PAGEPAGE1關(guān)于公共投資主導(dǎo)的德國(guó)智庫(kù)在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下，投資成為各國(guó)政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段之一。在這個(gè)背景下，德國(guó)智庫(kù)認(rèn)為，公共投資應(yīng)該是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)方式。本文將對(duì)德國(guó)智庫(kù)關(guān)于公共投資主導(dǎo)的分析和看法進(jìn)行概述。德國(guó)智庫(kù)的視角德國(guó)智庫(kù)是德國(guó)的一些獨(dú)立非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，致力于為政府、企業(yè)和公眾提供經(jīng)濟(jì)研究咨詢(xún)服務(wù)，是德國(guó)經(jīng)濟(jì)界的主要智庫(kù)。德國(guó)智庫(kù)從宏觀的角度出發(fā)，著重分析國(guó)家經(jīng)濟(jì)的體制、政策和發(fā)展方向，并針對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不同階段提出具體建議和政策指導(dǎo)。近年來(lái)，德國(guó)智庫(kù)對(duì)于公共投資主導(dǎo)的理論分析和實(shí)踐探索引起了廣泛的關(guān)注。德國(guó)智庫(kù)認(rèn)為，公共投資主導(dǎo)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)和提高國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投資水平，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。公共投資可以通過(guò)提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)的總體投資水平、促進(jìn)科技和創(chuàng)新領(lǐng)域的發(fā)展、改善國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施等方面來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，公共投資主導(dǎo)在一定程度上可以緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力、改善營(yíng)商環(huán)境和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。德國(guó)的投資經(jīng)驗(yàn)德國(guó)智庫(kù)認(rèn)為，德國(guó)的公共投資主導(dǎo)政策為各國(guó)提供了一個(gè)實(shí)踐的可借鑒范例。德國(guó)的公共投資主導(dǎo)政策主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先是公共投資降低金融市場(chǎng)負(fù)債，擴(kuò)大宏觀環(huán)境的需求。德國(guó)積極推動(dòng)公共投資，在進(jìn)口和出口基本平衡的經(jīng)濟(jì)背景下，來(lái)源于內(nèi)部投資的增長(zhǎng)被認(rèn)為是其中最重要的調(diào)整措施。其次是公共投資與民間投資相結(jié)合，從而動(dòng)態(tài)平衡國(guó)內(nèi)各種利益。德國(guó)政府通過(guò)與民間投資相結(jié)合，可以在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)增加公共投資，以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；同時(shí)在經(jīng)濟(jì)回暖階段，減少政府支出是維護(hù)財(cái)政平衡的重要途徑之一。再者是公共投資主導(dǎo)的制定和實(shí)施對(duì)于增加就業(yè)和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新具有積極作用。德國(guó)政府通過(guò)重點(diǎn)建設(shè)具有產(chǎn)業(yè)前瞻性的項(xiàng)目，包括新的技術(shù)和新的基礎(chǔ)設(shè)施，挖掘了就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇。公共投資主導(dǎo)的貢獻(xiàn)公共投資主導(dǎo)的貢獻(xiàn)在于：其一，在經(jīng)濟(jì)疲軟時(shí)期，公共投資主導(dǎo)可以增加需求，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入，促進(jìn)就業(yè)率的上升。其二，在經(jīng)濟(jì)相對(duì)強(qiáng)勁時(shí)期，公共投資主導(dǎo)可以與民間投資相結(jié)合，達(dá)到良性互動(dòng)，提高效率和質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新，維持整體長(zhǎng)期發(fā)展。其三，公共投資主導(dǎo)能夠推動(dòng)科技領(lǐng)域的發(fā)展，產(chǎn)生溢出效應(yīng)，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)和發(fā)展，促進(jìn)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。公共投資主導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)雖然公共投資主導(dǎo)可以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)器，但同時(shí)也存在一些風(fēng)險(xiǎn)。首先，公共投資主導(dǎo)的政策執(zhí)行需要政府的有力支持，如政策領(lǐng)導(dǎo)、知識(shí)技術(shù)儲(chǔ)備、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)等。其次，公共投資主導(dǎo)必須保證資本的正確投向，不僅要考慮效益，還要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；公共投資主導(dǎo)還需要考慮到地方基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源環(huán)境等方面的具體情況，通過(guò)實(shí)施綜合評(píng)估，統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理，保證公共投資的合理性和有效性。此外，公共投資必須避免對(duì)社會(huì)和環(huán)境造成負(fù)面影響，保障人民的健康和安全?？偨Y(jié)在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下，公共投資主導(dǎo)可以是一種可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。德國(guó)智庫(kù)認(rèn)為，公共投資主導(dǎo)可以通過(guò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)和提高國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施等方面來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)