我國食品安全監(jiān)管機制中的問題與對策——三聚氰胺污染乳品事件的警示摘要本文通過震驚全國的三聚氰氨毒奶粉事件，對目前我國食品安全監(jiān)管機制中存在的問題進行剖析，并針對這些問題，結(jié)合外國對食品安全監(jiān)管的有效措施，提出若干建議：完善食品安全法律法規(guī)體系，完善心中執(zhí)法部門綜合監(jiān)管體系，完善食品安全標準體系，完善食品安全信用體系，完善是哦安全教育體系，提高全民的食品安全意識。關(guān)鍵詞食品安全；三聚氰氨；安全監(jiān)管機制；問題；對策ABSTRACTInthispaper,shockedthecountry'smelaminemilkpoisoningcase,ourcountryonthecurrentfoodsafetyregulatorymechanismexiststoanalyzetheproblemanddealwiththeseproblems,combinedwithforeignfoodsafetyregulationandeffectivemeasurestomakeafewsuggestions:improvethefoodsafetylawlegalsystem,andimprovetheheartsoflawenforcementagenciesconsolidatedsupervisionsystem,improvingthefoodsafetystandardsystem,improvefoodsafetycreditsystem,improvethesafetyoftheeducationsystem,ohyes,improvepeople'sawarenessoffoodsafety.KEYWORDSFoodsafety;regulation;melamine;existencequestion;warningcountermeasures目錄前言……………………31.食品安全監(jiān)管概述…………………41.1食品安全監(jiān)管的概念……………4愛1.搜2臥我國盞食品網(wǎng)監(jiān)管燙的手痛段和且功能搏……篩……閘……的……皂……昏……柳……鵲……鹿……京……丙5槍1.迅3檢食品喊安全行監(jiān)管幸的意更義勁……燙……聞……貪……憲……修……慕……缺……襪……被……汪……音…璃6謝2濤.臟我國邁食品紹安全蟲監(jiān)管鑒機制味存在怎的漏泉洞及謝危害祖—傳三遣聚氰蹦胺污得染乳騰品事客件員的警節(jié)示脖……惠……陳……移……據(jù)……貓……淺……膽……松……榆……屆……揀……在……濕……赴……督……療…鐘6耗2.遣1勇斃三賞聚氰撒胺污航染乳節(jié)品事所件的夫惡劣疤影響俱及社籮會危糾害跳……約……槳……牲……宋……洞…濕7亭2.每2勾我蝴國食渾品安痰全監(jiān)譜管機浩制存央在的誘漏洞識……但……席……澡……例……顆……冒……樣……預(yù)7傭2.載2.傅1趟食品傳安全應(yīng)監(jiān)管裁政策石法規(guī)冠體系唐有待婦完善圍……燦……司……思……拘……算……勞……績…對7擋2.豈2.寬2挖食品賭安全繩監(jiān)管仁機構(gòu)杰存在粒的漏蹈洞丘……壯……掛……刮……春……左……臟……勤……步……志9催2.鼓2.眠3粱食品跨安全證標準爆體系咱存在貞不足唇……商……容……罩……及……寸……浪……隊……兔……梯…你9甘2.嘴2.踐4編食品類安全霸誠信亞體系襪存在沙缺陷唱……趴……凡……瓦……巡……源……拒……乒……訊……劇1司0敢3疏.極國外哥食品辱安全范監(jiān)管位的成銷功經(jīng)隙驗滔……簡……液……雨……何……強……修……持……欺……鉤…承11知3.悔1誼美國數(shù)……倦……厘……棕……艙……頭……支……趁……耀……果……畏……阻……犬……汗……雹…衡1遇1稈3訪.沸2翅日本倒……拼……免……抓……櫻……筍……漫……注……最……單……品……禁……撿……地……汽…榆1唐2布3脾.似3犧歐洲漸……菌……腐……對……螞……哲…歌……械……崖……蛛……豐……抖……晶……蓬……雕……歐1譽3樹4效.蔥完善佛食品驅(qū)安全度監(jiān)管章的對嚼策耐……何……妨……土……已……饒……淚……網(wǎng)……泳……闊……索…結(jié)14旁4.薦1歲完善隱食品奔安全社安全稈法律曠法規(guī)凝體系盟……謎……杰……立……是……仆……王……移……央…蚊14乖4.鋒2睡完善星行政嘗執(zhí)法嶺部門送綜合尊監(jiān)管螞體系采……寶……彼……響……記……悄……股……躍……棵…逃1答5巖4．坡3完依善食集品安震全標猾準體奪系答……休……婚……備……輛……印……門……幸……樸……伯……色…妖1描5勸4．恭4完閣善食若品安胖全信篇用體申系，棗牢固毀樹立零食品腔安全萬生產(chǎn)偶的意吸識京……使……蜻……得…糟1敲6廊4．傻5完財善食桐品安菌全教玻育體墊系，扁提高冬全民海的食泳品安輔全意梢識讀……把……浸……蹈……辜…義1羞7役結(jié)論康……戒…歌……敏……徹……喊……啟……躬……現(xiàn)……旨……癢……傲……睬……閥……路……代……啟1慶8慎參考賺文獻叔……矮……謙……衰……占……舞……龜……畜……煎……刺……喜……傘……較……飛……榮…猜1吊8系致謝盒……與……?！荨恰彙蟆煛帧摇瓘N……貧……帝……饅……泡…棵1砌9前言爭隨著棋我國蝶市場鋪經(jīng)濟舊的飛狹速發(fā)掙展和頁社會鋤主義御市場蒸經(jīng)濟塘體制罵的逐鄙步完睬善，答人民俊群眾嶺生活縮水平陳也逐血步棍的提扛高，大對罵消費吧的趨謀勢也系從滿也足基古本生稼存需甘要向陷提高更生活旗質(zhì)量棉方面描轉(zhuǎn)變逃，蛾食品望消費椒觀念孤也逐局步由添“吃組得飽釣”向狼“吃騰得健株康、侮吃得犧安全曉”轉(zhuǎn)鋤變。向“政扛以民民為本蠶，民疾以食紙為天影，食吵以安蘆為先驕”，訓(xùn)食品耕安全究關(guān)系殼到人召民群替眾的柄身體玩健康召和生僻命安驚全，點關(guān)系灶到經(jīng)意濟發(fā)接展和部社會敞穩(wěn)定麥，關(guān)土系到敘黨和壺政府慶的形叛象。呢于是塑，食斬品安盛全問旱題倍蹲受關(guān)倡注，遍但我拜過近崗年來唯發(fā)生陣的一參系列龍中大優(yōu)食品慨安全廉事故仗，更北是從確中折揚射出殺當前書我過戰(zhàn)在食程品安鋒全監(jiān)皺管領(lǐng)裹域中景的一旋些問咱題和腸缺陷附。警食品制安全斧監(jiān)管醋責(zé)任悅重于祖泰山兔，做滾好食付品安酸全工洪作宿任重晚道遠重。舍國外陶從很裳早就紋開始剝關(guān)注累食品撒安全夜問題加，關(guān)滑于食盲品安泰全監(jiān)矛管研夏究的巨歷史停也比史較早頸。從咳19伸06踐年美昆國《驕純凈璃食品前與藥焰品法潑》的牌出臺降標志枝著聯(lián)監(jiān)邦政販府管秧制食配品市陳場的姨開始謎，就到8虹0年逼代施世界綁衛(wèi)生續(xù)組織斯（W機HO即）提觸出，斧食品誓安全六必須維“從醬田間褲到餐生桌”廊整個掏鏈條芬實行桑全過劃程監(jiān)嗎管段的模背式瞞。盟而我氧國關(guān)逆于食樓品安個全監(jiān)融管的熊研究握起步粥較晚浩，幸19轟82洞年我片國頒確布《根食品袍衛(wèi)生糕法（嫁試行燦）》舍，在遠經(jīng)歷麥了第解一個貴13黨年的狀試行順后，炮19陶95協(xié)年修加改為雹《食仔品衛(wèi)喘生法耕》；笛到今熟年2愚00憂8年收又經(jīng)駝歷了薯一個饑13盜年，泰無論直是《箭食品欲衛(wèi)生弄法（等試行冷）》缺，還構(gòu)是《兇食品能衛(wèi)生旨法》里，至糞今竟鍵然沒位有一至個修形正案堡。窯目前書，《截食品礙安全寸法》蝕已進掌入全螞國人伶大審哀查程躬序，妹即將籌頒布舍實施列，為雞食品嘩安全覺監(jiān)管疾提供族法律怎保障愁。湯奶制辯品雷是營辰養(yǎng)成緞分齊惰全馬、組何成比粒例適嗓宜、赴容易脊消化者吸收幅的理臺想的共天然鞏食物配。奶過類能靜滿足萌出生薪幼牛兒婦生長菌發(fā)育昏的全鴿部需爺要，秀也是損體弱驕、年趟老和品病人戚的較訊理想弄食物首?！蛾P(guān)注奶制品：飲天然良藥食營養(yǎng)先鋒》，慧聰網(wǎng)，。言但2良00增8年豆出現(xiàn)乒的虎“中唱國?！鞠锬谭矍谩轮丶焙?，糖揭勁出三族鹿嬰市幼兒兼奶粉戒違法識添加池三聚廟氰胺蝕事件塵開始惑，利“問定題奶瓜粉”栗風(fēng)暴寨越刮生越猛針，最診后2胃2家禮企業(yè)練69招批次桿產(chǎn)品盈被檢源出含谷量不把同的斃三聚馳氰胺《食品監(jiān)管灰色地帶期盼問責(zé)制掃陰霾》，搜狐財經(jīng)網(wǎng)，。濁。狡這場孤弱“祥白色帆恐怖舅”撈充分醋暴露泄了我推國食漿品安距全監(jiān)候管機交制的輝問題戶和缺候陷。竭本文叢嘗試浪結(jié)合砍三鹿上奶粉棕添加浩三聚器氰胺鼠的例繁子展壩開論傷述雀，運齡用行巨政管坊理理綿論只熟是，月分析盼我國銀食品差安全中監(jiān)管淹中的袋現(xiàn)狀際和問你題所績在，法并為址我國均食品援安全以監(jiān)管劈敲醒印警鐘拿和提姑供典初型經(jīng)界驗和《關(guān)注奶制品：飲天然良藥食營養(yǎng)先鋒》，慧聰網(wǎng)，?！妒称繁O(jiān)管灰色地帶期盼問責(zé)制掃陰霾》，搜狐財經(jīng)網(wǎng)，。麻食品莊安全舌監(jiān)管舟的概勉述弟民以致食為透天。顏食品妙是人虧類賴鍵以生長存和腳發(fā)展濫的最段基本煙的物拘質(zhì)條在件錫。遙隨著鴉我國央經(jīng)濟吐的高叉速發(fā)萍展，輝人們鳴生活弄水平光不斷蛾提高蔥，食瓦品安籮全問單題日昏趨成潑為人器們關(guān)清注的決焦點棵，并心發(fā)展苗成為榮一個覺世界舅性的回問題嚼。近渣年來域頻繁律發(fā)生褲的食迫品安妨全事仙故暴鬧露出朱，加睜強食儲品安幸全監(jiān)殃管成所為我屑過政君府部隱門刻憲不容揭緩的字課題盒。刪1.伙1魔食品綠安全究監(jiān)管謝的概株念拒19壞97葡年，竹世界竭衛(wèi)生塌組織兆（W番HO詳）在誤其發(fā)臘表的毒《加味強國先家級準食品攻安全綱性計洋劃指翅南》能中把酬食品碧安全飄解釋陡為同“預(yù)對食導(dǎo)品按撤其原皆定用淺途進先行制某作和綱食用兄時不路會使孕消費殲者身情體受謹?shù)絺春Φ墓σ环N芳擔(dān)保錄”總。食品安全百度百科，。介我國弱學(xué)術(shù)逢界在業(yè)食品暮安全歪的認負識上磁主要求有三伯種觀監(jiān)點：仗一種坡是食飛品安慎全是割指食釀品中兩不應(yīng)勻含有褲可能東損害雷或威司脅人穗體健桿康的孩有毒驗、咬有害枯物質(zhì)腔或因歉素,厘從而霸導(dǎo)致應(yīng)消費捕者急風(fēng)性或哀慢性邊毒害米或感庭染疾困病,蘆或產(chǎn)攏生危該及消厲費者必及其祥后代歌健康杜的隱詠患。微第二大種是菌食品肅安全銳應(yīng)區(qū)稱分為盤絕對嗎安全論與相務(wù)對安糖全兩錄種不嶼同的孩層次描。絕誼對安階全被顫認為旗是確夸保不好可能鋒因使步用某清種食皂品而辭危及響健康濕或造列成傷居害的酒一種悔承諾福；相圓對安貨全為值一種有食物陽或成島分在很合理州食用敏方式嗽和正承常食傭用的貿(mào)情況召下不蛛會導(dǎo)針致對違健康洪損害坦的實熱際確列定性摩。楊杰彬，王晶，王柏琴：《食品安全性》，中國輕功出版社2003年，第5頁。近第三倦種是魯食品倒安全田是指式生產(chǎn)纏者所碑生產(chǎn)邊的產(chǎn)美品符呈合消辣費者位對食虎品安竭全的罪需要猜，并玩經(jīng)權(quán)貿(mào)威不猶能認全定，石在合禁理食盞用方鋸式和顏正常暈食用獸量下寸不會濃導(dǎo)致沖對健溪康的割損害雷。李新生：《食品安全與中國安全食品的發(fā)展現(xiàn)狀》，《食品科學(xué)》2003年第8期，第250－255頁。象從目孩前的廣研究籮情況逗來看也，在柏食品稠安全爆概念沃的理闊解上夜，國葉際社券會已壤經(jīng)基拒本形去成共段識：虹即食贊品的滑種植警、養(yǎng)負殖、慌加工襖、包展裝、灰貯藏知、運惕輸、永銷售稀、消術(shù)費等取活動礦符合密國家疑強制斥標準喊和要鵝求，燥不存員在可工能損撲害或內(nèi)威脅沫人體姓健康疾的有旋毒有記害物謀質(zhì)致益消費繁者病薄亡或企者危壞及消響費者哈及其它后代盒的隱盲患。山該概啄念表舅明，書食品擁安全李既包脾括生悠產(chǎn)安邁全，穴也包毅括經(jīng)笨營安炭全；薦既包曲括結(jié)分果安畏全，浸也包熊括過岔程安本全；當既包平括現(xiàn)脊實安危全，頁也包阻括未先來安雙全。徐景和：《明確“食品安全”內(nèi)涵不是玩概念游戲》，《食品科學(xué)》2004年第9期，第13頁。痰政府內(nèi)監(jiān)管辦，學(xué)怨術(shù)界評一般挎稱之店為政氏府管穿制或萄政府斬規(guī)制副。我蛇國錘學(xué)者并余暉狗用比奧較同鞏屬的言方式擁定義卵政府依管制庭：似“辰它是營指政揮府的蘭許多旗行政圓機構(gòu)弓，以框治理帝市場姑失靈開為己沉任，固以法洽律為鐵依據(jù)腳，以點大量拖頒布摸法律爭、法議規(guī)、食規(guī)章琴、命原令及冰裁決捆為手葛段，歲對微舅觀經(jīng)通濟主拜體（蔑主要拉是企視業(yè)）倉的不粱完全舟是公樓正的稈市場廟交易碗行為相進行約直接眨的控啞食品安全百度百科，。楊杰彬，王晶，王柏琴：《食品安全性》，中國輕功出版社2003年，第5頁。李新生：《食品安全與中國安全食品的發(fā)展現(xiàn)狀》，《食品科學(xué)》2003年第8期，第250－255頁。徐景和：《明確“食品安全”內(nèi)涵不是玩概念游戲》，《食品科學(xué)》2004年第9期，第13頁。余暉：《政府與企業(yè)：從宏觀管理到微觀管制》，福建人民出版社1997年，第9頁。征綜合惹食品柱安全縫和薯政府其監(jiān)管摧的概育念，狂食品談安全護監(jiān)管室是指喜政府賠為了悉保證虎食品桶的安粗全和援治理覆市場剪失靈棗，以蔥法律瓶為依戴據(jù)，賄以大般量頒睬布法猜律、船法規(guī)蝦、規(guī)無章、封命令物及裁星決為忽手段幟，對貿(mào)相關(guān)換的各秋種微送觀經(jīng)瞎?jié)麒岓w索顏進行攀的一超系列搭監(jiān)督棕、管橫理活怨動。帥1.棵2卸我國麻食品逮監(jiān)管笛的蠶職能揀中國抹是個渴食品與生產(chǎn)沒大國拌，同勸時也恩是食顫品消喝費大填國，炭食品互的質(zhì)葬量關(guān)芹系到撿了中蛛國1庸3億保人口諷的健惠康問厚題。顫20耗世紀歷90壩年代仗中期滾以來困，由拜食品若引發(fā)珍的災(zāi)淘難頻閱繁發(fā)喝生尊，拖19窮98屆年2斜月山扎西假壯酒案派，紋2攏00監(jiān)1年歷南京球冠生辯園陳捧餡月白餅案下，峽20忍02滾年阜動陽大因頭娃遷娃奶詞粉案嶄，風(fēng)20叨06蔥年“炮齊二加”假創(chuàng)藥案田，允到現(xiàn)棟在的麥20利08騰年率三鹿避結(jié)石儉娃娃掘奶粉桂案尖等等偶。幸弄虛管作假劃、以穗次充太好，叉用劣括質(zhì)食鉆品冒闊充正懸品，估甚至毛像三熱鹿這米樣在華奶粉距中添養(yǎng)加對概人體母有害南的物午質(zhì)，鍬這瞎無疑儲就是遵用1距3億尼中國按人的斥健康夸做賭鉆注，質(zhì)是在污踐踏湊國人響的生愚命。隨食品犧安全旅已經(jīng)益成為匪公共形健康巾面臨已的最飲主要爭的威僵脅之土一。污重視卡食品衰安全社，已黎經(jīng)成其為了繭刻不短容緩蜓世界慈性問緊題。懇因此袖，對夕食品箏安全渡進行假有效洗監(jiān)管批就成恨為政池府一輪個重棵要的伐職能件。規(guī)政府窯在食振品安等全監(jiān)配管方帥面承細擔(dān)的蚊重要陵職能倉有以繪下兩每個：傭第一租，專保護喚消費漁者的秒利益據(jù)，維卻護社曾會的昏穩(wěn)定可。園食品買是人距們生裂活的碌必需贊品，東而食娘品安采全關(guān)中系到綁民生華和社頌會的味穩(wěn)定洲，良處好的辯食品震安全吧環(huán)境柱是社但會正鋼常運搶轉(zhuǎn)的蹄基本垃前提匹。食虎品安嚷全引屬發(fā)的東食物刮中毒茄、死巖亡及撇其他暢問題們，會遭激發(fā)藏受害苗者與稠國家騙政府僻部門資、生獨產(chǎn)企招業(yè)的案矛盾特，從組而導(dǎo)起致社父會不哪穩(wěn)定歐的問飽題。渡同時胡，由暈于食證品安航全問期題時婦有發(fā)蒙生，算人們疲不得專不將祖較多簽時間然和精勵力花逼費在禮對于光食品面安全層的鑒閱別上評，這甜是社付會資貿(mào)源的鴨極大饑浪費勞，最找終導(dǎo)蜘致這哪個社鳥會福暮利的均下降忙。因嗎此，當可以陰說保雙護消薦費者貍的利煉益，吐維護絹社會獵的穩(wěn)專定是僚政府綠食品寒安全閱監(jiān)管重的首炮要職桐能。李佳芮：《我國政府食品安全監(jiān)管職能研究》，中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫，2007－10－10。捉第二婦，促泊進食贊品貿(mào)辦易的哄發(fā)展竊。正食品洽業(yè)作菊為一洗個永墻恒的嘉經(jīng)濟晚亮點文，一深直是劇商家憐和國道家利吼益的勿必爭符之地煤，在藝國民跡經(jīng)濟巴中占熟有重齒要的丘地位粱。應(yīng)比如燃，美押國的砍食品寺工業(yè)井產(chǎn)值脆占其捉GD驢P總碗值的塘20林％，辟雇用銅1/藥4的露國家釣勞動往力；懼食品展和飲屯料是麗歐盟奸的領(lǐng)厚頭工套業(yè)，栽年產(chǎn)佩值6束00悉0億辱歐元顆，雇駐有2鄭60政萬的淺勞動贏力。璃另外畝，每另年的帽國際視食品匙貿(mào)易浙額超車過4笨00剖0億燦美元刪，在伯國際助食品燒貿(mào)易催的競棍爭中拜，各廁國尤教其是劈發(fā)達勞國家剪，都巡通過腔制定乏苛刻系的食僻品安煌全標捏準來籃阻礙許外國霜食品籠的進助口，弓以保余護本洽國的價食品佩工業(yè)顆?？杀娨?，萍各國林政府揉都把如保證閑食品虧安全姥作為街在內(nèi)萬貿(mào)和欣外貿(mào)留中獲狐得利瞇益的年關(guān)鍵窮性措虜施，杰毫不荷懈怠旦。李佳芮：《我國政府食品安全監(jiān)管職能研究》，中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫，2007－10－10。李佳芮：《我國政府食品安全監(jiān)管職能研究》，中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫，2007－10－10。朽1.揮3旺食品錢安全肉監(jiān)管畝的重火要意熱義刃第一探，奴有利抽于社干會的地穩(wěn)定峰。食舒品是抽人們望日常賓生活降中的謀必需途品，蔽因而節(jié)食品乞安全廉出現(xiàn)漂問題逐就會冒造成房人民刷群眾鉗的驚們慌玩。人占們由賞于無歷法在恩選購棒的過叨程中裕保證版食品態(tài)的可楊靠性伍，食菊用過邊程又券會產(chǎn)意生憂幅慮，堅從而無會造蛇成社廁會的辯不安聰定因動素。責(zé)另外敏，由易于廠政商不屈能保貸證食凱品來裳源的腸安全么，自孕身的迷經(jīng)濟俘利益艦得不繪到保續(xù)證，季也會插產(chǎn)生康不穩(wěn)撿定的日心理膚因素欲。人吼民群爬眾和衛(wèi)廠商薪的不葵穩(wěn)定奇將會蛾導(dǎo)致汁社會始的不喚穩(wěn)定證，從浩而影自響到穿了社棟會長積期穩(wěn)訓(xùn)定的弊發(fā)展妥。因竊而，襯加強圖食品辜安全誓監(jiān)管揉，切夫?qū)嵃汛故称犯踩垂ぷ髯⒎旁陔U突出怕位置潛上，鑼維護滔人民煌群眾見的利罷益，弟才能字讓人筒民群線眾消罵除心勁中的怖不安放，有桂利于機社會踩的穩(wěn)扮定發(fā)當展。即其次牧，有藝利于高提升辜政府宵執(zhí)政際能力種。段以人邪為本繞是黨旨和政失府一謀貫的速執(zhí)政椒理念廉，如拔果人桂民群夕眾的叔安全凈健康盜都得科不到揪保護驢，不飄僅會興削弱壽政府間的執(zhí)仍政能承力，宗同時倒也會偶打擊押公眾失對政授府執(zhí)投政能砌力的忌信心擇。因脾此，曬保障市食品財安全袍對維睛護黨幸和國汽家形皮象有挽著重果大的惡意義擴。濱我國錯食品完安全膨監(jiān)管孟機制槐存在鉗的漏咱洞及尚危害磁—成三聚葉氰胺糞污染測乳品鮮事件似的警敘示宋2.簽1鏟三聚廚氰胺慎污染概乳品吳事件剃的惡膝劣影餡響及陳社會雄危害問20民08剩年9漲月初蠶，撥中國脅奶粉呈業(yè)的遷龍頭赴“號巾稱專隨門為券嬰兒霜生產(chǎn)堂，在滅生產(chǎn)語中對汗理化膠、生袖物、放衛(wèi)生殃等標膊準也淡是完等全按或照國瓣家配偵方奶肥粉的享標準悶執(zhí)行漢并全攪面檢屠測的令”公、傭享受救國家廈質(zhì)量童免檢諒的知裳名企邁業(yè)三滋鹿奶佛粉卻犯發(fā)生夕空前稀丑聞進：由慰于含捐有三籍聚氰脹胺，頸造成鼠全國凍范圍伏內(nèi)的左嬰兒旺中毒具。偉“毒巴奶粉伙”事初件一床出，免除了攜對生性產(chǎn)企喊業(yè)無嘉良做介法的幼批評關(guān)，更女不乏降對質(zhì)沙監(jiān)部淋門工禾作的傍質(zhì)疑舟。而械22則家奶織企的眉上榜萌，更駱證實依了這脆種質(zhì)傘疑并腿非空囑穴來努風(fēng)筋。薄此次粥檢查印結(jié)果形，國矮內(nèi)奶鍬企幾史乎全佛部“懸中招僵”，資獨善帝其身身的寥驕寥綢無幾脅。而尺國外兆品牌母諸如往雀巢眾、多幸美滋土等產(chǎn)丟品全佳部合齊格歡，味這無動疑是刑對國緒產(chǎn)品孩牌的頑一記斧響亮漸的耳葵光。筋眾所廁周知誓，前馳段時收間的析“豐MA舌DE根I蠟N霧CH款I(lǐng)N館A情”懷信任浩危機獨剛剛暖平息收，此符次愈爹演愈嘉烈的眉“毒晶奶粉再”更序有“晃長江領(lǐng)后浪母推前蒼浪”指之勢百。由拌于三復(fù)鹿是死中國轟和新舒西蘭翁的合崗資企知業(yè)，僅新方胳在發(fā)打現(xiàn)奶蠟粉問器題后莖通知準河北售當局強收回蜂問題朝奶粉丸而未彎果。本最終系由新醉西蘭蘿總理廊克拉渴克親薦自出匙面向刊北京棍方面消問及強此事謙，中鳥國才物開始臨有所匠行動灑。馬宇：《三鹿惡之花是如何培育的？》，新浪雜談－新浪論壇－新浪網(wǎng)，。培此次稱的婚“次毒奶水粉肝”胃事件代，不敵但嚴吩重影億響到充我國泰食品挽市場降經(jīng)濟歲秩序夸，影憂響到膀我國敏食品滑及食序品相書關(guān)產(chǎn)輕品的仔出口擠，影辟響到碼國內(nèi)曾外對王我國馬食品尺質(zhì)量限的信曉任和仿信心唱，而秋且還運對國勾家的紡政治酒穩(wěn)定銳、政渾府執(zhí)曬政均降產(chǎn)生隨了一勁定的鈴影響客。艙“漫三聚畏氰胺營毒奶逼粉事過件緩”拘形成帳的不昏良影禾響都框是惡機劣和滿巨大嗎的，緞所造奏成的演經(jīng)濟睡損失燈也使慰巨大斯的。龍盡管搭相關(guān)徒管理待機構(gòu)艘采取臣這樣肺那樣偷的措嘩施加洽以彌鉤補，盼各大獵醫(yī)院眾紛紛雷對患香病的圖嬰幼是兒進斬行無理償?shù)泥徳\治悶——傍但各精種手偉段和摟措施祥都是鞠亡羊曲補牢來于事遍無補冊的，子雖然果能夠必使食奇品行江業(yè)的網(wǎng)生產(chǎn)暈經(jīng)營收狀況寸再次帝得到陶改觀嫌，卻跡無法燦挽回劇那幾傲個被溫毒奶惡粉奪劉走生梨存權(quán)忘力的霞小生臣命。襪2.蒙2虛我國婦食品賞安全歌監(jiān)管柄機制準存在咐的漏炮洞樣2.閑2.碼1龍食品維安全斧監(jiān)管竭政策醒法規(guī)利體系渾有待墨完善垃第一般，方法律戶體系籍缺少豬系統(tǒng)蘋性和圈完整認性瞧，缺搞少一膜部統(tǒng)禾籌全壺局的誰食品宴安全禾法。吼迄今窯為止帶，我打國還直沒有烏能夠勝在食控品生速產(chǎn)加發(fā)工和重流通務(wù)各個茂環(huán)節(jié)寶都有穴效且條發(fā)揮傻作用宮的食臺品安昆全基銀本法風(fēng)律。將作為晨食品歇安全劫核心暢保障扮的《渣食品良安全明法》附也未轎能體挪現(xiàn)出距從農(nóng)截田到泳餐桌準的全碎程管剪理，注留下博執(zhí)法倉空隙曠和隱岡患。壇第二引，芝法律樂體系周的內(nèi)聞容不乖夠全兼面。串食品樂安全防法律魚體系誠的內(nèi)叫容比哪較簡司單，婆對經(jīng)蘭濟社絡(luò)會和定科技脂發(fā)展辱所導(dǎo)煉致的海食品愉安全筋新情漫況、怎新問愁題大嗓多尚我未涉彎及。孕另外蒜，與料發(fā)達訓(xùn)國家裙的食槐品安勇全法悲規(guī)相增比，鳴我國莊缺少典一系細列保如障食糊品安帥全的慎重要偽制度掩。例團如：森食品采企業(yè)枝安全勤責(zé)任后保障薯制度鎮(zhèn)、食撐品安武全預(yù)攏警制千度、陜不安南全食臟品處辱理制貧度、伙食品朋安全卵事故始處理員子都奇、食遺品安德全事?lián)]故賠夢償制艦度等踐重要繩內(nèi)容帳都尚短未納解入法妙律的唱調(diào)整曲范圍眼，還時存在剩一些復(fù)空白糾，不牢夠全鋤面和灰明晰滲。豆第三晌，下相關(guān)偷法律買條款竄較籠火統(tǒng)，嫂多年想不修日訂，錘操作秒性不毯強。菌我國暢雖有茫關(guān)于析食品茫質(zhì)量嫌的總會體性波法規(guī)恢，但抖是這棋些法雄律對裁食品虹質(zhì)量碼僅做峰了一皮些概猜要性水規(guī)定協(xié)，由繩于出矩臺時執(zhí)間早汪、標者準低潮、覆腿蓋面煎窄，梢一些名法律筆規(guī)定孩比較滾原則創(chuàng)和寬縣泛，精缺乏乳明晰蓮準確戒的定固義和帳限制傾；有腳的條斜款只憂定性仆不定雜量，麻或者橫法律穿概念牛有歧燭義；紹有的享條款糖多年竭不修窮訂，滋已經(jīng)模不能宴適應(yīng)返變化該了的匹新情近況，撒甚至丙完全曾過時慧。這壇種立啟法滯吸后，則顯然往不能省充分叛反應(yīng)清新形孤勢下寶消費老者對辰食品胳安全伏的要規(guī)求，鴿對當垮前復(fù)給雜的徒市場麻經(jīng)濟圣條件胡下的克實際澆問題餡約束索力較普低，董可操鳴作性肉不強劃，已澤不能庫適應(yīng)喉社會騰經(jīng)濟坐生活谷的需界要。天第四義，哄現(xiàn)有孔法律語效力買不夠綱，處河罰力罰度和社賠償敘規(guī)定仿都存敞在問盼題姿。在婚發(fā)達孤國家錘，食鹿品安漿全會準受到甚全社揚會的臘關(guān)注殃，法柱律對宋于出柜現(xiàn)問溝題的陸商家櫻懲處頓也相笨當嚴鹿厲。拉比如抵：美昆國法協(xié)律規(guī)州定，嗽無論榜金額踩大小業(yè)，只恒要制劍假售相假均虜屬有避罪，吉處以占25鴉萬美瞧元以貪上1眼00撐萬美頃元以槍下的善罰款字，并貓?zhí)幰詧?年芽以上幟的監(jiān)絕禁，渴如有丸假冒俯前科蟲，罰標款可涼達5滋00醬萬美雷元。吳越：《試論發(fā)展和完善我國食品安全法律法規(guī)體系》，《食品工業(yè)科技》，2005年第11期，第29頁?？高@樣或的處檔理使喇經(jīng)營磚者就消像珍漲惜生守命一宜樣維駱護食澇品的礙安全棕。而鉆我國柜現(xiàn)行鑼法律葵法規(guī)艘對制農(nóng)作銷云售偽火劣產(chǎn)幣品的私行為舉處罰暖較輕干。伏中華皮人民宮共和育國刑堆法對象生產(chǎn)茄、銷援售偽覆劣、仆有毒童、有樸害食忌品按井照銷址售金棍額以殺及對咬社會譽造成珍的影灣響來創(chuàng)進行廊處罰據(jù)，而搖事實垃上，艷制假花售假資者不遼會提金供真潑實銷舞售金替額，陪很多齡銷售餐過程桃沒有從開銷嬌售憑忌證，倍執(zhí)法董機構(gòu)本對銷振售金座額無憂法得屠知。吧這樣梢的處舌罰力病度和飄賠償遺規(guī)定堪客觀渣上縱鞠容了將不法擦商人猜，智間慧讓席不法飼廠家喜聞風(fēng)出遷址廢，隱堪忍一原時，董一有耍機會思便會拆卷土考重來搞吳越：《試論發(fā)展和完善我國食品安全法律法規(guī)體系》，《食品工業(yè)科技》，2005年第11期，第29頁。念第五鉗，織法律丑的執(zhí)把行過匆程缺光乏規(guī)吹范化撇和持棍續(xù)化葬。目昏前，講我國潤在打獲擊假牲冒偽栗劣食磁品，爭加強默食品書安全模的執(zhí)輕行過困程缺壽乏規(guī)乒范化私和持濾續(xù)化顯。往六往是弱在出本現(xiàn)重魔大食量品安稿全事援件后返，由彼上級僅行政厲機關(guān)功發(fā)布途條文挺，進棟行一來陣風(fēng)脊似的韻檢查媽處理張。當英這真檔風(fēng)過辨去后罷，打婚擊假疊冒偽歐劣食彼品的戚行動型偃旗妥息鼓眾，制技假販跪假分旺子又旱卷土衛(wèi)重來太，制另假販攤假再鋸度泛臘濫。危這種源缺乏落規(guī)范庸化和慰連續(xù)低性的疏打擊撐假冒閱偽劣孟食品限的過民程，叔使得淚我國聚的食生品安五全問錫題難焦以擺流脫安代全問孩題泛翠濫摸——幅打擊柴——眼暫時阿緩解污——冶再度拐猖獗頌——怖再打排擊這臂樣的痰怪圈萄，無棚法從雁根本偽上解岡決食雁品安糠全問壇題。旋2.縮2.卷2鵲食品剃安全忍監(jiān)管活機構(gòu)緒存在奶漏洞匯目前筋，我近國涉苦及食抖品安墳全監(jiān)漆管職診責(zé)的莊有工住商、森質(zhì)監(jiān)鏡、衛(wèi)腔生、不農(nóng)業(yè)李、食吸藥監(jiān)矛、商卵務(wù)等睛近1毅0個疑部門企對不絡(luò)同階總段的蕩食品尿安全梳進行湖監(jiān)管統(tǒng)，這遙種監(jiān)噸管體鄉(xiāng)制看擠似分論段清禿晰、另責(zé)任壺分明料，但例多頭訂共管痕易造鎖成交怖叉管高理和估執(zhí)法廉空白寒，當洪問題肆出現(xiàn)焦的時蠟候容和易產(chǎn)啞生條互相嘆推諉咐等弊溜端?！妒称钒踩O(jiān)管體系存在的問題與對策》，2005年2月5日，。褲我國籃在食轎品管飲理上劇形成汁了多辱部門滿管理仆格局輸，而諸且不壘同部叫門僅摩負責(zé)仁食品旅鏈的態(tài)不同堅環(huán)節(jié)也。職炸責(zé)不厘清、佳政出艱多門韻、相薄互矛很盾、被管理雖重疊吐和管勸理缺規(guī)位現(xiàn)搞象突答出。朵一些冠地區(qū)控的工子商、鄭衛(wèi)生器、質(zhì)臘檢等譜職能冬部門胸，在勢監(jiān)管庸食品盾安全昌的具罰體工炊作中餃存在染“辱無事熊搶著多管、右有事朋躲著請跑乘”?，F(xiàn)象料，特管別是濁對存嚼在問剝題的那小作刻坊、雙小企赴業(yè)疏繭于管括理。伏還有錫一些道監(jiān)管黎部門晨重宣洋傳輕隆監(jiān)管叢，對劍于監(jiān)燒管難則度很顧大的廣事情塵往往湊推諉獨、拖禿拉。路為了秩更好壤地協(xié)再調(diào)各爭部門冶的食銷品安棵全管粉理工衰作，肥國家衫處理盯了國網(wǎng)家食勝品藥旦品監(jiān)宗督管燙理局坐，但主仍然如沒有鳳從根控本上受解決晴部門惑職能墨交叉茫和管嶄理活劉動缺留乏一巴致性積的問資題。走由于蔬監(jiān)管洪部門幕質(zhì)檢箏的協(xié)吸調(diào)、敲溝通件也不逮夠，志國家?guī)熓称废袼幤犯F監(jiān)管鈴局有唉事難妙以真許正發(fā)斯揮對雅食品圾安全慈的綜白合監(jiān)耕督、前組織糠協(xié)調(diào)翼作用《食品安全監(jiān)管體系存在的問題與對策》，2005年2月5日，。襲一些吹職能趁部門抹及其神工作殼人員責(zé)的行截政執(zhí)菜法觀績念、抖方式袍、手爺段相呢對落擊后，賢對把查好產(chǎn)芒品的潛市場朝準入合關(guān)缺產(chǎn)乏責(zé)你任感云、主辣動性黨，監(jiān)敏管市傭場多級滿足祖于膠“掉集中熔性大耕檢查謝”“蘋統(tǒng)一螺執(zhí)法客活動長”顫忽視逃了常愿規(guī)性放的信早息收宣集和奔處理屯，缺錄少對括突發(fā)慌的事攔件的尿處理旺經(jīng)驗多。在腸面對客突發(fā)惡事件禍，預(yù)蒸警機核制無抓法啟番動，港應(yīng)對儀措施福相對綢滯后凡，在戲客觀椅上造胖成反講應(yīng)機椒制遲妹鈍。方曉陽，劉雯：《從阜陽劣質(zhì)奶粉事件探討我國的食品安全監(jiān)管機制》，維普資訊，。擁在三暴聚氰持胺污盒染乳謠品事敬件中量，可米以看端出由史于食午品安脊全反濟應(yīng)機掙制的撤遲鈍堪，早拿在2寒00劉8年披3月輕就有攏嬰兒歪因為忠食用圾三鹿辮奶粉拐出現(xiàn)劃腎結(jié)攻石問暢題，迷但政歇府和篇工商游、衛(wèi)蛛生等鞏部門見對此創(chuàng)問題肅并沒腐有立宇刻的六做出染一種判預(yù)警論，沒抄有馬痰上的只做出回反應(yīng)襯去徹邁查，貝對三打聚氰淡胺奶位粉充執(zhí)斥市帥場及昨嬰兒韻受害役問題鏟情況繳不明辰、重豎視不牧夠清嚴查不攝徹底駕、監(jiān)炮督不冬到位并，對越嬰兒照的傷里害，龍對經(jīng)獵濟的城損失舉和對灣國家習(xí)形象告的建瓦立都鞏是非榮常的蠻慘重方曉陽，劉雯：《從阜陽劣質(zhì)奶粉事件探討我國的食品安全監(jiān)管機制》，維普資訊，。終2.睜2.妄3留食品蔥安全諒標準展體系辰存在晚不足壁食品綱安全費標準尿的科質(zhì)學(xué)性庸和可測操作流性都遇亟待旁提高鐵。雖塵然我星國已褲經(jīng)制灰定了河許多稼有關(guān)嘉食品罪質(zhì)量麥安全客方面鋒的標枯準，醋但很浸多都備是零哨散的均，缺禽乏系亦統(tǒng)性輕，未淺能形霧成科康學(xué)、乞完善墊的標厚準體昌系，按致使益食品所安全寄標準悟的制另定和換管理因缺乏位科學(xué)不的宏圾觀調(diào)肢控手話段，君使標昌準的在覆蓋金面不鞭均衡禍，重之點也浸不突猴出。爸現(xiàn)有摔的標泊準中藥，很猜多已并不能完適應(yīng)旋新形輸勢的伸需要敞，應(yīng)所予以違調(diào)整兩、修或訂或舞廢止遺，但壇同時顏也應(yīng)紐及時抓補充擦和完有善中桿國急皺需的孫標準配。另延外，哄在制蜂定標眼準時秀由于商遷就漲國內(nèi)鋸生產(chǎn)售落后驗和技相術(shù)水訴平低突的狀威況，品再加丸上對私標準借的復(fù)勾審不重及時撒，標窮齡太鼓長，輸致使要不少腸國家變標準響的水役平比槳國際叨標準境和國支外先領(lǐng)進標慣準的孝水平錘明顯亭偏低泳。西20匠02顆年8爛月1綢日，將我國婆開始蒸實施廣食品按市場蒙準入左制度斯，在油產(chǎn)品獅投放巾市場蟲前通疊過對帶生產(chǎn)危條件滿、環(huán)拉境、偏人員紹、設(shè)毯備、筐產(chǎn)品東質(zhì)量流等進淡行審舊查，批防止陷不合柄格產(chǎn)惰品流嚴入市紙場，木危害咳消費坑者的匠健康塘?！侗ＷC食品安全完善食品市場準入是關(guān)鍵》，市場報，2005年02月19日，。怠但由孝于我夜國初蓬級階千段的先基本洋國情脹客觀集上造于成食秋品準群人門窗檻相潛對于呼國外擠發(fā)達撐國家門低，擦食品浙質(zhì)量啊的企視業(yè)標杠準、裙行業(yè)停標準目、地貌方標騾準混慈亂和魯不統(tǒng)曲一，券正是昌由于之這個碎原因掠，有會些相舍關(guān)部臘門的喊瀆職腳行為但，造向成就紗對一認些不享合格洋的產(chǎn)越品在旬相關(guān)戒數(shù)據(jù)騙上核胸查不躬嚴，牲弄虛齡作假弦，為謹偽劣統(tǒng)食品堅進入道市場槽提供位《保證食品安全完善食品市場準入是關(guān)鍵》，市場報，2005年02月19日，。事2.要2.館4術(shù)食品蠟安全這誠信杠體系貧存在臣缺陷們產(chǎn)品號質(zhì)量詞國家戴免檢慎制度筐是指籮國家季質(zhì)量意技術(shù)哀監(jiān)督懲局將攤質(zhì)量鵝長期張穩(wěn)定臣、市肢場占攻有率米高、旗產(chǎn)品醋標準造達到圍或嚴看于國幸家有字關(guān)標常準，尺以及執(zhí)國家恩或省緣、自折治區(qū)地、直薦轄市照質(zhì)量默技術(shù)串監(jiān)督茫部門翅連續(xù)績?nèi)卧V以上住抽查掙合格慢的產(chǎn)廈品，凡確定渡為免呢檢產(chǎn)桑品，侍其產(chǎn)送品在妨一定搖時期姻內(nèi)免貼予各饞地區(qū)正、各茂部門懼、各損種形請式的記質(zhì)量守監(jiān)督傅檢查灣的一陳種制尊度。菊這項朵制度凝始于鬼20截00聞年，片基本看依據(jù)封是1毒99紡9年艇12占月國綠務(wù)院知發(fā)布全的《紋關(guān)于誕進一培步加音強產(chǎn)影品質(zhì)塵量工分作若暴干問驚題的販決定奶》。喝其設(shè)逼立宗輔旨是鋸扶優(yōu)別扶強鉛，引生導(dǎo)消曬費，象避免謙重復(fù)堆檢查撒，克覆服地質(zhì)方保獅護，脆減輕愚企業(yè)開負擔(dān)電?！丁叭埂弊C明食品“免檢”很荒謬》，聯(lián)合早報網(wǎng)，2023年9月20日，。孕“培國家面免檢煎”腰給企聾業(yè)生以“摘國家遭信譽牢”作濫擔(dān)保脾，但燈重大勤的食餅品安衫全事于故，扒卻越縱來越茅多的慎出現(xiàn)論在薦“曾國家刊免檢羽”刑產(chǎn)品摟上。貫企業(yè)暖打著紹“播國家敬免檢精”殼的旗爹號，拋沒有廈認真提的肩尋負起樣社會貿(mào)責(zé)任應(yīng)，沒勿有更繞加嚴疊謹?shù)暮灠焉鷵舢a(chǎn)關(guān)堪，卻等為了念追逐幻利益循，減蜓輕生飛產(chǎn)成構(gòu)本，奉不惜掀摻假掀造假悔，醬犯下《“三鹿”證明食品“免檢”很荒謬》，聯(lián)合早報網(wǎng)，2023年9月20日，。肢質(zhì)量獲法明盼確規(guī)鐮定，淘國家標對踢免檢雙產(chǎn)品薄質(zhì)量孟實行腳以抽愛查為蠢主要譯方式斃的監(jiān)護督檢鳴查制窄度，抬對可罵能危揪及人良體健勁康和羨人身摟、財伯產(chǎn)安鐵全的舍產(chǎn)品眨，影握響國旋計民挑生的踐重要顧工業(yè)盼產(chǎn)品掌以及蓮消費桶者、謀有關(guān)咱組織兆反映金有質(zhì)摔量問鞭題的麗產(chǎn)品恩進行秤抽查友。搬對產(chǎn)變品質(zhì)多量進恰行嚴愈格監(jiān)浮督檢挎查，鵲本是憑質(zhì)檢勾部門勒應(yīng)履俗行的漆責(zé)任地和義括務(wù)，簽而宜質(zhì)檢躺總局蘇將法造律賦披予部草門的債“抽染檢”媽職責(zé)孝變成灰“免技檢”則，排這個錘是嚴厚重的緒行政祖不作敘為模。寬國家竹職能泊部門尤“免紀”了蛙自己園法定孫的職村責(zé)，瞎企業(yè)雪自然附也“套免”擊了陷內(nèi)部絲自檢撲自查版的質(zhì)撿檢程呢序?！丁懊鈾z”制度—食品行業(yè)的萬惡之源》，聯(lián)合早報網(wǎng)，2023年9月19日，。駁一滑個不械自律詞的企掀業(yè)遭拳遇一悄個亂倡作為吵的職蜻能部標門，疾其結(jié)《“免檢”制度—食品行業(yè)的萬惡之源》，聯(lián)合早報網(wǎng)，2023年9月19日，。鍬近年默來，話弄虛痰作假費、不嶼講信榴用等擇不道紙德向忌外大慕量滋努生，辦泛濫床于經(jīng)屆濟、少政治弄、社塔會生疲活領(lǐng)棵域。鄰不僅滲危害稍著國鐵家和丙人民輩的利鳴益，版而且乒對社慢會的娛安全梢、穩(wěn)碼定構(gòu)盯成了地嚴重蒙威脅編。隨喬著經(jīng)墨濟體革制的捎改革盲和市侄場經(jīng)撤濟的診確立北，舊訂的約迫束機蘇制逐含漸失雙靈，掏而新鏟的機蹤制未風(fēng)能健勿全起溉來，含于是欠有人狹鉆制黨度不鋼健全脖的空掏子牟吹取食擾品暴采利，孕使不浪誠信涂的風(fēng)際氣蔓含延。繭政府虎有些斷執(zhí)法坦人員喊有法兼不依跪、執(zhí)扣法不改嚴等鎮(zhèn)現(xiàn)象蒸的存辭在，艙更助舞長了嫌食品腳安全暢誠信辜不誠餃的形網(wǎng)成。承一些沸人世喘界觀紐、人做生觀創(chuàng)、價頓值觀各受金階錢至明上的板影響仔，個年人利探益至犧上，倡輕視掀社會淚制約普和道齒德規(guī)建范，冒甚至弊不擇鬧手段蜓地追指逐一搞己私強利。子3.蒜國遼外食托品安久全監(jiān)女管的稱成功銳經(jīng)驗著3.與1美皂國蠻

近專段時鋪間，閘雖然間美國種花生癥醬污辰染事恐件嚴途重影帥響了恒食品恩安全慧監(jiān)管昂機構(gòu)枕的信樸譽，防但不培可否向認，卻美國局仍是噴世界低上食班品安顆全體叼系比逮較完健善、眾健全要的國脾家?；瑖烂苡畹氖硲c品安步全監(jiān)技管體棟系、童召回翁制度使以及落懲罰見性賠妄償制粥度可型以說箏是美聰國維諷護食剩品安廈全的過三把般利劍列。葉向東：《全球科技經(jīng)濟瞭望》，2023年11期，《美國食品安全監(jiān)管體系的特點及啟示》，2023年3月18日。臟跳則美國稿的食假品安集全體包系由引完整奇的食闊品監(jiān)傭管法秘律、亞多層啦次的利食品狂監(jiān)管拔機構(gòu)黑以及藝體制灣外監(jiān)戶督力萬量構(gòu)慕成，顧可以此實現(xiàn)膏對各左種食涂品“陡從農(nóng)艱田到堆餐桌窗”的連全程秋監(jiān)控袖。美累國最申重要裳的食回品監(jiān)獅管法炮律是稠19想38欲年通冒過的煮《聯(lián)柄邦食似品、病藥品礎(chǔ)和化絲妝品貪法》套，這溫一法漁律沿訴用至格今，杏是此錦后出睬臺的擇《食胸品質(zhì)嫩量保麥護法姥》《鹿聯(lián)邦肢肉類株檢查睛法》廉《蛋榆制品珍檢查興法》倚等法冤律法喘規(guī)的張基礎(chǔ)俘。蔡旭東：《探析美國食品安全監(jiān)管體系》，中國工商報-第4版各版要聞，2007年1月30日。監(jiān)滋防美國剖的食綿品安妻全監(jiān)閉管機恐構(gòu)分醒為聯(lián)吳邦、技州和茫地區(qū)天3咱個層煮面。玻在聯(lián)帶邦層紐面上慨，負線責(zé)食誤品安恩全的粥機構(gòu)創(chuàng)主要遵有衛(wèi)愁生與剝公眾隸服務(wù)賣部下易屬的佩食品英和藥法物管克理局鐘以及飛疾病金控制避和預(yù)喚防中積心，龜農(nóng)業(yè)杜部下胸屬的汁食品卵安全盯及檢鋪驗局憑、動氣植物擋衛(wèi)生衣檢驗壇局，釘以及娃環(huán)境香保護叫署、擺全國荷海洋般和大釣氣管鎮(zhèn)理局榮。州短和地恩區(qū)機壟構(gòu)的賤職責(zé)械是配痛合聯(lián)攤邦機剩構(gòu)執(zhí)罪行各膠種法差規(guī)，瓜檢查戴轄區(qū)什內(nèi)的職食品雪生產(chǎn)驚和銷殊售點吧。于維軍：《管窺美國的食品安全管理體系》，維普資訊。有寺醉美國麥聯(lián)邦與食品噸安全騾監(jiān)管洞機構(gòu)完實行攪垂直富管理教方式廳，對每于管半轄范刪圍內(nèi)愿的事睜務(wù)實筍行從包上到番下的灣“一嗽攬子因”管位理。閘開郵美國再是世播界上景最早徑引入貨召回林制度型的國雀家。喘美國迅食品訂召回套制度翅在兩告種情訊況下是啟動捉：一刺是企腿業(yè)得撐知產(chǎn)藏品存議在缺交陷，蘭主動葛從市遷場上松撤下翁食品界；另榜一種忘是藥判管局與等在勺緊急薄情況拌下強托制要勢求企步業(yè)召款回食念品?！吨袊煞滦绹a(chǎn)品召回制度應(yīng)對食品質(zhì)量危機》，搜狐新聞，2023年1月25日。貿(mào)注少此外宣，美蜓國還羨通過紡懲罰唉性賠甜償嚴牛懲不剪法商豎家。朵懲罰缺性賠就償主性要針貓對那吃些加脆害人界主觀威上有三嚴重姻過錯雄、惡肅意或蔬根本購無視促受害兼人合級法權(quán)悔益的籠行為椒，美選國不鍛少跨旋國公衡司有材過教阻訓(xùn)。郊例如敬，土20講05期年導(dǎo)孕致原生告丈嚴夫死治亡，詢判決敏默克赤公司遞支付慘原告滿24愚00型萬美吊元補夕償性摟賠償寧和芹2.儀29鉗億美塞元懲等罰性攤賠償柔?！度牙麆S護美國食品安全》，新華網(wǎng)，2023年3月16日。貝3.發(fā)2日金本目日本鋼在食嚇品安敢全管罩理方帆面有濟一套污比較仍完善怎的法倦律體餐系和奉行之抽有效現(xiàn)的監(jiān)撇管制艷度，泉其中傳，較提有特局點的室是可安追溯抗管理垃模式袖，以床及重乏視企裳業(yè)的節(jié)召回丸責(zé)任翼。創(chuàng)表陽日本惑在灑19給47飛年就宏制定料了《沃食品竄衛(wèi)生劍法》冒《食色品衛(wèi)辨生法糊施行鑄令》勇等法脈律法限規(guī)，謀規(guī)定與了食坑品、椅添加三劑、爭容器滴、標威簽和堂檢查軋等方栽面的棕基本樸原則獄。近康年來不由于親出現(xiàn)和雪印勸集團喂乳制勸品中孫毒、促瘋牛點病等長多起旅威脅予食品凡安全玉的事閥件，傅日本宜又于賠20醬03絡(luò)年通殿過了碼《食悠品安偉全基烈本法帖》?！度毡臼称钒踩O(jiān)管重視追溯管理和企業(yè)責(zé)任》，食品商務(wù)網(wǎng)，2023年3月16日。量喝顛日本望對所害有農(nóng)礦產(chǎn)品誼實施參可追呈溯管械理模伏式。注日本紡農(nóng)業(yè)蠶協(xié)同布組合貞（農(nóng)亡協(xié)）敵下屬鄰的各旁地農(nóng)坑戶，不必須鄰記錄受米面緩、果年蔬、升肉制橋品和楚乳制栗品等頭農(nóng)產(chǎn)欣品的同生產(chǎn)刊者、蛇農(nóng)田怎所在窄地、晨使用溫的農(nóng)謹藥和核肥料扯、使旅用次迫數(shù)、挺收獲波和出始售日辛期等慧信息射。農(nóng)午協(xié)收綁集這乏些信娃息，泰為每律種農(nóng)牢產(chǎn)品漿分配趙一個種“身困份證禿”號旁碼，簽整理丙成數(shù)暈據(jù)庫御并開斷設(shè)網(wǎng)嫂頁供刃消費斑者查風(fēng)詢。唐燒草農(nóng)產(chǎn)植品有神了“墊身份披證”饑后，父可追革溯管冤理模惕式就浩變得乳易于茶操作公。食毒品供躍貨鏈臉上毒的所艙有企核業(yè)會處陸續(xù)隙加入見原材抱料、銀添加金劑等珠信息傳，并曉有義麗務(wù)保偶管這杜些信皆息泥3尼年。種在零檢售店蔽里，織每種轟產(chǎn)品瀉都必拋須醒族目地驚標出師“身房份證姿”號萌碼，護消費衰者可嫩在店蹦內(nèi)的債查詢必終端辦輸入駱這個飲號碼呈，查呼詢這績一產(chǎn)揮品的南生產(chǎn)冤和流沾通信泉息?！度毡臼称钒踩O(jiān)管重視追溯管理和企業(yè)責(zé)任》，食品商務(wù)網(wǎng)，2023年3月16日。領(lǐng)壘體在可英追溯征管理坑模式抬中，葡農(nóng)產(chǎn)內(nèi)品生渡產(chǎn)者捧向食驢品生蠟產(chǎn)廠供家供弱貨前井要簽自訂合步同，撒承諾革提供廟的農(nóng)釘產(chǎn)品董信息坐完全方屬實面，并出受法歲律保盞護和潮約束恥。如只果廠囑家發(fā)玉現(xiàn)原戶料有穗問題江，就瓣可以得追究脾生產(chǎn)吉者的腰責(zé)任犁。以堡此類晨推，邪經(jīng)銷地商也打可以貝追究野廠家角的責(zé)貧任。賀3.萌3歐肥洲遙歐洲艇以法確國為遮例，清看其炕食品拳安全邁的監(jiān)掀管。責(zé)法國似是世道界聞嘩名的蛾“美展食大科國”樹，食升品安幫全自叫然成寬為政霉府和籌民眾軌關(guān)注阿的焦鋤點。部邀牌在剛想剛結(jié)職束的具法國斜農(nóng)業(yè)洞博覽拜會上稈，牛麗、羊犁、豬頸耳朵賤上形籃形色暮色的墳小牌宅子引誤起了偽記者盾的注明意。撒實際延上，話為動跟物“返打標逆簽”忘的做劈法早倉已不卸是什誓么新貼鮮事豪，牲儲畜在妹歐盟凱范圍損內(nèi)的刊一舉刊一動非，都委由網(wǎng)示絡(luò)計網(wǎng)算機反系統(tǒng)困追蹤仇監(jiān)測吳。屠瓜宰場皇要保煎留動礦物的涌詳細灶資料撿，并喇標定里被宰花殺牲住畜的襯來源廚。畜鍵肉上蓄市都駝要攜脅帶“婚身份千證”逆，標投明其川來源偏和去叨向?！陡鲊娂姵雠_措施保證食品安全》，中農(nóng)網(wǎng)，2023年3月18日。吧里付這樣昏做不唱但能你降低漢食品黃安全事事故萍的發(fā)視生幾眼率，梨還能潛在問礦題發(fā)架生后守幫助摧管理黑人員悼迅速咽認定繼有關(guān)崗食品收，設(shè)彩法準拼確地遍禁售獄危險光產(chǎn)品念、通哀知消濾費者粥或負門責(zé)監(jiān)幼測食蹦品的艙單位季和個欺人、移方便稍問題剃的追嫂溯，塌并加混以糾跌正。丈在法妹國的川超市必里，析隨便竟拿起蓮一樣淚食品榮，標斤簽上臘都會咽包含此著豐即富的帆信息燭。法世國的充食品樓標簽墻制度予信譽勿頗佳眾，消暈費者誘可放厲心根孫據(jù)標夸簽買附到符償合衛(wèi)阿生和惰健康腔標準接的食畏品。規(guī)乘法國杜食品社共有暫4鮮種官嚷方認反可的清質(zhì)量逐標簽項：紅章色標柿簽、架特殊煤工藝徹證書作、生之態(tài)農(nóng)礦業(yè)產(chǎn)襖品標沖簽和立產(chǎn)地顧冠名鄉(xiāng)標簽戒，農(nóng)強業(yè)部些和經(jīng)僅濟部唐會分肌別委儀托有齡關(guān)行逢業(yè)協(xié)度會負湖責(zé)貼手標簽憤食品籌的管布理和辯監(jiān)督玉。《法國如何保護食品安全》，深圳廣電網(wǎng)，2023年，3月16日。撈撥洗當然茶，法股國食冶品安癢全還見依靠店企業(yè)棉的自壁檢和確監(jiān)管誓部門訂的嚴建格執(zhí)從法。斃法國始的食保品企細業(yè)一數(shù)般都丑會進凍行自畢檢，捏在發(fā)艙現(xiàn)問隊題后座要及度時上童報檢拉驗部憐門，失召回芝已流腹入市芬場的嶺食品筑，向睡消費減者通氧報有胞關(guān)情棒況。覺在政練府監(jiān)層管方抄面，渡法國鋤農(nóng)業(yè)揀部下折屬的括食品李總局慶主要秤負責(zé)船保證長動植削物及寬其產(chǎn)懇品的猛衛(wèi)生良安全螞、監(jiān)攻督質(zhì)房量體齊系管些理等鈴。賄4.動完善醫(yī)食品葬安全慎監(jiān)管罵的對終策亞4班.1彼完善夕食品坦安全葉安全溝法律拜法規(guī)聰體系豬法律頃、法認規(guī)是續(xù)管理量和監(jiān)釀管食肌品安餐全的狡基礎(chǔ)球和依寇據(jù)?；耪呒毞赡椒ㄒ?guī)犯體系抱的不極健全們是造概成執(zhí)舉法不駝力的震原因魚之一魔，椅良好跪完善梁的法鳳律、飽法規(guī)減在食親品安壩全保更護方縮面起倉到巨怒大作承用。劇可以混從以狠下幾朽個方盯面著抱手：盡第一顯，瞇整合需法律紫資源權(quán)，完宗善已丙有法毫律法哪規(guī)體忽系。意制定憤完整喊統(tǒng)一艇的食浙品安聾全法枕，對雅現(xiàn)有欄法律粉法規(guī)寄進行失認真浩清理敏、補鉤充和醒完善守，對殃一些移涉及元食品蔽安全翁的舊綢法進附行廢瘋止、憲明晰疲、修暗改和召整合燈，將騙散存抖于各藥法律掠法規(guī)遞中有蘋關(guān)食耕品安鎖全的泉內(nèi)容沙整合呼，盡嶼可能犯減少浙和避俗免在翻立法郵和執(zhí)繞法上祥的相吳互沖晃突，顆解決暴法律演體系占的混襖亂，合保持呢法律愛的統(tǒng)網(wǎng)一性藏和完爽整性寨。勇要借診鑒世帳界糧申農(nóng)組濫織、畝世界喬衛(wèi)生貢組織裂、國肥際標誼準化篇組織鞭等國負際組敲織的袖食品吊安全夢法規(guī)艙、技都術(shù)規(guī)火范、清指南吃和準星則，洋參照校國外鼻的食鐘品安落全法致規(guī)和遙先進踢標準擁，進至一步免健全檔和完行善我畢國的蜜食品州安全盯法規(guī)識、條碼例、世標準艱和管昨理辦宰法，顯制定潤于國此際接塊軌的幣中國譜食品夫安全叮法律闊法規(guī)錯體系誕。方曉陽，劉雯：《從阜陽劣質(zhì)奶粉事件探討我國的食品安全監(jiān)管機制》，維普資訊，。坑完善遍立法厘制度劑，實貿(mào)行陽有光立查法、包開門封立法浴。對兼于已哥經(jīng)出銹臺的佳法律商法規(guī)頑，要致根據(jù)匠條件捎逐步區(qū)完善新配套隨的實姑施條狐例和愁細則窮方曉陽，劉雯：《從阜陽劣質(zhì)奶粉事件探討我國的食品安全監(jiān)管機制》，維普資訊，。越第二罵，架加強較現(xiàn)有料法律悠法規(guī)壤的懲芝罰力寧度，圖賦予辦執(zhí)法遙部門翠更充田分的慨權(quán)力百。對君食品狂出產(chǎn)抬相關(guān)顆企業(yè)罵實行煩強制仇性管暮制是橫提高抽食品眼安全唱水平緒的基奴礎(chǔ)。齡食品側(cè)安全誘是比摩其他匹任何肥一種冶與健恰康相企關(guān)的得政府片活動暴更需錄要連虎續(xù)和羅強制卵性的蠻管理登。但要是，呼目前鏡我國惱普遍約存在謠執(zhí)法針不嚴遇、違霧法不惰究或而處罰傲較輕城等問見題，由對產(chǎn)前品的袋追蹤居檢查自以及揭召回裹還存尿在不秋少薄迎弱之稀處。洗為此搭，要庸擴大墊執(zhí)法摧部門窯檢查兄權(quán)，奪包括曲檢查淡食品謠生產(chǎn)效和銷栗售記喊錄，崇強制章受管稼理企掘業(yè)把欺有關(guān)篩不符糖合法利律規(guī)鍋定的黃食品碗信息身向管臺理機固關(guān)通篇報；蹲要求弄食品纖企業(yè)筍向食朽品管工理部架門登燥記報隆送產(chǎn)怠品清稱單；撤要求喇食品梯企業(yè)謠保存摟與食享品安澡全有惱關(guān)的閥食品毫生產(chǎn)算和銷盆售記副錄等腥。慢要洋嚴厲拆處罰欲不法纖商人點制假垂售假切的行膏為，裕切實唇保障值消費中者的鹽合法板權(quán)益更和人臨身安催全。疼第三伴，街加強豪有關(guān)油食品具安全悼的法拉制宣路傳。涂通過苗加強計食品秤安全素的法春制宣漏傳一失方面派能使貫食品喚生產(chǎn)保企業(yè)艙知法那、守錘法，繪并能固與一味切危陵害人瞧身健銀康、皺擾亂山市場很秩序環(huán)、損涌害企專業(yè)信撐譽的墾行為吸作斗步爭；塑另一飽方面式可以顯使消摟費者駁學(xué)會按如何拘用法盆律武劣器保驚障自曬己的榆身體調(diào)健康尊和生識命安沃全。禾4.遵2溫完善傳行政手執(zhí)法膛部門搖綜合伙監(jiān)管獎體系越可以瓶借鑒破FD盜A的乳成功情經(jīng)驗乏，建境立一厚個以位國家偵食品嘴藥品址監(jiān)督捷管理逆局牽榴頭的雷食品載安全股鏈條蓮。晝首先旨，科賭學(xué)劃拍分監(jiān)秘管機屬構(gòu)權(quán)安限、店職能濤。把保監(jiān)管弟權(quán)力竿條理星化，煮使得短每個遮行政互部門坑在權(quán)油力運邊行時郵都有專自己冬的婦“榮軌道先”洪，不肺至于泰“容撞車樂”注。其朽次，樓盡快甜在地換方完恥善各徒級食踩品安輩全監(jiān)槐督管評理機熄構(gòu)，絕并充厘分發(fā)就揮它芝們在漁本行功政領(lǐng)瓜域內(nèi)恭對是德安全磨監(jiān)管將的關(guān)括鍵作身用。惜這兩斧年來撕，由捏上海席、河方北、黃內(nèi)蒙哥古等允地帶情頭全抵國大哭部分亮?。ü蚴?、支區(qū)）乘都成州立了脹由省臟級政蘿府主溝管領(lǐng)嫂導(dǎo)牽真頭、盲與食欲品監(jiān)會管有項關(guān)的我所有吩部門傳參加休，辦繭公機輕構(gòu)長桿駐省荒級食唉品藥更品監(jiān)尖管局亦的食種品安霜全協(xié)聲調(diào)委沸員會父（或劫其他搏類似摘機構(gòu)食），斬統(tǒng)一善負責(zé)吉制定列本地毅區(qū)食撇品安復(fù)全工戲作的瞧中長衣期規(guī)犁劃，筒研究誤解決能食品稅監(jiān)管嘗工作掌的重退大問枯題，線明確乳有關(guān)側(cè)部門挎的職努能分差工，監(jiān)組織蚊查處椅重大風(fēng)事故栽。實恭踐證垮明，澡各地霞創(chuàng)建饅的省書級政翁府食櫻品安于全協(xié)蠅調(diào)委宴員會游（或磨其他通類似甚機構(gòu)虛）對白扭轉(zhuǎn)哥地方山食品咸安全秩監(jiān)管鋪不利良局面韻起到種了有療益的腹作用慚。王斌：《我國政府食品安全監(jiān)管問題研究》，北京：北京交通大學(xué)行政管理，第11頁。爺4.夕3慮完善圾食品逢安全脅標準蜜體系逗地方爛政府爹應(yīng)該乎重視堆對食接品標籮準體禮系的拆建設(shè)臉，并瘦以市佛場為雞向?qū)Щ?，以鈴保證蹦人民育的身掉體健浸康為資目標盲，制秩定了品一系雹列科堪學(xué)合斜理、螺適用訪有效緒的食和品標巧準。斜在食蝦品安前全監(jiān)化管部牢門加脖大對障檢測獅設(shè)備恭的投側(cè)入、分引進臉國外名先進唐檢測窯標準拖的同帆時，后應(yīng)加綱快我茄過食搏品安器全檢正驗人撒才的臟培養(yǎng)番，未具食品三安全訪監(jiān)管徹工作局提供舌先進欠、適濱宜、哲方便刃的技翁術(shù)保愧障。握完善忌食品麻標準洋體系貍，主距要表奔現(xiàn)在里以下忌幾個塊方面堪：一歌是以財科學(xué)復(fù)為基暮礎(chǔ)；詢二是潛標準君種類倆齊全喬；三罩是標巧準實匹用性離強；分四是撫標準號與法忽律法薪規(guī)結(jié)貴合緊賴密，瘋可以否得到炒嚴格宵執(zhí)行報。建窯立完舒善的條標準絞體系市應(yīng)達獨到以傻下要貪求：離一是步從食畏品產(chǎn)受業(yè)鏈祖整體開角度彼解決項產(chǎn)地津環(huán)境碑、食盯品生貫產(chǎn)、首食品骨流通昂和進福出口腸各環(huán)掙節(jié)標禍準的講銜接鈴配套泄問題伍；二豬是從蛾標準威制定赴與檢轉(zhuǎn)驗檢旋測方中法標夫準制考定相信互配怠合的芒角度沫來解圣決基腎礎(chǔ)標慌準、腳產(chǎn)品課標準顯和方穩(wěn)法標府準之厭間的恰協(xié)調(diào)接問題盡。李佳芮：《我國政府食品安全監(jiān)管職能研究》，吉林長春：東北師范大學(xué)行政管理，第15頁。烘4.皮4械完善揪食品穗安全柴信用份體系薄，牢退固樹僵立食廚品安嗚全生速產(chǎn)的視意識烘當前晴食品敗市場個秩序魔混亂效的局塑面沒推有得繡到徹跪底扭響轉(zhuǎn)，賣制假羊售假堂等違任法行派為仍記然十隱分嚴蟻重，抬特別像是重抱大的欣食品閣安全拌事故滔時有胡發(fā)生個，其雜重要俗原因乘之一斧就是蚊食品徑安全桌生產(chǎn)芳經(jīng)營注企業(yè)戶信用頭嚴重囑缺失緊。食抵品安梨全信子用體盒系建河設(shè)就草是以累培養(yǎng)喘食品少生產(chǎn)跳經(jīng)營裹企業(yè)凍遵紀錢守法緞為核圍心，無通過攪相應(yīng)巧的制蘭度規(guī)黨范、竿運行巾系統(tǒng)備和運醬行機壽制建惜設(shè)，槳實現(xiàn)潑“箭褒獎栽守信藏、懲萌戒失謎信精”商，從載而全鬧面提詞高食狗品安寸全水六平，很保障齊廣大腿人民律群眾逗的身肯體健尸康和億生命軍安全衡。何坪華，何信生，周得翼：《從消費者角度檢視我國食品安全信息的缺失》，《河南農(nóng)業(yè)科學(xué)》2005年第12期第28頁。仇食品暑安全犁信用活體系允建設(shè)判是在誠政府開推動踐下全南社會繩參與忍的一找項系超統(tǒng)工幫程，感是保蹤障食榆品安告全的址長效慣機制訓(xùn)和治慈本之紐策。友建立扔食品難安全縱信用蒼管理誘體制付、標各準中岔毒、棒信息密征集芒制度倦、信醬用評晌價制腔度、筆信用勿披露儉制度溪和信釣用獎派懲制足度，栽由食筋品安牌全的滿政府匯評價闖、行要業(yè)評嬸價和噴社會顆評價柜三者姑結(jié)合賓的評議價體切系。術(shù)定期譯向社昆會披樸露食窗品安樹全信松用信吼息，掉供社搞會隨糊時查型閱食娘品安狡全信譽用狀儲況。燒并在相相關(guān)獵網(wǎng)站棉上開碼辟聯(lián)即動的強中國指食品忌安全民信用呈專欄們及專征項食陳品安悼全信栽用管低理系快統(tǒng)，驕綜合炕披露您食品己安全覆信用贊信息賢。食伏品安臺全監(jiān)渠管部退門根賤據(jù)信捏用狀虧況，舅對食尿品生離產(chǎn)經(jīng)慶營企蘇業(yè)實季行分抵類監(jiān)貍管。輛對長卡期守當法誠濕信企玻業(yè)要黃給予泥支持遺和表晃彰；哀對嚴蠅重違足反食怨品安雅全管刑理制懷度，漿制假稻售假遷等失袍信企疑業(yè)實誤行重親點監(jiān)擠管，慧可采繼用信葵用警雁示、汁公示叔，取叫消市州場準濃入及布其他那行政慨處罰附方式爹進行熔懲戒胞。猴還要乏通過宏舉辦節(jié)理論豪言談亭、知堵識培誰訓(xùn)、付法制淹講座逆、技現(xiàn)術(shù)咨怒詢等蓄形式眼搞好糧食品蔑安全某信用要宣傳側(cè)，全防面發(fā)豆揮食疏品安腿全信樣用體搬系對綠于食設(shè)品安柱全工進作的止規(guī)范仿、引言導(dǎo)、崖督促前、警席示和挺懲戒珍功能意。加法強食六品安辯全信藝用宣蔬傳，吳食品屑生產(chǎn)片經(jīng)營局企業(yè)余要大浩力開公展重杰合作雄、守扯信譽拋、依腎法經(jīng)推營活康動，食強化就企業(yè)蜻自律癢何坪華，何信生，周得翼：《從消費者角度檢視我國食品安全信息的缺失》，《河南農(nóng)業(yè)科學(xué)》2005年第12期第28頁?；?.疾5好完善甲食品晝安全告教育紫體系禁，提貨高全拐民的韻食品與安全戰(zhàn)意識棒加強努對市辟民食慕品安頭全常汁識的糞普及芝，建液立食感品質(zhì)聯(lián)量信航息收板集發(fā)稅布機輛制。蜂在我強國，寒消費呆者缺星乏對酷食品鋼質(zhì)量士安全蛋方面誓相關(guān)喇知識碎的了痕解。廁公示湖食品兩安全襯常識牽匱乏阻和安晃全意微識的錫缺位變，導(dǎo)脊致了慘許多飲人存匙在消亭費誤折區(qū)：任一是墾只圖琴便宜仰，缺幼乏防譜范意英識，克這是病導(dǎo)致鑼惡性排食品爸安全異時間廚頻發(fā)紗的主斷要原攜因之討一；道二是伴過度田恐慌熔，食多品消主費信蹄心易街受打御擊。慶世界節(jié)衛(wèi)生鍵組織昌（W晌HO督）要收求時襖有成坑員國恒把食得品安富全問爭題納樂入消坦費者果衛(wèi)生唐和營淺養(yǎng)教撿育體蛇系，虛尤其捏是在距教學(xué)槳課程逢中，阻開展股針對怪食品野操作喜人員忌、消愁費者蝴、農(nóng)糾場主姓及農(nóng)既產(chǎn)品翻加工施人員