監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析每日一練?？糀卷帶答案

大題（共10題）一、某高速公路工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)方式分別確定了某監(jiān)理單位和甲施工單位，并按規(guī)定簽訂了監(jiān)理合同和施工合同。施工合同約定的施工單位承包范圍包括A、B、C、D、E五個子項(xiàng)目，其中，子項(xiàng)目A包括拆除廢棄建筑物和新建工程兩部分，在經(jīng)監(jiān)理工程師審查，并報建設(shè)單位同意后施工單位將拆除廢棄建筑物部分分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的乙施工單位。在該工程項(xiàng)目施工過程中發(fā)生了下列事件：事件1：由于拆除廢棄建筑物的危險性較大，乙施工單位編制了專項(xiàng)施工方案，并組織召開了有甲施工單位與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員及有關(guān)專家參加的專家論證、審查會。會后，乙施工單位將該專項(xiàng)施工方案送交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，要求總監(jiān)理工程師審批?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為該專項(xiàng)施工方案已通過專家論證，便簽字同意實(shí)施。事件2：在該工程項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位要求乙施工單位在廢棄建筑物拆除前7日內(nèi)，將資質(zhì)等級證書與專項(xiàng)施工方案報送工程所在地交通（建設(shè)）行政主管部門。事件3：受金融危機(jī)影響，建設(shè)單位于2012年1月20日正式通知甲施工單位與監(jiān)理單位，緩建尚未施工的子項(xiàng)目D、E。而此前，甲施工單位已按照批準(zhǔn)的計(jì)劃向某機(jī)械廠訂購了用于子項(xiàng)目D、E的工程設(shè)備，并向其支付定金300萬元。鑒于無法確定復(fù)工時間，建設(shè)單位于2012年2月10日書面通知甲施工單位解除施工合同。【問題】2.指出事件2中建設(shè)單位的不妥之處，寫出正確做法。【答案】2.事件2中的不妥之處及正確做法如下：（1）“建設(shè)單位要求乙施工單位報送”不妥。正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位報送。（2）“在廢棄建筑物拆除前7日報送”不妥。正確做法：應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前報送。（3）“報送工程所在地交通（建設(shè)）行政主管部門”不妥。正確做法：應(yīng)當(dāng)報送工程所在地縣級以上人民政府交通（建設(shè)）行政主管部門。二、某工程，建設(shè)單位通過招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。工程實(shí)施過程中發(fā)生下列事件：事件1：監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)如下工作：①主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃；②審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；③審查和處理工程變更；④調(diào)解合同爭議；⑤調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。事件2：該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容包括：①工程項(xiàng)目概況；②監(jiān)理工作范圍；③監(jiān)理單位的經(jīng)營目標(biāo)；④監(jiān)理工作依據(jù)；⑤項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)；⑥監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)；⑦監(jiān)理工作方法及措施；⑧監(jiān)理工作制度；⑨監(jiān)理工作程序；⑩工程項(xiàng)目實(shí)施的組織；11）監(jiān)理設(shè)施；12）施工單位需配合監(jiān)理工作的事宜。事件3：在第一次工地會議上，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃報送建設(shè)單位。會后，結(jié)合工程開工條件和建設(shè)單位的準(zhǔn)備情況，又將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃修改后直接報送建設(shè)單位?！締栴}】1.指出事件1中的不妥之處，說明理由。【答案】事件1中的不妥之處：總監(jiān)理工程師將主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、調(diào)解合同爭議、調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員等4項(xiàng)工作委托總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)不妥。理由：根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，上述4項(xiàng)工作均不能委托監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。事件2中監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容的不妥之處有：將第3項(xiàng)監(jiān)理單位的經(jīng)營目標(biāo)、第6項(xiàng)監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)、第10項(xiàng)工程項(xiàng)目實(shí)施的組織、第12項(xiàng)施工單位配合監(jiān)理工作事宜等作為監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容均不妥。該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)包括以下內(nèi)容：監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作目標(biāo)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備計(jì)劃、監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式。事件3中，（1）將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會議上報送建設(shè)單位不妥理由：建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定，監(jiān)理單位應(yīng)在第一次工地會議前將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃報送建設(shè)單位。（2）項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃修改后不能直接報送建設(shè)單位。理由：監(jiān)理規(guī)劃編寫完成后或修改后均必須要經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并簽字批準(zhǔn)，才可報建設(shè)單位。三、某公路工程工作量計(jì)價600萬元,計(jì)劃當(dāng)年上半年內(nèi)完工,主要材料金額占施工總產(chǎn)量的62．5％,預(yù)付備料款占工程款25％,當(dāng)年上半年各月實(shí)際完成施工產(chǎn)值見表7-6所示。【問題】3、計(jì)算本工程竣工結(jié)算工程款。【答案】3、本工程竣工結(jié)算工程款405十45+150十80＝680（萬元）四、某工程項(xiàng)目的業(yè)主于2015年6月1日發(fā)布該項(xiàng)目招標(biāo)公告，其中載明招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、大致規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)，還要求參加投標(biāo)的施工企業(yè)必須是本市一、二級企業(yè)或外地一級企業(yè)，近三年內(nèi)有獲省、市優(yōu)質(zhì)工程獎的項(xiàng)目，且需提供相應(yīng)的資質(zhì)證書和證明文件。7月1日向通過資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標(biāo)文件，各投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件的人員均按要求在一張表上登記并簽收。招標(biāo)文件中明確規(guī)定，工期不長于24個月，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)良，7月18日16時為投標(biāo)截止時間。在書面答復(fù)投標(biāo)單位的提問以后，項(xiàng)目業(yè)主組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了施工現(xiàn)場踏勘。7月12日，業(yè)主書面通知各投標(biāo)單位，由于某種原因，決定將裝修工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除，并明確7月18日16時仍為投標(biāo)截止時間。開標(biāo)時，由各投標(biāo)人推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)人當(dāng)眾拆信，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、工期等內(nèi)容，還宣布了評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)委員會名單（共8人，其中招標(biāo)人代表2人，招標(biāo)人上級主管部門代表1人，技術(shù)專家3人，經(jīng)濟(jì)專家2人），并授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。問題：1．該項(xiàng)目施工招標(biāo)在哪些方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定？并說明理由。2．若某投標(biāo)人在投標(biāo)截止日前2天將投標(biāo)文件送達(dá)業(yè)主。在開標(biāo)時間前2小時，該投標(biāo)人又遞交了一份補(bǔ)充文件，其中聲明將原報價降低1%，請問招標(biāo)人如何處理此事件。3．招標(biāo)人根據(jù)什么確定中標(biāo)人？中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合什么條件？【答案】1.該項(xiàng)目施工招標(biāo)在哪些方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定？并說明理由。答案：該項(xiàng)目施工招標(biāo)在以下方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定：（1）該項(xiàng)目招標(biāo)公告中對本地和外地投標(biāo)人的資質(zhì)等級進(jìn)行限制不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定。理由：這屬于“以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人”。（2）要求領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人在一張表格上登記并簽字不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。（3）7月18日16時為投標(biāo)截止時間不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20天。（4）在書面答復(fù)投標(biāo)單位的提問以后，項(xiàng)目業(yè)主組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了施工現(xiàn)場踏勘不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定。理由：招標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間組織投標(biāo)預(yù)備會，澄清、解答潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場踏勘后提出的疑問。所有的澄清、解答都應(yīng)當(dāng)以書面形式予以確認(rèn)，并發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。（5）7月12日，業(yè)主決定將裝修工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除，并明確7月18日16時仍為投標(biāo)截止時間不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定。理由：招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。本案例中，投標(biāo)截止日期應(yīng)至少順延到7月27日。（6）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)在開標(biāo)時宣布，可能涉及兩種情況：一是評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)未包括在招標(biāo)文件中，開標(biāo)時才宣布，這是錯誤的；二是評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)已包括在招標(biāo)文件中，開標(biāo)時已是重申性宣布，則不屬于錯誤。（7）開標(biāo)時，宣布了評標(biāo)委員會名單不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定。五、某高速公路H合同段在施工中發(fā)生了如下事件：1施工需要大量的鋼筋,施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部選擇了與其有長期合作關(guān)系的某廠作為供貨方。在對該廠鋼筋出廠合格證、材質(zhì)檢驗(yàn)報告進(jìn)行核查后與該廠簽訂了鋼筋供貨合同。28月29日,項(xiàng)目經(jīng)理部對K20+080～K21+080段瀝青混凝土路面進(jìn)行質(zhì)量檢查時發(fā)現(xiàn)：壓實(shí)度不夠（35處）、厚度不夠（18處）、小面積網(wǎng)裂（5處）、局部油包（2處）、平整度不夠（2處）?！締栴}】1、指出該項(xiàng)目經(jīng)理部在鋼筋供貨合同簽訂過程中的做法是否正確?如果不正確請寫出正確的做法?！敬鸢浮?、該項(xiàng)目經(jīng)理部的做法不正確。正確的做法為：（1）在采購鋼筋之前,施工單位應(yīng)指派相關(guān)人員去廠家了解該廠鋼筋的生產(chǎn)情況和質(zhì)量管理情況,并派試驗(yàn)人員配合材料采購人員到貨源處取樣,進(jìn)行性能試驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)結(jié)果表明該鋼筋質(zhì)量合格。（2）施工單位應(yīng)按合同條款的約定,將鋼筋的供貨人及品種、規(guī)格、數(shù)量和供貨時間等報送監(jiān)理工程師審批。施工單位應(yīng)向監(jiān)理工程師提交其負(fù)責(zé)提供的鋼筋的質(zhì)量證明文件,并滿足合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。滿足以上兩個條件,方可與供應(yīng)方簽訂供應(yīng)合同。六、某地擬建設(shè)一項(xiàng)公路工程,建設(shè)單位在該工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件完成后,通過招標(biāo)選擇了一家監(jiān)理單位。該監(jiān)理單位的工作范圍被限定在施工招標(biāo)和施工階段。監(jiān)理合同簽訂后,總監(jiān)理工程師分析了該工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn),準(zhǔn)備按照組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、確定管理層次、確定監(jiān)理工作內(nèi)容、確定監(jiān)理目標(biāo)和制訂監(jiān)理工作流程等步驟,來建立本項(xiàng)目的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)?！締栴}】1、常用的監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式有哪幾種?若想建立起具有機(jī)構(gòu)簡單、權(quán)力集中、命令統(tǒng)一、職責(zé)分明、隸屬關(guān)系明確的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),應(yīng)選擇哪一種組織結(jié)構(gòu)形式?【答案】1、常見的組織結(jié)構(gòu)形式有直線制、職能制、直線職能式和矩陣制。應(yīng)該選擇直線制組織結(jié)構(gòu)形式。七、某隧道二次襯砌為厚度40cm的C25模筑混凝土。承包人施工中存在泵送混凝土水灰比偏大；局部欠挖超過限值未鑿除；模板移動部分鋼筋保護(hù)層厚度不足等問題,造成其中一段襯砌完工后頂部、側(cè)墻均出現(xiàn)環(huán)向裂縫,局部地段有斜向裂縫,嚴(yán)重者出現(xiàn)縱、環(huán)向貫通裂縫,形成網(wǎng)狀開裂,縫寬最小0.1mm,最大4mm,必須進(jìn)行補(bǔ)救處理?！締栴}】3、根據(jù)襯砌裂縫情況,簡述其處理措施。【答案】3、對襯砌已產(chǎn)生的較大裂縫可壓注純水泥漿或化學(xué)漿液等進(jìn)行填充封閉處理,對較小的表面開裂可用化學(xué)漿液作裂縫封閉處理。八、對某項(xiàng)工程的施工，業(yè)主通過公開招標(biāo)的方式選定了承包人。簽訂合同時，業(yè)主為了約束承包人能保證工程質(zhì)量，要求承包人支付了30萬元定金。業(yè)主與承包人雙方在簽訂施工合同時對工程預(yù)付款、工程質(zhì)量、工程價款、工期和違約責(zé)任等都作了具體約定。施工合同履行時，在基礎(chǔ)工程施工中碰到地下有大量文物，使整個工程停工15天；主體工程施工中由于施工機(jī)械出現(xiàn)故障，使進(jìn)度計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的部分工作停工10天。兩次停工承包人都及時提出了工期和費(fèi)用索賠申請，并提供了施工記錄。＜1>?、招標(biāo)時對承包人的資質(zhì)審查的內(nèi)容有哪些？＜2>?、定金與預(yù)付款有何區(qū)別？＜3>?、監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件是什么？＜4>?、監(jiān)理工程師對兩次索賠申請應(yīng)如何處理？【答案】【正確答案】對承包人資質(zhì)審查的內(nèi)容有：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書、人員素質(zhì)、設(shè)備和技術(shù)能力、財務(wù)狀況、工程經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)信譽(yù)等?！菊_答案】定金與預(yù)付款的區(qū)別：①目的不同，定金的目的是證明合同的成立和確保合同的履行；而預(yù)付款是解決承包人在工程準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備的資金問題。②性質(zhì)不同，定金是擔(dān)保形式，是法律行為；而預(yù)付款是一種慣例，是約定俗成的習(xí)慣，不是法律行為。③處理不同，定金視合同履行情況有不同的法律后果；預(yù)付款在工程進(jìn)度款中按比例扣還。【正確答案】監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件：①承包人受到了實(shí)際損失或損害；②損失不是因承包人的過錯造成；③造成的損失也不是承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險；④承包人在規(guī)定的索賠時限內(nèi)提出索賠申請?！菊_答案】針對第一次索賠：①判定索賠成立，這是因?yàn)橛龅轿奈锸遣豢深A(yù)見的不利物質(zhì)條件，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，工期和費(fèi)用索賠理由成立，同時承包人及時提供了證據(jù)資料和索賠申請。針對第二次索賠：①判定索賠不成立，因?yàn)槭┕C(jī)械故障造成工期和費(fèi)用損失是承包人自己的責(zé)任。九、某高速公路的業(yè)主采用公開招標(biāo)的方式選定了施工承包單位。在簽訂合同時，業(yè)主為了確保承包人能履行合同義務(wù)與責(zé)任、保證工程質(zhì)量，要求承包人支付一定比例的定金。業(yè)主與承包人雙方在施工合同中對工程預(yù)付款、工程質(zhì)量、工程價款、工期和違約責(zé)任等均做出了具體約定。該項(xiàng)目中有一項(xiàng)互通立體交叉工程，在施工合同履行時，因該互通立交工程與當(dāng)?shù)爻鞘械缆芬?guī)劃不一致，需要重新論證該互通立交的設(shè)置，導(dǎo)致該工程停工3個月。恢復(fù)施工后，由于該承包人施工組織管理的失誤，造成其進(jìn)度計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的某項(xiàng)工作停工15天。這兩次停工，該承包人均在合同規(guī)定的時限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交了索賠報告，并提交了相關(guān)的證據(jù)資料及施工記錄?！締栴}】3.承包人的上述兩次索賠是否成立？為什么？【答案】3.第一次索賠成立。因?yàn)楣こ掏９?，不是由于承包人的原因或?zé)任，而是由于工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的原因造成的，這不是承包人的責(zé)任，應(yīng)視為發(fā)包人的風(fēng)險，而且承包人已按合同規(guī)定提交了索賠通知、有關(guān)證明材料及記錄。第二次索賠不成立。因?yàn)樵斐晒こ掏９な浅邪说脑蚝拓?zé)任，承包人自己應(yīng)承擔(dān)的由此造成的損失或損害。一十、某工程的建設(shè)單位A委托監(jiān)理單位B承擔(dān)施工階段監(jiān)理任務(wù)，總承包單位C按合同約定將設(shè)備安裝及鋼結(jié)構(gòu)安裝工作分包給設(shè)備安裝單位D。在合同履行過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構(gòu)施工時，發(fā)現(xiàn)總承包單位C在未向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報審危險性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專項(xiàng)施工方案的情況下已自行施工，且現(xiàn)場沒有專職安全生產(chǎn)管理人員。于是總監(jiān)理工程師下達(dá)了監(jiān)理通知單。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時，發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位D違章作業(yè)，有可能導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量及安全事故?？偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位C發(fā)出工程暫停令，要求總承包單位C立即暫停分包單位D施工，但總承包單位C未予執(zhí)行?？偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位C下達(dá)了工程暫停令，總承包單位C在向設(shè)備安裝分包單位D轉(zhuǎn)發(fā)工程暫停令前，發(fā)生了設(shè)備安裝質(zhì)量及