PAGEPAGE8肇慶“8?22”“粵鼎湖貨2368”船沉沒事故調(diào)查報告一、事故簡況及調(diào)查情況（一）事故簡況2017年8月22日2100時許，肇慶鼎湖匯港水運(yùn)有限公司、李某楷所屬“粵鼎湖貨2368”船在航經(jīng)西江德慶縣回龍鎮(zhèn)大埔渡口下游200米水域時發(fā)生翻沉事故，造成4人落水，3人獲救，1人死亡，構(gòu)成水上交通一般事故。（二）事故調(diào)查情況事故發(fā)生后，肇慶海事局于8月23日成立事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組通過對肇事船舶的人員、船舶所有人、船舶管理人員及有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，通過勘查事故現(xiàn)場和事故船舶等途徑，共獲得以下主要證據(jù)：（1）詢問筆錄5份；（2）內(nèi)河交通事故現(xiàn)場勘查記錄2份；（3）船舶證書、文書資料1份，船上人員資料2份等。二、事故船舶、船員、公司概況（一）船舶概況1.“粵鼎湖貨2368”船基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（“粵鼎湖貨2368”船扶正打撈出水）船名粵鼎湖貨2368船籍港肇慶船舶種類自卸砂船船體材料鋼質(zhì)總噸567凈噸317船長（米）49.60型寬（米）10.50型深（米）3.35空載吃水（米）0.950滿載吃水（米）2.703參考載貨量（噸）A：763.50；B：810.00航區(qū)內(nèi)河A級進(jìn)水角位置14#機(jī)艙門檻主機(jī)功率110.30*2船檢登記號1993B5104204船舶制造廠中山市沙口船舶修造廠船舶改建廠——安放龍骨日期1993年01月01日建造完工日期1993年10月01日改建日期——船舶所有人肇慶鼎湖匯港水運(yùn)有限公司、李某楷2.“粵鼎湖貨2368”船配員情況本次船員情況如下：唐某，男，輪機(jī)員，持有廣州海事局簽發(fā)的船員適任證書，證書編號：45042219841102****。馮某，男，身份證號為：45042219950216****，持有梧州海事局簽發(fā)的船員服務(wù)簿，證書號碼：45042219950216****。盧某，男，身份證號碼：45252419730515****，未持有船員證書。黃某，女，身份證號碼：45242319781213****，未持有船員證書，船上做飯。經(jīng)核實，該船船員配備情況不滿足該船《船舶最低安全配員證書》的要求。3.船舶檢驗情況。“粵鼎湖貨2368”船最近一次檢驗由肇慶海事局于2016年01月06日在德慶港對該船進(jìn)行了附加檢驗,該船《船舶適航證書》有效期至2019年10月1日，但該船未在2016年10月2日前后一個月內(nèi)進(jìn)行年度檢驗，故該船《船舶適航證書》失效。4.船舶安檢情況?！盎浂?368”船最近一次船舶安全檢查由六都海事處于2014年11月21日開展，存在6項缺陷，事發(fā)前2年內(nèi)沒有進(jìn)行過船舶安全檢查。（二）“粵鼎湖貨2368”船所屬船公司情況。肇慶鼎湖匯港水運(yùn)有限公司，2004年03月11日注冊成立，類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），法定代表人：梁某新，注冊地址：肇慶市鼎湖區(qū)廣利鎮(zhèn)和平北路17號之二，經(jīng)營范圍：深圳、珠海、珠江三角洲、西江下游各港間的貨物運(yùn)輸；碼頭管理；船舶代理業(yè)務(wù)。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動。）。持有《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，有效期至2021年8月29日?！盎浂?368”船是以肇慶鼎湖匯港水運(yùn)有限公司、李某楷為船舶所有人登記，肇慶鼎湖匯港水運(yùn)有限公司占51%，李某楷占49%，委托肇慶鼎湖匯港水運(yùn)有限公司管理。三、事故水域通航環(huán)境情況（一）天氣、水文情況8月22日20至22時，天氣多云到陰天，瞬時最大風(fēng)速8.1m/s,水流湍急。（二）事故水域通航環(huán)境事發(fā)水域概位在西江德慶縣回龍鎮(zhèn)大埔渡口下游約400米水域，事發(fā)水域河面較為寬闊。根據(jù)當(dāng)事船舶船員陳述，事發(fā)后（人員落水后）前方有4-5艘上行船。根據(jù)當(dāng)事船舶船員筆錄陳述和現(xiàn)場勘察記錄綜合分析，上述船舶對本次事故未造成影響。四、事故基本事實分析認(rèn)定（一）事故時間：2017年8月22日約2100時。認(rèn)定理由：據(jù)“粵鼎湖貨2368”船船員盧某8月23日筆錄陳述：“我船鼎湖貨2368船于2017年8月22日約21時零幾分”。據(jù)“粵鼎湖貨2368”船船員唐某8月23日筆錄陳述：“沉船時間是22日約21時”。（二）事故地點(diǎn)：西江德慶縣回龍鎮(zhèn)大埔渡口下游約400米水域。認(rèn)定理由：1.根據(jù)“粵鼎湖貨2368”船3名船員對事發(fā)水域的陳述。2.事發(fā)后對沉船位置現(xiàn)場勘查筆錄和打撈沉船出水時的照片得出上述結(jié)論。五、事故損害情況事故造成“粵鼎湖貨2368”船1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失為55萬元，構(gòu)成水上交通一般等級事故。其中：（一）“粵鼎湖貨2368”船。1.事故造成該船船上1人（馮某）死亡。2.船舶打撈費(fèi)為55萬元。（二）死亡人員情況。馮某，男，廣西藤縣人，身份證號為：45042219950216****。六、事故經(jīng)過經(jīng)對“粵鼎湖貨2368”船上人員及其他有關(guān)人員的調(diào)查和事故現(xiàn)場勘查綜合分析，得出事故經(jīng)過如下：2017年08月22日2100時許，盧某駕駛“粵鼎湖貨2368”船從云浮六都開出，駛往廣西，航經(jīng)大埔渡口水域時，船舶觸碰不明物體后側(cè)翻沉沒。七、事故救助情況事發(fā)后，船上盧某、黃某、唐某、馮某落水，盧某、黃某、唐某被大埔渡口渡船救起，馮某落水失蹤。2310時，肇慶海事局接報在德慶回龍大埔渡口下游水域有一船沉沒，請求救助。2341時，德慶海事處派出海巡09548、快艇海巡09568船，封開海事處派出海巡09537船前往事發(fā)水域進(jìn)行搜尋，并向周圍船舶、碼頭了解相關(guān)情況，在沉船事故現(xiàn)場值守警戒，并發(fā)布航行警告，同時通知航道部門前來設(shè)標(biāo)。組織安全轉(zhuǎn)移獲救的3名船員到封開海事處長崗監(jiān)控點(diǎn)安頓，立即聯(lián)系該船所屬公司及船東到事故現(xiàn)場協(xié)助處置。8月24日下午，市水上溢油應(yīng)急隊在沉船附近水域布設(shè)250米圍油欄、吸油圍油欄48米進(jìn)行圍控。8月26日凌晨，高要市金利海口水運(yùn)公司粵金利工063進(jìn)場打撈，由于受到臺風(fēng)及洪水影響，9月6日1700時，沉船船尾打撈出水，在船舶甲板室尾部發(fā)現(xiàn)失蹤者馮某尸體，經(jīng)法醫(yī)鑒定溺水死亡。9月9日，船舶扶正，完成打撈工作。9月10日，沉船被拖至六都渡口附近錨泊待修。八、事故原因分析及責(zé)任認(rèn)定（一）原因分析和責(zé)任判定的基礎(chǔ)。在發(fā)生事故后，3名獲救人員被轉(zhuǎn)移到封開長崗監(jiān)控點(diǎn)開展調(diào)查詢問，當(dāng)事船員均無表明身份的相關(guān)證件，執(zhí)法人員要求當(dāng)事船員盡快提供身份證件，離開后不知去向，經(jīng)過多方查核和口頭反復(fù)督促，一直未予提供身份證明。且德慶海事處于2017年09月19日發(fā)出《德慶海事處關(guān)于配合開展事故調(diào)查的通知》要求船公司提供2名船員（盧某、黃某）的相關(guān)證書復(fù)印件或戶籍復(fù)印件，未予提供；德慶海事處于2017年10月27日再次發(fā)出《德慶海事處關(guān)于配合開展事故調(diào)查的通知》要求3名船員（盧某、黃某、唐某）到我處接受事故調(diào)查，3名船員均未到我處接受調(diào)查，多次敦促船公司及船東聯(lián)系當(dāng)事船員到我處接受調(diào)查，至今未接受調(diào)查，致使事故部分情節(jié)無法完全查明。根據(jù)《水上交通事故調(diào)查立案和結(jié)案管理規(guī)定》，肇慶海事局決定終止調(diào)查，并按可能原因進(jìn)行分析。（二）可能原因分析“粵鼎湖貨2368”不具備安全航行條件是事故的可能原因之一。該船《內(nèi)河船舶適航證書》要求該船于2016年10月02日前后各一個月內(nèi)開展檢驗，未按規(guī)定申請檢驗，船舶檢驗證書失效，根據(jù)詢問筆錄，該船發(fā)生事故時處于航行狀態(tài)，根據(jù)現(xiàn)場勘驗記錄，該船航行燈開關(guān)處于關(guān)閉狀態(tài)，該船航行時未開啟航行燈，違反了《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》第十七條的規(guī)定。（三）事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的其他重要情況（1）當(dāng)事船員不配合事故調(diào)查。事發(fā)后，當(dāng)事船員（盧某、黃某、唐某）不接受海事調(diào)查，不提供身份證明材料，違反了《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》第五十二條的規(guī)定。（2）“粵鼎湖貨2368”船未按規(guī)定辦理船舶進(jìn)出港報告經(jīng)查船舶進(jìn)出港報告系統(tǒng)，“粵鼎湖貨2368船”于2015年06月22日在南江口海事處辦理出港簽證，之后未辦理簽證或進(jìn)出港報告手續(xù)，違反了《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》第十八條的規(guī)定。十、安全管理建議為了使當(dāng)事人吸取教訓(xùn)，