精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔 2012年03月會簽表單位簽字時間編制張林2012.5審核通風科安全生產(chǎn)調(diào)度室機電運輸科安全管理科生產(chǎn)技術(shù)科地質(zhì)測量科機電礦長安全礦長生產(chǎn)礦長總工礦長會審意見：貫徹學習簽名表貫徹時間貫徹地點貫徹人參加學習人員簽名目錄一、

水災(zāi)事故類型和危害程度分析 6(一)礦井水文地質(zhì)條件、礦井水文地質(zhì)類型及充水因素 61、地形地貌 62、含隔水層劃分 63、斷層的導水性和富水性 74、老窯積水 75、生產(chǎn)礦井水文地質(zhì) 76、礦井充水因素分析，井田及周邊老空區(qū)分布狀況 8二、礦井排水系統(tǒng)構(gòu)成及能力 9三、受水害威脅的地點與可能影響的區(qū)域 121、采空區(qū)潰水水害 122、水害評價結(jié)論： 12四、應(yīng)急處置基本原則 121、事故報告原則 122、統(tǒng)一指揮原則 123、救人優(yōu)先原則 12五、組織機構(gòu)及職責 131、組織機構(gòu) 132、礦水害事故應(yīng)急處置指揮部下設(shè)九個工作組，具體負責組織指揮現(xiàn)場搶險救援工作 14（1）現(xiàn)場指揮組 14（2）搶險救災(zāi)組 14（3）井下?lián)岆U隊 15（5）機電搶險隊 15（6）搶險預(yù)備隊 16（8）物資供應(yīng)組 16（9）警戒保衛(wèi)組 16（10）醫(yī)療救護組 17（11）后勤保障組 173、部門職責 18（1）調(diào)度室：堅持24小時應(yīng)急值守。 18（2）辦公室：堅持24小時應(yīng)急值守 18（4）衛(wèi)生室：堅持24小時應(yīng)急值守 19（5）機電科、物資供應(yīng)部 19（6）調(diào)度室通訊組 194、危險源監(jiān)控 20（1）水害監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法： 20（2）采取的預(yù)防措施 215、防治水責任制 216、防治水管理制度 24（1）防治水隱患排查制度 24（2）規(guī)范業(yè)務(wù)聯(lián)系制度 24六、預(yù)警行動 27七、信息報告程序 28八、應(yīng)急處置 29（一）報告與通知程序 29（三）應(yīng)急處置 331、現(xiàn)場處置 332、統(tǒng)一指揮 33（四）應(yīng)急措施 33（五）技術(shù)支持 34久鼎煤礦防洪防汛應(yīng)急預(yù)案一、

水災(zāi)事故類型和危害程度分析(一)礦井水文地質(zhì)條件、礦井水文地質(zhì)類型及充水因素1、地形地貌礦區(qū)地處四川盆地與云貴高原的過渡地帶，位于長江南岸的丘陵與低中山接壤的巖溶槽壩邊部，地貌類型總體屬丘陵，地形坡度在15—30°之間。本區(qū)為一近東西向延伸的串珠狀山丘，地貌總體上中間高南北低。礦區(qū)最高點位于西部北西外山頂，標高約為+446.7m，最低點在礦區(qū)東部官興河谷，標高約為+289m，礦區(qū)相對高差約為157.7m1、地表水體礦區(qū)東部有一小溪官興河，長年有流水，由南向北東流過，流量隨季節(jié)性而變化，雨季時流量較大，旱季流量小，流量無記錄。2、含隔水層劃分礦區(qū)內(nèi)直接充水的含水層有二疊系上統(tǒng)長興組至三疊系下統(tǒng)飛仙關(guān)組第1—3段裂隙、溶隙含水層和下二疊統(tǒng)棲霞、茅口組石灰?guī)r巖溶含水層。前者構(gòu)成煤層的直接頂板，總厚318m，為不純的碳酸鹽巖與碎屑巖間互的單斜承壓多層溶隙、裂隙含水層。表1-2-3各含、隔水層與礦層的關(guān)系地層代號厚度（m）含、隔水性含水層性質(zhì)與礦層關(guān)系T1t210含水層巖溶、裂隙，含水豐富遠離煤層T1f4+5206隔水層T1f1-3275含水巖組單斜承壓間互狀裂隙含水，富水弱—中等主煤層B2的直接頂板P2c43P2l1-287隔水層含煤層P1y442含水層巖溶管道含水，暗河發(fā)育，含水不均煤層直接底板3、斷層的導水性和富水性礦區(qū)內(nèi)地表未發(fā)現(xiàn)斷裂構(gòu)造，井巷內(nèi)也暫未發(fā)現(xiàn)隱伏斷層，加之直、間接充水含水層的巖性多為泥質(zhì)巖類，砂巖、灰?guī)r少許，富水性弱，故分析認為，即使存在小型隱伏斷層，其貯水空間、導水能力也較差。雖然如此，但在井巷測量中發(fā)現(xiàn)，沿巖石裂隙等仍多有滴水或線狀滴水現(xiàn)象，分析為上水平采空區(qū)積水沿裂隙下滲。4、老窯積水本區(qū)煤炭開采歷史悠久，老窯較多，積水情況不明，由于開采時間較長，地面開裂、塌陷，導致地表水下滲等，故老窯積水是客觀存在的，企業(yè)在今后布設(shè)井巷時要引起高度重視。在2007年12月，紅橋井田內(nèi)江安縣紅橋鎮(zhèn)江遠煤礦發(fā)生過老窯透水事件。因此在開采過程中對老窯積水要注意防范，以免造成安全事故。5、生產(chǎn)礦井水文地質(zhì)礦坑水采用機械抽排，據(jù)調(diào)查，原竹海煤礦豐水期約為840m3/d，枯水期流量約為600m3/d，原老官興煤礦豐水期流量約為720m3/d，枯水期流量約為385m3/d，原官興煤礦豐水期流量約為672立方米每天說明礦井涌水量受大氣降雨影響較明顯，礦區(qū)水文地質(zhì)條件為簡單類型。6、礦井充水因素分析，井田及周邊老空區(qū)分布狀況1）、地下水據(jù)天堂壩井田大量鉆孔簡易水文地質(zhì)觀測，鉆孔單位涌水量0.0694—0.2285L/S.m，為弱至中等富水，鉆孔揭露的地下水位標高為+110.83—+311.43m，煤層大部分在該水位以下，但由于該含水層主要為大氣降雨滲入補給，故隨著開采深度的增加，其含水量將逐步降低；后者構(gòu)成硫鐵礦層的直接底板及煤層的間接底板，巖性為中厚層狀石灰?guī)r、生物碎屑灰?guī)r，夾硅質(zhì)灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r及燧石結(jié)核，總厚442m，礦區(qū)南側(cè)大面積出露，巖溶發(fā)育，巖溶洼地、落水洞、溶蝕谷、漏斗、溶洞等星羅棋布，為地下水的補給創(chuàng)造了良好條件，巖溶水豐富而不均一，以暗河管道水為地下水存在的主要形式。巖溶水在近暗河地帶極為豐富，偏離暗河管道地區(qū)則含水微弱，甚至相對隔水。天堂壩井田鉆孔揭露的水位標高+92.43—+209.68m，大部分煤層位于該水位以下。本礦區(qū)內(nèi)地貌呈逆向緩坡及陡坡地形，接受大氣降雨的滲入補給，在地形適宜處以泉井形式排泄。但據(jù)本次調(diào)查，由于礦區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)多年采煤的影響，礦區(qū)內(nèi)淺部地下水已基本被疏干。2）、老窯積水本區(qū)煤炭開采歷史悠久，老窯較多，積水情況不明，由于開采時間較長，地面開裂、塌陷，導致地表水下滲等，故老窯積水是客觀存在的，企業(yè)在今后布設(shè)井巷時要引起高度重視。在2007年12月，紅橋井田內(nèi)江安縣紅橋鎮(zhèn)江遠煤礦發(fā)生過老窯透水事件。因此在開采過程中對老窯積水要注意防范，以免造成安全事故。3）、地表水地表水：礦區(qū)內(nèi)無常年性地表水體，僅在礦區(qū)南側(cè)槽谷地區(qū)有季節(jié)性溪溝。礦區(qū)內(nèi)發(fā)育季節(jié)性沖溝，大氣降雨沿沖溝匯入南側(cè)溪溝后向西流出區(qū)外，部分沿裂隙滲入補給地下水。4）、大氣降水礦山內(nèi)發(fā)育多個煤層開采引起的塌陷坑，大氣降水將通過地表塌陷坑直接滲入補給礦坑。因此大氣降水是礦坑充水的水源之一。、導水破碎帶礦區(qū)內(nèi)地表未發(fā)現(xiàn)斷裂構(gòu)造，井巷內(nèi)也暫未發(fā)現(xiàn)隱伏斷層，加之直、間接充水含水層的巖性多為泥質(zhì)巖類，砂巖、灰?guī)r少許，富水性弱，故分析認為，即使存在小型隱伏斷層，其貯水空間、導水能力也較差。雖然如此，但在井巷測量中發(fā)現(xiàn)，沿巖石裂隙等仍多有滴水或線狀滴水現(xiàn)象，分析為上水平采空區(qū)積水沿裂隙下滲。3、礦井水文地質(zhì)類型礦坑水采用機械抽排，據(jù)調(diào)查，原竹海煤礦豐水期約為840m3/d，枯水期流量約為600m3/d，原老官興煤礦豐水期流量約為720m3/d，枯水期流量約為385m3/d，原官興煤礦豐水期流量約為672立方米每天說明礦井涌水量受大氣降雨影響較明顯，礦區(qū)水文地質(zhì)條件為簡單類型。綜上所述，礦區(qū)內(nèi)大氣降水是地下水、地表水的主要補給來源，地形有利于排水；含煤地層本身富水性弱，也為今后開采的直接充水含水層；斷層破碎帶富水性極弱，會給今后礦井開采帶來一定影響。二、礦井排水系統(tǒng)構(gòu)成及能力現(xiàn)開技改井掘進水平為+83水平，正在開拓，已掘進至車場，排水方式為一級排水。1

、新井下+83中央水泵房裝有三臺水泵，型號為：D85-67×5型兩臺，功率132KW，流量85m3/h;D55-50×7型，功率55KW流量55m3/h;管路系統(tǒng)為φ108鋼管兩趟；水倉水經(jīng)水泵排至地面，礦井地面水溝暢通，所有的水經(jīng)地面水溝排除礦區(qū)。水倉實際容量為800m3。供電方式：采用雙回路供電，供電系統(tǒng)采用10KV煤礦專用線，雙回路供電系統(tǒng)完善。每條回路都能滿足泵房的排水要求；兩回路之間采用聯(lián)絡(luò)開關(guān)進行連接，當有一回路發(fā)生故障時，可以在很短的時間內(nèi)，恢復泵房的正常供電，即排水泵房供電是可靠的。3、引水裝置區(qū)段兩水平中央泵房分別配有消防用水三通接頭作為主排水泵的引水裝置，其控制電源分別來自兩水平中央變電所低壓兩段母線上。三、井上主要水情分析礦井目前開采采區(qū)有一條由南向北流經(jīng)礦區(qū)的季節(jié)性小河。最大流量約0.28m3/s；正常流量一般在0.25m3/s；井下采掘在東翼開采時受一定的影響，單位涌水量和礦井涌水量均符合簡單類型，礦井防治水工作關(guān)系在于煤柱的留設(shè)和原透水巷道的管理觀測。1、鄰近礦井水情分析久鼎煤礦東與原江安龍鳳煤礦相鄰，礦井西與龍華煤礦相鄰。我礦與相鄰兩礦已按照上級有關(guān)文件和技術(shù)規(guī)范的要求留設(shè)了防水煤柱，因此，我礦在開采期間及停產(chǎn)后對本礦井無影響。2、工廣低洼區(qū)域與各井口防洪安全排查分析流經(jīng)本礦井的河流有一條季節(jié)性小溪，最大流量約0.28m3/s；正常流量一般在0.25m3/s；礦井現(xiàn)有井口：主井口（+317m），風井標高（322.413m）現(xiàn)用井口標高高于歷史最高洪水位線。礦井工廣地面標高為：305m～310m。整體南高北低。3、井下主要水情分析（1）老空積水情況分析在礦區(qū)北翼采區(qū)的淺部煤層，開采歷史悠久，老窯、廢窯較多，采煤深度從幾米至上百米，內(nèi)存有大量老窯積水，對礦井威脅較大，因此礦井在開采中應(yīng)特別注意防范老窯積水?，F(xiàn)開采南翼采區(qū)內(nèi)通過走訪調(diào)查無老窯積水。（2）礦井防水煤（巖）柱分析礦井隔離煤巖柱：均按規(guī)程要求留設(shè)，由于礦井東邊與原龍鳳煤礦相鄰為界，故煤柱的留設(shè)，按防水煤柱留設(shè)。（3）斷層防水煤（巖）柱根據(jù)目前礦井勘探及揭露情況，礦井內(nèi)未發(fā)現(xiàn)含導水斷層，但是為保證礦井安全，在大斷層兩盤均留設(shè)防水煤柱，在采掘工程接近時，執(zhí)行“有掘必探，先探后掘”方針，對斷層含導水性進行評價，留設(shè)足夠的防水煤巖柱。三、受水害威脅的地點與可能影響的區(qū)域1、采空區(qū)潰水水害采空區(qū)潰水事故。積水瞬時涌入巷道，將危及采掘工作面施工人員的安全。2、水害評價結(jié)論：根據(jù)上述分析，雨季強降雨等災(zāi)害性天氣不可能造成地表河流洪水倒灌井口的水害隱患，但官興河下東翼和原官興老井采空區(qū)內(nèi)作業(yè)時可能發(fā)生水害事故。四、應(yīng)急處置基本原則1、事故報告原則：一旦事故發(fā)生后，事故單位或地點及時向礦調(diào)度室匯報，由礦調(diào)度室及時向上級主管部門應(yīng)急救援指揮部報告。2、統(tǒng)一指揮原則：根據(jù)指揮部總指揮的命令，在防水應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，充分調(diào)動各方面救援力量，落實責任，科學組織，保障搶險救援工作快速、有序進行。3、救人優(yōu)先原則（1）堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全作為事故處置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。及時撤人。防止水害事故的次生事故，發(fā)生老空潰水時，立即撤離受潰水影響的所有人員。發(fā)生底板含水層突水水害時，撤離相關(guān)受影響區(qū)域內(nèi)人員，加強觀察。（2）積極自救，應(yīng)急排水。及時啟動應(yīng)急排水方案，進行強排，確保小型突水（涌水量≤1m3/min）不淹采區(qū)、中等突水（1m3/min＜涌水量≤10m3/min

不淹水平、大型突水（10m3/min＜涌水量＜30m3/min不淹礦井；特大突水（涌水量≥30m3/min）無傷亡。（3）及時搶險原則a、事故發(fā)生后，事故單位現(xiàn)場人員應(yīng)當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。b、事故發(fā)生單位主要負責人要按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶救。c、實施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險，相關(guān)部門、救援機構(gòu)必須第一時間到達事故發(fā)生地，相應(yīng)的救援搶險設(shè)備也必須迅速到達。d、屬地管轄和分級處置原則：按照事故發(fā)生地和企業(yè)隸屬關(guān)系，實行屬地化和分級處置。e、妥善處理善后原則：按照相關(guān)規(guī)定，在事故搶險救援的同時，應(yīng)盡快開展善后處理工作。要根據(jù)有關(guān)政策和法規(guī)，結(jié)合實際情況，采取“一對一”的包戶安撫等措施，積極妥善處理善后事宜，有效維護社會穩(wěn)定。五、組織機構(gòu)及職責1、組織機構(gòu)成立水害事故應(yīng)急處置指揮部。指揮部設(shè)在礦調(diào)度室，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)水害事故的應(yīng)急救援工作。災(zāi)情發(fā)生后由礦組織進行自救，及時向上級主管部門、救護大隊及所屬各礦求援，仍不能緩解時由礦總指揮部向當?shù)卣笾г？傊笓]：梁洪武職責：應(yīng)急救援工作諸事項的決斷權(quán)。礦所有資源的調(diào)配權(quán)。申請外部應(yīng)急資源的決斷權(quán)。副總指揮：馮正荃、王鴻、候榮華職責：根據(jù)總指揮授權(quán)，指揮分管的救援隊伍，開展相應(yīng)工作；對應(yīng)急決策的建議權(quán)。成員：調(diào)度室、安全組、通風組、技術(shù)組、辦公室、物資供應(yīng)部、財務(wù)室等相關(guān)單位和部門負責人。職責：執(zhí)行總指揮、副總指揮的命令，確保落實到位。對應(yīng)急決策的建議權(quán)。指揮部成員名單及聯(lián)系電話，附后。2、礦水害事故應(yīng)急處置指揮部下設(shè)九個工作組，具體負責組織指揮現(xiàn)場搶險救援工作。（1）現(xiàn)場指揮組組長：王雨康成員：調(diào)度室負責人、技術(shù)組成員主要職責：①負責指揮現(xiàn)場救援救治隊伍；②組織調(diào)配救援的人員、物資；③協(xié)助總指揮研究制定變更事故處理方案（2）搶險救災(zāi)組組長：韓榮華

成員：機電組、技術(shù)組、安全組長、通風組、采掘、輔助以及地面單位負責人。主要職責：①指揮現(xiàn)場救護工作；②快速制定救護行動計劃和安全技術(shù)措施；③組織指揮救災(zāi)物資及傷員轉(zhuǎn)送；④合理組織和調(diào)動戰(zhàn)斗力量，保證救護任務(wù)的完成。（3）井下?lián)岆U隊隊長：闞文兵隊員：調(diào)度室、技術(shù)、采掘、運搬、通風有關(guān)人員組成。職責：①負責井下遇險人員的撤離、救護工作。②負責疏通泄水路線，施工臨時擋水墻，防止向重要硐室竄水。（4）地面搶險隊隊長：周糧棉隊員：調(diào)度室、檢身、充燈、地面電工、治安保衛(wèi)等人組成。職責：①負責地面災(zāi)害性天氣河流洪水的疏堵水工作。②對地面危房、車間進行搶修。③加強對井口監(jiān)測、檢查和防洪應(yīng)急措施的實施并及時采取措施。（5）機電搶險隊隊長：何偉隊員：機電組、辦公室、調(diào)度室、通風組有關(guān)人員組成。職責：①負責+83水平、老井一級、二級、三級區(qū)段泵房設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。②負責地面降壓站、礦井供電線路、井上下各個變電所的正常供電。③確保風機和各絞車房設(shè)備運轉(zhuǎn)正常。④負責災(zāi)害性天氣通訊工作，確保災(zāi)時通訊正常。⑤負責供電及設(shè)備搶險工作。（6）搶險預(yù)備隊隊長：調(diào)度室負責人隊員：由臨時抽調(diào)的人員組成。職責：負責災(zāi)害性搶險時各項緊急預(yù)備工作。（7）技術(shù)組組長：張林成員：機電組、地質(zhì)測量組、通風組、等相關(guān)部門負責人。主要職責：①根據(jù)雨季造成事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，迅速制定搶救與救援方案、技術(shù)措施，報總指揮同意后實施；②制定并實施防止事故擴大的安全防范措施；③解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題；④審定事故原因分析報告，報總指揮閱批。（8）物資供應(yīng)組組長：何啟林成員：由辦公室、機電組等單位有關(guān)人員組成。主要職責：①負責搶險救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時供應(yīng)；②籌集、調(diào)集應(yīng)急救援供風、供電、給排水設(shè)備；③承辦指揮部交辦的其他工作。（9）警戒保衛(wèi)組組長：王雨文成員：治安保衛(wèi)等單位有關(guān)人員組成。主要職責：①組織護衛(wèi)隊員和安全保衛(wèi)人員對事故現(xiàn)場進行警戒、戒嚴和維持秩序，維護事故發(fā)生區(qū)域的治安和交通秩序；②指揮疏散事故影響區(qū)域的人員；③完成指揮部交辦的其他工作。（10）醫(yī)療救護組組長：李月成員：辦公室、調(diào)度室等單位有關(guān)人員組成。主要職責：①立即趕赴現(xiàn)場對受傷人員進行醫(yī)療救護；②組織醫(yī)療救治，負責制定醫(yī)療救護方案；③負責提出傷員臨時救治、醫(yī)療的方案和措施的建議；④負責將受傷人員從井下運送到地面。（11）后勤保障組組長：吳代朝成員：辦公室、車輛駕駛員等單位相關(guān)人員。主要職責：①負責組織擬訂保障方案；②負責食宿接待、車輛調(diào)度、供電、通訊暢通等工作。（12）善后處理組組長：牟偉成員：工會、財務(wù)室、辦公室等單位相關(guān)人員。主要職責：①負責事故中遇險人員的妥善安置；②負責事故傷亡人員親屬的安撫接待、撫恤等善后處理工作；③承辦指揮部黨政辦公室交辦的其他工作。3、部門職責（1）調(diào)度室：堅持24小時應(yīng)急值守。a、及時準確地上報事故情況，傳達總指揮命令；b、召集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和做好相應(yīng)的準備工作；c、負責提供事故報告,事故單位有關(guān)資料、圖紙；d、了解并記錄事故發(fā)生的時間和地點，災(zāi)難情況和現(xiàn)場采取的救護措施；e、核實和統(tǒng)計災(zāi)區(qū)人數(shù)，按指揮部命令通知災(zāi)區(qū)人員撤離；f、整理搶險救援命令，要做好詳細應(yīng)急處置記錄,及時掌握搶險事故現(xiàn)場進展情況和救援情況；g按照指揮部的要求全面協(xié)調(diào)和指導事故應(yīng)急救援工作，調(diào)用應(yīng)急救援物資、救護隊伍、設(shè)備和有關(guān)專家；h按總指揮命令，在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關(guān)部門報告事故救援情況；j、負責起草事故應(yīng)急救援工作報告；k、完成總指揮賦予的其它任務(wù)。（2）辦公室：堅持24小時應(yīng)急值守。a、及時向總指揮報告事故信息，傳達總指揮關(guān)于救援工作的批示和意見；b、接收上級部門領(lǐng)導的重要批示、指示，立即呈報總指揮閱批并負責督辦落實；c、保證事故搶救需要的車輛；d、承辦指揮部交辦的其他工作。（3）安全科：堅持24小時應(yīng)急值守。a、及時向指揮部匯報事故信息；b、按總指揮指示，組織工會有關(guān)人員進行事故調(diào)查，及時向指揮部提供事故調(diào)查報告；c、參與上級部門的事故調(diào)查，負責向事故調(diào)查組提供事故有關(guān)情況、資料，重要事項必須向總指揮請示；d、負責現(xiàn)場安全措施的督辦落實；e、完成指揮部賦予的其它任務(wù)。（4）衛(wèi)生室：堅持24小時應(yīng)急值守。a、時刻做好應(yīng)急救援救治工作，接警后迅速組建現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍，3分鐘之內(nèi)派出救護隊伍；b、籌集調(diào)集應(yīng)急救援救治急救藥品等，及時提供救護所需物品;c、完成指揮部賦予的其它任務(wù)。（5）機電科、物資供應(yīng)部堅持24小時應(yīng)急值守。保障事故搶救物資的供應(yīng),確保搶險救援工作的順利開展。（6）調(diào)度室通訊組a、負責保障指揮部外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運行，確保能及時通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布事故信息及救援進展情況；b、提供技術(shù)支持，協(xié)助事故單位處理和解決現(xiàn)場遇到通訊設(shè)施技術(shù)難題。（7）財務(wù)室：保證為事故救援配備救援設(shè)備、器材提供經(jīng)費支持和事故善后處理所需資金及時到位。4、危險源監(jiān)控（1）水害監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法：a、雨季地表河流洪水水害隱患礦技術(shù)科對降雨量進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)單日降雨量及連續(xù)幾天降雨量均大于歷史最高值時，河流流量增大，水位升高，應(yīng)立即書面匯報煤礦領(lǐng)導。同時，對上游水庫等地點在汛期降暴雨后及時聯(lián)系水利部門和水庫管理部門，發(fā)現(xiàn)水庫漫堤、滿庫、潰壩隱患等情況，要及時匯報總指揮。b、底板承壓水害隱患對煤層底板承壓含水層采取物探探查，打鉆驗證，建立長期觀測孔的方式進行監(jiān)控。采用電法勘探技術(shù)圈定底板含水層富水異常區(qū)，在異常區(qū)段施工底板探查鉆孔查明含水層水壓、水量，利用該鉆孔進行疏水降壓。c、老空區(qū)潰水水害隱患全面了解工作面開采情況和水文地質(zhì)條件，對其進行分析研究，對生產(chǎn)工作面低洼易積水地段及時進行分析排查，回采后低洼的地段根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)情況和實測涌水量情況預(yù)計積水量，堅持有掘必探，先探后掘、先探后采的原則，進行不間斷的排查分析和鉆探驗證疏放。（2）采取的預(yù)防措施針對礦井的水害情況，歷年來開展防治水工程，加大投入，利用科技進步，采取大量的預(yù)防措施，具體采取的措施如下。a、地表水治理工程對于地面塌陷引起的地表水滯流，采取河道疏通治理，做到河流徑流暢通。對塌陷積水區(qū)疏水溝的清挖，做到塌陷區(qū)無積水區(qū)。通過近幾年的綜合治理，流經(jīng)井田中部的季節(jié)性小溪泄洪能力大大增強。b、老空水治理工程井下回采過程中生產(chǎn)防塵水和頂?shù)装迳皫r水在采空區(qū)低洼地段容易形成老空積水，無其他水源補給，積水量相對較少。c、雨季期間災(zāi)害性天氣的預(yù)防措施雨季防汛期間有，各相關(guān)單位要有專人值班。調(diào)度室與氣象部門建立信息互通機制，每天向氣象部門了解氣象信息。對氣象部門發(fā)布的災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報及時向有關(guān)領(lǐng)導匯報，調(diào)度室值班人員隨時掌握氣象信息，預(yù)防災(zāi)害性天氣突變。調(diào)度室值班人員與地方水利部門建立信息互通協(xié)議，水利部門水庫泄洪放水、河流行洪等及時向主要領(lǐng)導匯報。5、防治水責任制（1）礦長是礦井防治水工作的第一責任者,負責定期組織研究、解決礦井防治水工作中的問題，并在人力、物力、資金等方面給予保證。礦長對邊界煤（巖）柱的完整性負責，發(fā)現(xiàn)有破壞邊界煤（巖）柱情況，要立即制止并采取治理措施。（2）生產(chǎn)礦長是防治水工作的主要責任者，負責防治水工程計劃的組織實施，協(xié)助礦長解決防治水工作所需的人、財、物等重大問題。各分管副礦長對所分管業(yè)務(wù)中有關(guān)礦井防治水工作負責。（3）技術(shù)負責人是防治水工作技術(shù)管理的第一責任者，負責組織對受水威脅地點的水害排查預(yù)報，制定防治水工程計劃，負責組織編制防治水工程設(shè)計及安全技術(shù)措施、現(xiàn)場落實及質(zhì)量控制、工程總結(jié)報告等。礦總工程師要對邊界煤（巖）柱的留設(shè)和保護負責，發(fā)現(xiàn)有破壞邊界煤（巖）柱情況時，要立即制止并采取防治措施。（4）安全副礦長負責督促、檢查與防治水有關(guān)的安全措施的落實。（5）技術(shù)副礦長對所分管業(yè)務(wù)中有關(guān)礦井防治水工作負責。技術(shù)副礦長協(xié)助生產(chǎn)礦長、技術(shù)員負責組織實施防治水工程計劃、設(shè)計、防治水安全技術(shù)措施的現(xiàn)場落實及防治水工程的施工管理、質(zhì)量監(jiān)督檢查等。（6）礦井防治水是一項多部門配合的綜合性工作，需要各部門分工負責，共同把關(guān)。技術(shù)科是防治水工作的主要職能部門,具體負責水文觀測和水情水害預(yù)報，編制防治水工程計劃、設(shè)計、措施和防治水資料的收集整理，根據(jù)生產(chǎn)接續(xù)，隨時準確掌握現(xiàn)場水文地質(zhì)情況，及時分析水情、提供水情水害預(yù)報。在生產(chǎn)礦長、技術(shù)負責人的領(lǐng)導下，檢查、督促防治水措施的現(xiàn)場落實；會同技術(shù)、安監(jiān)等部門排查水害，提出水害處理措施，督促、檢查現(xiàn)場落實；參與編制災(zāi)害預(yù)防處理計劃及雨季“三防”計劃；負責礦井水文觀測系統(tǒng)的完善、定期觀測分析，水閘墻、擋水墻、密閉墻、疏水巷、防水煤柱等防水設(shè)施狀態(tài)的巡查。負責貫通預(yù)透工程、采掘工作面的水害排查和防治措施的制定落實。負責參與采區(qū)設(shè)計及采掘、巷修(清挖水倉等)、防水、探水、密閉等作業(yè)規(guī)程的編制和會審，并對水害因素與潛在隱患分析全面，防治措施必須符合規(guī)程規(guī)定。（7）生產(chǎn)技術(shù)組負責防治水井巷工程、隔離工程、疏排水工程的設(shè)計和施工管理;負責受水威脅的采掘工作面頂、底板管理。在組織編制采區(qū)設(shè)計，審批采掘、巷修(清挖水倉等)作業(yè)規(guī)程時必須符合規(guī)程規(guī)定，并應(yīng)有工作地點水害與潛在隱患分析和防治水的具體措施。（8）調(diào)度室負責對重大防治水工程實施調(diào)度管理。負責組織疏水巷及水倉的清挖，對巡查水閘墻、擋水墻、密閉墻、疏水巷、防水煤柱等防水設(shè)施發(fā)現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)、安排處理。對重大防治水工程實施調(diào)度管理。（9）通風組負責密閉墻的建設(shè)、管理及狀態(tài)巡查。在審批密閉墻設(shè)計及施工措施時,要經(jīng)技術(shù)科會審,確保密閉的疏水和防積水、防潰水能力。（10）機電組對礦井排水系統(tǒng)保持足夠的排水能力、輔助設(shè)施(泵房防水門、控水閘閥等)啟閉靈活及供電系統(tǒng)可靠性負責。（11）安監(jiān)站負責防治水安全檢查并參加對周圍小煤井的調(diào)查。現(xiàn)場安監(jiān)員負責觀察采掘工作面水情，發(fā)現(xiàn)有出（突）水征兆時，督促有關(guān)人員撤到安全地點并立即向礦調(diào)度室匯報。（12）采掘區(qū)隊對嚴格執(zhí)行采掘作業(yè)規(guī)程規(guī)定負責。對分析受水威脅的采掘工作面，必須嚴格按照規(guī)程規(guī)定的防治水措施組織施工；負責觀察工作面出（突）水征兆，并在發(fā)現(xiàn)水患時，采取必要的措施并及時向調(diào)度室匯報。（13）經(jīng)營管理辦公室、財務(wù)部及供應(yīng)部要確保防治水計劃安排及水害突出事件所需的資金、設(shè)備及材料及時到位。（14）通風組、機運隊對其負責的防治水工程及所管理設(shè)施負責。6、防治水管理制度（1）防治水隱患排查制度執(zhí)行礦井水害隱患排查制度，每年編制防治水計劃并納入礦井防災(zāi)計劃，執(zhí)行月排查、周分析總結(jié)制度。每月由技術(shù)負責人組織安監(jiān)、生產(chǎn)技術(shù)、通風、機電等部門專業(yè)技術(shù)人員進行一次全面的水患排查，制定治理措施落實責任，限期整改。每周技術(shù)科對礦井水害進行排查，重點水害區(qū)域執(zhí)行每天分析制度。（2）規(guī)范業(yè)務(wù)聯(lián)系制度①所有受水威脅地點要以水害通知單形式對水害威脅和處理措施進行明確，經(jīng)技術(shù)負責人批準后發(fā)有關(guān)單位。②密閉墻設(shè)計由通風工區(qū)負責編制，技術(shù)科會簽。③重大防治水工程進度執(zhí)行調(diào)度管理制度。（3）雨季巡查制度a、通風工區(qū)密閉專職管理工負責定期檢查維護井下所有密閉墻，如發(fā)現(xiàn)密閉墻內(nèi)有積水應(yīng)打開預(yù)留的疏水管放水，并隨時檢測有害氣體濃度，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。b、防治水專職人員根據(jù)走動管理路線的劃分每月巡查一次，雨季每周巡查一次，并有記錄。

c、密閉墻發(fā)生潰水現(xiàn)象時，受水威脅區(qū)域所有人員應(yīng)立即撤離危險地點，并及時匯報調(diào)度室，調(diào)度室根據(jù)出水情況及可能的涌水量大小通知所有受水威脅的人員，按照避水路線有組織的迅速撤離災(zāi)區(qū)。d、機電組負責礦井排水設(shè)施檔案管理。汛期每周對礦井防排水設(shè)施進行檢查和現(xiàn)場巡查，發(fā)現(xiàn)異常要及時檢查處理。巡查發(fā)現(xiàn)井下涌水量增大、地表出現(xiàn)塌陷坑等異常情況，要立即向技術(shù)負責人和調(diào)度室匯報，技術(shù)負責人組織有關(guān)人員進行分析研究，制定治理措施，調(diào)度室通知有關(guān)單位進行處理。（4）密閉墻巡查管理、搶險制度a、技術(shù)組安排專人負責密閉墻巡查，對存在積水、出水隱患的地點每旬巡查一次。b、由通風組密閉維護工負責每周檢查井下所有密閉墻，如發(fā)現(xiàn)密閉墻內(nèi)有積水應(yīng)打開預(yù)留的疏水管放水，并隨時監(jiān)測瓦斯?jié)舛龋l(fā)現(xiàn)問題及時匯報。c、技術(shù)負責人組織有關(guān)人員制定搶險及治理措施，通風工區(qū)對有潰水威脅的密閉墻（水閘墻）設(shè)立柵欄、警示標志，禁止人員通行。d、調(diào)度室通知受水害威脅地點的所有工作人員撤離，緊急調(diào)運搶險物資至搶險地點。e、在安全地帶打鉆疏放老空水，解除密閉墻水害威脅。（5）水情匯報制度a、嚴格執(zhí)行水害、水情排查預(yù)報，技術(shù)科對存在水患威脅的地點及時下發(fā)水害預(yù)報通知單。b、技術(shù)組設(shè)專人負責每旬一次對井下所有可能出水點進行巡查，并對各處出水點涌水量進行觀測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報。c、所有崗位工（包括瓦檢員、絞車司機、信號工、井下配電工、安監(jiān)員等）發(fā)現(xiàn)巷道涌水異?；虺霈F(xiàn)較大出水點時，應(yīng)立即匯報調(diào)度室，并及時采取措施。d、調(diào)度室為水情匯集中心，要設(shè)立專門的水情匯報調(diào)度記錄，負責對井上下水情進行調(diào)度、匯總和處理。e、技術(shù)組、機電組汛期巡查人員，必須加強雨中、雨后對地表的巡查，觀測結(jié)果報調(diào)度室。f、瓦檢員負責檢查經(jīng)過路線水情變化情況，每班向調(diào)度室匯報一次，絞車司機、信號扒勾工負責檢查所在崗位及其附近水情變化情況，每班向調(diào)度室匯報一次；泵房崗位工負責對水倉水位變化進行監(jiān)測，并做好水情記錄，每班向調(diào)度室匯報一次。漏報或缺報一次追究有關(guān)人員責任，并進行罰款。（6）設(shè)備管理制度井上下供電設(shè)備、排水設(shè)備及所有排水管路由機電科負責管理。a、雨季前將井上下高壓供電設(shè)備進行全面檢查、檢修、并對高壓電器設(shè)備進行整定試驗，對井上下高壓電纜進行搖測和打壓試驗，對井下四級泵房的排水設(shè)備進行全面檢查、檢修，確保汛期供電正常，排水設(shè)備運轉(zhuǎn)正常，并對礦井做水泵聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。b、汛期機電組管供電、排水的管理人員定期對井上下的供電設(shè)備、排水設(shè)備及管路進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報安排處理。c、搶險所需設(shè)備、電纜及排水管路分類存放，并建帳掛牌管理，專物專用，由機電科統(tǒng)一發(fā)放。（7）防水指揮用圖填繪保管責任制度a、防水指揮用圖包括：綜合水文地質(zhì)地形圖、采掘工程平面圖、礦井充水性圖、相關(guān)性曲線圖、供電系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖。b、綜合水文地質(zhì)地形圖、采掘工程平面圖、礦井充水性圖、相關(guān)性曲線圖由技術(shù)科負責填繪保管。c、供電系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖由機電組負責填繪保管。六、預(yù)警行動1、水災(zāi)事故預(yù)警條件（1）接到氣象部門預(yù)報，預(yù)計降雨量達到49.0mm以上；礦技術(shù)科對降雨量進行監(jiān)測，觀測發(fā)現(xiàn)單日降雨量達到49.0mm以上或者連續(xù)幾天降雨量大，或者單日降雨量均大于歷史最高值時，應(yīng)立即撤人。當雨季降雨強度大時，因河道淤積或河道不能滿足洪水下泄，引起河道水位上升，漫堤外溢，并且強降雨仍然持續(xù)，水位繼續(xù)上漲，河道巡查人員立即匯報調(diào)度室，發(fā)出預(yù)警。（2）水文地質(zhì)人員現(xiàn)場觀測礦井涌水量突然增大、水位發(fā)生變化劇烈，發(fā)出預(yù)警。（3）井下工作施工人員匯報采掘工作面出現(xiàn)掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等透水征兆，立即停止作業(yè)，撤出人員，發(fā)出預(yù)警，采取針對措施。（4）底板承壓含水層突水預(yù)警條件：頂板來壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水并且出現(xiàn)空氣溫度忽變增高。2、水災(zāi)事故預(yù)警方式、方法電話匯報或相關(guān)部門電話通知。具體內(nèi)容為：某某地點可能發(fā)生突水事故，值班調(diào)度主任立即命令停止工作，按照既定的避災(zāi)路線撤離升井。值班礦長及其他礦領(lǐng)導，信息經(jīng)過分析后，采用電話通知現(xiàn)場受水害威脅的井下工作人員按照既定的避災(zāi)路線撤離升井。3、水災(zāi)事故預(yù)警信息的發(fā)布程序礦調(diào)度室接到突水水情報告后，必須立即通知礦長、技術(shù)負責人、副礦長、技術(shù)組、安全組長、救護隊長及有關(guān)部門，由礦長負責全權(quán)指揮，礦長下達相關(guān)命令，調(diào)度室值班人員采用電話下達命令。組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場進行搶險，并立即報告上級主管部門。正常上班期間，當班調(diào)度主任首先用固定電話通知上述應(yīng)通知到的個人，并記錄通知時間。固定電話無人接聽時，通知個人手機。七、信息報告程序1、水害事故報警系統(tǒng)及程序（1）險情發(fā)生時，由調(diào)度室負責向值班礦長匯報。匯報程序：水害事故地點→礦調(diào)度室→值班領(lǐng)導→上級主管部門→救護隊（2）值班礦長根據(jù)險情發(fā)生地點，安排調(diào)度室啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布受威脅其他區(qū)域撤人搶險命令，按救災(zāi)程序組織救災(zāi)，發(fā)布救災(zāi)信號。所有救災(zāi)值班人員接到通知，必須立即到調(diào)度室待命。（3）調(diào)度井下人員撤離及搶險人員到位情況。（4）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向上級主管部門相關(guān)領(lǐng)導報告，情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向上級主管有關(guān)部門報告。2、現(xiàn)場報警方式井下各地點均安設(shè)電話，現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)透水、突水征兆后，必須及時組織人員撤離并在最短的時間內(nèi)以最快的通訊方式電話匯報調(diào)度室。3、全天24小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式正常上班期間，當班調(diào)度主任首先用固定電話通知上述應(yīng)通知到的個人，并記錄通知時間。固定電話無人接聽時，通知個人手機。為了保持井上下電話暢通，電話維修組必須隨時待命，當電話需要移機時，電話維修組及時下井處理。4、相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容接到上級部門發(fā)出的相鄰礦潰水通知及水情變化通知，均視為接到報警。5、向外求援的方式總指揮部通過電話向新泰市煤炭局、救護大隊求援。八、應(yīng)急處置（一）報告與通知程序1、報告程序：事故發(fā)生后，事故單位或事故地點應(yīng)立即報告礦調(diào)度室、安監(jiān)站，由值班人員向礦長、分管礦長匯報，事故發(fā)生后礦長根據(jù)事故的情況立即下達啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案命令，組織實施救援，并在1小時內(nèi)向上級主管部門調(diào)度室匯報。事故匯報內(nèi)容：事故發(fā)生時間、地點、類別、性質(zhì)、經(jīng)過。2、通知程序（1）礦調(diào)度室接到事故單位、地點報告后，立即向總指揮、副總指揮匯報。（2）按照所列指揮部成員名單先后順序通知所有成員到調(diào)度室待命。（3）指揮部主要成員應(yīng)迅速到位。（二）響應(yīng)分級1、安全事故應(yīng)急響應(yīng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級響應(yīng)、及時搶險、救人優(yōu)先、屬地為主”的原則執(zhí)行。按照事故分級響應(yīng)標準，執(zhí)行響應(yīng)等級響應(yīng)程序和啟動響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2、同時，調(diào)度室匯報礦長，礦長下達井下撤人命令，同時啟動防水預(yù)案，井下?lián)岆U隊、機電搶險隊、后勤搶險隊集合到辦公樓前待命，進入搶險緊急狀態(tài)。進入一級應(yīng)急，匯報新泰市煤炭局，啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，調(diào)集搶險應(yīng)急人員和應(yīng)急搶險排水設(shè)備和管路，進行搶險排水。3、人員通知、躲避與撤離程序（1）通知所有井下人員，要求重點崗位（中央泵房、礦井主要運人系統(tǒng)）監(jiān)守崗位，其他人員撤離，升井。（2）有電話的崗位工接到撤人命令后，必須迅速通知附近地點工作人員，各工作面及迎頭在指定地點集合。集合后由各采掘施工地點當班跟班人員點名，人員齊全后，跟班人員帶隊、安監(jiān)員殿后，以采掘施工地點為單位按避災(zāi)路線撤離（3）采、掘工作面人員撤離包括上、下平巷、工作面、各車場片口及沿途其他輔助單位工作人員一并撤離。（4）安監(jiān)站負責井下各工作地點人員撤離情況的檢查，維護撤人及乘車秩序，并每半小時向調(diào)度室匯報一次。4、事故發(fā)生時，執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)?？傊笓]部全部人員到位，進行相應(yīng)的工作。（1）調(diào)度室通知值班礦長，并立即向采區(qū)泵房下達開泵命令，按照最大排水能力開泵排水。同時，調(diào)度室匯報礦長，礦長下達受威脅區(qū)域、地點撤人命令，同時啟動防水預(yù)案，井下?lián)岆U隊、機電搶險隊、后勤搶險隊集合到辦公樓前待命，進入搶險緊急狀態(tài)。進入應(yīng)急狀態(tài)，調(diào)集搶險應(yīng)急人員和應(yīng)急搶險排水設(shè)備和管路，進行搶險排水。（2）人員通知、躲避與撤離程序a、通知所有井下人員，要求重點崗位（中央泵房、采區(qū)泵房、礦井主要運人系統(tǒng)）監(jiān)守崗位，其他人員撤離，升井。b、險情發(fā)生時，為確保能夠有步驟的盡快控制險情，按以下步驟安排：①技術(shù)組、調(diào)度室、機電組技術(shù)人員迅速下井，對突水情況、突水原因和危害情況進行分析評估，并向調(diào)度室匯報。②調(diào)度室匯報值班礦長，礦長根據(jù)水害威脅程度確定是否撤出受突水威脅地點人員、設(shè)備。若突水地點水量仍有增大趨勢時，應(yīng)通知受突水威脅地點工作人員(除泵房，井底車場、信號工、把鉤工以外)立即按撤人順序組織撤人。c、采、掘工作面人員撤離包括上、下順槽、工作面、甩口及其他輔助單位工作人員。d、險情發(fā)生時，水害地點人員立即撤離到安全地點，并立即由調(diào)度室下達撤人升井命令，并負責通知各工作地點人員；調(diào)度室電話下達撤人命令，受影響的地點接到撤人命令后，在工區(qū)盯班管理人員和當班班長指揮下沿避水路線迅速撤離，現(xiàn)場安監(jiān)員負責監(jiān)督檢督促人員撤離，在撤離過程中將沿途施工人員一并撤離安全地點。e、各重要崗位工作人員，中央泵房、中央配電所，斜井絞車房工作人員必須堅守工作崗位，保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，沒有調(diào)度命令不得擅自離崗。f、安全組負責井下各工作地點人員撤離情況的檢查，保證人員全部撤離，燈房、自救器室負責下井人員統(tǒng)計，并每半小時向調(diào)度室(以表格形式)匯報一次；g、當水量繼續(xù)增大時，立即通知直接影響范圍內(nèi)的人員撤離，并通知其他地點人員警戒。（3）水害控制與防排水程序當水量由0.1m3/min上升到1.0m3/min時，要停掘加強觀測，工作面出水量按一般規(guī)律正常增加達到0.5m3/min，必須并對水源、通道條件探查分析。當突水量上升到2.0m3/min并持續(xù)上升，立即進入抗災(zāi)搶險狀態(tài)，采取應(yīng)急措施。機電搶險隊工作，組織設(shè)備和管路形成臨時應(yīng)急排水搶險。a、排水系統(tǒng)當采區(qū)泵房不能控制采區(qū)突水水量的上漲，采區(qū)泵房司機和配電所崗位工沿避水路線撤離。b、礦井供電方式①高壓供電：10KV煤專線目前各種電氣預(yù)防性試驗已做完，降壓站避雷針已進行打壓試驗并安裝，試驗結(jié)果符合有關(guān)規(guī)定要求，雙回路供電系統(tǒng)安全可靠。②排水期間供電能力不足采取的措施：停全部外供電；停地面其它非生產(chǎn)用電；停與排水、井下通風設(shè)備無關(guān)的采區(qū)設(shè)備供電；停非透水采區(qū)、停主井提升系統(tǒng)供電。5、應(yīng)急行動：總指揮下達應(yīng)急指揮部領(lǐng)導關(guān)于搶險救援的指導意見，各工作組立即執(zhí)行搶險救援行動。6、擴大響應(yīng)：在啟動各相關(guān)專項應(yīng)急救援預(yù)案實救過程中仍確定事故未能有效控制時,應(yīng)立即向上級政府部門提出啟動上級重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的建議。事故處置過程中，應(yīng)每隔4小時續(xù)報一次。必要時，由總指揮下達向上級請求協(xié)調(diào)或增援命令。（三）應(yīng)急處置1、現(xiàn)場處置事故發(fā)生后，事故單位迅速組織搶險施救、保護職工、防止事故擴大等應(yīng)急行動。并及時向上級主管部門報告處置情況。

2、統(tǒng)一指揮⑴上級主管部門接到報告和到達現(xiàn)場后，統(tǒng)一指揮搶險救援工作。⑵現(xiàn)場各工作組、救援隊伍開展救援行動，合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源(技術(shù)力量、救援器材等)。⑶總指揮及時作出保護生命和財產(chǎn)安全以及控制事態(tài)所必須的各種決定，盡一切力量控制事態(tài)的進一步惡化。⑷總指揮根據(jù)事故嚴重程度，作出事故應(yīng)急范圍、應(yīng)急啟動程度、應(yīng)急力量的出動和設(shè)備、物資的調(diào)集規(guī)模、疏散的范圍等相應(yīng)決定。⑸指揮部為現(xiàn)場處置各工作組之間建立暢通有序的協(xié)調(diào)配合機制。（四）應(yīng)急措施1、當事故影響或可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)造成或可能造成威脅時，應(yīng)采取多種快捷有效方式及時向處于險區(qū)人員發(fā)出撤離警報。2、告知處于險區(qū)人員事故性質(zhì)、事故的危害和影響、自我保護措施、注意事項等，以保證險區(qū)人員能夠及時作出自我防護響應(yīng)。3、決定實施撤離或疏散時，應(yīng)通過群呼、急呼、組呼等方式發(fā)出警報信號或確保人員了解撤離或疏散的有關(guān)信息，如撤離路線、隨身防護用品、自救逃生知識技能、交通工具及目的地等。（五）技術(shù)支持1、技術(shù)組對事故處置過程中事態(tài)的發(fā)展、危險程度以及對人員的傷害、環(huán)境影響進行評估，為指揮部作出事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的各種決定及救援方案提出建議和技術(shù)支持。2、指揮部應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)，加強安全生產(chǎn)技術(shù)專家組技術(shù)力量。

（六）應(yīng)急搶險1、統(tǒng)一指揮，科學組織，合理安排，科學施救,結(jié)合現(xiàn)場條件，按相應(yīng)搶險救援技術(shù)方案和應(yīng)急措施組織搶險，積極采取有效措施，進行現(xiàn)場有序施救。確保救護人員的自身安全和遇險人員的緊急撤離，營救事故現(xiàn)場的受害人員，防止搶險施救過程中的次生事故發(fā)生。2、涉及水害事故引發(fā)的次生災(zāi)害例如：火災(zāi)、爆炸事故，其消防和搶險工作的難度和危險性十分巨大，對消防和搶險工作的組織、搶險措施、器材物資、行動方案、人員要求以及現(xiàn)場指揮必須做好周密安排和精心準備。（七）應(yīng)急控制1、采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故的蔓延和進一步擴大。在事故處置過程中，必須安排專業(yè)人員對事態(tài)的發(fā)展進行24小時監(jiān)測，對任何可能產(chǎn)生的危害，必須以各種可能的方式、手段、措施，以最快的速度將預(yù)警信息傳達給職工，采取有力措施，保護職工安全。同時，采取必要手段遏制事態(tài)發(fā)生和發(fā)展。2、對可能的二次（次生）潰水事故、受損巷道垮塌危險性等危險源進行監(jiān)測控制。在組織有關(guān)技術(shù)專家充分論證的基礎(chǔ)上，制定轉(zhuǎn)移、保護等有效措施，組織專業(yè)人員妥善處置。3、必須對可能的二次（次生）潰水事故進行分析，明確人員躲避、撤離等措施妥善處置。（八）現(xiàn)場維護與穩(wěn)定1、為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展，按照指揮部命令，結(jié)合實際情況，立即在事故單位及事故現(xiàn)場周圍建立必要范圍的警戒區(qū)域，實施合理的交通管制，指揮、調(diào)度撤出危害區(qū)的人員，對重點目標實施保護，維護社會治安。2、警戒范圍根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時進行相應(yīng)調(diào)整。3、現(xiàn)場安全與維護穩(wěn)定由警戒保衛(wèi)組負責。4、必要時，可請求屬地政府公安、交通、武警部門支援。（九）人群疏散與安置1、根據(jù)事故大小、持續(xù)時間及其后果嚴重程度，確定人群疏散范圍。人群疏散由警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、信息發(fā)布組、后勤保障組、善后處理組組織抽調(diào)力量負責具體實施。2、做好群眾的思想工作，維護穩(wěn)定，搞好宣傳，正確引導媒體和公眾輿論，有秩序地組織群眾撤離。（十）

妥善安撫與善后：在組織搶險救援工作同時，信息發(fā)布組、后勤保障組、善后處理組適時看望慰問受傷人員及死亡、失蹤人員親屬，看望慰問事故區(qū)域及疏散安置的群眾。指揮部要充分發(fā)揮當?shù)攸h組織和基層干部的作用，充分發(fā)揮黨員、團員的先鋒模范作用，廣泛深入地做好人民群眾的思想工作，保持人民群眾的思想穩(wěn)定。按相關(guān)規(guī)定妥善處理好善后工作，確保社會穩(wěn)定和應(yīng)急救援工作的順利開展。（十一）信息發(fā)布與宣傳報道：事故發(fā)生后，指揮部要指定新聞發(fā)言人，并明確信息發(fā)布的審核和批準程序，信息發(fā)布工作由指揮部統(tǒng)一負責。按相關(guān)規(guī)定，將有關(guān)事故的原因、影響、人員傷亡、搶險救援工作進展及已采取的相關(guān)措施等情況及時進行統(tǒng)一發(fā)布，正確正確引導媒體和公眾輿論，維護穩(wěn)定。必要時，召開會議，準確、統(tǒng)一發(fā)布信息。（十二）現(xiàn)場恢復與應(yīng)急結(jié)束1、現(xiàn)場搶險施救工作基本結(jié)束、事故的危險源被排除、事故發(fā)展態(tài)勢被控制住后，及時將事故現(xiàn)場恢復到一個基本穩(wěn)定的狀態(tài)，總指揮下達現(xiàn)場恢復命令。2、由技術(shù)組會同現(xiàn)場搶險組擬定現(xiàn)場恢復報告。內(nèi)容包括：指揮部命令下達；宣布現(xiàn)場處置結(jié)束；部署現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測；撤點、撤離和工作交接；事故調(diào)查與后果評估；恢復正常狀態(tài)等。3、對現(xiàn)場恢復過程中可能存在的潛在危險，恢復報告必須有充分的考慮，同時，在現(xiàn)場恢復報告中要有提出改造、改善生產(chǎn)技術(shù)條件和加強生產(chǎn)環(huán)境安全基礎(chǔ)保障等建議。4、現(xiàn)場清理工作，認真細致、清理徹底，無潛在危險，具備恢復正常的安全生產(chǎn)條件，總指揮下達應(yīng)急結(jié)束命令，解除警戒，由信息發(fā)布組發(fā)布應(yīng)急結(jié)束。久鼎煤礦精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔事故應(yīng)急救援預(yù)案預(yù)案編號：應(yīng)急1號實施日期：2010年7月10日修正日期：20年月日審核人（簽字）：簽發(fā)人（簽字）：Xxxx公司xx礦（單位公章）目錄1總則 31.1編制目的 31.2編制依據(jù) 31.3適用范圍 41.4應(yīng)急預(yù)案體系 41.5應(yīng)急工作原則 42危險性分析 52.1礦山概況 52.2危險源與風險分析 53組織機構(gòu)及職責 63.1應(yīng)急組織體系 63.2指揮機構(gòu)及職責 64預(yù)防與預(yù)警 74.1危險源監(jiān)控 74.2預(yù)警行動 84.3信息報告與處置 95應(yīng)急響應(yīng) 95.1響應(yīng)分級 95.2基本響應(yīng) 105.3響應(yīng)程序 115.4應(yīng)急結(jié)束 116信息發(fā)布 127后期處置 128保障措施 138.1通信與信息保障 138.2應(yīng)急隊伍保障 138.3應(yīng)急物資裝備保障 138.4經(jīng)費保障 149培訓與演練 149.1培訓 149.2演習 1410獎懲 1510.1獎勵 1510.2責任追究 1510.3保險 1511附則 1511.1術(shù)語和定義 1511.2應(yīng)急預(yù)案備案 1611.3維護和更新 1611.4制定與解釋 1611.5應(yīng)急預(yù)案實施 161總則1.1編制目的制訂本礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實"安全第一、預(yù)防為主、遵守法律"方針，規(guī)范本礦應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對和防范風險與事故的能力，保證員工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。為了及時、有效地組織對礦山突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故的采取應(yīng)急救援行動，確保具備快速反應(yīng)和處理事故的能力，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條、第六十九條等條款，以及《礦山安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、法規(guī)和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等規(guī)章的規(guī)定，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)一、主要法律法規(guī)、行政規(guī)章和規(guī)范性文件1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年主席令70號）2、《中華人民共和國礦山安全法》（1992年主席令65號）3、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（1996年主席令74號）4、《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989年主席令22號）5、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2002年主席令60號）；6、《中華人民共和國消防法》（自2009年主席令第6號）；7、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）8、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令397號）9、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令549號）10、《工傷保險條例》（國務(wù)院令375號）；11、《浙江省安全生產(chǎn)條例》（浙江省人大常委會公告第56號）12、《浙江省實施<礦山安全法>辦法》（2004年修訂）13、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令20號）14、《非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令18號）15、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令16號）16、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令17號）17、《關(guān)于（生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法）的實施意見》（浙安監(jiān)管應(yīng)急〔2009〕135號）；二、主要技術(shù)標準1、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》（AQ/T9002-2006）2、《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》GB16423-20063、《爆破安全規(guī)程》GB6722-20034、《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（GB6441－86）5、《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861－2009）6、《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范導則》（AQ2007.1－2006）；7、《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范露天礦山實施指南》（AQ2007.3－2006）8、《礦山救護規(guī)程》（AQ1008－2007）三、其它資料1、《開采方案與安全技術(shù)措施》2、安全標準化實施過程形成的各類文件資料1.3適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于礦山開采區(qū)域內(nèi)發(fā)生的坍塌事故、爆破事故、墜落事故等各類重大事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本礦山開采規(guī)范，危險因素相對較少，因此將綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案合并編寫。本應(yīng)急預(yù)案，針對礦山開采區(qū)域內(nèi)發(fā)生的坍塌事故、爆破事故、墜落事故、自然災(zāi)害等各類重大事故制訂了應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責。1.5應(yīng)急工作原則(1)以人為本，安全第一。把最大程度地預(yù)防和減少礦山突發(fā)事故造成的作業(yè)人員傷亡作為首要任務(wù)，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮從業(yè)人員自我防護的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用；搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在發(fā)生事故時，立即組織營救受害人員；其次應(yīng)迅速控制事態(tài)，并對事態(tài)造成的危害進行評估，確定事故的危害區(qū)域、性質(zhì)級程度，根據(jù)具體情況組織撤離或者采取其它措施保護受危害區(qū)域內(nèi)的人員。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在當?shù)卣鹿蕬?yīng)急辦統(tǒng)一領(lǐng)導下，礦山內(nèi)部按照各自職責和權(quán)限，負責礦山突發(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各部門和各崗位人員要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作機制。(3)充分準備，科學救援。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急救援的科學、及時、有效。(4)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防為主的方針，做好預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警工作。做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。2危險性分析2.1公司概況本礦位于xx縣xx街道北偏東5°方向，直距6km,隸屬xx街道xx村管轄，是從事露天開采高山石灰石礦的礦場，目前年生產(chǎn)能力150萬噸。單位現(xiàn)有員工×××人（其中技術(shù)人員×名），山體狀況×××，周圍情況（道路、河流、堤壩…），氣候狀況：本區(qū)域?qū)賮啛釒Ъ撅L氣候區(qū)，溫暖濕潤，四季分明，雨量充沛，多集中于春夏二季。年平均氣溫16.5℃，氣溫變化-2.7℃～41.7℃；年平均降水量約1500mm，梅雨期和臺風季節(jié)是主要降雨期，6～7月上旬易發(fā)生暴雨洪災(zāi)。日照充足，全年無霜期253天。全年風向隨季節(jié)而變化，年最多風向為北東向。。本礦采用臺階式開采方式進行機械開采，在生產(chǎn)過程中存在重大作業(yè)事故風險。2.2危險源與風險分析坍塌事故、爆破事故、墜落事故等為礦山常見重大事故。1、主要危險源（點）種類及分布按礦山常見重大事故類型對危險源（點）的分布進行分析。1）坍塌事故本礦在開采過程中，由于巖層松脫、掏采、放炮等原因均易造成山石脫落，甚至形成坍塌，導致人員傷亡。主要危險源有：①存在浮石的采剝工作面。②形成了傘檐、根底和空洞的采剝工作面。③有裂隙的采剝工作面。④可能產(chǎn)生塌滑的邊幫。⑤超過規(guī)定高度和坡度的臺階等。2）爆破事故在本礦爆破開采過程中若爆破操作及瞎炮處理不當、爆破器材管理不當，可能引發(fā)爆破傷亡事件，直接導致人員傷亡，并可能引發(fā)山石迸濺打擊等二次事故。主要危險源有爆破的警戒區(qū)域；存有瞎炮的區(qū)域；爆破后規(guī)定的等待時間內(nèi)的爆破地點；超過規(guī)定用藥量的爆破地點；結(jié)構(gòu)、位置和方向不能防止飛石危害的避炮洞（棚）；爆破器材儲存的專用倉庫和儲存室；未及時清點回庫的爆破器材存放地。3）墜落事故鑿巖穿孔等高處作業(yè)中，由于管理指揮不當、防護措施不力、挖掘機、推土機等機械設(shè)備在工作臺面運行、巖層剝落會引發(fā)大面積人員墜落、傷亡。主要危險源：距離地面高度2米以上的作業(yè)；坡度超過30度的坡面上的作業(yè)；安全繩沒有拴在牢固地點的作業(yè)；多人同時使用一條安全繩的作業(yè)；礦場內(nèi)有墜入危險的鉆孔、溶洞、廢棄的井巷、陷坑等區(qū)域內(nèi)的作業(yè)；挖掘機等重型設(shè)備距平臺邊緣小于2米的地段內(nèi)行駛、停留和工作等。4）自然災(zāi)害事故本地區(qū)存在的自然災(zāi)害主要是臺風、暴雨導致的滑坡、泥石流以及水流沖刷地表引起的各類自然災(zāi)害。主要發(fā)生于采場宕面、堆土場以及礦山辦公、生活區(qū)域。2、重大事故危害特性1）本礦發(fā)生坍塌事故，將導致大面積的山體石塊剝落、石塊坍落、石崖崩塌、滾落石塊砸傷作業(yè)人員、作業(yè)人員被滾落石塊掩埋、砸壞設(shè)備設(shè)施等，從而造成相關(guān)作業(yè)人員死亡和財產(chǎn)損失。2）本礦發(fā)生爆破事故，將會造成作業(yè)人員當場被炸傷亡，引起坍塌及相關(guān)財產(chǎn)損壞，危及周邊地區(qū)人員傷亡和財產(chǎn)損失等。3）本礦發(fā)生墜落事故，將會造成作業(yè)人員摔傷、死亡。4）本礦發(fā)生自然災(zāi)害，將會造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，如形成泥石流等將有可能威脅堆土場下游的人員和實施的安全。3組織機構(gòu)及職責3.1應(yīng)急組織體系公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組：組長：A副組長：BC成員：DEFGHIJk應(yīng)急領(lǐng)導小組在組長和副組長的領(lǐng)導下，由搶險搶修組、物資供應(yīng)組、交通運輸組、安全警戒疏散組、醫(yī)療救護組、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組組成。搶險搶修組物資供應(yīng)組：物資供應(yīng)組：交通運輸組：安全警戒疏散組：醫(yī)療救護組：通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組：3.2指揮機構(gòu)及職責1、組長職責：負責宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調(diào)動應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實施應(yīng)急搶險。2、副組長職責：負責應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞；保障物資供應(yīng)、交通運輸、醫(yī)療救護、通訊等各項應(yīng)急措施的落實；執(zhí)行組長的命令。3、搶險搶修組職責：應(yīng)急狀態(tài)下，組織設(shè)備維修、設(shè)備復位，制定安全措施，監(jiān)督檢查安全措施的落實情況。4、物資供應(yīng)組職責：負責應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障，如設(shè)備零配件、工具、鐵鍬、水泥、防護用品等。5、交通運輸組職責：負責交通車輛的保障。6、安全警戒疏散組職責：負責布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；實行交通管制，保證現(xiàn)場道路暢通；加強保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行；緊急情況下的人員疏散。7、醫(yī)療救護組職責：負責聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)；組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進入指定地點；組織現(xiàn)場搶救傷員。8、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組職責：負責應(yīng)急搶險過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通訊暢通，負責各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控4.1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控從以下幾個方面進行：1．技術(shù)控制建立重大事故隱患及重大危險源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部門管理與決策提供準確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。2．人員管理人員的控制首先是加強教育培訓，做到人員安全，其次是操作安全。3．管理控制可采取以下的管理措施，對危險源實行控制：（1）建立健全危險源管理的規(guī)章制度；（2）明確責任、定期檢查；（3）加強危險源的日常管理；（4）抓好信息反饋，及時整改隱患。4.2.2事故的預(yù)防措施（一）預(yù)防坍塌的措施：1、按《規(guī)程》和設(shè)計規(guī)定確定邊坡角度、臺階高度；2、破碎巖層進行加固措施，或者放緩邊坡角、降低臺階高度；3、嚴格實行自上而下開采，禁止掏底開采，采剝工作面禁止形成傘檐、陰山坎等；4、人員、設(shè)備設(shè)置在安全距離內(nèi)。（二）爆破安全措施：1、根據(jù)最小抵抗線確定炸藥量，校核爆破安全距離；2、加強爆破信號、警戒管理；3、嚴格按措施處理盲炮，禁止打殘眼；4、火藥庫禁止煙火；5、杜絕劣質(zhì)爆破器材；6、爆破后待5分鐘進入采面。（三）防高空墜落的措施：1、危巖邊緣設(shè)立警示牌，禁止人員、設(shè)備進入；溜槽口設(shè)置安全車擋；2、加強人員教育和現(xiàn)場檢查，高空人員扎牢安全帶；3、加強設(shè)備管理，防護設(shè)施牢固可靠；4、大風等惡劣天氣不應(yīng)進行露天登高作業(yè)。（四）防自然災(zāi)害的措施：1、關(guān)注氣象信息，及時了解臺風暴雨來臨的信息，做好各項準備工作；臺風、大雨來臨時禁止露天作業(yè)；2、在臺風暴雨來臨前，要加固各類生活用房（包括廠房、工棚、臨時建筑等），挖掘機、車輛、潛孔鉆等機械設(shè)備應(yīng)轉(zhuǎn)移到安全地方，并切斷所有電力線路，場區(qū)內(nèi)可移動安全標志全部轉(zhuǎn)移到室內(nèi)；3、做好礦區(qū)上部截水溝和排水溝的修建和維護，保持排水暢通；4、做好臨時堆土場的防水、排水工作，在堆土頂部設(shè)置截水溝，堆土場底部做好塊石基礎(chǔ)；5、在雨季加強監(jiān)測和管理，發(fā)現(xiàn)危險征兆應(yīng)及早撤離人員和設(shè)施，并采取其它安全措施。4.2預(yù)警行動4.2.1預(yù)警級別依據(jù)礦山安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為黃色、紅色兩個預(yù)警級別。1、黃色預(yù)警：當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色預(yù)警。(1)有關(guān)部門發(fā)布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時；(2)本縣發(fā)生一起較大礦山突發(fā)事故時。2、紅色預(yù)警：當符合下列條件之一時可發(fā)布紅色預(yù)警。(1)有關(guān)部門發(fā)布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時；(2)本縣發(fā)生一起特別重大礦山突發(fā)事故時。4.2.2預(yù)警信息預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、各類公共顯示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無線通信手段等。4.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除1、黃色預(yù)警：由應(yīng)急救援小組發(fā)布和解除。2、紅色預(yù)警：由事故應(yīng)急小組和公司安全生產(chǎn)委員會聯(lián)合決定發(fā)布和解除。4.2.4預(yù)警響應(yīng)有關(guān)部門發(fā)布大風、大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級別預(yù)警時，應(yīng)急指揮小組按照本預(yù)案相應(yīng)級別規(guī)定進行響應(yīng)。1、黃色預(yù)警響應(yīng)：加強領(lǐng)導帶班，加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置、及時報告。企業(yè)事故應(yīng)急指揮小組與各作業(yè)單位的通信設(shè)備處于開通狀態(tài)。各作業(yè)單位現(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位，嚴格制止并糾正違章作業(yè)現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險的各項準備工作。2、紅色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)人員高度關(guān)注重大危險源及自然災(zāi)害動態(tài)，帶班負責同志要主動了解掌握情況，加強值班和監(jiān)測密度。必要時，停止爆破、高處作業(yè)。4.3信息報告與處置1、發(fā)生坍塌事故、爆破事故、墜落事故等重大事故時，第一發(fā)現(xiàn)人立即通過各種方式報警，向值班人員或者總經(jīng)理說明事故地點、事故類型等事故概況；值班人員與公司應(yīng)急小組成員間必須及時互相通報事故。值班人員立即通過電話向應(yīng)急領(lǐng)導小組組長匯報事故情況。2、應(yīng)急領(lǐng)導小組組長根據(jù)事故災(zāi)情嚴重程度，決策是否需要外部援助。如需要外援，迅速向簽有協(xié)議的應(yīng)急機構(gòu)求援或應(yīng)撥打110或120。3、迅速向上級部門及當?shù)匕脖O(jiān)部門報告事故情況，最遲不應(yīng)超過1h。報告內(nèi)容包括：（1）發(fā)生事故的單位、時間、地點。（2）事故發(fā)生時人員的傷亡程度及財產(chǎn)損失情況。（3）事故的發(fā)展變化趨勢。（4）需指揮部立即采取的措施等。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級按照可控性、嚴重程度和影響范圍，礦山生產(chǎn)事故原則上分為一般礦山突發(fā)事故(Ⅳ級)和較大礦山突發(fā)事故(Ⅲ級)，因而有兩種響應(yīng)級別。符合下列條件之一的為一般突發(fā)事故：(1)造成3人以下死亡；(2)造成3人以上10人以下重傷；(3)造成100萬以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。符合下列條件之一的為較大礦山突發(fā)事故：(1)造成3人以上10人以下死亡；(2)造成10人以上50人以下重傷；(3)造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失；5.2基本響應(yīng)礦上一般礦山突發(fā)事故(Ⅳ級)一旦發(fā)生，事故責任部門和現(xiàn)場人員必須立即向公司負責人或者事故應(yīng)急領(lǐng)導小組報告，啟動作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，搶救傷員，保護現(xiàn)場，設(shè)置警戒標志。同時向桐廬縣安監(jiān)局報告；并按照以下程序處理；如果發(fā)生較大礦山突發(fā)事故(Ⅲ級)，在上級應(yīng)急預(yù)案未啟動前，按本公司程序處理；如果上級應(yīng)急預(yù)案啟動，則全體人員按照上級預(yù)案的統(tǒng)一要求，全力配合，服從上級統(tǒng)一指揮：1、事故發(fā)生后，警戒疏散組根據(jù)事故擴散范圍建立警戒區(qū)，在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標識。2、除消防、應(yīng)急處理人員、崗位人員、應(yīng)急救援車輛外，其他人員及車輛禁止進入警戒區(qū)。3、警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離，以減少不必要的傷亡。4、事故無法控制時，所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場。5、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組向桐廬縣安監(jiān)局報告事故險情狀況，必要時，向公安、消防、醫(yī)療等部門報告，請求資源。6、保護好事故現(xiàn)場，必要時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，防止與救援無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、人員疏散、物資運輸?shù)鹊慕煌〞惩?，避免發(fā)生意外事故。同時，協(xié)助發(fā)出警報、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點、傳達緊急信息、事故調(diào)查等。7、對傷員進行現(xiàn)場救護，掌握正確的應(yīng)急處理辦法。1）外傷應(yīng)急處理止血急救：止血的方法通常采用壓迫止血法、止血帶止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等。包扎處理：有外傷的傷員經(jīng)過止血后，就要立即用急救包、紗布、繃帶或毛巾等包扎起來。骨折固定處理：如果受傷人員發(fā)生骨折，需利用一切可以利用的條件，迅速、及時而準確地給傷員進行臨時固定。2）燒傷急救a迅速脫去著火的衣服（或被熱液浸濕的及沾染化學品衣服），用水澆灌或臥倒打滾等方法，熄滅火焰。b．用冷水沖洗、浸泡或濕敷受傷部位。c．現(xiàn)場燒傷創(chuàng)面無需特殊處理，只要外裹一層敷料或用清潔的被單、衣服等進行簡單的包扎。d．盡量減少鎮(zhèn)靜止痛藥物應(yīng)用。e．對于休克患者，輕者可口服含鹽飲料防治；重者需靜脈補液?？诜纱罅匡嬎?，尤其白開水，一般一次口服不宜超過50毫升，謹防嘔吐。f．將患者送醫(yī)院進行救治。3)傷員轉(zhuǎn)運對受傷人員進行現(xiàn)場緊急處理后，應(yīng)及時安排傷員轉(zhuǎn)運到醫(yī)院。傷員轉(zhuǎn)運由救護組負責，安全保衛(wèi)組協(xié)助。5.3響應(yīng)程序5.3.1一般礦山突發(fā)事故的響應(yīng)(Ⅳ級)1、企業(yè)事故應(yīng)急指揮部響應(yīng)(1)企業(yè)事故應(yīng)急指揮部值班同志在事故應(yīng)急指揮辦公室進行指揮。(2)啟動應(yīng)急預(yù)案，向相關(guān)成員單位下發(fā)通知。(3)根據(jù)需要，與相關(guān)成員單位、人員，通過無線通訊實施異地指揮。(4)密切關(guān)注事故動態(tài)，隨時掌握事故處置進展情況。(5)將有關(guān)情況及時報告縣應(yīng)急辦。2、上級主管部門響應(yīng)如果上級應(yīng)急預(yù)案啟動，則全體人員按照上級預(yù)案的統(tǒng)一要求，全力配合，服從上級統(tǒng)一指揮；公司全體人員不得擅離職守。5.3.2較大礦山突發(fā)事故的響應(yīng)(Ⅲ級)1、企業(yè)事故應(yīng)急指揮部響應(yīng)(1)企業(yè)事故應(yīng)急指揮部值班同志在事故應(yīng)急指揮辦公室進行指揮。(2)啟動應(yīng)急預(yù)案，向相關(guān)成員單位下發(fā)通知。(3)根據(jù)需要，與相關(guān)成員單位、人員，通過無線通訊實施異地指揮。(4)密切關(guān)注事故動態(tài)，隨時掌握事故處置進展情況。(5)將有關(guān)情況及時報告縣應(yīng)急辦。2、縣應(yīng)急辦響應(yīng)后，則全體人員按照上級預(yù)案的統(tǒng)一要求，全力配合，服從上級統(tǒng)一指揮；公司全體人員不得擅離職守。5.4應(yīng)急結(jié)束5.4.1應(yīng)急終止的條件當事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，應(yīng)急響應(yīng)工作即告結(jié)束。一般和較大礦山突發(fā)事故，當上級的應(yīng)急預(yù)案啟動時，由主管部門確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束；上級應(yīng)急預(yù)案未啟動時，由公司應(yīng)急領(lǐng)導小組決定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)及時通過新聞單位向社會發(fā)布有關(guān)消息。5.4.2恢復現(xiàn)場1．由公司組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場恢，恢復包括現(xiàn)場清理和恢復現(xiàn)場所有功能。2．恢復現(xiàn)場前應(yīng)進行必要的調(diào)查取證工作，必要時進行錄相、拍照、繪圖等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組。3．清理現(xiàn)場需由清理組制定相應(yīng)的計劃，并制定相應(yīng)的防護措施，防止發(fā)生二次事故，現(xiàn)場公共設(shè)施功能的恢復，也應(yīng)制定相應(yīng)的計劃和防護措施。5.4.3.事故總結(jié)和調(diào)查評估。1、企業(yè)應(yīng)急救援小組負責收集有關(guān)資料，并在事故處置結(jié)束后4天內(nèi)，將事故應(yīng)對工作情況的總結(jié)報告報主管部門?？偨Y(jié)報告的內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場處置情況、事故后果的初步匯總。2、在處置礦山突發(fā)事故的同時，由相關(guān)部門適時組織有關(guān)單位和專家顧問成立事故調(diào)查組，調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢，對應(yīng)急處置工作進行全面客觀的評估，并在20天內(nèi)將評估報告報送主管部門。評估報告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析、責任認定等結(jié)論性意見；事故處理結(jié)果或初步處理意見；事故的經(jīng)驗教訓；存在的問題與困難；改進工作的建議和應(yīng)對措施等。3、由上級組織進行事故調(diào)查的，按照上級部門的規(guī)定執(zhí)行，公司所有人員必須做好配合工作。6信息發(fā)布1按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早