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文檔簡介
施工安全管理處罰制度隨著我國建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展,建筑施工在城市化進(jìn)程中扮演著重要的角色。建筑施工安全則成為建筑工程的重中之重。然而,在施工現(xiàn)場,安全事故時(shí)有發(fā)生,常常帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。為了加強(qiáng)對施工安全工作的管理和監(jiān)督,提高施工安全保障水平,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,施工安全管理處罰制度應(yīng)運(yùn)而生。1.處罰的基本原則施工安全管理處罰制度是為了懲處施工企業(yè)違反法律法規(guī)、違反安全生產(chǎn)規(guī)定、不履行安全生產(chǎn)責(zé)任等違紀(jì)行為的一種制度。處罰的基本原則應(yīng)當(dāng)是有法可循、有據(jù)可查、公正公平、嚴(yán)格執(zhí)行。2.違反行為和處罰措施違反施工安全管理制度的主要行為包括但不限于以下幾種:2.1違反相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定違反國家法律法規(guī)、規(guī)定,擅自更改、違反設(shè)計(jì)文件和施工方案、保護(hù)現(xiàn)場環(huán)境不利于施工及生產(chǎn)安全的行為。對于上述違規(guī)行為,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)被處以罰款、停產(chǎn)整頓等處罰措施,并應(yīng)當(dāng)限期整改到位。2.2不履行安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)理單位、施工企業(yè)未按規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全技術(shù)措施不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、未進(jìn)行規(guī)范的施工操作等行為。對于上述違規(guī)行為,監(jiān)理單位和施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)受到行政處罰,追究法律責(zé)任。2.3建設(shè)項(xiàng)目管理不當(dāng)建設(shè)單位不依據(jù)施工管理規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé),施工企業(yè)違反施工手冊、未制定現(xiàn)場施工方案等。對于上述違規(guī)行為,往往需要參照建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)范進(jìn)行處理,對于建設(shè)單位和施工企業(yè)錯(cuò)失質(zhì)量管理、監(jiān)控等方面職責(zé)將予以罰款等處罰措施。3.處罰程序施工安全管理處罰程序應(yīng)當(dāng)包括:3.1稿件審批施工安全管理處罰制度的修訂、施工安全違法行為的案件預(yù)審、處罰措施的稽核,都是必不可少的審批程序。3.2調(diào)查取證為保證處罰的公正性、客觀性和法律效力,必須先行調(diào)查取證。要求當(dāng)事人、證人出具證明材料,收集證據(jù)。3.3表述權(quán)任何被處罰行為都要受到記載和表述,以表達(dá)懲罰的過程和事實(shí)依據(jù)。當(dāng)事人有權(quán)對事實(shí)和法律適用陳述意見。3.4處罰決定發(fā)布處罰決定必須通過書面形式發(fā)放。處罰當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)簽署確認(rèn)書,并嚴(yán)格依據(jù)處罰措施實(shí)施。4.處罰結(jié)果的評估處罰是一種懲戒手段,其目的并不單是讓當(dāng)事人得到應(yīng)有的懲罰,更重要的是為了確保今后能夠規(guī)范施工企業(yè)的行為和遵循安全生產(chǎn)規(guī)定。針對處罰實(shí)施效果,應(yīng)當(dāng)定期對施工企業(yè)實(shí)行檢查、指導(dǎo),創(chuàng)造有利于開展安全生產(chǎn)工作的環(huán)境和氛圍。結(jié)語以上就是施工安全管理處罰制度的相關(guān)內(nèi)容,該制度重在引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)行為和管理行為,加強(qiáng)
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