(qū)北側(cè)約300m《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境礦區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境礦區(qū)周邊/表3-5工程選礦廠環(huán)境保護(hù)目標(biāo)統(tǒng)計(jì)表環(huán)境要素敏感點(diǎn)方位距離環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大氣及聲學(xué)環(huán)境鉛鋅鎮(zhèn)北側(cè)440mGB3095-1996二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；GB3096-2008類標(biāo)準(zhǔn)2類標(biāo)準(zhǔn)油房村西北側(cè)55-5000m黃家海子村西南側(cè)280m新碾房村西南側(cè)269m地表水環(huán)境大橋河北側(cè)380m《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)雙河（大橋河支流）西側(cè)151m生態(tài)環(huán)境選廠周邊生態(tài)環(huán)境選廠周邊/表3-6工程炸藥庫環(huán)境保護(hù)目標(biāo)統(tǒng)計(jì)表環(huán)境要素敏感點(diǎn)方位距離環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大氣及聲學(xué)環(huán)境新碾房村西北側(cè)385mGB3095-1996二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；GB3096-2008類標(biāo)準(zhǔn)2類標(biāo)準(zhǔn)秤桿村西南側(cè)380m張家埡口村東南側(cè)1200m安家田村西南側(cè)370m地表水環(huán)境雙河（大橋河支流）西側(cè)272m《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境周邊生態(tài)環(huán)境周邊/表3-7原礦運(yùn)輸?shù)缆穬蓚?cè)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)統(tǒng)計(jì)表環(huán)境要素敏感點(diǎn)方位距離環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大氣及聲學(xué)環(huán)境鉛鋅鎮(zhèn)北側(cè)距最近居民10mGB3095-1996二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；GB3096-2008類標(biāo)準(zhǔn)2類標(biāo)準(zhǔn)田尾村北側(cè)213m麥地沖村西南側(cè)309m李家村西南側(cè)483m地表水環(huán)境大橋河沿途最近8m，一處穿過橋梁《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境周邊生態(tài)環(huán)境周邊/3.3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響影響及預(yù)測(cè)結(jié)論1、基建期環(huán)境影響分析結(jié)論（1）由于工程實(shí)施過程中將破壞部分表土結(jié)構(gòu)，在短時(shí)間內(nèi)仍有可能局部性地加重該區(qū)域水土流失，但工程將對(duì)破壞區(qū)域進(jìn)行防護(hù)工程和排洪措施，隨著工程的竣工，水土流失現(xiàn)象將得到控制?？偟恼f來，工程興建基本上不會(huì)形成新的水土流失區(qū)。（2）本項(xiàng)目開采區(qū)域植被狀況較好，主要為高山草甸及高山灌叢，植被覆蓋率高達(dá)30%以上，工程施工會(huì)對(duì)開采區(qū)植被產(chǎn)生一定程度的破壞。在工程后其加以綠化、景觀工程的實(shí)施，也將大一定程度減輕工程施工對(duì)開采區(qū)植被的破壞，可使生態(tài)景觀得到一定程度的恢復(fù)。（3）由于工程所處區(qū)域人類活動(dòng)相對(duì)較頻繁，致使野生動(dòng)物遷移或滅絕。經(jīng)沿線踏勘，工程評(píng)價(jià)范圍內(nèi)不涉及國(guó)家一、二類保護(hù)動(dòng)物的集中分布區(qū)，無大型野生動(dòng)物，養(yǎng)殖動(dòng)物以羊、馬、家禽為主。工程施工場(chǎng)地范圍內(nèi)無珍稀保護(hù)動(dòng)物存在，工程施工基本上不會(huì)對(duì)野生動(dòng)物產(chǎn)生不良影響。（4）本項(xiàng)目施工期間，晝間施工機(jī)械噪聲超標(biāo)僅在100m范圍內(nèi)，夜間將對(duì)周圍200m范圍內(nèi)產(chǎn)生影響，開采區(qū)200m范圍內(nèi)無居民點(diǎn)，主要是對(duì)開采區(qū)工作人員產(chǎn)生影響。在設(shè)備選型時(shí)盡量采用低噪聲設(shè)備，合理安排施工時(shí)間，盡量避免夜間施工，采取有效措施對(duì)工區(qū)建筑噪聲進(jìn)行控制。故施工噪聲對(duì)聲學(xué)環(huán)境影響問題不突出。（5）在工程基建期間，場(chǎng)地平整、平硐開挖、棄碴場(chǎng)等建設(shè)都要直接產(chǎn)生揚(yáng)塵，由于基建過程相對(duì)連續(xù)，特別是在平硐開挖過程中，邊鑿進(jìn)、邊支護(hù)，其產(chǎn)塵量和產(chǎn)塵強(qiáng)度約與開采期大致相同。經(jīng)預(yù)測(cè)分析，在采取了相應(yīng)的大氣污染物防治措施后，再加上施工區(qū)廢氣排放的擴(kuò)散條件較好，因此基建期的大氣環(huán)境不利影響可以得到有效控制，對(duì)周圍環(huán)境影響甚微。（6）經(jīng)類比調(diào)查，同類工程施工場(chǎng)地生產(chǎn)廢水和生活污水的排放現(xiàn)狀，一般均未對(duì)產(chǎn)生的廢（污）水進(jìn)行妥善處理，超標(biāo)廢（污）水就地外排，給施工場(chǎng)地的水環(huán)境質(zhì)量造成了污染危害，也對(duì)工程所在地區(qū)的生態(tài)景觀帶來了不利影響。本次環(huán)評(píng)要求生產(chǎn)廢水應(yīng)盡量進(jìn)行循環(huán)使用；施工生活區(qū)應(yīng)興建臨時(shí)旱廁，生活污水經(jīng)沉淀、漚漬處理，糞便可收集用于周圍草地施肥。在嚴(yán)格落實(shí)以上措施的情況下，本項(xiàng)工程前期施工產(chǎn)生的各類廢（污）水，不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厮h(huán)境構(gòu)成污染影響。2、開采期環(huán)境影響分析結(jié)論（1）社會(huì)環(huán)境影響分析結(jié)論本項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，可帶來一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，并增加地方財(cái)政收入，對(duì)會(huì)東縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用。本項(xiàng)目的開發(fā)，可解決一部分人的就業(yè)問題，并可帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減輕社會(huì)壓力，提高居民生活質(zhì)量，有利于社會(huì)穩(wěn)定，具有較好的社會(huì)效益。總的說來，本項(xiàng)目的建設(shè)，充分利用了地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，加快了會(huì)東縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的步伐，帶動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，對(duì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)及綜合利用創(chuàng)造良好的條件，促進(jìn)地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。（2）生態(tài)環(huán)境影響分析結(jié)論工程建設(shè)和運(yùn)行對(duì)區(qū)域生態(tài)體系的影響主要由部分土地利用情況和植被分布情況的變化造成。但由于工程規(guī)模較小，影響范圍極其有限，對(duì)區(qū)域內(nèi)各類拼塊構(gòu)成和優(yōu)勢(shì)度不產(chǎn)生明顯影響，各類環(huán)境資源拼塊的模地地位不會(huì)發(fā)生變化，因此，本工程采開采區(qū)運(yùn)行對(duì)區(qū)域生態(tài)體系的完整性沒有顯著影響，在采取植被恢復(fù)、水土流失防治等生態(tài)保護(hù)措施后，生態(tài)影響可得到有效減免，景觀生態(tài)體系的穩(wěn)定仍將維持現(xiàn)狀。（3）土壤環(huán)境影響分析結(jié)論本項(xiàng)目開采區(qū)運(yùn)行過程中的原礦堆存、廢水排放及礦石轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的流失等，均可能導(dǎo)致土壤中重金屬富集，對(duì)區(qū)域土壤環(huán)境造成污染，以直排廢水或尾礦滲濾液的形式在土壤中擴(kuò)散遷移，可能在一定程度上增加開采區(qū)下游區(qū)域土壤中的重金屬含量，形成污染影響。因此本工程必須積極采取相應(yīng)的污染防治措施，嚴(yán)格落實(shí)堆礦場(chǎng)、棄渣場(chǎng)導(dǎo)流措施，才能將工程運(yùn)行對(duì)土壤環(huán)境的不利影響減至最小程度。（4）水環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)論本工程開采區(qū)部分在礦石開采過程中會(huì)產(chǎn)生大量的坑道涌水及礦山滲水。經(jīng)預(yù)測(cè)分析，坑道涌水若不經(jīng)任何處理直接排放，將會(huì)對(duì)大橋河的水質(zhì)產(chǎn)生一定程度的污染影響，尤其是重金屬Pb，其它各重金屬元素及SS對(duì)大橋河的影響較小。為將坑道涌水的水環(huán)境污染危害控制到最小程度，必須積極采取相應(yīng)措施進(jìn)行妥善處理，確保廢水達(dá)標(biāo)排放。本工程開采區(qū)部分在礦石開采過程中的工藝廢水，來源于設(shè)備冷卻水（如礦山空壓機(jī)冷卻水等）和鑿巖除塵等廢水，其中冷卻水基本無污染，冷卻后可以回用于生產(chǎn)，而少量使用鉆機(jī)打孔產(chǎn)生的排水中主要污染物為懸浮物，經(jīng)沉淀處理后可回用。經(jīng)核算，本工程礦山部分產(chǎn)生的廢水量經(jīng)處理后均可實(shí)現(xiàn)回用（如降溫降塵、濕式鉆機(jī)用水或是場(chǎng)區(qū)灑水降塵等）。本工程運(yùn)行期內(nèi)，對(duì)生活污水應(yīng)實(shí)行清污分流，清水可用于生產(chǎn)過程中濕式鉆機(jī)用水、破碎作業(yè)降溫降塵、設(shè)備沖洗、場(chǎng)區(qū)灑水降塵等方面；污水進(jìn)入場(chǎng)區(qū)防滲旱廁，定期收集運(yùn)往農(nóng)田施肥或就地掩埋。生活污水基本不會(huì)對(duì)水環(huán)境產(chǎn)生污染影響。（5）大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)論礦山開采期內(nèi)對(duì)環(huán)境空氣的影響主要是平硐鑿進(jìn)、礦石開采、爆破、運(yùn)輸、裝載等作業(yè)過程中粉塵（含鉛塵）、揚(yáng)塵及燃油、爆破等過程中廢氣（主要含鉛化物、CO、SO2等）的無組織排放。但由于采開采區(qū)開采方式為硐內(nèi)濕式開采，日開采強(qiáng)度較小，炸藥和燃油用量也較少；加之采礦場(chǎng)所在區(qū)域地勢(shì)很高，地形比較開闊，廢氣擴(kuò)散條件好，且遠(yuǎn)離有人居住區(qū)，故揚(yáng)塵、廢氣對(duì)周圍環(huán)境的影響程度較小，影響范圍極為有限。生產(chǎn)性粉塵主要對(duì)施工人員影響較大，應(yīng)采取相關(guān)勞動(dòng)保護(hù)措施。（6）噪聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目在礦石開采過程中爆破產(chǎn)生的噪聲聲壓級(jí)≥110dB(A)，運(yùn)輸和其他輔助作業(yè)過程中產(chǎn)生的機(jī)械噪聲源強(qiáng)在80~110dB(A)之間，但由于爆破作業(yè)在礦井內(nèi)進(jìn)行，礦山開采區(qū)域人口分布稀疏，且遠(yuǎn)離野生動(dòng)物集中棲息地和出沒區(qū)，故不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生較大的影響。工程運(yùn)行期噪聲對(duì)周圍環(huán)境影響雖不大，但主要影響到作業(yè)人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員，需實(shí)施相應(yīng)的勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)措施。（7）固體廢物影響分析結(jié)論礦山開采期產(chǎn)生的固體廢物主要為棄渣，雖然棄渣中含有少量的Pb、Zn、Cu、Cd等重金屬元素，但它們處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)，不易進(jìn)入水體中污染地表與地下水。但本項(xiàng)目開采區(qū)基本沒有平緩臺(tái)地發(fā)育，不具備布置棄石場(chǎng)的有利條件，存在對(duì)高邊坡堆積體擾動(dòng)引發(fā)滑坡、泥石流的隱患，為確保礦山生產(chǎn)的安全穩(wěn)定，必須對(duì)棄渣坡采取相應(yīng)的擋護(hù)措施和生態(tài)防護(hù)措施，利用已有露天采坑進(jìn)行堆放，并在開采區(qū)下游溝口修筑擋渣墻；同時(shí)，棄渣可用于礦山道路的日常維護(hù)，還可作為地下開采礦山的充填料。因此，總的說來，在嚴(yán)格落實(shí)以上措施后，礦山開采期產(chǎn)生的棄渣對(duì)采開采區(qū)及周邊環(huán)境的危害影響可得到較好控制。經(jīng)分析計(jì)算，開采區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量不大但不容忽視，應(yīng)采取有效措施對(duì)生活垃圾進(jìn)行妥善處置。（8）景觀影響分析結(jié)論本工程建設(shè)及運(yùn)行，將不可避免地破壞自然景觀，改變?cè)匦蔚孛?。雖然本工程礦山開采為地下開采，主要為井下作業(yè)，開采活動(dòng)對(duì)自然景觀的影響集中在平垌口、堆礦場(chǎng)、棄石場(chǎng)、選礦廠等處，由于工程占地和開采活動(dòng)，碾壓地表植被，形成開采區(qū)內(nèi)外植被現(xiàn)狀的反差，對(duì)自然景觀具有一定的破壞作用，應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范施工和開采活動(dòng)，加強(qiáng)后期生態(tài)恢復(fù)工作。（9）地下水影響評(píng)價(jià)結(jié)論根據(jù)礦山開采的特征，礦山采取地下斜井開采，在含水層需進(jìn)行疏干，從而降低地下水位；同時(shí)礦山設(shè)置的廢石、礦山堆場(chǎng)，由于淋濾液的產(chǎn)生，可能會(huì)污染淺層地下水。（10）地質(zhì)環(huán)境影響分析結(jié)論經(jīng)分析，礦山開采活動(dòng)對(duì)礦體及近礦頂、底板圍巖的穩(wěn)固性有一定影響，平硐開挖有可能引發(fā)地面不均勻沉降或塌陷。但由于區(qū)域地質(zhì)環(huán)境較為穩(wěn)定，且本工程礦山規(guī)模較小，開采強(qiáng)度不大，開采活動(dòng)的實(shí)施對(duì)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生大的影響，只要注重規(guī)范開采活動(dòng)，并積極采取相應(yīng)措施，基本不會(huì)出現(xiàn)因改變地應(yīng)力而誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的情況。3.4建設(shè)項(xiàng)目擬采取措施分析論證1、生態(tài)保護(hù)及恢復(fù)措施開采區(qū)和選礦廠合理進(jìn)行施工布置，精心組織施工管理，嚴(yán)格將工程開采影響區(qū)控制在采礦許可證規(guī)定的土地范圍內(nèi)，盡量減小和有效控制對(duì)采開采區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響范圍和程度；合理安排開采計(jì)劃和作業(yè)時(shí)間，優(yōu)化開采方案；盡量減少對(duì)礦山區(qū)域內(nèi)植被的破壞，對(duì)在植被蓋度相對(duì)較高區(qū)域進(jìn)行的相關(guān)作業(yè)，應(yīng)預(yù)先剝離表層植氈層和土壤，以備后期回覆；礦山開采后期應(yīng)積極進(jìn)行跡地恢復(fù)，適當(dāng)采取一定的生物措施，有效保持水土和改善生態(tài)環(huán)境。2、廢（污）水處理措施（1）采礦場(chǎng)生產(chǎn)廢水建簡(jiǎn)單平流式自然沉淀池進(jìn)行收集，簡(jiǎn)單處理后實(shí)現(xiàn)回用，禁止外排，以有效控制采礦廢水對(duì)大橋河的污染。（2）對(duì)少量設(shè)備機(jī)修含油廢水采取簡(jiǎn)易隔油下滲處置的方法，油渣定期焚燒處理，不得直排。（3）開采區(qū)生活污水均實(shí)行清污分流，清水回用，污水修建地埋式二級(jí)生化處理設(shè)施收集處理，避免污水直接排放；（4）該開采區(qū)的平硐內(nèi)均有涌水產(chǎn)生，由現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)可知，本礦山坑道涌水量較大，且重金屬含量較高，對(duì)開采區(qū)附近的地表水體—大橋河將造成影響。針對(duì)該問題，本環(huán)評(píng)建議對(duì)涌水進(jìn)行處理后再排放。根據(jù)哈爾濱工程“氣浮法去除水中鉛離子的實(shí)驗(yàn)研究”結(jié)果，氣浮沉淀法對(duì)去除水中Pb+的效果較滿意，去除率可達(dá)97%。因此本環(huán)評(píng)建議，本項(xiàng)目將涌水集中收集經(jīng)氣浮沉淀法處理。具體處理方法是設(shè)置兩個(gè)處理池（中和沉淀池+PH值調(diào)節(jié)池），處理設(shè)施簡(jiǎn)單可行。經(jīng)處理后的廢水可用于場(chǎng)地降塵、工藝用水，其余部分能滿足污水綜合一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)要求，可直接排入大橋河。未增加重金屬總量，起到一定的總量削減作用。上述措施能有效控制采礦廢（污）水對(duì)水環(huán)境的影響，具備可操作性，技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。3、廢氣防治措施（1）采礦場(chǎng)和選礦廠應(yīng)設(shè)置噴霧灑水設(shè)施，并及時(shí)清掃作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)地面，有效控制塵源；對(duì)采場(chǎng)公路和開采區(qū)主要運(yùn)輸?shù)缆罚矐?yīng)采用灑水車灑水或其它抑塵措施；礦石運(yùn)輸過程中嚴(yán)禁超載，并作好遮攔，盡量減少運(yùn)輸揚(yáng)塵排放；穿孔鑿巖均采用濕式作業(yè)；爆破采用控制爆破方式，加強(qiáng)硐內(nèi)通風(fēng)排煙，減少揚(yáng)塵量。（2）大量接觸粉塵的作業(yè)人員須佩戴口罩等個(gè)人防護(hù)用具，防止粉塵對(duì)作業(yè)人員健康的危害。采取上述措施可大大減輕開采區(qū)揚(yáng)塵、廢氣對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境的污染，減輕粉塵對(duì)作業(yè)人員的健康危害，措施可行。4、噪聲防治措施加強(qiáng)施工組織管理，合理安排爆破時(shí)間，合理設(shè)計(jì)爆破強(qiáng)度，可減輕平硐開挖過程中爆破噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響；選擇低噪設(shè)備或是自帶消音設(shè)施的設(shè)備；對(duì)高噪設(shè)備的作業(yè)人員，采取相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)措施。評(píng)價(jià)認(rèn)為，由于工程區(qū)均遠(yuǎn)離人口稠密區(qū)域，故本工程采選項(xiàng)目噪聲影響主要集中在作業(yè)場(chǎng)區(qū)內(nèi)，通過采用相應(yīng)的隔聲、降噪、減振、個(gè)人防護(hù)等措施，噪聲影響可得到有效緩解。故噪聲防治措施及勞動(dòng)保護(hù)措施有效，技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。5、固廢處置措施（1）將開采區(qū)棄石堆場(chǎng)進(jìn)行必要的穩(wěn)定處理，并修建擋護(hù)墻，可在一定程度上減緩棄石無序排棄造成的不利環(huán)境影響。同時(shí)，盡量實(shí)現(xiàn)棄渣的綜合利用，考慮將棄渣經(jīng)碎石機(jī)加工為人工骨料，可用于礦山道路的日常維護(hù)；有條件時(shí)，可將棄渣用作地下開采礦山采空區(qū)的充填料，可減輕對(duì)地表生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境的破壞。（2）選礦廠產(chǎn)生的尾礦經(jīng)運(yùn)輸管道運(yùn)至小黑菁尾礦庫進(jìn)行堆放，能得到可到處置。（3）對(duì)采礦人員產(chǎn)生的生活垃圾，設(shè)垃圾暫存堆放設(shè)施收集，交由鉛鋅鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門集中統(tǒng)一處置，并防止水土流失。評(píng)價(jià)認(rèn)為以上方法經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行，措施有效。6、景觀影響的減緩措施開采區(qū)遵循“誰破壞，誰治理”的原則，在開采期間每年對(duì)開采跡地進(jìn)行平整和盡可能地恢復(fù)，有條件的區(qū)域進(jìn)行植被恢復(fù)；棄石場(chǎng)一定要界定范圍，根據(jù)情況做好棄碴邊坡防護(hù)；開采期間，作業(yè)人員產(chǎn)生的生活垃圾及生活污水應(yīng)統(tǒng)一收集，妥善進(jìn)行無害化處理；杜絕一切擴(kuò)大危害自然景觀的活動(dòng)，保護(hù)高原生態(tài)環(huán)境。評(píng)價(jià)認(rèn)為，上述措施可以有效控制和減緩工程建設(shè)及運(yùn)行產(chǎn)生的景觀破壞。7、土壤影響的減緩措施根據(jù)項(xiàng)目土壤監(jiān)測(cè)結(jié)果，礦區(qū)土壤背景值滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）Ⅲ類土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而棄渣場(chǎng)底部由于受開采出廢石的影響，Cd超標(biāo)，其他因子均能達(dá)到Ⅲ類土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)植被生長(zhǎng)情況以及地域特征，本環(huán)評(píng)建議礦區(qū)開采范圍內(nèi)的土壤重金屬污染治理主要采取化學(xué)法，即采用家畜糞肥以及腐植酸等有機(jī)物料，通過糞肥中的微生物對(duì)土壤中重金屬進(jìn)行吸附與富集；上述方法簡(jiǎn)單易操作，對(duì)本項(xiàng)目的土壤污染治理是可行的。針對(duì)礦山開采的特性，本評(píng)價(jià)對(duì)新增占地即擬建棄渣場(chǎng)采用表土轉(zhuǎn)換的方法來保護(hù)礦山開采范圍內(nèi)的土壤；對(duì)以往開采工程占地包括礦部、炸藥庫、平硐平臺(tái)、場(chǎng)內(nèi)道路采用客土覆蓋的方法進(jìn)行土壤培肥改良，客土來源可利用擬建的選礦廠剝離的腐殖土進(jìn)行處理。8、地下水影響的減緩措施礦區(qū)地下水位下降主要是由于礦坑疏干排水所致，地下水位下降的防治措施以監(jiān)測(cè)為主，建立地下水位觀測(cè)井，定期監(jiān)測(cè)地下水位動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握地下水位下降幅度，預(yù)測(cè)地下水位降落漏斗的發(fā)展趨勢(shì)，以便提前采取預(yù)防措施控制區(qū)域地下水位超幅度降低。本次評(píng)價(jià)，建議利用勘查工作設(shè)置的鉆井作為地下水位監(jiān)測(cè)井。對(duì)地裂縫關(guān)鍵在于預(yù)防，控制大量抽取地下水，對(duì)礦坑突水事故進(jìn)行必要的防治措施，避免在地裂區(qū)建筑房屋及其他建筑物，對(duì)已經(jīng)建在地裂縫區(qū)的工程設(shè)施，應(yīng)根據(jù)具體情況采取加固措施，對(duì)地裂縫區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，通過地面勘查、地形變形測(cè)量、地裂位移等方法監(jiān)測(cè)地裂活動(dòng)情況，預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)地裂縫發(fā)展方向、速率及可能的活動(dòng)范圍。9、地質(zhì)環(huán)境影響的減緩措施礦山建設(shè)和礦石開采中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采礦平硐口的支護(hù)和采礦坑道的支護(hù)工作；建議重新設(shè)計(jì)棄碴場(chǎng)容量及堆放位置，棄碴場(chǎng)下方修筑攔擋設(shè)施，防止棄碴邊坡崩塌并引發(fā)泥石流災(zāi)害；合理設(shè)計(jì)開采方案，防止或減輕地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生；修筑排洪渠，防止泥石流災(zāi)害發(fā)生。10、清潔生產(chǎn)措施采礦場(chǎng)采用濕式鑿巖清潔生產(chǎn)工藝，減少了鑿巖作業(yè)的粉塵產(chǎn)生量；采用先進(jìn)控制爆破技術(shù)；工程區(qū)及開采場(chǎng)區(qū)周邊設(shè)置排水溝，可有效導(dǎo)排場(chǎng)外地表徑流，以免造成水土流失；考慮用棄渣充填采空區(qū)；運(yùn)輸和裝載過程中用篷布遮蓋并灑水降塵；注重更新設(shè)備，加強(qiáng)管理，減少整個(gè)采礦系統(tǒng)的排污量；加強(qiáng)整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理工作，提高系統(tǒng)水的復(fù)用率和循環(huán)率，減少采礦對(duì)植被、景觀生態(tài)的破壞。通過采取上述措施，本工程可以較好地貫徹“節(jié)能、降耗、減污、增效”為目標(biāo)的清潔生產(chǎn)。3.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案3.5.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析1、炸藥庫風(fēng)險(xiǎn)分析本次設(shè)計(jì)不考慮新建炸藥庫，利用已有炸藥庫。炸藥庫布置在選礦工業(yè)場(chǎng)地的南側(cè)山谷中。庫存炸藥量4.8t，布置有炸藥庫、起爆材料庫、消防水池、警衛(wèi)室等。危險(xiǎn)品（炸藥）倉庫的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要包括人為因素及不可抗拒的自然因素，其風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別詳見表3-8。表3-8環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別危險(xiǎn)行為事故分析可能影響因素影響后果1、貯存、搬運(yùn)過程中工人違章操作，吸煙或帶進(jìn)明火等發(fā)生爆炸人群健康、生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)破壞、爆炸噪聲等可預(yù)防2、危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程中司機(jī)人員違章駕駛，發(fā)生撞車、翻車等發(fā)生爆炸人群健康、爆炸噪聲等可預(yù)防3、自然災(zāi)害發(fā)生地震、山火等發(fā)生爆炸生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)破壞、爆炸噪聲等預(yù)防難度大其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要來源于人為因素，可能影響的因素包括爆炸對(duì)人群健康、生態(tài)環(huán)境、爆炸噪聲及地質(zhì)環(huán)境破壞的影響。根據(jù)GB6722-2003《爆破安全規(guī)程》中爆破器材庫的安全允許距離的規(guī)定，每個(gè)倉庫或藥堆至其他保護(hù)對(duì)象的安全允許距離，應(yīng)先按表3-10確定各該保護(hù)對(duì)象的防護(hù)等級(jí)系數(shù)，并以規(guī)定的系數(shù)乘以表3-9規(guī)定的距離來確定。表3-9地面爆破器材庫或藥堆至村莊（100戶～200戶）邊緣的安全允許距離存藥量/t≤200>150≤150>100≤100>50≤50>30≤30>20≤20>10≤10>5≤5安全允許距離a/m1000900800700600500400300a表中距離適用于平坦地形，遇到下列幾種特定地形時(shí)，其數(shù)值可適當(dāng)增減：一一當(dāng)危險(xiǎn)建筑物緊靠20m～30m高的山腳下布置，山的坡度為10°～25°，爆破器材庫與山背后建筑物之間的距離，與平坦地形相比，可適當(dāng)減小10％～30%；―一當(dāng)危險(xiǎn)建筑物緊靠30m～80m高的山腳下布置，山的坡度為25°～35°，爆破器材庫與山背后建筑物之間的距離，與平坦地形相比，可適當(dāng)減小30％～50%；一一在一個(gè)山溝中，一側(cè)山高為30m～60m，坡度10°～25°，另側(cè)山高30m～80m，坡度25°～35°，溝寬100m左右，溝內(nèi)兩山坡腳下爆破器材庫直對(duì)布置的建筑物之間的距離，與平坦地形相比，應(yīng)增加10％～50%；——在一個(gè)山溝中，一側(cè)山高為30m～60m，坡度10°～25°，另側(cè)山高30m～80m，坡度25°～35°，溝寬40m～100m，溝的縱坡4％～10%，爆破器材庫沿溝縱深和溝的出口方向建筑物之間的距離，與平坦地形相比，應(yīng)適當(dāng)增加10%～40%。表3-10各種被保護(hù)對(duì)象的防護(hù)等級(jí)系數(shù)(m)被保護(hù)對(duì)象防護(hù)等級(jí)系數(shù)10戶的零散住戶0.510戶~50戶的零散住戶0.650~100戶的村莊0.8100~200戶的村莊1.0…………本項(xiàng)目炸藥庫存藥量為4.8t。根據(jù)調(diào)查，溝內(nèi)無人口，防護(hù)等級(jí)系數(shù)按0.6確定，炸藥庫與村莊不在同一山溝內(nèi)，安全距離減少30%，經(jīng)計(jì)算則至少應(yīng)滿足336m安全允許距離要求。炸藥庫選址應(yīng)獲得公安部門批準(zhǔn)。另外，根據(jù)礦山爆破有關(guān)資料，炸藥爆炸后短時(shí)間CO和NOx的濃度可高達(dá)39.4mg/m3和24.4mg/m3，在短時(shí)間內(nèi)會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生一定影響。還有爆炸產(chǎn)生的脈沖噪聲，其特點(diǎn)是持續(xù)時(shí)間短，一般為微秒至毫秒級(jí)。由于它的強(qiáng)度高，因此在距離爆炸源一定范圍內(nèi)（約1000m），是一種非線性的大振幅脈沖聲波，其衰減量要比正常線性聲波的衰減量大。一般爆炸噪聲的持續(xù)時(shí)間極短，但有很高的壓力峰值，易造成聽覺器官的損傷。根據(jù)國(guó)內(nèi)礦山生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，除人為破壞事故外，炸藥庫規(guī)范操作管理情況下發(fā)生爆炸的可能性極小。建設(shè)單位將根據(jù)礦山安全生產(chǎn)規(guī)定和公安部門的要求，配備經(jīng)過培訓(xùn)的管理人員，設(shè)置必需的防護(hù)措施和防范措施。2、棄渣場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析一般來說，廢石堆在連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間降雨之后，廢石堆周圍的近地表土體可能被飽和，當(dāng)滑動(dòng)沿廢石堆邊坡發(fā)生，其不穩(wěn)定體將移至被飽和的土體之上，如果這些土體相對(duì)不透水，其所產(chǎn)生的強(qiáng)度不足以阻抗廢石材料不穩(wěn)定體所施加的剪切應(yīng)力，在這種情況下，移動(dòng)的廢石堆可能被很快地加速，順坡移動(dòng)相當(dāng)大的距離。移動(dòng)廢石將以泥石流的形式向下迅猛流動(dòng)，除主要引起安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致生命財(cái)產(chǎn)損失外，在得不到及時(shí)、有效控制的情況下，將沖毀或埋沒棄渣場(chǎng)下游的兩側(cè)的植被，淤塞和抬高河床，可能使得河道淤積，進(jìn)而引發(fā)洪水和地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)棄渣場(chǎng)下游兩岸的村民的生產(chǎn)生活帶來不利影響。但由于廢石屬于一般固體廢棄物，對(duì)下游水體和土壤環(huán)境不會(huì)造成嚴(yán)重污染。本項(xiàng)目設(shè)置一處棄渣場(chǎng)，位于已有露天采坑?！犊裳小分袃H給出棄渣場(chǎng)的位置及容量，而對(duì)棄渣場(chǎng)建設(shè)未提出任何要求。環(huán)評(píng)要求嚴(yán)格按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）的要求對(duì)棄渣場(chǎng)進(jìn)行管理，在棄渣場(chǎng)上部砌截水溝、下方設(shè)置可靠的攔渣壩，即可起到截流、防洪、排水的作用。本次環(huán)評(píng)建議對(duì)前期開采工程形成的排土場(chǎng)應(yīng)完善擋護(hù)、排水措施，以防渣場(chǎng)沖塌、碎石滾落，造成不必要安全隱患。3、采場(chǎng)塌陷事故分析①對(duì)地表形態(tài)的影響對(duì)將造成地表建筑物、設(shè)施、道路的破壞，并影響地表徑流、植被、土壤、地下水，形成塌陷坑、盆地等新地形，并可能形成積水，從而改變了原有土地利用的功能②對(duì)生態(tài)的影響項(xiàng)目所在地地表生態(tài)環(huán)境功能單一，基本上為山區(qū)荒地，采空塌陷區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境明顯變化，造成生物量減少，地表下沉，可能造成大面積積水。③誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害改變?cè)孛嫘螒B(tài)，塌陷盆地周邊水蝕和重力侵蝕加劇，在山區(qū)臨近溝谷岸坡的塌陷可誘發(fā)崩塌、滑坡、流水侵蝕更不斷加劇其發(fā)育。4、堆場(chǎng)淋濾液風(fēng)險(xiǎn)分析棄渣場(chǎng)、原礦石堆場(chǎng)在暴雨、連續(xù)降雨天氣，可能會(huì)產(chǎn)生大量淋濾液，造成現(xiàn)有收集措施無法滿足淋濾液的收集，由此帶來淋濾液排入地表，污染周圍環(huán)境。5、礦井突水風(fēng)險(xiǎn)分析①破壞工作面，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。②造成礦井涌水突然增多，外排涌水量增加，對(duì)周圍的水環(huán)境產(chǎn)生影響。6、冒頂片幫冒頂片幫事故一旦發(fā)生，最直接的危害就是造成開采區(qū)人員傷亡，給當(dāng)?shù)?、乃至全區(qū)造成不良的社會(huì)影響。其次，冒頂事故發(fā)生后，可能會(huì)造成地表塌陷，引發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，不僅威脅礦山生活區(qū)內(nèi)工人的生命財(cái)產(chǎn)安全，而會(huì)帶來較大的生態(tài)破壞。7、尾礦庫分析選礦廠產(chǎn)生的尾礦通過管道輸送至小黑箐尾礦庫，該尾礦庫不屬于本項(xiàng)目，已單獨(dú)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并與2011年4月17日獲得涼山州環(huán)境保護(hù)局下發(fā)的環(huán)評(píng)批復(fù)文件。因此，本次評(píng)價(jià)不再對(duì)小黑箐尾礦庫進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.5.2風(fēng)險(xiǎn)防范措施1、炸藥庫風(fēng)險(xiǎn)防范措施為避免炸藥庫爆炸事故的發(fā)生，評(píng)價(jià)提出了以下防范措施：（1）建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，完善炸藥庫等設(shè)施的管理制度，主要包括：①《爆破器材安全使用管理制度》；②《爆破器材庫保管員職責(zé)、值班制度》；③《民用爆破物品庫房管理制度》；④《民用爆破物品裝卸運(yùn)輸管理制度》；⑤《民用爆破物品購買管理制度》；⑥《民用爆破物品押送員職責(zé)》；⑦《爆破器材庫應(yīng)急處理制度》；⑧《爆破器材“三對(duì)帳、四勤、五有、六定、七禁、八不準(zhǔn)”》。（2）庫房應(yīng)設(shè)置避雷電設(shè)施。（3）庫房周圍應(yīng)設(shè)置截排水溝，作好防洪措施。（4）庫房周圍必須建雙層鐵刺網(wǎng)或磚體圍墻，圍墻大門口設(shè)人員值班室。（5）在庫房醒目位置處設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)牌。（6）加強(qiáng)對(duì)爆破工進(jìn)行安全和技術(shù)培訓(xùn)教育。2、棄渣場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施棄渣場(chǎng)工程設(shè)計(jì)和建設(shè)必須按照國(guó)家相關(guān)要求和規(guī)定進(jìn)行，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期加強(qiáng)管理和維護(hù)，設(shè)專職管理人員，以保證遇到險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告、及時(shí)排除。按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范要求做好防范措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除非正常情況的發(fā)生。服務(wù)期滿后要在試驗(yàn)研究的基礎(chǔ)上及時(shí)制定覆土、植被或復(fù)田的實(shí)施方案。（1）委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照規(guī)范的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。施工過程中要委托有多年施工經(jīng)驗(yàn)的施工單位按設(shè)計(jì)要求施工，建設(shè)可靠的截洪、排水等設(shè)施；（2）運(yùn)行過程中強(qiáng)化管理，嚴(yán)禁棄渣場(chǎng)超高超量堆放，堆放邊坡要小于45°；對(duì)攔渣壩和其他土工構(gòu)筑物的檢查應(yīng)注意它們有無裂縫、塌陷、隆起、流土、管涌、滑裂或滑落等現(xiàn)象，壩坡有無沖刷破壞，導(dǎo)滲降壓設(shè)施是否完好；（3）棄渣場(chǎng)達(dá)到使用年限后，及時(shí)進(jìn)行封場(chǎng)及植被恢復(fù)。（4）當(dāng)設(shè)施遇到特殊運(yùn)行情況或遭受嚴(yán)重外界影響時(shí)，應(yīng)對(duì)工程薄弱部位和重要部位應(yīng)特別仔細(xì)檢查，如發(fā)現(xiàn)對(duì)工程安全有嚴(yán)重威脅的情況，必須晝夜連續(xù)監(jiān)視，并采取有效控制措施。3、堆場(chǎng)淋濾液防范措施（1）對(duì)于原礦石堆場(chǎng)，由于面積較小，在暴雨天氣應(yīng)采取遮蓋的措施，減少雨水對(duì)原礦石的浸泡；（2）本次環(huán)評(píng)建議，渣場(chǎng)周圍應(yīng)預(yù)先設(shè)置事故池，事故池容積可滿足一年中一天最大降雨量時(shí)棄渣場(chǎng)淋濾液的收集；在雨季隨時(shí)對(duì)沉淀池、事故池的水位進(jìn)行觀察，及時(shí)做好應(yīng)急措施。4、采場(chǎng)塌陷防范措施在生產(chǎn)過程中，應(yīng)規(guī)范管理，安全開采，同時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)，當(dāng)出現(xiàn)以下異?，F(xiàn)象時(shí)，應(yīng)采取及時(shí)報(bào)警和預(yù)防措施：a、動(dòng)物驚恐異常，豬、狗、牛、雞等驚恐不安，不入睡，亂蹦亂跳，老鼠亂竄，植物變態(tài)等現(xiàn)象；b、地面出現(xiàn)環(huán)狀裂縫并不斷擴(kuò)展，局部的地鼓或下降現(xiàn)象；如發(fā)現(xiàn)以上現(xiàn)象，迅速作出防災(zāi)預(yù)警，并根據(jù)狀況進(jìn)行災(zāi)害定級(jí)。為防治采空區(qū)塌陷造成人員傷害事故，危及生命財(cái)產(chǎn)安全，在日常巡查和管理中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：a、應(yīng)該在塌陷區(qū)設(shè)立明顯的標(biāo)志和柵欄，人員不準(zhǔn)進(jìn)入。b、禁止在塌陷區(qū)從事任何生產(chǎn)、生活等一切活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊塌陷區(qū)內(nèi)非法采撿礦等生產(chǎn)活動(dòng)。5、礦井突水防范措施a、落實(shí)查明礦井水文地質(zhì)條件而后組織生產(chǎn)。b、配備防治水機(jī)構(gòu)或人員，設(shè)置防治水設(shè)施和配備有關(guān)技術(shù)裝備、儀器的，并確保相關(guān)設(shè)備設(shè)施安全正常運(yùn)行。c、建立水位動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng)，定期觀測(cè)，及時(shí)預(yù)報(bào)水害，并在有如下的明顯透水征兆時(shí)要及時(shí)撤出井下作業(yè)人員的：采掘工作面或其他地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等。d、在有突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)之前應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行探放水。6、冒頂片幫防范措施礦井冒頂片幫事故發(fā)生后，根據(jù)冒頂范圍的大小和垮落礦石量的多少，成立若干搶險(xiǎn)組輪番作業(yè)。（1）如果人員被埋，要立即組織人員將礦石扒出外運(yùn)，同時(shí)對(duì)頂板進(jìn)行支護(hù)并注意觀察，確保搶險(xiǎn)人員人身安全；（2）如果人員被堵在巷道里面，要視垮落范圍、冒落的礦石量、頂板巖性等具體情況采取不同的措施：若垮落范圍不大、冒落礦石量不多、岸性較穩(wěn)固，則可以在頂板支護(hù)后，將礦石扒出，直接通過冒落區(qū)進(jìn)入里面救人。若難以順利通過冒落區(qū)，則要考慮另開掘一條巷道，繞過冒落區(qū)。同時(shí)要通過水管、壓風(fēng)管等向里面供風(fēng)，并發(fā)出信號(hào)，讓被堵人員知道外面已開始營(yíng)救，堅(jiān)定其生存的信心；（3）對(duì)救出的幸存者立即用毛巾捂住眼睛，并由醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行救護(hù)。3.5.3應(yīng)急預(yù)案為最大限度減小本工程危險(xiǎn)物質(zhì)爆炸及廢石泥石流造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及損失，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)性重大環(huán)境污染事故，必須環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)。應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)由企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)的《礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（安監(jiān)總應(yīng)急[2006]229號(hào)）及《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）的規(guī)定，結(jié)合本礦實(shí)際，負(fù)責(zé)組織制定，并報(bào)當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門備案。1、應(yīng)急組織體系與職責(zé)成立應(yīng)急救援指揮部，各個(gè)部門成立應(yīng)急救援小組，礦內(nèi)各職能部門對(duì)事故指揮、事故急救各負(fù)其責(zé)。應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)是在發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)，分析災(zāi)情、確定事故救援方案、制定各階段的應(yīng)急對(duì)策，發(fā)布組織指揮救援隊(duì)伍，實(shí)施救援行動(dòng)各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍下達(dá)指揮命令、向上級(jí)部門匯報(bào)、以及向周邊單位通報(bào)事故情況，如有需要?jiǎng)t并發(fā)出救援請(qǐng)求，并負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查、總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，平時(shí)負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定、修訂，檢查督促做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，包括應(yīng)急教育、培訓(xùn)和定期演練等活動(dòng)。2、通訊聯(lián)絡(luò)建立通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，保證通訊信息暢通無阻。在制訂預(yù)案中應(yīng)明確各組負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)電話，對(duì)外聯(lián)絡(luò)中樞以及社會(huì)上各救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話，以及提高決定事故發(fā)生時(shí)的快速反應(yīng)能力。3、人員救護(hù)在發(fā)生事故后，要本著人道主義精神，救護(hù)人員首先應(yīng)對(duì)事故中的傷亡人員進(jìn)行及時(shí)妥善救護(hù)，必要時(shí)可送距離最近的會(huì)東縣醫(yī)院進(jìn)行救治。4、安全管理保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)做好開采區(qū)內(nèi)的消防安全工作。貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，制定開采區(qū)消防管理及開采區(qū)車輛交通管理制度。做好對(duì)火源的控制，并負(fù)責(zé)消防安全教育，組織培訓(xùn)消防人員。5、事故應(yīng)急處理措施（1）炸藥庫和爆破應(yīng)急處理措施一旦發(fā)生炸藥庫或爆破事故，如運(yùn)輸車輛、炸藥庫的意外爆炸事故，業(yè)主單位應(yīng)立即通知現(xiàn)場(chǎng)工作人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，避免出現(xiàn)人員傷亡。同時(shí)應(yīng)立即聯(lián)系相應(yīng)主管部門，對(duì)炸藥及其他爆破器材進(jìn)行安全處理、轉(zhuǎn)移。同時(shí)應(yīng)及時(shí)檢查清點(diǎn)炸藥及其他爆破器材數(shù)目，明確其他易燃易爆物品被隔離在爆炸可能影響的范圍以外。（2）棄渣場(chǎng)企業(yè)按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）管理要求對(duì)棄渣場(chǎng)進(jìn)行管理。（3）采空塌陷應(yīng)急處理措施在采空塌陷發(fā)生后，業(yè)主單位應(yīng)查明塌陷發(fā)生的具體范圍，必須在塌陷區(qū)設(shè)立明顯的標(biāo)志和柵欄，人員不準(zhǔn)進(jìn)入。對(duì)于采空塌陷區(qū)域，制訂科學(xué)的合理的回填措施，在最短時(shí)間內(nèi)組織人力物力進(jìn)行回填。（4）礦井突水應(yīng)急處理措施針對(duì)礦井突水事故，應(yīng)制訂相應(yīng)的注漿堵水以及排水方案。遇到突水事故時(shí)，應(yīng)立即啟用備用的水泵，形成多臺(tái)水泵同時(shí)排水，把突水對(duì)生產(chǎn)造成的損失降到最低；并根據(jù)井下不同工程地質(zhì)情況，區(qū)別不同地段，采取不同方法，有重點(diǎn)的實(shí)施注漿堵水。最終經(jīng)過鉆孔取樣和注(壓)水檢驗(yàn)，確認(rèn)注漿有效后再繼續(xù)掘進(jìn)。為規(guī)范管理，建設(shè)單位在營(yíng)運(yùn)期需根據(jù)實(shí)際情況，編制完整的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案，主要內(nèi)容列表如下：表3-11應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容列表序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求1應(yīng)急計(jì)劃區(qū)危險(xiǎn)目標(biāo)：開采區(qū)、棄渣場(chǎng)及下游、炸藥庫周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：居民點(diǎn)2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員開采區(qū)工作人員3預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件規(guī)定預(yù)案的級(jí)別及分級(jí)響應(yīng)程序4應(yīng)急預(yù)案救援保障應(yīng)急設(shè)施，設(shè)備與器材等5報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)下的報(bào)警通訊方式、通知方式和交通保障、管制6應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)、搶救、救援及控制措施由專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察監(jiān)測(cè)，對(duì)事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進(jìn)行評(píng)估，為指揮部門提供決策依據(jù)7應(yīng)急檢測(cè)、防護(hù)措施、清除泄漏措施和器材事故現(xiàn)場(chǎng)、鄰近區(qū)域、控制爆炸區(qū)域，控制和清除污染措施及相應(yīng)設(shè)備，制定生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施8人員緊急撤離、疏散，應(yīng)急劑量控制、撤離組織計(jì)劃事故現(xiàn)場(chǎng)、開采區(qū)鄰近區(qū)、受事故影響的區(qū)域人員及公眾，撤離組織計(jì)劃及救護(hù)，醫(yī)療救護(hù)與公眾健康9事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施10應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)急計(jì)劃制定后，平時(shí)安排人員培訓(xùn)與演練11公眾教育和信息3.6環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)果本項(xiàng)工程需投入的一次性環(huán)保設(shè)備設(shè)施費(fèi)用（兼顧環(huán)保工程的費(fèi)用不計(jì)入）為233.5萬元，每年所需的環(huán)保費(fèi)用為53.0萬元/年，環(huán)保投資比例合適，資金投入量充足。項(xiàng)目環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析表明，本工程建設(shè)有一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，各項(xiàng)環(huán)保措施有較好的環(huán)境效益補(bǔ)償效果。經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目環(huán)境系數(shù)為0.00047，說明項(xiàng)目創(chuàng)造1萬元的產(chǎn)值，付出的環(huán)境代價(jià)為4.7元。從計(jì)算結(jié)果看，本工程環(huán)境成本較低。根據(jù)類似項(xiàng)目資料類比分析，本項(xiàng)目的環(huán)境代價(jià)和環(huán)境系數(shù)相對(duì)較低。隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，環(huán)保設(shè)施越來越齊全，運(yùn)行管理也相應(yīng)提高，與此同時(shí)，不可避免的環(huán)境損失也隨之減小，環(huán)境代價(jià)和環(huán)境系數(shù)的統(tǒng)計(jì)參數(shù)會(huì)相應(yīng)的降低。本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的綜合效益，通過實(shí)施環(huán)保措施以后，環(huán)境效益和社會(huì)效益顯著。綜上所述，本項(xiàng)目綜合收益大于損失，能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，在加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施的前提下，從環(huán)境經(jīng)濟(jì)角度分析，本項(xiàng)目可行。3.7環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃及環(huán)境管理制度3.7.1環(huán)境管理制度1、環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定，本工程建設(shè)單位應(yīng)專門設(shè)置環(huán)保管理機(jī)構(gòu)。其具體工作任務(wù)是負(fù)責(zé)組織落實(shí)環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)環(huán)保對(duì)策措施，管理和監(jiān)督本項(xiàng)工程的環(huán)境保護(hù)任務(wù)順利完成，使本工程的環(huán)境效益得到充分發(fā)揮。由于本項(xiàng)工程對(duì)環(huán)境的不利影響主要體現(xiàn)在開采期，故重點(diǎn)提出開采期的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。鑒于本工程規(guī)