2023年選煤廠安全管理篇

書目

第1篇淺談選煤廠機電設備的平安管理與維護

第2篇選煤廠各起吊口起吊重物平安管理規(guī)定

第3篇選煤廠平安管理規(guī)定

第4篇選煤廠與外委隊伍的平安管理實施方法

第5篇選煤廠平安管理

第6篇選煤廠外委隊伍平安管理實施方法

第7篇淺談選煤廠裝運車間班組平安管理

第8篇某選煤廠平安管理規(guī)定

第9篇淺談如何做好選煤廠平安生產管理工作

第10篇選煤廠起吊口起吊重物平安管理規(guī)定

某選煤廠平安管理規(guī)定

第一章總則

第一條為貫徹執(zhí)行“平安第一,預防為主,綜合治理”的平安生產方針,提高平安生產管理水平,預防各類事故的發(fā)生,建設本質平安型選煤廠,依據《平安生產法》、《選煤廠平安規(guī)程》等有關法律、法規(guī)規(guī)定,制定本規(guī)定。

其次條仔細貫徹執(zhí)行有關平安生產的法律、法規(guī)和規(guī)程和集團公司的平安管理制度。

第三條平安管理工作必需堅持講求實際、敬重科學、嚴格管理、注意實效的原則,切實加強平安管理,不斷提高選煤廠平安生產水平和防范事故的實力,實現(xiàn)平安、高效、文明生產。

其次章平安責任制和管理機構

第四條建立健全各級領導和各類人員的平安生產責任制,明確各級領導和各類人員在平安生產過程中的責任、權利和義務。

第五條廠長是平安生產的第一責任者,總工程師對平安工作負技術責任,副廠長對分管業(yè)務范圍內的平安工作負責。

第六條建立健全平安生產管理機構,并配備適應工作須要的專職平安生產管理人員和裝備。

第七條平安管理機構的基本職責

(一)貫徹執(zhí)行平安生產方針和勞動愛護的政策、法令和法規(guī);

(二)制定選煤廠有關平安生產工作安排和規(guī)章制度并組織監(jiān)督貫徹實施;

(三)組織開展平安教化和培訓工作,參加各類規(guī)程、措施的審核、監(jiān)督落實工作;

(四)參加新建、改擴建、技術改造等工程的設計審查、平安監(jiān)督、竣工驗收工作;

(五)組織平安檢查、隱患排查和整改、治理工作;

(六)組織開展平安質量標準化建設工作;

(七)組織和參與各類事故的調查和處理;

(八)組織制定、修訂事故應急救援預案和預案的演練與落實。

(九)收集整理各類平安檔案,做好上報、存檔等工作。

第八條選煤廠各生產車間應配備專職或兼職平安員,幫助車間領導和廠平安管理機構做好本車間的平安管理工作。

第三章平安投入保障

第九條要建立健全平安投入保障制度,加強平安費用的運用管理和監(jiān)督,確保平安費用的剛好到位和安措工程按質按量完成。

第十條保證平安費用的提取和運用額度不低于有關規(guī)定的額定要求(不低于銷售收入1%或10元/噸精煤提取)。

第十一條平安費用主要用于平安裝備、平安設施、平安培訓、平安隱患治理和平安管理。

第十二條平安費用的運用原則:

(一)?？顚Ｓ玫脑瓌t

平安費用必需用于選煤廠平安生產的相關支出,做到專款專用,不得擠占和挪用;

(二)重點保證的原則

平安費用分輕、重、緩、急,重點保證用在平安裝備、平安設施的完善和重大隱患治理以及平安生產的薄弱環(huán)節(jié),達到消退事故隱患和杜絕重大事故的目的;

(三)突出效果的原則

平安費用最終要落實到運用效果上,通過過程監(jiān)督檢查、質量把關和驗收等措施,確保工程質量達到預期的目的。

第十三條平安費用要實行全過程監(jiān)督,全部工程必需有安排、有審批、有設計和審查、有監(jiān)督、有驗收,確保工程質量和實際效果。

第四章平安目標管理和績效考核

第十四條建立健全逐級平安目標管理制度,制定廠和所屬各車間、科室平安管理目標,并制定相應的實施方案和措施,仔細實行。

第十五條制定和落實平安績效工資考核制度。工資總額的20%作為平安績效結構工資,并制定相應的平安績效綜合考核方法,與職工行為規(guī)范、工作質量等掛鉤,進行考核兌現(xiàn)。

第十六條結合自身實際狀況推行全員平安風險抵押制度,加大各級管理人員和關鍵崗位、環(huán)節(jié)人員意識、責隨意識,并明確考核方案。

第十七條上級單位下發(fā)的平安嘉獎資金必需?？顚Ｓ?由廠安監(jiān)部門按規(guī)定考核后落實兌現(xiàn)。

第五章平安會議和平安培訓

第十八條建立健全各級平安會議制度,主要包括車間平安例會、廠平安辦公會、平安例會、隱患排查會以及專題平安會議,可以分別召開,也可以合并召開。

第十九條車間平安例會每旬至少召開一次,廠平安例會每月至少召開一次。

其次十條平安會議由領導班子成員、工程技術人員、車間和業(yè)務部門負責人參與,全面分析總結平安狀況,支配部署平安工作,探討解決存在的平安隱患。

其次十一條執(zhí)行平安述職制度。生產車間行政正職每月在廠平安例會進行一次平安述職,述職人對平安述職內容的真實性、全面性負責,安監(jiān)部門對平安述職書進行備案。

其次十二條建立健全平安培訓制度。逐步提高職工整體素養(yǎng),增加職工平安意識。

其次十三條平安培訓要堅持統(tǒng)一領導、歸口管理、分組培訓、教考分別、全員參加、質量保證、重點突出、整體提升的原則。

其次十四條平安培訓的形式是:業(yè)余培訓為主,脫產培訓為輔,業(yè)余培訓與脫產培訓相結合。

其次十五條平安培訓要達到以下要求:

(一)制定符合生產實際的平安培訓安排,并根據安排落實培訓任務;

(二)按要求選派符合要求人員參與上級單位和部門組織的平安培訓;

(三)完善特種作業(yè)人員管理制度,特種作業(yè)人員及其它從業(yè)人員要根據規(guī)定,按時培訓、考核、換(發(fā))證,做到全部持證上崗;

(四)堅持“每日一題、每周一課、每月一考”的業(yè)余培訓形式;

(五)按時、保證質量完成上級組織的技術比武、技能鑒定等其他各項培訓工作;

(六)培訓經費落實到位;

(七)制定和落實平安培訓工作考核管理方法。

第六章平安技術管理

其次十六條建立健全平安技術管理制度,強化平安技術管理。

其次十七條總工程師是平安技術管理的第一責任人,負責抓好廠平安技術管理工作。

其次十八條制定近期和長遠平安技術規(guī)劃,具體規(guī)劃平安裝備和設施的更新與完善、平安技術提升、平安隱患整改和治理、平安教化培訓等工作。

其次十九條新建、改擴建、技術改造等工程要嚴格執(zhí)行平安設施“三同時”制度,并經過設計、審查、過程監(jiān)管、竣工驗收等程序管理,確保平安設施工程質量。

第三十條常規(guī)規(guī)程每年要結合實際至少審核修訂一次,逐級審核,并經總工程師批準簽發(fā)后貫徹執(zhí)行;技術、工藝、設備等改變后,要隨時修改有關規(guī)程,確保規(guī)程有效,能夠起到規(guī)范運行、指導操作、防范事故的作用。

第三十一條臨時工程、重點工程、平安重點管理區(qū)域、危急環(huán)節(jié)檢修或施工時,必需制定平安措施和應急預案。措施和應急預案必需根據編、審、批的程序經過審核批準后貫徹執(zhí)行,執(zhí)行過程中平安監(jiān)管人員及相關單位領導要全程監(jiān)督。

第三十二條主動開展職業(yè)健康體系認證,并按規(guī)劃實施。

第三十三條開展平安技術項目評先創(chuàng)優(yōu)活動,規(guī)范項目的申報、評比程序,創(chuàng)新嘉獎和推廣機制。

第七章平安檢查隱患排查與治理

第三十四條建立并嚴格執(zhí)行平安檢查制度,對全廠平安生產狀況進行檢查。平安檢查包括定期檢查、平安小分隊突擊檢查。

第三十五條每月由廠分管平安領導、安監(jiān)部門組織,有關科室、車間負責人和有關工程技術人員參與對全廠至少進行一次平安大檢查;由車間和部門主要領導組織,班隊長等有關人員參與對車間和要害場所每周至少進行一次平安檢查,檢查要有記錄、有整改和復查。

第三十六條平安小分隊不定期、不定時進行突擊檢查。

第三十七條廠長每月下現(xiàn)場不少于15天,其中夜班不少于10天。其它廠領導每月下現(xiàn)場不少于20天,其中夜班不少于15天。

副總及生產、機電、安監(jiān)部門干部每月下現(xiàn)場不少于20天,其中夜班不少于15天。其他業(yè)務科室干部每月下現(xiàn)場不少于10天。

各車間干部每月下現(xiàn)場不少于20天。其中夜班不少于15天。

下車間、下基層的要抓“三違”、抓平安培訓學習和抽考、抓隱患排查,并做好記錄。

第三十八條各種檢查查出的隱患實行隱患分級管理,層層分解責任,根據隱患排查---篩選---“三定”落實---整改---驗收---再排查的模式,嚴密隱患治理程序,確保隱患治理過程平安,實現(xiàn)隱患排查治理全過程的閉合管理。

第三十九條對于發(fā)覺的重大平安隱患要組織特地的平安會議,根據分析定級、上報、探討制定處理方案、“三定”落實、復查驗收的程序加以治理。

第四十條隱患治理完成之前,要制定切實有效的防范措施,防止隱患發(fā)展為事故。同時制定應急預案,最大限度降低發(fā)生事故時的損失,尤其是削減對人的損害。

第四十一條各單位是隱患排查的責任主體,主要負責對本單位平安隱患的排查、限制和治理。

第四十二條各分管副職是本單位平安隱患排查治理的干脆責任人,負責組織有關部門、班組和人員對分管范圍內的平安隱患進行排查治理,制定整改方案、平安預防措施和預案,并組織實施。

第四十三條安監(jiān)部門負責組織對隱患排查和治理狀況進行分析、分級、匯總、上報和復查驗收。

第八章事故報告和調查處理

第四十四條選煤廠建立健全事故報告和調查處理制度,對所發(fā)生的事故根據制度規(guī)定進行事故報告、緣由分析、責任劃分和追究處理。

第四十五條發(fā)生事故要剛好按下列要求報告:

(一)發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關人員要堅持“先救人,后救物”的原則。在保證平安的前提下愛護現(xiàn)場,主動組織搶救,同時剛好向本單位值班領導、廠調度和安監(jiān)部門報告;

(二)車間值班領導接到事故報告后,應快速趕赴現(xiàn)場,了解事故狀況,組織事故救援的同時,向廠調度員和廠值班領導匯報現(xiàn)場狀況。調度人員和安監(jiān)人員接到報告后,應盡快駕馭事故狀況,做好記錄,依據事故嚴峻程度和報告程序,馬上向有關領導報告,并根據集團公司事故報告的時限要求,向上級主管部門報告。

(三)事故報告的內容主要包括事故發(fā)生的單位、時間、地點、事故現(xiàn)場狀況、簡要經過、傷亡人數、損害程度、初步緣由、已實行的措施和須要實行措施;

(四)接到事故報告后,相關領導必需按要求趕赴調度室或現(xiàn)場,參加組織搶救和善后處理。發(fā)生重大平安事故時,必需按程序啟動相應級別應急救援預案,組織事故搶救和處理。

第四十六條根據集團公司事故等級劃分規(guī)定和事故調查有關要求,由廠安監(jiān)部門組織、協(xié)調或幫助成立事故調查組,對事故進行調查。

事故調查的主要工作是:

(一)查明事故發(fā)生的過程、緣由和人員傷亡、經濟損失等;

(二)確定事故的性質責任;

(三)提出事故處理的看法和防范措施的建議;

(四)提交事故調查報告。

第四十七條在事故調查的基礎上進行事故分析,查清事故的干脆緣由和間接緣由,確定事故責任。

第四十八條對事故的處理,要堅持“四不放過”的原則,依據事故情節(jié)輕重和事故責任大小,根據有關規(guī)定,提出對事故責任者的處理看法。

第四十九條吸取事故教訓,制定并落實事故防范措施。

第九章重大事故應急救援

第五十條選煤廠成立由廠長統(tǒng)一領導下的應急救援指揮體系,建立廠、車間和班隊(組)三級應急救援指揮機構,分別負責相應級別突發(fā)事務的預防與應急打算,監(jiān)測與預警、應急處理與救援、事后復原與重建應對措施。

選煤廠成立由廠長任總指揮應急救援指揮部,負責對可能引起一人以上生命危急的或損失財物10000元以下5000元以上事故的應急。指揮部在安監(jiān)部門設立辦公室,由安監(jiān)部門負責人擔當主任,負責日常事務的處理,事故發(fā)生后的救援組織。

生產車間成立由行政正職為組長的應急救援隊,負責對可能發(fā)生一人重傷以下或損失財物可能達5000元以下500元以上的事故應救援。

班隊(組)長擔當事故現(xiàn)場處理指揮員,負責對可能發(fā)生發(fā)生一人輕傷以下或損失財物可能達500元以下的事故應急。

事故發(fā)生后,下級應急救援隊伍要無條件聽從上級救援機構調遣。

第五十一條由總工程師或分管平安副廠長牽頭,安監(jiān)部門組織,有關部門和人員參與的每年至少對全廠的危急源進行一次辨識、分級風險評價和掛牌,生產車間由行政正職組織,對本單位危急源(害)并由安監(jiān)部門負責存檔和上報上級主管部門。

第五十二條五級以上危急源必需制定限制風險的安排和措施,并嚴格根據編、審、批的程序編制應急救援預案。

第五十三條針對危急源的防范措施和應急救援預案必需進行全面的貫徹學習,并考核存檔。

第五十四條廠每年至少組織應急救援預案演練一次,車間每半年組織演練一次,演練結束后要進行全面總結和講評,對發(fā)覺的不足和問題剛好進行修改和完善。

第九章附則

第五十五條本規(guī)說明權歸有限公司。

第五十六條本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

選煤廠與外委隊伍的平安管理實施方法

為加強外委隊伍的平安監(jiān)督管理，防止和削減各類傷亡事故的發(fā)生，保障外委人員的平安與健康，依據新修訂《平安生產法》等相關平安生產的法律法規(guī)的規(guī)定，依據中煤集團公司、進出口公司平安文件精神要求，結合我廠實際，制定本方法。

一、適用范圍

本方法適用于在朔中選煤廠內承建工程、洗選運營、推煤裝車、矸石外排、煤泥運輸、污水處理等外委施工企業(yè)單位。

二、平安專職管理機構

公司平安監(jiān)察科，科長為負責人，成員有副科長、助理等職員組成，負責對外委隊伍平安工作的監(jiān)督管理。

三、主要內容

（一）外委施工隊伍必需根據規(guī)定取得平安生產許可證。

（二）外委隊伍必需與朔中選煤廠簽訂平安協(xié)議，實行平安風險保證金抵押制度。

（三）外委隊伍主要負責人必需有該企業(yè)的委任書或任命文件。

（四）外委隊伍主要負責人對本單位的平安生產工作全面負責。

（五）外委隊伍必需遵守有關平安生產的法律、法規(guī)和本方法，加強平安生產管理，建立健全平安生產責任制，完善平安生產條件，確保平安生產。

（六）外委隊伍在平安管理上必需滿意下列條件：

1、設置平安生產管理機構或配備與平安生產相適應的專職平安生產管理人員；

2、外委隊伍負責人、平安生產管理人員必需具備領導平安生產和處理平安事故的實力，按規(guī)定經專業(yè)機構培訓，并取得相應的平安資格證書；

3、特種作業(yè)人員必需持有特種作業(yè)操作證方可上崗；

4、必需對從業(yè)人員進行平安生產教化培訓，保證從業(yè)人員具備必要的平安生產學問，熟識有關的平安生產規(guī)章制度和平安技術操作規(guī)程，駕馭本崗位的平安操作技能；

5、招收的新工人上崗前，必需按規(guī)定進行崗前平安教化，經考試合格后，方可上崗作業(yè)，調換工種的人員，必需進行新崗位平安操作教化和培訓，各種教化培訓必需記錄存檔，未經平安生產教化和培訓不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；

6、外委隊伍主要負責人、分管副職、各部門必需建立健全平安生產責任制和各工種崗位的平安生產責任制，外委運營單位必需與各部門、班組及從業(yè)人員層層簽訂平安生產責任書；

7、外委隊伍必需制定相應的平安管理制度，崗位平安紅線制度，平安操作規(guī)程及專業(yè)規(guī)程；

8、重大檢修施工必需制定平安技術方案和平安措施。

（七）外委隊伍要仔細執(zhí)行朔中選煤廠的各項平安管理決議，必需參與朔中選煤廠組織的各中平安會議，各種教化培訓以及各項平安活動。

（八）外委隊伍必需為從業(yè)人員供應符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督教化從業(yè)人員按規(guī)定正確佩戴運用。

（九）朔中選煤廠平安監(jiān)督管理人員有權參與外委隊伍有關會議，調閱有關資料，向有關單位和人員了解狀況，在監(jiān)督檢查過程中發(fā)覺有特殊重大危機人員生命平安的重大隱患，有權停止生產。

（十）外委隊伍有危機從業(yè)人員平安的事故隱患，要剛好予以徹底消退，狀況緊急時，有權要求馬上停止作業(yè)，從危急區(qū)域內撤出作業(yè)人員。

（十一）在職業(yè)衛(wèi)生健康方面，外委隊伍必需確保從業(yè)人員職業(yè)病健康防治檔案完善完整，無條件接受朔中選煤廠監(jiān)督并納入朔中選煤廠職業(yè)病健康監(jiān)管體系。

（十二）朔中選煤廠對外委隊伍的平安監(jiān)督管理過程中，發(fā)覺三違行為、觸犯平安紅線行為、平安隱患不按期整改消退的，將依據《朔中選煤廠三違行為懲罰管理實施方法》、《朔中選煤廠平安紅線管理規(guī)定》、《朔中選煤廠平安質量標準化管理方法》進行嚴厲處理。

四、要求

1、朔中選煤廠將外委隊伍納入公司統(tǒng)一的平安管理范圍，堅決杜絕以包代管的現(xiàn)象存在，嚴格把好準入關、責任關、穩(wěn)定關、監(jiān)督關、考核關五個關口。堅決執(zhí)行統(tǒng)一推行本安體系、統(tǒng)一推行平安質量標準化建設、統(tǒng)一推行班組建設、統(tǒng)一平安培訓和教化、統(tǒng)一考核的五個統(tǒng)一原則。

2、在對外委隊伍的平安管理中，要切實從源頭上把好資質、準入關，執(zhí)行過程中必需保證政令暢通，對拒不聽從平安管理的隊伍，堅決清除、毫不手軟，保證朔中選煤廠有一個良好的平安生產環(huán)境。

3、本方法的最終說明權歸朔中選煤廠。

二0一五年一月十日

淺談選煤廠裝運車間班組平安管理

選煤廠裝運車間負責商品煤的火車外運工作,主要是室外作業(yè),以至于存在勞動強度大,作業(yè)環(huán)境差,工作改變大等狀況。這種特別的作業(yè)環(huán)境以及工作性質確定了裝運車間班組更加顯明的特點:結構小、任務重、管理實、工作細等。車間平安管理的落腳點在班組,防范事故工作的終端是每一個員工,因此,車間的平安管理必需從班組抓起,加強班組平安工作是車間加強平安生產管理的關鍵,也是削減傷亡和各類災難事故最切實、最有效的方法。如何加強選煤廠裝運車間班組的平安管理,是實現(xiàn)車間平安生產無事故的關鍵所在。

一、建立、健全班組平安管理制度,強化班組平安基礎管理

首先,完善的班組管理制度是加強班組平安管理的前提,是做好一切工作的基礎。在班組管理制度方面要堅持與生產實際狀況相結合,堅持以規(guī)范化、精細化管理為基礎,形成閉合、量化的班組平安管理制度體系,尤其是做到班組平安管理與班組績效工資的掛鉤。

其次,建立健全班組平安生產責任制以及工作標準,明確班組成員在平安工作中的詳細任務、責任和權利,使平安工作事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查,把與平安生產有關的各項工作同班組成員連接、協(xié)調起來,形成一個嚴密高效的平安管理責任系統(tǒng),完全貫徹到班組生產中去。

同時,建立班組的平安管理組織體系,是班組平安管理更加的細化、深化,形成明確的分工,相互協(xié)作,從而達到規(guī)范和約束班組成員行為的目的。班組平安管理組織體系可分為:班長是班組的平安第一負責人,負責全局;班組設立群眾平安監(jiān)督員、青年平安監(jiān)督員,加強班組對每位員工的平安監(jiān)督,杜絕違章行為;依據實際狀況加強班組的平安互聯(lián)互保。

二、加強員工平安學問培訓,提高員工素養(yǎng),提高班組平安可控實力

據大量事故案例分析,90%以上的事故發(fā)生在班組,工傷事故中有80%以上是由于人的三違所致。因此提高班組職工的平安素養(yǎng)特別重要。領導重視、制度約束、實施嚴管重罰、平安教化培訓等等,都干脆或間接地促進職工的平安素養(yǎng)的提高,從而進一步提升班組平安可控實力。

首先,強化班組長培訓。車間要常常注意發(fā)覺和培育有前途的班組長后備人才,建立班組長后備人才檔案,主動為他們供應和創(chuàng)建多形式的學習培訓和實踐熬煉機會,在抓好平安生產和業(yè)務技能培訓的基礎上,加強班組長管理學問、管理方法培訓和職業(yè)道德培訓,促其快速健康成長。

其次,嚴抓新員工的培訓管理工作。新工進入車間,必需先經過廠、車間、班組三級平安教化、平安技能、平安技術培訓、基本平安制度學習和考試合格,進入崗位以后還要有老員工進行傳、幫、帶。通過加強新員工的培訓管理,有效避開了由于個人技能達不到要求,以及對現(xiàn)場問題不熟識而造成的平安事故的發(fā)生。

三是持之以恒地抓基本平安技能培訓。依據各工種、各崗位的不同特點與須要,定期對班組員工進行各種生產工藝技術、平安衛(wèi)生學問、事故多發(fā)地點、多發(fā)部位、平安工器具的詳細運用與操作等基本培訓,使職工受到全方位、全過程的專業(yè)平安技術培訓,提高全體員工的技能操作水平。

三、重績效,嚴考核,班組平安管理實行目標化

堅持結合車間實際狀況,制訂可行的方案,正確組織實施,就能最大限度地發(fā)揮出績效考核的激勵作用。一是績效考核本身不是目的,而是一種手段。從考核中了解員工的潛質,儲備后備人力資源。因此,績效考核關鍵在于過程監(jiān)控,而不是為了考核而考核。二是要有配套可行的考核安排體系。不能讓缺乏工作實力或閱歷資淺的員工,在發(fā)覺未達到工作標準的時候自暴自棄,甚至對業(yè)績優(yōu)秀的員工產生嫉妒心情。同時也要讓業(yè)績優(yōu)秀的員工看到自身的不足,明確新的努力方向。歸根結底就是要體現(xiàn)客觀、公正、公允,激勵員工主動自主地根據工作崗位和職責的要求提升實力,變更看法,產生績效。

四、抓重點,創(chuàng)特色,全面推動班組平安管理

班組平安建設不要拘于形式,不應固定模式,不做表面文章;要努力減輕班組負擔,使班組集中力氣抓管理、抓素養(yǎng)、抓生產、抓平安、抓效益。要針對自身單位不同的實際狀況,有重點的開展具有特色班組平安管理工作。

一是搞好班組現(xiàn)場平安管理。企業(yè)的一切生產任務都要在班組完成,各項規(guī)章制度都要靠班組落實,把班組平安工作的重點放在現(xiàn)場,是企業(yè)把整個平安生產目標轉化為實施運作的有效途徑。搞好現(xiàn)場平安管理,必需把影響平安生產的主要因素有機地結合起來,只有通過高標準、嚴要求、勤檢查等手段搞好班組的現(xiàn)場平安管理,才能確保平安生產。

二是進一步深化平安文化建設在班組的推廣,促進平安工作持續(xù)改進。要將平安第一、預防為主等平安理念為廣闊職工所接受和認可,形成制度文化。重點是將其詳細化,以進一步落實到班組,落實到職工的生產和生活中去,形成職工的自覺行為。為此,應把平安文化和制度建設相結合,從職工的日常行為、作業(yè)標準等方面進行了明確的規(guī)范,制定并推廣操作性、好用性強的平安行為標準,抓好人的行為規(guī)范和良好習慣養(yǎng)成。

三是班組平安生產過程中,必需正確處理好平安與生產,平安與效益的關系,始終堅持平安高于一切,平安重于一切,平安先于一切,平安影響一切的平安理念,根據平安生產的要求,以人員無失誤、系統(tǒng)無缺陷、設備無故障、管理無漏洞為目標,做到擔心全不生產,生產向平安讓路,以平安促生產。

四是建立完善班前提示平安、班中檢查平安、班后小結平安制度,規(guī)范班前會制度,完善班組平安活動日制度等管理制度,抓重做好現(xiàn)場平安交接班、平安隱患排查以及登記編號、整改、巡查、驗收等工作。特殊是建立職工三違檔案。對三違建立檔案,依據違章時間、地點、緣由、人員,有針對性地對癥下藥進行教化。

綜上所述,搞好班組平安管理工作,有很多工作要做,作為班組應當堅固樹立平安生產重于泰山的觀念,以穩(wěn)定平安生產形勢、穩(wěn)定職工隊伍為班組平安管理工作的切入點和落腳點,明確各自的平安職責,搞好平安管理,以確保選煤廠的平安生產和經濟效益的穩(wěn)步增長。

淺談如何做好選煤廠平安生產管理工作

平安管理是企業(yè)管理的重要組成部分，他不同于企業(yè)管理又深深融入企業(yè)日常管理，，平安管理除了管理，還要涉及平安生產學問和現(xiàn)場管理實力等。我國實行“企業(yè)負責、行業(yè)監(jiān)管、國家與地方監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動者自覺遵章守紀”的平安生產管理體制；平安管理工作貫穿于企業(yè)經營生產的全過程，融入于各項生產工作之中，涉及到方方面面。因此，平安管理是企業(yè)全員、全面的管理過程，是一個系統(tǒng)工程，它不是靠個人或單個部門能完成的，而是必需由一個完善的組織體系來完成的。企業(yè)的平安管理是整個企業(yè)綜合管理水平的反映，具有企業(yè)其他各項管理的共同特征；同時，它自身的任務確定了還具有其獨自的特征，必需遵從平安風險管控和事故預防限制的基本原理與原則；全面推行“全員、全方位、生產全過程、全天候”的四全平安管理體制，使平安工作做到“五到位”即：想到位、講到位、聽到位，管到位、做到位。下面就如何做好選煤廠平安管理工作談談自己的粗淺做法。

一、抓好責任落實是做好平安管理工作的首要任務。

首先，要明確總經理、各廠級副職領導（總工）、部門主管和車間主任、班組長在平安生產中的領導責任，全面實行企業(yè)全員平安生產責任制和《選煤廠平安規(guī)程》所要求的“公司總經理（廠長）是本廠平安生產的第一責任者?？偣こ處煂Ρ緩S平安工作負技術責任。生產副廠長對本廠生產全過程的平安工作負責任。機電副廠長對本廠機電平安工作負責任。各職能部門負責人對本職范圍內的平安工作負責。車間主任、班組長對所管轄范圍內的平安工作干脆負責”。公司總經理要對平安管理提出工作方向、工作目標和相關要求，要拿出行之有效的詳細措施，始終將平安放在日常工作的第一位，親自組織和領導本公司的平安生產工作。

其次，要在車間或部門設立當班班長負責全車間（部門）的生產平安管理機制。這一崗位極其重要，具有承上啟下的作用，也是“全天候”（四全平安管理內容之一）平安管理的重要手段。主要負責當班平安檢查、臺賬管理、平安工作支配、生產狀況收集、幫助主任或主管起草相關規(guī)章制度等工作，對全車間（部門）的生產平安形勢有醒悟的相識。

第三，要建立車間（部門）組長條塊分割的分工負責制。因此，車間（部門）組長必需對自己分管條塊的生產平安負責，拿出切實可行的管理措施和方法，并駕馭分管條塊的平安狀況。這樣分工管理，可以對平安生產起到加強作用。

第四，要明確班組長在平安管理中的職責。班組長作為車間（部門）、班、組三級管理的班和組級，必需要擔負起本班、組平安管理的主要責任。班、組長在落實車間（部門）平安管理規(guī)定和組織本班、組平安生產過程中要做大量仔細細致的工作，才能將平安管理的各項規(guī)章制度貫穿于生產的全過程。

二、加強制度建設嚴格考核管理是做好平安管理工作的基礎。

依據最新的法律法規(guī)識別獲得相關平安生產法律法規(guī)，建立健全公司、車間（部門）的平安生產管理制度。將平安管理的各項規(guī)章制度整理匯編成冊，組織干部員工學習，引導干部員工遵章守紀，是平安工作中必不行少的一環(huán)。

首先，要明確車間（部門）主要危急源、風險點和違章違紀類別和完善懲罰標準。做好這一點就是要讓員工明白，什么能干，什么不能干，干的過程中有什么風險。

其次，要建立健全各項平安操作規(guī)程、應急預案和主要風險操作留意事項，不僅要讓員工牢記應當怎么操作，還要讓員工明白操作過程中應當留意什么，發(fā)生問題如何處置。

第三，車間（部門）要建立對領導干部、班組長的平安平安責任制和績效考核標準。管理不能靠自覺，必需要有剛性的規(guī)章制度進行約束。

第四，要引導班組長建立適合于本班組的平安管理制度。這既是對車間（部門）平安管理制度的貫徹和細化，又是對車間（部門）制度的補充和延長，有利于發(fā)揮班組長的管理職能，削減沖突。車間（部門）發(fā)覺的違章按車間平安績效考核標準懲罰，罰款交到車間（部門）；班組長發(fā)覺的違章可按本班組平安績效考核標準內部懲罰，罰款交到班組。其罰款用于本月平安考評中表現(xiàn)好的人員或班組（取之于民用之于民）。例如調度部生產車隊由于初創(chuàng)，司機素養(yǎng)參差不齊，難于管理，常常發(fā)生違章狀況。調度部實行內部獎懲方法，嚴厲懲罰違章人員，同時對遵章守制表現(xiàn)突出的人員予以嘉獎；這種以“獎好罰違促后進”的方法已初見成效。但要嚴格管理各級獎罰基金，防止貪污和腐敗等不良問題發(fā)生；尤其是班組級，要更為慎重的推行此方法。

三、狠抓平安工作落實是做好平安管理工作的保障。

必需健全各系統(tǒng)、車間（部門）平安工作的落實機制。各級領導常常強調不能以文件貫徹文件，以會議貫徹會議。落實到位是車間各層級平安管理的核心問題，是做好平安管理工作的最為關鍵的一環(huán)。怎樣抓落實？如何提高執(zhí)行力？從健全落實機制的角度考慮，必需做好以下幾點。

首先，制度、目標、要求的制定和提出必需實事求是，有科學依據，利于執(zhí)行，否則就會成為空中樓閣，無法落實。這里舉個例子，建廠初期機修焊工用的氣瓶減壓器上的壓力表因無人管理常常損壞，更危急的是在作業(yè)時運用破損的壓力表，隨時都有可能釀成爆炸事故；安檢人員檢查出此問題，卻無法落實責任進行懲罰（查不出是誰弄壞壓力表的）。為徹底消退這一重大平安隱患，我們平安部向公司總經理進行了匯報并建議設備部將破損的壓力表全部報廢銷毀，配備新壓力表；同時建議設備部建立焊工人員對氣瓶上的減壓器運用，實行包保責任落實到人的制度，這樣安檢人員和管理人員，一旦發(fā)覺運用破損壓力表的違章者，就可查出此減壓器的運用包保責任人及相關人員的責任進行剛好處理；經過多方努力最終將這一制度落到了實處。到目前為止的半年時間里，再沒有出現(xiàn)運用破損壓力表的問題；從而杜絕了這一重大平安隱患的發(fā)生。

其次，要根據各系統(tǒng)、車間（部門）領導、班組長的平安績效考核標準，一級落實一級。車間主任（部門主管）負責落實公司支配的任務和相關要求。車間（部門）班長負責落實主任（主管）提出的要求。組長負責落實班長提出的要求。什么事沒落實，就要查這件事的責任人是誰，按平安績效考核標準進行考核。

第三，要抓好落實，必需提前就公司各項平安生產方針、管理思路和管理安排目標做好宣導、培訓，并在公司營造良好的文化宣揚氛圍，從新員工崗前三級平安教化培訓入手，從總經理組織的管理層平安生產例會起先，從上到下，從部門、車間、班組班前班后會做起，每天講、時時說，讓每個員工都知道所屬崗位平安風險、損害和防范限制措施，讓每個人都懂得平安的重要性和自?；ケＢ?lián)保，從根本上杜絕“三違”，做到“四不損害”。

第四、抓落實要到班組，上崗位，見員工。全部的落實最終靠員工的雙手去完成。在這個過程中，任何一名員工的失誤都會造成落實變落空。班組長作為最熟識現(xiàn)場狀況的人，應當充分發(fā)揮班組長抓落實的作用。在班組抓落實最忌諱“假、大、空”和弄虛作假，肯定要駕馭實際狀況，堅持普查與抽查相結合的方法。

第五，當前平安檢查工作表現(xiàn)突出的問題就是抓落實不到位。例如：公司平安部門所查出的問題，遠遠多于系統(tǒng)、部門所查出的問題；而班組查出的問題，又少于車間（部門）。這種問題查處呈倒金字塔狀態(tài)，是極不正常現(xiàn)象；必需狠抓平安責任落實和平安績效考核管理，徹底扭轉平安生產的被動局面，為全面開展企業(yè)平安生產標準化和實現(xiàn)平安生產“三無”目標創(chuàng)建有利條件。

選煤廠起吊口起吊重物平安管理規(guī)定

1、開電動葫蘆或起吊絞車的司機要經特地培訓,考試合格,持證上崗。否則,按一般違章懲罰。

2、起吊重物要有專人指揮,否則不得作業(yè),按一般違章懲罰。

3、起吊重物要有特地聯(lián)系信號,室內要有聲光電鈴、專人聯(lián)系。否則,按一般違章懲罰。

4、開工前要有專人檢查起吊設備鋼絲繩、起吊工具用具等的完好狀況,不符合規(guī)定不得作業(yè)。否則,施工負責人按四級過失懲罰。

5、對起吊用的設備,車間要有專人管理,落實到人頭、維護保養(yǎng),實行定期檢查,定期檢修。否則,對責任者按四級過失懲罰。

6、起吊重物要捆綁牢靠,先試吊離地面200mm,檢查起吊重心,機械索具受力狀況等無問題后方可正式起吊。否則,按一般違章懲罰。

7、起吊現(xiàn)場四周要有專人站崗,防止人員通過。否則,按一般違章懲罰。

8、起吊重物下嚴禁行人和作業(yè)。否則,按嚴峻違章懲罰。

9、起吊重物超過500kg,進入現(xiàn)場時,要有特地拖拉工具,嚴禁用人工拉拽。否則,按嚴峻違章懲罰。

10、500kg以下重物用人工拉時,必需系好平安帶,拉繩人員體重要和起吊重物相匹配。否則,按一般違章懲罰。

11、重物在起吊前就要栓好拖拉繩索,嚴禁在起吊口現(xiàn)栓繩索。否則,按一般違章懲罰。

12、起吊氧氣、乙炔氣時,必需用吊籃、分裝分吊,不得同時起吊,且必需擰好瓶蓋。吊籃要牢固、牢靠、完好。否則,按一般違章懲罰。

13、往起吊梁上掛滑輪時,必需系好平安帶,并有專人監(jiān)護。否則,按一般違章懲罰。

14、各種起吊設備、設施、繩索、滑輪、工具、用具等不得超負荷運用。否則,按一般違章懲罰。

15、一噸以上重物起吊,車間要有特地平安措施,經廠、平安監(jiān)察部及處領導審批后方可起吊,且必需有廠、車間干部及安檢員現(xiàn)場把關,否則不準作業(yè)。違

者,作業(yè)人員按一般違章懲罰,施工負責人按四級過失懲罰。

16、各起吊口超過5kg重的廢舊物料嚴禁往下拋擲,只允許吊運(廢舊膠帶不在此限),否則,按一般違章懲罰。

17、經檢修可做它用的廢舊材料嚴禁拋擲。否則,按一般違章懲罰。

18、拋擲下方是硬化地面時嚴禁拋擲。否則,按一般違章懲罰。

19、各起吊口往下拋擲廢舊物料時,拋擲人員不準戴手套,必需系好保險帶,拋擲下方現(xiàn)場四周要有專人站崗,上下聯(lián)系好后方可拋擲。否則,按嚴峻違章懲罰。

選煤廠平安管理

第一章總則

第一條為貫徹執(zhí)行“平安第一，預防為主，綜合治理”的平安生產方針，提高平安生產管理水平，預防各類事故的發(fā)生，建設本質平安型選煤廠，依據《平安生產法》、《選煤廠平安規(guī)程》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)定。

其次條仔細貫徹執(zhí)行有關平安生產的法律、法規(guī)和規(guī)程和集團公司的平安管理制度。

第三條平安管理工作必需堅持講求實際、敬重科學、嚴格管理、注意實效的原則，切實加強平安管理，不斷提高選煤廠平安生產水平和防范事故的實力，實現(xiàn)平安、高效、文明生產。

其次章平安責任制和管理機構

第四條建立健全各級領導和各類人員的平安生產責任制，明確各級領導和各類人員在平安生產過程中的責任、權利和義務。

第五條廠長是平安生產的第一責任者，總工程師對平安工作負技術責任，副廠長對分管業(yè)務范圍內的平安工作負責。

第六條建立健全平安生產管理機構，并配備適應工作須要的專職平安生產管理人員和裝備。

第七條平安管理機構的基本職責

（一）貫徹執(zhí)行平安生產方針和勞動愛護的政策、法令和法規(guī)；

（二）制定選煤廠有關平安生產工作安排和規(guī)章制度并組織監(jiān)督貫徹實施；

（三）組織開展平安教化和培訓工作，參加各類規(guī)程、措施的審核、監(jiān)督落實工作；

（四）參加新建、改擴建、技術改造等工程的設計審查、平安監(jiān)督、竣工驗收工作；

（五）組織平安檢查、隱患排查和整改、治理工作；

（六）組織開展平安質量標準化建設工作；

（七）組織和參與各類事故的調查和處理；

（八）組織制定、修訂事故應急救援預案和預案的演練與落實。

（九）收集整理各類平安檔案，做好上報、存檔等工作。

第八條選煤廠各生產車間應配備專職或兼職平安員，幫助車間領導和廠平安管理機構做好本車間的平安管理工作。

第三章平安投入保障

第九條要建立健全平安投入保障制度，加強平安費用的運用管理和監(jiān)督，確保平安費用的剛好到位和安措工程按質按量完成。

第十條保證平安費用的提取和運用額度不低于有關規(guī)定的額定要求（不低于銷售收入1%或10元/噸精煤提取）。

第十一條平安費用主要用于平安裝備、平安設施、平安培訓、平安隱患治理和平安管理。

第十二條平安費用的運用原則：

（一）專款專用的原則

平安費用必需用于選煤廠平安生產的相關支出，做到專款專用，不得擠占和挪用；

（二）重點保證的原則

平安費用分輕、重、緩、急，重點保證用在平安裝備、平安設施的完善和重大隱患治理以及平安生產的薄弱環(huán)節(jié)，達到消退事故隱患和杜絕重大事故的目的；

（三）突出效果的原則

平安費用最終要落實到運用效果上，通過過程監(jiān)督檢查、質量把關和驗收等措施，確保工程質量達到預期的目的。

第十三條平安費用要實行全過程監(jiān)督，全部工程必需有安排、有審批、有設計和審查、有監(jiān)督、有驗收，確保工程質量和實際效果。

第四章平安目標管理和績效考核

第十四條建立健全逐級平安目標管理制度，制定廠和所屬各車間、科室平安管理目標，并制定相應的實施方案和措施，仔細實行。

第十五條制定和落實平安績效工資考核制度。工資總額的20%作為平安績效結構工資，并制定相應的平安績效綜合考核方法，與職工行為規(guī)范、工作質量等掛鉤，進行考核兌現(xiàn)。

第十六條結合自身實際狀況推行全員平安風險抵押制度，加大各級管理人員和關鍵崗位、環(huán)節(jié)人員意識、責隨意識，并明確考核方案。

第十七條上級單位下發(fā)的平安嘉獎資金必需專款專用，由廠安監(jiān)部門按規(guī)定考核后落實兌現(xiàn)。

第五章平安會議和平安培訓

第十八條建立健全各級平安會議制度，主要包括車間平安例會、廠平安辦公會、平安例會、隱患排查會以及專題平安會議，可以分別召開，也可以合并召開。

第十九條車間平安例會每旬至少召開一次，廠平安例會每月至少召開一次。

其次十條平安會議由領導班子成員、工程技術人員、車間和業(yè)務部門負責人參與，全面分析總結平安狀況，支配部署平安工作，探討解決存在的平安隱患。

其次十一條執(zhí)行平安述職制度。生產車間行政正職每月在廠平安例會進行一次平安述職，述職人對平安述職內容的真實性、全面性負責，安監(jiān)部門對平安述職書進行備案。

其次十二條建立健全平安培訓制度。逐步提高職工整體素養(yǎng)，增加職工平安意識。

其次十三條平安培訓要堅持統(tǒng)一領導、歸口管理、分組培訓、教考分別、全員參加、質量保證、重點突出、整體提升的原則。

其次十四條平安培訓的形式是：業(yè)余培訓為主，脫產培訓為輔，業(yè)余培訓與脫產培訓相結合。

其次十五條平安培訓要達到以下要求：

（一）制定符合生產實際的平安培訓安排，并根據安排落實培訓任務；

（二）按要求選派符合要求人員參與上級單位和部門組織的平安培訓；

（三）完善特種作業(yè)人員管理制度，特種作業(yè)人員及其它從業(yè)人員要根據規(guī)定，按時培訓、考核、換（發(fā)）證，做到全部持證上崗；

（四）堅持“每日一題、每周一課、每月一考”的業(yè)余培訓形式；

（五）按時、保證質量完成上級組織的技術比武、技能鑒定等其他各項培訓工作；

（六）培訓經費落實到位；

（七）制定和落實平安培訓工作考核管理方法。

第六章平安技術管理

其次十六條建立健全平安技術管理制度，強化平安技術管理。

其次十七條總工程師是平安技術管理的第一責任人，負責抓好廠平安技術管理工作。

其次十八條制定近期和長遠平安技術規(guī)劃，具體規(guī)劃平安裝備和設施的更新與完善、平安技術提升、平安隱患整改和治理、平安教化培訓等工作。

其次十九條新建、改擴建、技術改造等工程要嚴格執(zhí)行平安設施“三同時”制度，并經過設計、審查、過程監(jiān)管、竣工驗收等程序管理，確保平安設施工程質量。

第三十條常規(guī)規(guī)程每年要結合實際至少審核修訂一次，逐級審核，并經總工程師批準簽發(fā)后貫徹執(zhí)行；技術、工藝、設備等改變后，要隨時修改有關規(guī)程，確保規(guī)程有效，能夠起到規(guī)范運行、指導操作、防范事故的作用。

第三十一條臨時工程、重點工程、平安重點管理區(qū)域、危急環(huán)節(jié)檢修或施工時，必需制定平安措施和應急預案。措施和應急預案必需根據編、審、批的程序經過審核批準后貫徹執(zhí)行，執(zhí)行過程中平安監(jiān)管人員及相關單位領導要全程監(jiān)督。

第三十二條主動開展職業(yè)健康體系認證，并按規(guī)劃實施。

第三十三條開展平安技術項目評先創(chuàng)優(yōu)活動，規(guī)范項目的申報、評比程序，創(chuàng)新嘉獎和推廣機制。

第七章平安檢查隱患排查與治理

第三十四條建立并嚴格執(zhí)行平安檢查制度，對全廠平安生產狀況進行檢查。平安檢查包括定期檢查、平安小分隊突擊檢查。

第三十五條每月由廠分管平安領導、安監(jiān)部門組織，有關科室、車間負責人和有關工程技術人員參與對全廠至少進行一次平安大檢查；由車間和部門主要領導組織，班隊長等有關人員參與對車間和要害場所每周至少進行一次平安檢查，檢查要有記錄、有整改和復查。

第三十六條平安小分隊不定期、不定時進行突擊檢查。

第三十七條廠長每月下現(xiàn)場不少于15天，其中夜班不少于10天。其它廠領導每月下現(xiàn)場不少于20天，其中夜班不少于15天。

副總及生產、機電、安監(jiān)部門干部每月下現(xiàn)場不少于20天，其中夜班不少于15天。其他業(yè)務科室干部每月下現(xiàn)場不少于10天。

各車間干部每月下現(xiàn)場不少于20天。其中夜班不少于15天。

下車間、下基層的要抓“三違”、抓平安培訓學習和抽考、抓隱患排查，并做好記錄。

第三十八條各種檢查查出的隱患實行隱患分級管理，層層分解責任，根據隱患排查---篩選---“三定”落實---整改---驗收---再排查的模式，嚴密隱患治理程序，確保隱患治理過程平安，實現(xiàn)隱患排查治理全過程的閉合管理。

第三十九條對于發(fā)覺的重大平安隱患要組織特地的平安會議，根據分析定級、上報、探討制定處理方案、“三定”落實、復查驗收的程序加以治理。

第四十條隱患治理完成之前，要制定切實有效的防范措施，防止隱患發(fā)展為事故。同時制定應急預案，最大限度降低發(fā)生事故時的損失，尤其是削減對人的損害。

第四十一條各單位是隱患排查的責任主體，主要負責對本單位平安隱患的排查、限制和治理。

第四十二條各分管副職是本單位平安隱患排查治理的干脆責任人，負責組織有關部門、班組和人員對分管范圍內的平安隱患進行排查治理，制定整改方案、平安預防措施和預案，并組織實施。

第四十三條安監(jiān)部門負責組織對隱患排查和治理狀況進行分析、分級、匯總、上報和復查驗收。

第八章事故報告和調查處理

第四十四條選煤廠建立健全事故報告和調查處理制度，對所發(fā)生的事故根據制度規(guī)定進行事故報告、緣由分析、責任劃分和追究處理。

第四十五條發(fā)生事故要剛好按下列要求報告：

（一）發(fā)生事故后，現(xiàn)場有關人員要堅持“先救人，后救物”的原則。在保證平安的前提下愛護現(xiàn)場，主動組織搶救，同時剛好向本單位值班領導、廠調度和安監(jiān)部門報告；

（二）車間值班領導接到事故報告后，應快速趕赴現(xiàn)場，了解事故狀況，組織事故救援的同時，向廠調度員和廠值班領導匯報現(xiàn)場狀況。調度人員和安監(jiān)人員接到報告后，應盡快駕馭事故狀況，做好記錄，依據事故嚴峻程度和報告程序，馬上向有關領導報告，并根據集團公司事故報告的時限要求，向上級主管部門報告。

（三）事故報告的內容主要包括事故發(fā)生的單位、時間、地點、事故現(xiàn)場狀況、簡要經過、傷亡人數、損害程度、初步緣由、已實行的措施和須要實行措施；

（四）接到事故報告后，相關領導必需按要求趕赴調度室或現(xiàn)場，參加組織搶救和善后處理。發(fā)生重大平安事故時，必需按程序啟動相應級別應急救援預案，組織事故搶救和處理。

第四十六條根據集團公司事故等級劃分規(guī)定和事故調查有關要求，由廠安監(jiān)部門組織、協(xié)調或幫助成立事故調查組，對事故進行調查。

事故調查的主要工作是：

（一）查明事故發(fā)生的過程、緣由和人員傷亡、經濟損失等；

（二）確定事故的性質責任；

（三）提出事故處理的看法和防范措施的建議；

（四）提交事故調查報告。

第四十七條在事故調查的基礎上進行事故分析，查清事故的干脆緣由和間接緣由，確定事故責任。

第四十八條對事故的處理，要堅持“四不放過”的原則，依據事故情節(jié)輕重和事故責任大小，根據有關規(guī)定，提出對事故責任者的處理看法。

第四十九條吸取事故教訓，制定并落實事故防范措施。

第九章重大事故應急救援

第五十條選煤廠成立由廠長統(tǒng)一領導下的應急救援指揮體系，建立廠、車間和班隊（組）三級應急救援指揮機構，分別負責相應級別突發(fā)事務的預防與應急打算，監(jiān)測與預警、應急處理與救援、事后復原與重建應對措施。

選煤廠成立由廠長任總指揮應急救援指揮部，負責對可能引起一人以上生命危急的或損失財物10000元以下5000元以上事故的應急。指揮部在安監(jiān)部門設立辦公室，由安監(jiān)部門負責人擔當主任，負責日常事務的處理，事故發(fā)生后的救援組織。

生產車間成立由行政正職為組長的應急救援隊，負責對可能發(fā)生一人重傷以下或損失財物可能達5000元以下500元以上的事故應救援。

班隊（組）長擔當事故現(xiàn)場處理指揮員，負責對可能發(fā)生發(fā)生一人輕傷以下或損失財物可能達500元以下的事故應急。

事故發(fā)生后，下級應急救援隊伍要無條件聽從上級救援機構調遣。

第五十一條由總工程師或分管平安副廠長牽頭，安監(jiān)部門組織，有關部門和人員參與的每年至少對全廠的危急源進行一次辨識、分級風險評價和掛牌，生產車間由行政正職組織，對本單位危急源（害）并由安監(jiān)部門負責存檔和上報上級主管部門。

第五十二條五級以上危急源必需制定限制風險的安排和措施，并嚴格根據編、審、批的程序編制應急救援預案。

第五十三條針對危急源的防范措施和應急救援預案必需進行全面的貫徹學習，并考核存檔。

第五十四條廠每年至少組織應急救援預案演練一次，車間每半年組織演練一次，演練結束后要進行全面總結和講評，對發(fā)覺的不足和問題剛好進行修改和完善。

第九章附則

第五十五條本規(guī)說明權歸有限公司。

第五十六條本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

選煤廠外委隊伍平安管理實施方法

為加強外委隊伍的平安監(jiān)督管理,防止和削減各類傷亡事故的發(fā)生,保障外委人員的平安與健康,依據新修訂《平安生產法》等相關平安生產的法律法規(guī)的規(guī)定,依據中煤集團公司、進出口公司平安文件精神要求,結合我廠實際,制定本方法。

一、適用范圍

本方法適用于在朔中選煤廠內承建工程、洗選運營、推煤裝車、矸石外排、煤泥運輸、污水處理等外委施工企業(yè)單位。

二、平安專職管理機構

公司平安監(jiān)察科,科長為負責人,成員有副科長、助理等職員組成,負責對外委隊伍平安工作的監(jiān)督管理。

三、主要內容

(一)外委施工隊伍必需根據規(guī)定取得平安生產許可證。

(二)外委隊伍必需與朔中選煤廠簽訂平安協(xié)議,實行平安風險保證金抵押制度。

(三)外委隊伍主要負責人必需有該企業(yè)的委任書或任命文件。

(四)外委隊伍主要負責人對本單位的平安生產工作全面負責。

(五)外委隊伍必需遵守有關平安生產的法律、法規(guī)和本方法,加強平安生產管理,建立健全平安生產責任制,完善平安生產條件,確保平安生產。

(六)外委隊伍在平安管理上必需滿意下列條件:

1、設置平安生產管理機構或配備與平安生產相適應的專職平安生產管理人員;

2、外委隊伍負責人、平安生產管理人員必需具備領導平安生產和處理平安事故的實力,按規(guī)定經專業(yè)機構培訓,并取得相應的平安資格證書;

3、特種作業(yè)人員必需持有特種作業(yè)操作證方可上崗;

4、必需對從業(yè)人員進行平安生產教化培訓,保證從業(yè)人員具備必要的平安生產學問,熟識有關的平安生產規(guī)章制度和平安技術操作規(guī)程,駕馭本崗位的平安操作技能;

5、招收的新工人上崗前,必需按規(guī)定進行崗前平安教化,經考試合格后,方可上崗作業(yè),調換工種的人員,必需進行新崗位平安操作教化和培訓,各種教化培訓必需記錄存檔,未經平安生產教化和培訓不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);

6、外委隊伍主要負責人、分管副職、各部門必需建立健全平安生產責任制和各工種崗位的平安生產責任制,外委運營單位必需與各部門、班組及從業(yè)人員層層簽訂平安生產責任書;

7、外委隊伍必需制定相應的平安管理制度,崗位平安紅線制度,平安操作規(guī)程及專業(yè)規(guī)程;

8、重大檢修施工必需制定平安技術方案和平安措施。

(七)外委隊伍要仔細執(zhí)行朔中選煤廠的各項平安管理決議,必需參與朔中選煤廠組織的各中平安會議,各種教化培訓以及各項平安活動。

(八)外委隊伍必需為從業(yè)人員供應符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督教化從業(yè)人員按規(guī)定正確佩戴運用。

(九)朔中選煤廠平安監(jiān)督管理人員有權參與外委隊伍有關會議,調閱有關資料,向有關單位和人員了解狀況,在監(jiān)督檢查過程中發(fā)覺有特殊重大危機人員生命平安的重大隱患,有權停止生產。

(十)外委隊伍有危機從業(yè)人員平安的事故隱患,要剛好予以徹底消退,狀況緊急時,有權要求馬上停止作業(yè),從危急區(qū)域內撤出作業(yè)人員。

(十一)在職業(yè)衛(wèi)生健康方面,外委隊伍必需確保從業(yè)人員職業(yè)病健康防治檔案完善完整,無條件接受朔中選煤廠監(jiān)督并納入朔中選煤廠職業(yè)病健康監(jiān)管體系。

(十二)朔中選煤廠對外委隊伍的平安監(jiān)督管理過程中,發(fā)覺“三違”行為、觸犯平安紅線行為、平安隱患不按期整改消退的,將依據《朔中選煤廠三違行為懲罰管理實施方法》、《朔中選煤廠平安紅線管理規(guī)定》、《朔中選煤廠平安質量標準化管理方法》進行嚴厲處理。

四、要求

1、朔中選煤廠將外委隊伍納入公司統(tǒng)一的平安管理范圍,堅決杜絕“以包代管”的現(xiàn)象存在,嚴格把好“準入關、責任關、穩(wěn)定關、監(jiān)督關、考核關”五個關口。堅決執(zhí)行“統(tǒng)一推行本安體系、統(tǒng)一推行平安質量標準化建設、統(tǒng)一推行班組建設、統(tǒng)一平安培訓和教化、統(tǒng)一考核”的五個統(tǒng)一原則。

2、在對外委隊伍的平安管理中,要切實從源頭上把好資質、準入關,執(zhí)行過程中必需保證政令暢通,對拒不聽從平安管理的隊伍,堅決清除、毫不手軟,保證朔中選煤廠有一個良好的平安生產環(huán)境。

3、本方法的最終說明權歸朔中選煤廠。

二0一五年一月十日

淺談選煤廠機電設備的平安管理與維護

引言

由于選煤廠生產條件和生產環(huán)節(jié)的困難性，這對機電設備的平安運行提出了更高、更嚴格的要求。據統(tǒng)計：在我國選煤廠的固定資產總額當中，有55%-65%是機電設備和設施，所花費的工資、能耗、油脂、配件、修理費用等的總和要占煤炭生產成本的40%以上。傳統(tǒng)的機電設備管理方法已不能夠適應當前形勢的發(fā)展，因此，應嚴格執(zhí)行管理制度化，提高機電隊伍的整體素養(yǎng)，進行機電設備的技術改造，建立質量監(jiān)控與檢修體系，加快機電管理信息化建設，嚴格執(zhí)行崗位責任制和樹立新的機電管理理念。

1.

選煤廠平安管理和維護措施

1.1嚴格執(zhí)行崗位責任制

機電設備修理人員和操作人員都屬于特別工種崗位，要確保設備的正常平安運行，首先要提高設備修理人員和設備操作人員的責任心。同樣的設備、同樣的運用環(huán)境，有責任心和沒有責任心的人員操作設備，其效果大不一樣。有責任心的人員操作設備時，能夠嚴格遵守設備的操作規(guī)程操作設備，常常清理設備四周及設備上的粉塵，保持設備清潔，常常留意視察設備的運行狀況，一旦發(fā)覺有異樣現(xiàn)象能剛好停機，叫維護人員到現(xiàn)場檢查修理，剛好解除故障隱患。

嚴格執(zhí)行設備修理人員及設備操作人員的崗位責任制，并與經濟利益掛鉤，把各種管理措施進行量化管理，每個月由機電管理職能部門對修理人員及操作人員所管轄的設備責任范圍進行檢查驗收，設備完好率達到規(guī)定要求的賜予嘉獎，設備完好率達不到要求的進行懲罰。對設備的修理與運用執(zhí)行動態(tài)管理，機電管理職能部門要常常深化現(xiàn)場檢查監(jiān)督設備的運用和維護狀況，對于不根據設備操作規(guī)程運用設備而引起設備損壞的，追究運用單位和操作者的責任。

1.2進行機電設備的技術改造

技術改造是企業(yè)走向內涵為主的擴大再生產，先進的科技裝備是選煤廠企業(yè)適應市場經濟要求，提高生產裝備水平和新工藝水平，提高產業(yè)質量和經濟效益的有效手段之一。我們要想提高企業(yè)的生產效率和經濟效益，就必需盡可能的依靠科學進步，采納新技術、新工藝、新材料，本著少投入，多技改的原則加大更新改造的力度，充分發(fā)揮廣闊學問分子和科技人員的主體作用，不斷提高科學技術成果的轉化率。依靠科技進步，保證企業(yè)在市場中的競爭實力。要大力采納先進的新工藝、新裝備。還要成立qc小組，對技術難題進行攻關，激勵職工進行小改小革，解決生產中的一些問題，不斷推動零缺陷管理的進程。

1.3建立質量監(jiān)控與檢修體系

先在設計方面，肯定要堅持標準化設計，做到全面系統(tǒng)規(guī)范，在設計環(huán)節(jié)上不留任何隱患。其次在設備配件購置過程中，要把好購進設備質量關，在購買過程中要辨別真?zhèn)?，嚴把選購 質量關。再者對設備的到貨把好驗收關，必要時應進行拆機檢查，性能測試后方能投入運用。在安裝方面，要堅持把好基礎質量關，把好分階段性驗收安裝質量關。對于安裝的關鍵工序，要堅持階段性驗收，驗收不合格的不得進入下一道工序，要把好調試質量關。

在檢修方面，在每次停產檢修前，都要制訂嚴格、細致的停產檢修安排，編寫每個項目的檢修平安措施和作業(yè)規(guī)程，經機電、平安等部門的主管領導進行審核把關，支配隊組、職能部門進行項目跟班，重點項目堅持分管領導、機電相關負責人、技術人員進行現(xiàn)場跟班，檢修結束后跟班人員要現(xiàn)場盯著進行試運轉，不合格的不能進行驗收、簽字，保證每一項目的檢修質量；同時為了確保檢修質量，增加檢修人員的責任心，完善設備檢修質量時限責任制，保證每一臺設備的檢修質量，促進機電設備完好、平安運轉，降低機電事故率。

1.4加快機電管理信息化建設

選煤廠機電設備管理在各生產環(huán)節(jié)中有著舉足輕重的地位。設備管理工作的好壞，干脆關系到選煤廠生產能否正確進行。因此，對機電設備進行系統(tǒng)的綜合信息管理至關重要，即對設備選型、安裝調試、運用維護保養(yǎng)、更新改造始終到報廢進行過程的信息管理，選好、用好、維護好設備又成為設備綜合信息管理的關鍵。選煤廠企業(yè)要建立全部設備的檢修、保養(yǎng)檔案制度。細化和加強設備的強制保養(yǎng)工作，仔細落實包機責任制。并與經濟掛鉤，與行政懲罰結合起來。逐步完善大宗材料和設備的跟蹤管理方法，建立、健全設備運行檔案。

1.5管理制度化

1.5.1制定設備更新安排

多年來，有相當一部分機電設備長期處于超期服役，給機電設備平安的管理帶來不少困難。建議在企業(yè)提高經濟效益的基礎上，要抓緊對一些重要設備、可能危及人身平安的一些機電設備進行更新，提高其技術先進性以及設備運行平安牢靠性，堅決地報廢一批平安功能差的舊設備、老設備。這就必需從企業(yè)制度上入手，制定設備更新安排，保證急需更新的一些設備的投入。

1.5.2完善規(guī)章制度

首先我們要依照上級對有關設備管理方面的要求，結合我們生產現(xiàn)場實際，制定有關設備巡回檢修檢查制度、包機制度、考核制度、各機電工、操作工種崗位制等，并吊掛到生產現(xiàn)場，督促貫徹執(zhí)行，從而對設備的管理做到制度化、科學化。

1.6提高機電隊伍的整體素養(yǎng)

先進的技術裝備須要高技能、高技術、高素養(yǎng)的管理人員和操作人員，否則再先進的技術裝備也無法發(fā)揮其應有的效力。正是基于這種相識和自身工作的須要，我認為抓機電管理首先應從提高機電技術隊伍的素養(yǎng)做起。機電管理的決策層猶如戰(zhàn)場的指揮官，應樹立超前思維觀念和創(chuàng)新思維觀念，把握工作的主動權。要學習社會主義市場經濟學問，用新的思維觀念去視察本企業(yè)機電工作中出現(xiàn)的新狀況、新問題。要敢于突破舊框框，在批判中繼承，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。要轉變觀念，只有轉變觀念，樹立科學的管理理念，駕馭科學的管理方法，才能走出一條向機電管理要效益的路子。

1.7樹立“零故障”管理理念

設備“零故障”管理作為一種新的管理方法，逐步進行推廣。設備“零故障”是零概念的一種，而非肯定值為零。設備“零故障”管理是以“零”為目標全力杜絕設備故障發(fā)生、維持高效、穩(wěn)定的生產秩序而實施的一系列管理過程，雖然它的管理目標是零概念，但它不是目標效果管理而是過程管理，是通過一系列有效的過程管理，向零概念推動，經過不斷螺旋上升，直至可以使設備故障削減到接近于“零”的程度。

設備“零故障”管理的核心是杜絕緊急修理與安排外檢修。安排外檢修和緊急修理造成的損失是巨大的，后果也很嚴峻，企業(yè)效益最大化既是設備“零故障”管理的動身點，又是它的根本目的。

設備“零故障”管理是一個系統(tǒng)性的管理方法，單臺設備或機組實現(xiàn)階段性的零故障運行并不難，但是如何使它的停機對本系統(tǒng)乃至整個選煤廠的生產鏈的影響降到最低點，則是一個困難的問題，必需綜合考慮。

為了實現(xiàn)設備零故障管理，應從以下幾個方面努力：

l

從加強設備基本維護入手。

l

應嚴守設備運用條件。

l

強化預防修理，使設備復原正常。

l

改進設計上的欠缺點。

l

提高職工業(yè)務技能。

2.

結束語

以提高機電設備平安牢靠性為中心，以“管理、裝備、培訓”為原則，以標準化統(tǒng)攬工作全局，以經濟杠桿為手段，扎扎實實地搞好選煤廠機電管理和維護工作，消退機電事故隱患，確保機電系統(tǒng)平安、牢靠、高效，加大對機電設備的管理，加快用新技術、新的管理理念來削減機電事故的發(fā)生，從而為選煤廠帶來更多的經濟和社會效益。

選煤廠各起吊口起吊重物平安管理規(guī)定

1、開電動葫蘆或起吊絞車的司機要經特地培訓，考試合格，持證上崗。否則，按一般違章懲罰。

2、起吊重物要有專人指揮，否則不得作業(yè)，按一般違章懲罰。

3、起吊重物要有特地聯(lián)系信號，室內要有聲光電鈴、專人聯(lián)系。否則，按一般違章懲罰。

4、開工前要有專人檢查起吊設備鋼絲繩、起吊工具用具等的完好狀況，不符合規(guī)定不得作業(yè)。否則，施工負責人按四級過失懲罰。

5、對起吊用的設備，車間要有專人管理，落實到人頭、維護保養(yǎng)，實行定期檢查，定期檢修。否則，對責任者按四級過失懲罰。

6、起吊重物要捆綁牢靠，先試吊離地面200mm，檢查起吊重心，機械索具受力狀況等無問題后方可正式起吊。否則，按一般違章懲罰。

7、起吊現(xiàn)場四周要有專人站崗，防止人員通過。否則，按一般違章懲罰。

8、起吊重物下嚴禁行人和作業(yè)。否則，按嚴峻違章懲罰。

9、起吊重物超過500kg，進入現(xiàn)場時，要有特地拖拉工具，嚴禁用人工拉拽。否則，按嚴峻違章懲罰。

10、500kg以下重物用人工拉時，必需系好平安帶，拉繩人員體重要和起吊重物相匹配。否則，按一般違章懲罰。

11、重物在起吊前就要栓好拖拉繩索，嚴禁在起吊口現(xiàn)栓繩索。否則，按一般違章懲罰。

12、起吊氧氣、乙炔氣時，必需用吊籃、分裝分吊，不得同時起吊，且必需擰好瓶蓋。吊籃要牢固、牢靠、完好。否則，按一般違章懲罰。

13、往起吊梁上掛滑輪時，必需系好平安帶，并有專人監(jiān)護。否則，按一般違章懲罰。

14、各種起吊設備、設施、繩索、滑輪、工具、用具等不得超負荷運用。否則，按一般違章懲罰。

15、一噸以上重物起吊，車間要有特地平安措施，經廠、平安監(jiān)察部及處領導審批后方可起吊，且必需有廠、車間干部及安檢員現(xiàn)場把關，否則不準作業(yè)。違

者，作業(yè)人員按一般違章懲罰，施工負責人按四級過失懲罰。

16、各起吊口超過5kg重的廢舊物料嚴禁往下拋擲，只允許吊運（廢舊膠帶不在此限），否則，按一般違章懲罰。

17、經檢修可做它用的廢舊材料嚴禁拋擲。否則，按一般違章懲罰。

18、拋擲下方是硬化地面時嚴禁拋擲。否則，按一般違章懲罰。

19、各起吊口往下拋擲廢舊物料時，拋擲人員不準戴手套，必需系好保險帶，拋擲下方現(xiàn)場四周要有專人站崗，上下聯(lián)系好后方可拋擲。否則，按嚴峻違章懲罰。

選煤廠平安管理規(guī)定

第一章

總

則

第一條

為貫徹執(zhí)行“平安第一，預防為主，綜合治理”的平安生產方針，提高平安生產管理水平，預防各類事故的發(fā)生，建設本質平安型選煤廠，依據《平安生產法》、《選煤廠平安規(guī)程》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)定。

其次條

仔細貫徹執(zhí)行有關平安生產的法律、法規(guī)和規(guī)程和集團公司的平安管理制度。

第三條

平安管理工作必需堅持講求實際、敬重科學、嚴格管理、注意實效的原則，切實加強平安管理，不斷提高選煤廠平安生產水平和防范事故的實力，實現(xiàn)平安、高效、文明生產。

其次章

平安責任制和管理機構

第四條

建立健全各級領導和各類人員的平安生產責任制，明確各級領導和各類人員在平安生產過程中的責任、權利和義務。

第五條

廠長是平安生產的第一責任者，總工程師對平安工作負技術責任，副廠長對分管業(yè)務范圍內的平安工作負責。

第六條建立健全平安生產管理機構，并配備適應工作須要的專職平安生產管理人員和裝備。

第七條

平安管理機構的基本職責

（一）貫徹執(zhí)行平安生產方針和勞動愛護的政策、法令和法規(guī)；

（二）制定選煤廠有關平安生產工作安排和規(guī)章制度并組織監(jiān)督貫徹實施；

（三）組織開展平安教化和培訓工作，參加各類規(guī)程、措施的審核、監(jiān)督落實工作；

（四）參加新建、改擴建、技術改造等工程的設計審查、平安監(jiān)督、竣工驗收工作；

（五）組織平安檢查、隱患排查和整改、治理工作；

（六）組織開展平安質量標準化建設工作；

（七）組織和參與各類事故的調查和處理；

（八）組織制定、修訂事故應急救援預案和預案的演練與落實。

（九）收集整理各類平安檔案，做好上報、存檔等工作。

第八條

選煤廠各生產車間應配備專職或兼職平安員，幫助車間領導和廠平安管理機構做好本車間的平安管理工作。

第三章

平安投入保障

第九條

要建立健全平安投入保障制度，加強平安費用的運用管理和監(jiān)督，確保平安費用的剛好到位和安措工程按質按量完成。

第十條

保證平安費用的提取和運用額度不低于有關規(guī)定的額定要求（不低于銷售收入1%或10元/噸精煤提?。?。

第十一條

平安費用主要用于平安裝備、平安設施、平安培訓、平安隱患治理和平安管理。

第十二條

平安費用的運用原則：

（一）?？顚Ｓ玫脑瓌t

平安費用必需用于選煤廠平安生產的相關支出，做到?？顚Ｓ?，不得擠占和挪用；

（二）重點保證的原則

平安費用分輕、重、緩、急，重點保證用在平安裝備、平安設施的完善和重大隱患治理以及平安生產的薄弱環(huán)節(jié)，達到消退事故隱患和杜絕重大事故的目的；

（三）突出效果的原則

平安費用最終要落實到運用效果上，通過過程監(jiān)督檢查、質量把關和驗收等措施，確保工程質量達到預期的目的。

第十三條

平安費用要實行全過程監(jiān)督，全部工程必需有安排、有審批、有設計和審查、有監(jiān)督、有驗收，確保工程質量和實際效果。

第四章平安目標管理和績效考核

第十四條

建立健全逐級平安目標管理制度，制定廠和所屬各車間、科室平安管理目標，并制定相應的實施方案和措施，仔細實行。

第十五條

制定和落實平安績效工資考核制度。工資總額的20％作為平安績效結構工資，并制定相應的平安績效綜合考核方法，與職工行為規(guī)范、工作質量等掛鉤，進行考核兌現(xiàn)。

第十六條

結合自身實際狀況推行全員平安風險抵押制度，加大各級管理人員和關鍵崗位、環(huán)節(jié)人員意識、責隨意識，并明確考核方案。

第十七條

上級單位下發(fā)的平安嘉獎資金必需?？顚Ｓ?，由廠安監(jiān)部門按規(guī)定考核后落實兌現(xiàn)。

第五章

平安會議和平安培訓

第十八條

建立健全各級平安會議制度，主要包括車間平安例會、廠平安辦公會、平安例會、隱患排查會以及專題平安會議，可以分別召開，也可以合并召開。

第十九條

車間平安例會每旬至少召開一次，廠平安例會每月至