第第頁科研課題經(jīng)費預算(合集7篇)

時間：2023-06-2209:23:09

科研課題經(jīng)費預算第1篇

[關鍵詞]課題經(jīng)費預算科學編制

科研課題經(jīng)費預算的編制是科技計劃經(jīng)費管理的重要環(huán)節(jié),是課題預算評審評估和課題經(jīng)費安排的重要依據(jù)。自2023年國家高新技術研究發(fā)展計劃等項目研究全面實施課題制管理以來,科研課題經(jīng)費預算,幾乎成了各渠道課題申報的必備材料。對于如何科學編制科研課題經(jīng)費預算,為課題申報加分,本文談一些粗淺的認識。

一、科研課題經(jīng)費預算編制的難點

(一)編制人員的專業(yè)局限性

科研人員在所從事的科研領域雖然是專家,但涉及到研究項目管理所必須遇到的財務問題,科研人員往往力不從心,尤其是幾十萬、上百萬的大額經(jīng)費管理,由于各項目所研究的領域不同,每個項目都有其研究的特殊性。而目前國家在支出科目、預算定額等方面還沒有科學、統(tǒng)一的預算定額標準,這樣,對科研單位中的非財務人員,要求編制準確、可行的課題經(jīng)費預算,難度往往很大。雖然經(jīng)費主管部門對課題申報單位一般都有財務人員參與課題預算編制的要求,但實際操作起來很難,課題負責人對經(jīng)費預算的嚴肅性、重要性認識上的不足,財務人員對科研領域?qū)I(yè)知識了解不夠,編制預算時掌握的第一手資料不全面等,都會導致課題經(jīng)費預算編制缺乏科學性。

(二)科研活動的自身特殊性

科研課題經(jīng)費預算十分困難,主要由科研活動自身的特殊性造成?？茖W研究和科技開發(fā)具有探索性和不確定性,由此決定其工作量和所消耗的費用也具有不確定性特點,不能完全給予預見,因此,很難在事前對科研課題的經(jīng)費進行準確的估算或預算。同時,由于科技活動存在著類型的差異,不同類型的科研課題,其經(jīng)費的不確定性和不可預見程度也不相同。一般基礎研究、應用研究經(jīng)費預算的不確定性最大,試驗發(fā)展、R專家咨詢費是指在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用,專家咨詢費不得支付給參與該計劃及其項目、課題管理相關的工作人員;管理費是指在課題研究開發(fā)過程中對使用本單位現(xiàn)有儀器設備及房屋,日常水、電、氣、暖消耗,以及其他有關管理費用的補助支出,管理費一般實行總額控制,由課題承擔單位管理和使用。

(二)結合科研需要,遵循“三性”原則

在課題預算編制過程中要遵循目標相關性原則,所編制的課題預算一定要與課題研究的任務目標相關;遵循政策相符性原則,所編制的課題預算要符合有關的政策法規(guī);遵循經(jīng)濟合理性原則,所編制的課題預算應經(jīng)濟合理,在不影響課題目標任務的前提下,提高資金的使用效益。如:材料費預算應當緊扣課題目標,切忌大量列支復印紙、文件夾、硒鼓、辦公用品等內(nèi)容,要符合基本的工作邏輯,對材料費的測算,內(nèi)容應盡量細化,將數(shù)量、單價和標準等量化指標列全;燃料動力費的測算應注意課題實驗與辦公用水電暖的區(qū)分,課題經(jīng)費一般不支持日常運行費的開支,消耗的數(shù)量要考慮與課題研究任務相關,單價的測算應符合基本標準;差旅費和國際合作與交流費的測算應考慮出差內(nèi)容、地點和課題任務的相關性,以及出差時間、人數(shù)、住宿標準的合理性,需要列示具體任務和標準;出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費測算時,大宗專業(yè)資料購置、軟件購置、專利申請、論文和專著出版等內(nèi)容要考慮與課題任務的相關性,要數(shù)量合理,理由論證充分;編制會議費預算時應考慮會議規(guī)模、數(shù)量和會期不宜過大過長,參加國內(nèi)會議的旅費支出應在差旅費中列支,參加國際會議的旅費支出應在國際合作與交流費中列支;專家咨詢費的測算應考慮咨詢專家與課題研究任務的相關性,聘請專家的人數(shù)、次數(shù)不宜過多,時間不宜過長。

(三)加強信息搜集整理,科學確定各支出項目控制比例

財務軟件管理和控制功能的開發(fā)和應用使科研課題經(jīng)費支出的動態(tài)管理目標的實現(xiàn)有了可能。為配合課題制的管理,許多單位在課題經(jīng)費核算中建立了課題開支信息反饋體系、超支預警系統(tǒng),通過局域網(wǎng)查詢等方式,科研人員能及時掌握課題預算執(zhí)行中各科目經(jīng)費的動態(tài)信息。盡管課題預算具有規(guī)劃、控制和業(yè)績評價功能,但它畢竟是對未來各種未知條件加以預測、匯總的數(shù)字計劃,不可能完全精確,預算執(zhí)行是否順利在很大程度上也是預算編制科學與否的一桿標尺。通過對這些預算執(zhí)行信息的不斷總結、分析與修正,可以為我們今后編制課題經(jīng)費預算時確定各支出項目控制比例提供一個科學的參照。

另外,雖然國家在課題經(jīng)費支出科目、預算定額等方面還沒有科學、統(tǒng)一的預算定額標準,但相關國家科技計劃項目專項經(jīng)費管理辦法中對一些支出科目預算的控制性規(guī)定,同樣可以為我們在確定各支出項目控制比例時提供很好的思路。比如,國家支撐計劃項目則規(guī)定了管理費按照課題專項經(jīng)費預算分段超額累退比例核定的辦法,課題經(jīng)費預算在100萬元及以下的部分按照8%的比例核定,超過100萬元至500萬元的部分按照5%的比例核定,超過500萬元至1000萬元的部分按照2%的比例核定,超過1000萬元的部分按照1%的比例核定;又如,國家自然科學基金項目規(guī)定,面上項目國際合作與交流經(jīng)費不得超過自然科學基金資助經(jīng)費的15%,重點項目、重大項