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大綱第一章審核的基礎(chǔ)第二章內(nèi)審的特點(diǎn)和原則第三章內(nèi)部審核策劃第四章內(nèi)部審核實(shí)施第五章內(nèi)部審核報(bào)告第六章糾正措施和預(yù)防措施及跟蹤
第一章、審核的基礎(chǔ)
1.1審核的定義為獲得審核的證據(jù),并對其進(jìn)行客觀的評價(jià),以確定滿足審核準(zhǔn)則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的、形成文件的過程。1.1.1審核的起源和發(fā)展認(rèn)證的起源,可以追溯到19世紀(jì)下半葉。最初的認(rèn)證是對產(chǎn)品的評價(jià)為基礎(chǔ)早在1903年,英國工程標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(BSI)首創(chuàng)世界第一個(gè)用于符合標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證標(biāo)志,即“風(fēng)箏標(biāo)志”IAF是國際認(rèn)可論壇的縮寫,成立于1993年1月,現(xiàn)有成員30多個(gè),中國也是17個(gè)發(fā)起國之一;其主要目標(biāo)是協(xié)調(diào)各國認(rèn)證制度,通過統(tǒng)一規(guī)范各成員國的審核員資格要求、培訓(xùn)準(zhǔn)則及質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的評定和認(rèn)證程序,使其在技術(shù)運(yùn)作上保持一致,從而確保有效的國際互認(rèn).1.1.3、管理體系的監(jiān)控方法1)、監(jiān)視和測量2)、檢查和審核3)、評價(jià)和管理評審1.1.4、檢查與審核的區(qū)別1)都是評價(jià)過程或結(jié)果的符合性;2)審核是在系統(tǒng)和全面檢查的基礎(chǔ)并作一分析和評價(jià)過程或結(jié)果的符合性、充分性、適宜性和有效性。1.2審核的類型
1.2.1按審核對象分
1)產(chǎn)品審核
2)過程審核
3)體系審核
1.2.2按審核方分
1)第一方審核
2)第二方審核
3)第三方審核IT服務(wù)管理體系職業(yè)安全健康管理體系其他管理體系質(zhì)量管理體系1.3
內(nèi)部管理體系審核1.3.1內(nèi)審的目的:確定滿足審核準(zhǔn)則的程度1.3.2內(nèi)審的依據(jù):?1.3.3內(nèi)審的時(shí)機(jī):
1)建立管理體系之后
2)申請第三方認(rèn)證之前
3)按內(nèi)審計(jì)劃進(jìn)行
4)組織結(jié)構(gòu)或體系發(fā)生重大變化
5)出現(xiàn)重大問題大綱第一章審核的基礎(chǔ)第二章內(nèi)審的特點(diǎn)和原則第三章內(nèi)部審核策劃第四章內(nèi)部審核實(shí)施第五章內(nèi)部審核報(bào)告第六章糾正措施和預(yù)防措施及跟蹤
第二章內(nèi)審的特點(diǎn)和原則2.1內(nèi)審的特點(diǎn)
1)主要?jiǎng)恿碜怨芾碚?/p>
2)重點(diǎn)是推動(dòng)內(nèi)部改進(jìn)
3)人員來自組織內(nèi)部
4)跟蹤措施比較及時(shí)2.2內(nèi)審的原則獨(dú)立性(不受外界影響)公正性(客觀、正直、能力)系統(tǒng)性(全面、完整)深入性(抓住重點(diǎn))2.3審核流程審核準(zhǔn)備階段審核實(shí)施階段審核總結(jié)階段審核改進(jìn)階段審核計(jì)劃成立審核組檢查表及資料準(zhǔn)備首次會(huì)議現(xiàn)場審核和記錄未次會(huì)議不合格報(bào)告審核報(bào)告糾正預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)化大綱第一章審核的基礎(chǔ)第二章內(nèi)審的特點(diǎn)和原則第三章內(nèi)部審核策劃第四章內(nèi)部審核實(shí)施第五章內(nèi)部審核報(bào)告第六章糾正措施和預(yù)防措施及跟蹤
第三章內(nèi)部審核策劃
3.1體系運(yùn)行及審核計(jì)劃制定3.1.1年度體系運(yùn)行及審核計(jì)劃1)目的---保證年度內(nèi)審按計(jì)劃進(jìn)行。2)要點(diǎn)---應(yīng)覆蓋所有部門、過程,并突出關(guān)鍵部門、過程;3)考慮●審核范圍(管理體系機(jī)構(gòu)圖)●時(shí)間安排(生產(chǎn)、經(jīng)營工作)●審核頻次(體系運(yùn)行情況)1)審核方案的類型:
●集中式審核方案●滾動(dòng)式審核方案多體系一起審核,稱結(jié)合審核多家審核結(jié)構(gòu)一起來審核聯(lián)合審核
3.2、內(nèi)部審核方案(內(nèi)審計(jì)劃)2)審核方案的要求:應(yīng)考慮擬審核的過程和區(qū)域的狀況和重要性以及以往審核的結(jié)果。應(yīng)規(guī)定審核的準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法。內(nèi)部審核方案(內(nèi)審計(jì)劃)3.4編制檢查表檢查表是審核前需準(zhǔn)備的現(xiàn)場審核用的重要工作文件。檢查表內(nèi)容的多少,取決于被審核部門的工作范圍、職能、抽樣方案及審核要求和方法。3.4.1檢查表的類型
a)過程檢查表按過程審核的方法來編制特點(diǎn):有深度,但易交叉和重復(fù)。b)部門檢查表按部門來編制檢查表,關(guān)鍵是選擇過程,分清主次。優(yōu)點(diǎn):審核有廣度、部門不重復(fù);缺點(diǎn):深度不如過程方法。推薦使用部門檢查表
3.4.1檢查表的編制方法以部門檢查表為例,簡述編制方法:
1)審核部門(按管理體系機(jī)構(gòu)圖)
2)審核內(nèi)容(那些條款)
3)檢查依據(jù)檢查依據(jù)是:標(biāo)準(zhǔn)要求、組織的管理體系文件的有關(guān)條款。
4)
審核時(shí)間審核時(shí)間應(yīng)以審核項(xiàng)目、取證方法為依據(jù),時(shí)間應(yīng)充分。
3.4.5內(nèi)審檢查表的好處●提供審核思路,避免重復(fù)和遺漏●必要時(shí),根據(jù)具體情況增加審核內(nèi)容。3.4.6檢查表的使用●避免機(jī)械呆板,注意靈活應(yīng)用。●把提問、評價(jià)、記錄結(jié)合起來;●不要照本宣讀檢查表的問題;●確保所有方面的要求都已查到;練習(xí)1,請編寫備份管理的內(nèi)審檢查表。
大綱第一章審核的基礎(chǔ)第二章內(nèi)審的特點(diǎn)和原則第三章內(nèi)部審核策劃第四章內(nèi)部審核實(shí)施第五章內(nèi)部審核報(bào)告第六章糾正措施和預(yù)防措施及跟蹤
第四章內(nèi)部審核實(shí)施
內(nèi)部審核流程:
首次會(huì)議不合格報(bào)告現(xiàn)場審核末次會(huì)議4.1首次會(huì)議審核準(zhǔn)備完成后,審核組開始審核的第一項(xiàng)工作是召開首次會(huì)議。4.1.1首次會(huì)議召開的時(shí)間首次會(huì)議應(yīng)盡量縮短時(shí)間,一般不超過30分鐘。4.1.2參加首次會(huì)議的人員●管理者代表;●審核組長及全體內(nèi)審員;●受審核職能部門的負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。4.1.3首次會(huì)議的內(nèi)容
1)審核組組長主持,介紹審核組成員:
2)說明審核的目的和范圍;
3)介紹審核要采用的方法;
4)確認(rèn)審核計(jì)劃;
5)明確陪同人員;
6)管理者代表作簡要?jiǎng)訂T講話。4.2現(xiàn)場審核按審核計(jì)劃進(jìn)行,尋找客觀證據(jù)。4.2.1進(jìn)入部門營造融洽、合作的氣氛。4.2.2談活與提問
1)審核總是從與人交流、談話開始?!裰攸c(diǎn)是同部門負(fù)責(zé)人交談;●必要時(shí)可找關(guān)鍵工位人員交談。●談話時(shí)不能偏離主題太遠(yuǎn)。4.2.3現(xiàn)場審核的方法問知曉看實(shí)施查資料4.2.4聆聽通過談活,抓住重點(diǎn),了解情況。在聽取談話時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1)專注地聽人談話;
2)邊聽邊記;
3)善意的態(tài)度。4.2.4應(yīng)注意的事項(xiàng):
1.準(zhǔn)確表達(dá)提問的觀點(diǎn)和目的
2.提問一定要考慮被問者的背景
3.注意神態(tài)表情,4.努力理解回答
5.不要連續(xù)發(fā)問
6.不要說有情緒的話
7.要少講多聽
8.客觀,公正
9.不要吹毛求疵,傲慢,產(chǎn)生沖突4.2.5作好記錄在審核中將看到的聽到的事情和信息記錄下來。
1)記錄的內(nèi)容
2)記錄方法●記在現(xiàn)場審核記錄表上,字跡要清晰;●現(xiàn)場審核時(shí)及時(shí)記錄;●大量的記錄應(yīng)是符合性的證據(jù);●發(fā)現(xiàn)不符合應(yīng)在記錄上作上標(biāo)記。
4.3.2不符合的確認(rèn)
1)確定不符合的原則:●規(guī)定與實(shí)際核對的原則;●以客觀證據(jù)為依據(jù)的原則。
2)不合格(不符合)的定義:未滿足要求。
3)客觀證據(jù)●應(yīng)以事實(shí)為依據(jù);●應(yīng)該是可以復(fù)查的,有時(shí)這種證據(jù)是口頭回答?!癫荒軐髀労蜔o關(guān)人員的談話作為事實(shí)的證據(jù)。4.3.3不合格的分類
1)體系性不合格管理體系規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)的要求不一致。
2)實(shí)施性不合格未按文件規(guī)定的要求實(shí)施。
3)效果性不合格實(shí)施效果未能達(dá)到要求。4.3.4不合格分級1)嚴(yán)重不合格●造成嚴(yán)重后果,導(dǎo)致重大損失;直接對造成重大影響●造成系統(tǒng)性或區(qū)域性失效;●反復(fù)發(fā)生;●嚴(yán)重不符合法律要求的;●未實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)又沒采取任何對應(yīng)手段的;●沒有對重大環(huán)境因素、危險(xiǎn)源作出適當(dāng)對策。
2)一般不合格●孤立的差錯(cuò);●文件偶爾未被遵守;●可在較短時(shí)間內(nèi)得到糾正;
3)觀察項(xiàng)(改進(jìn)建議項(xiàng))●未構(gòu)成不合格,但有造成不合格的趨勢;4.3不合格報(bào)告恰如其分地寫好不符合報(bào)告也是審核員的基本功。4.3.1不符合報(bào)告的作用1)是審核員作出審核結(jié)論的依據(jù)材料之一;2)可向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告組織管理體系不滿足規(guī)定要求的情況;3)是受審核部門制訂糾正措施的起點(diǎn)。4.3.2判斷為不合格(不符合)基本原則
2)該細(xì)則細(xì)的原則1)發(fā)現(xiàn)問題所涉及的范圍就近不就遠(yuǎn);,每個(gè)條款應(yīng)盡可能細(xì)化;
3)由表及里的原則,應(yīng)從表面看到問題的實(shí)質(zhì)。
4.3.3書寫不符合報(bào)告
1)不符合報(bào)告的內(nèi)容●對不符合事實(shí)及證據(jù)準(zhǔn)確的敘述;●未滿足要求的內(nèi)容;●說明該項(xiàng)不符合的性質(zhì),即說明不符合的理由。
2)書寫不符合報(bào)告●審核結(jié)束后寫出不符合報(bào)告初稿;●受審核方確認(rèn)后寫正式不符合報(bào)告。
管理體系不符合報(bào)告
練習(xí)2,根據(jù)以下信息編寫不符合報(bào)告:●備份規(guī)定每周對OA數(shù)據(jù)庫進(jìn)行備份,但審核員在審核的時(shí)候,未見2017年2月第一周的備份記錄。
4.4末次會(huì)議審核組長主持末次會(huì)議
1)重申審核目的與范圍;
2)審核情況說明;
3)宣讀不符合報(bào)告;
4)說明跟蹤檢查活動(dòng);
5)宣讀審核報(bào)告。首次會(huì)議和末次會(huì)議的參加人應(yīng)在會(huì)議簽到名冊上簽名。大綱第一章審核的基礎(chǔ)第二章內(nèi)審的特點(diǎn)和原則第三章內(nèi)部審核策劃第四章內(nèi)部審核實(shí)施第五章內(nèi)部審核報(bào)告
第六章糾正措施和預(yù)防措施及跟蹤
第五章內(nèi)部審核報(bào)告
5.1審核報(bào)告審核組長編制,管理者代表審批
5.1.1審核報(bào)告的內(nèi)容:●審核的目的和范圍;●審核所依據(jù)的文件;●審核組成員;●審核過程的描述;●審核結(jié)論;●不合格項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表;●審核組要求受審核方完成糾正措施的日期;●不符合報(bào)告是審核報(bào)告附件?!痢痢痢痢凉緝?nèi)審報(bào)告第一次內(nèi)審報(bào)告一、目的檢查公司管理體系是否符合標(biāo)準(zhǔn)的要求,是否得到有效實(shí)施,提出改進(jìn)要求。二、范圍管理體系所覆蓋的全部職能部門及全部產(chǎn)品種類及過程。三、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),體系文件、法律法規(guī)三、審核組成員:四、審核時(shí)間:
年
月
日至
月
日五、情況概述在審核中共檢查56項(xiàng)內(nèi)容,其中發(fā)現(xiàn)輕微不合格9項(xiàng),嚴(yán)重不合格1項(xiàng)。六、結(jié)論管理體系建立六個(gè)月來,經(jīng)全體員工的共同努力,已逐步完善,基本符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和公司所建立的管理體系要求,針對不合格的原因,采取切實(shí)可行的糾正措施,各部門要舉一反三,進(jìn)行一次全面的自查,利用一個(gè)月時(shí)間進(jìn)行整改,由審核員對整改情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。七、編制:審核:批準(zhǔn):大綱第一章審核的基礎(chǔ)第二章內(nèi)審的特點(diǎn)和原則第三章內(nèi)部審核策劃第四章內(nèi)部審核實(shí)施第五章內(nèi)部審核報(bào)告第六章糾正措施和預(yù)防措施及跟蹤
第六章糾正措施和預(yù)防措施及跟蹤6.1定義
1)糾正:
消除已發(fā)現(xiàn)的不合格。
2)糾正措施為消除不合格原因,防止類似的不合格再次發(fā)生所采取的措施;
3)預(yù)防措施為消除潛在不合格原因,防止?jié)撛诓缓细癜l(fā)生所采取的措施。6.2內(nèi)審中采取糾正措施和預(yù)防措施的特點(diǎn)
1)是內(nèi)審工作的延續(xù)●內(nèi)審中出現(xiàn)的不合格都應(yīng)采取相應(yīng)的糾正措施和預(yù)防措施;●所有的糾正措施和預(yù)防措施需得到驗(yàn)證。
2)目的在于改進(jìn)●力求徹底糾正
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