附件1：中國石化安全風險矩陣中國石化安全風險矩陣是安全風險等級量化工具，體現(xiàn)了中國石化容忍安全風險準則和可接受安全風險準則。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，相關(guān)安全風險應(yīng)統(tǒng)一采用中國石化安全風險矩陣評估初始風險等級（RawRisk）和剩余風險（ResidualRisk）等級，決定是否需要采取措施降低風險。1．中國石化安全風險矩陣1）安全風險矩陣見圖1。2）傷害后果需要考慮健康與安全影響、財產(chǎn)損失影響非財務(wù)與社會影響三類，按嚴重性從輕微到特別重大分為7個等級，依次A、B、C、D、E、F和G,后果嚴重性等級分類詳見表1。其中重傷標準執(zhí)行原勞動部《關(guān)于重傷事故范圍的意見》［60］中勞護久字第56號）；事故直接經(jīng)濟損失按《中國石化安全事故管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3）傷害后果發(fā)生的可能性從低到高分為8個等級，依次為1,2,3,4,5,6,7和8，可能性分級詳見表2。4）風險矩陣中每一個具體數(shù)字代表該風險的風險指數(shù)值RI（RiskIndex），非絕對風險值，最小為1,最大為200。風險指數(shù)值表征了每一個風險等級的相對大小。5）對于某風險的具體風險等級，應(yīng)取三種后果中最高的風險等級，采用后果嚴重性等級的代表字母和可能性等級數(shù)字組合表示。例如：當后果等級為A,可能性等級為7時,其對應(yīng)的風險等級為A7。6）風險級別分為重大風險（紅色）、較大風險（橙色）、一般風險（黃色）和低風險（藍色）4個級別。7）容忍風險（TolerableRisk）是ALARP（最低合理可行）區(qū)域的上限值，當超過該值時，風險屬于不可容忍風險。在中國石化風險矩陣中，人員傷害的容忍風險：界區(qū)內(nèi)人員（主要指在廠界內(nèi)工作的人員，包括內(nèi)部員工、承包商員工等）年度累計死亡風險應(yīng)小于等于10-3/年。界區(qū)外人員（主要指廠界外的社會人員）年度累計死亡風險應(yīng)小于等于10-4/年。當風險處于容忍風險區(qū)域時，應(yīng)采用ALARP原則確定風險是否可以接受。8）可接受風險（AcceptableRisk）是ALARP區(qū)域的下限值，小于等于該值時，風險屬于廣泛可接受的風險。在中國石化風險矩陣中，人員傷害的可接受風險:界區(qū)內(nèi)人員年度累計死亡風險應(yīng)小于等于10-5/年。界區(qū)外人員（主要指廠界外的社會人員）年度累計死亡風險應(yīng)小于等于10-6/年。圖1：中國石化安全風險矩陣表1后果嚴重性分級表后果等級健康和安全影響（人員損害）財產(chǎn)損失影響非財務(wù)性影響與社會影響A輕微影響的健康/安全事故:1主院急救不M事故傷理,失不需日；適短課會造超標，健起響不事故直接經(jīng)濟損失在10方元以下。能夠引起周圍社區(qū)少數(shù)居民短期內(nèi)不滿、抱怨或投訴（如抱怨設(shè)施噪聲超標）。B中等影響的健康/安全事故：因事故傷害損失工作日；1~2人輕傷。直接經(jīng)濟損失10萬元以上，局部元以下;1.當?shù)孛襟w的短期報道；造對當?shù)毓仓履车缽d行小時內(nèi)無法正常通行）。C較大影響的健康/安全事故：括急人工業(yè)中毒，下同人重傷：包或造露超標相帶嚴期健康影響直接經(jīng)濟損失上萬元及元以下；1?2套裝置停車。重的安全后性問題不致地成嚴政府相關(guān)監(jiān)管部門采取強制性措施；2.當?shù)孛襟w的長期報道；對在當?shù)卦煸O(shè)施的的常運行造成嚴重干擾。D較大的安全事故，導致人員死亡或重傷：傷界區(qū)內(nèi)1~2人死亡或3~9人重2.界區(qū)外1~2人重傷。直接經(jīng)濟損失上0萬元1萬元以下；3套及以上裝置停車；發(fā)生局部區(qū)域的火災(zāi)爆炸。采取強制性政府相關(guān)監(jiān)管部門負面引起國內(nèi)或國際媒體的短期E嚴重的安全事故：以上，區(qū)內(nèi)人以人死亡或10人及傷界區(qū)外1~2人死亡或3~9人重事故直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，5000萬以下；發(fā)生失控的火災(zāi)或ikgizfc面關(guān)1起國內(nèi)或國際媒體長期負影造成省級范圍內(nèi)設(shè)施的利社常運行造成嚴重干擾；取強制性措級政府相關(guān)部門采營和致失去當?shù)厥袌龅纳a(chǎn)'經(jīng)F非常重大的安全事故，將導致工廠界區(qū)內(nèi)或界區(qū)外多人傷亡:下死亡內(nèi)劌人以以上，認人以下重傷；以界區(qū)外人以下死亡或10人及事故直接經(jīng)濟損失5000萬元以上，1億元以下。制性措了國家相關(guān)部門采取強會影全國范圍內(nèi)造成嚴重的社報道或系內(nèi)國際媒體重點跟蹤G特別重大的災(zāi)難性安全事故，將導致工廠界區(qū)內(nèi)或界區(qū)外大量人員傷亡:人及區(qū)內(nèi)重傷人及以上死亡或100人及以上重傷人及以上死亡或50事故直接經(jīng)濟損失1億以上。院弓相關(guān)部領(lǐng)導導作出，或國務(wù)的舉吊銷國或經(jīng)營主要市場眾或投起國際國內(nèi)主要市場上公

表2發(fā)生的可能性等級分級表可能性分級定性描述（定性描述僅作為初步評估風險等級使用，在設(shè)計階段評估風險或精確評估風險等級時，應(yīng)采用定量描述）定量描述發(fā)生的頻率F（次/年）1類似的事件沒有在石油石化行業(yè)發(fā)生過，且發(fā)生的可能性極低W10-62類似的事件沒有在石油石化行業(yè)發(fā)生過10-5MF>10-63類似事件在石油石化行業(yè)發(fā)生過10-4MF>10-54類似的事件在中國石化曾經(jīng)發(fā)生過10-3MF>10-45類似的事件在本企業(yè)相似設(shè)備設(shè)施（使用壽命內(nèi)）或相似作業(yè)活動中發(fā)生過10-2MF>10-36在設(shè)備設(shè)施（使用壽命內(nèi)）或相同作業(yè)活動中發(fā)生過1或2次10-iMF>10-27在設(shè)備設(shè)施（使用壽命內(nèi)）或相同作業(yè)中發(fā)生過多次1MF>10-18在設(shè)備設(shè)施或相同作業(yè)活動中經(jīng)常發(fā)生（至少每年發(fā)生）>1對于般風險、較大風險和重大風險，執(zhí)行最低安全要不可接受的風險區(qū)域容忍的風險區(qū)域，但需滿足以下條：在當前的技術(shù)條件下，進一步降低風險不可行或降低風險所需的成本遠遠大于降低風險所獲得的收益廣泛可接受的風險區(qū)域圖1對于般風險、較大風險和重大風險，執(zhí)行最低安全要不可接受的風險區(qū)域容忍的風險區(qū)域，但需滿足以下條：在當前的技術(shù)條件下，進一步降低風險不可行或降低風險所需的成本遠遠大于降低風險所獲得的收益廣泛可接受的風險區(qū)域圖1ALARP原則求使最終風險處于容忍風險（ALARP區(qū)）時應(yīng)當采用ALARP原則決定是否還需要采用額外的保護層進一步降低風險。2.ALARP（最低合理可行）原則和可接受風險區(qū)域ALARP原則指在當前的技術(shù)條件和合理的費用下，對風險的控制要做到在合理可行的原則下“盡可能的低”。按照ALARP原則，風險區(qū)域可分為：1）不可接受的風險區(qū)域。在容忍風險值以上的風險區(qū)域。在這個區(qū)域，除非特殊情況，風險是不可接受的，需要采取措施降低風險；2）有條件容忍的風險區(qū)域。容忍風險線與接受風險線之間的風險區(qū)域。在這個區(qū)域內(nèi)必須滿足以下條件之一時，風險才是可容忍的：——在當前的技術(shù)條件下，進一步降低風險不可行；——降低風險所需的成本遠遠大于降低風險所獲得的收益；容忍風險線（Tolerablerisk）對于人員累計死亡頻率IO-3/年接受風險線（AcceptableRisk）對于人員累計死亡頻率10-5/年險區(qū)域。在這個區(qū)域，剩余風險水平是可忽略的，般不要3）廣泛可接受的風險區(qū)域。指接受風險線以下的低風險區(qū)域。在這個區(qū)域，剩余風險水平是可忽略的，般不要求進一步采取措施降低風險。但有必要保持警惕以確保風險維持在這一水平。ALARP原則推薦在合理可行的情況下，把風險降低到“盡可能低”。如果一個風險位于兩種極端情況（不可接受區(qū)域和廣泛可接受的風險區(qū)域）之間，如果滿足ALARP原則，則所得到的風險可認為是可容忍的風險。根據(jù)ALARP原則，可接受風險區(qū)域指滿足ALARP條件的容忍風險區(qū)域和廣泛可接受的風險區(qū)域（低風險）。3．各級風險的最低安全要求在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，初始風險決定了需要采取的風險控制措施及其可靠性等級；而剩余風險表征在現(xiàn)有安全措施（安全保護層）下實際存在的風險，判斷風險是否可以接受。根據(jù)ALARP原則，中國石化風險矩陣中各級風險的最低安全要求見下表。表3各級風險的最低安全要求風險級別剩余風險值RI(RiskIndex)風險水平最低安全要求建議的風險控制負責部門低風險RIV10廣泛可接受的風險執(zhí)行現(xiàn)有管理程序、保持現(xiàn)有安全措施完好有效，防止風險進一步升級?；鶎訂挝灰话泔L險10WRIV15容忍的風險（ALARP區(qū)）可進一步降低風險，設(shè)置可靠的監(jiān)測報警設(shè)施或高質(zhì)量的管理程序。二級單位15WRIV20容忍的風險（ALARP區(qū)）可進一步降低風險。設(shè)置風險降低倍數(shù)等同于SIL1的保護層。二級單位較大風險20WRIV40高風險，不可容忍的風險1、應(yīng)當進一步降低風險。設(shè)置風險降低倍數(shù)等同于SIL2或SIL3的保護層。2、新建裝置應(yīng)當在設(shè)計階段降