后疫情時(shí)代威海市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展策略分析獲獎(jiǎng)科研報(bào)告摘

要：受新冠肺炎疫情影響，全球外貿(mào)發(fā)展趨勢(shì)放緩，為積極貫徹國(guó)家、省政府提出的“穩(wěn)外貿(mào)”政策措施，筆者分析了威海當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)發(fā)展短期內(nèi)受疫情影響的狀況，提出了促進(jìn)威海外貿(mào)發(fā)展的幾點(diǎn)建議以供相關(guān)行業(yè)企業(yè)研討。

關(guān)鍵詞：疫情;外貿(mào);政策

2020年初，受新冠肺炎疫情影響，國(guó)際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)放緩，為貫徹落實(shí)國(guó)家、省“穩(wěn)外貿(mào)”政策措施，有效應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦，積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，筆者認(rèn)為，威海市對(duì)外貿(mào)易企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析市場(chǎng)需求狀況，積極研究發(fā)展策略。下面，筆者將簡(jiǎn)要分析疫情對(duì)威海市進(jìn)出口業(yè)務(wù)的影響，并提出解決方案以供參考。

一、疫情對(duì)威海進(jìn)出口業(yè)務(wù)的影響

從下圖青島關(guān)區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中明顯看出，1、2月份，威海市對(duì)外貿(mào)易額相對(duì)往年同比下降，其中出口額同比下降13.4%，進(jìn)口額同比下降23.4%。說(shuō)明短期內(nèi)，進(jìn)出口貿(mào)易也受到了疫情的影響。

首先從出口結(jié)構(gòu)上看，當(dāng)前威海市主要出口產(chǎn)品為工業(yè)品。由于疫情是春節(jié)期間向全國(guó)各地蔓延，受其影響，各地工業(yè)企業(yè)春節(jié)復(fù)工時(shí)間延后，交通、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等配套行業(yè)受限，檢驗(yàn)檢疫工作更加嚴(yán)格。這些因素將在短期內(nèi)降低出口企業(yè)的生產(chǎn)效率，增加交易成本與風(fēng)險(xiǎn)。

其次，從外貿(mào)合同的履行和爭(zhēng)議解決方面看，疫情將會(huì)帶來(lái)諸多不確定性及法律風(fēng)險(xiǎn)。

2020年1月31日，世界衛(wèi)生組織（WHO）宣布新冠肺炎疫情構(gòu)成國(guó)際公共衛(wèi)生緊急事件（PHEIC）后，盡管WHO不建議采取旅行或貿(mào)易限制措施，仍有部分締約國(guó)針對(duì)我國(guó)特定類別的商品出口執(zhí)行臨時(shí)管制。受到限制的產(chǎn)品類別大多為農(nóng)產(chǎn)品，短期內(nèi)對(duì)我國(guó)整體出口的影響有限。但是，隨著疫情的持續(xù)，貿(mào)易限制的國(guó)別數(shù)量可能增加，臨時(shí)措施的范圍和力度也將逐漸加強(qiáng)。

最后，企業(yè)訂單數(shù)量受影響。疫情期間，部分歐美服裝在手訂單因疫情被取消，大量境外舉辦的專業(yè)展會(huì)都因疫情被取消或延期，境外參展、接單等受到不同程度的影響，企業(yè)拓展市場(chǎng)的難度增加。

二、面臨諸多困難，威海的外貿(mào)企業(yè)又該如何應(yīng)對(duì)呢？

1.轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易的地理方向

當(dāng)前歐美疫情嚴(yán)重，中美經(jīng)貿(mào)摩擦眾多，中小企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易地理方向。一是積極開(kāi)拓日韓等亞洲市場(chǎng)。日韓緊鄰?fù)?，處于地理?yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，尤其是疫情期間兩國(guó)對(duì)中國(guó)的拳拳相助，充分預(yù)示了兩國(guó)關(guān)系的友好發(fā)展。威海市中小企業(yè)可以趁此疫情期間，積極開(kāi)拓韓日市場(chǎng)。尤其應(yīng)探索研究中韓雙邊自貿(mào)區(qū)框架下的貿(mào)易合作，加大自貿(mào)協(xié)定內(nèi)相關(guān)商品的進(jìn)出口。同時(shí)，各中小企業(yè)充分利用威海綜合保稅區(qū)、保稅倉(cāng)庫(kù)，推進(jìn)日韓進(jìn)口商品交易集散地建設(shè)，鼓勵(lì)建設(shè)各類進(jìn)口商品展示交易中心，促進(jìn)進(jìn)口企業(yè)與國(guó)內(nèi)流通企業(yè)對(duì)接，降低消費(fèi)者采購(gòu)成本。

其次，積極開(kāi)拓“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)。

盡管疫情短期內(nèi)影響了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，但從國(guó)家相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易額有增加無(wú)減。出于歐洲列班的開(kāi)通，威海外貿(mào)企業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變關(guān)注沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)需求，積極開(kāi)拓一帶一路沿線國(guó)家市場(chǎng)。

最后，利用東南亞市場(chǎng)。東南亞資源豐富，作為東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議成員國(guó)，進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅稅率適用于較低的東盟協(xié)定稅率。中小企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步了解通關(guān)政策，利用關(guān)稅優(yōu)勢(shì)加大對(duì)東南亞國(guó)家果蔬類產(chǎn)品的進(jìn)口。

此外，對(duì)于歐美一些長(zhǎng)期、客戶應(yīng)做好溝通，保持關(guān)系，待疫情結(jié)束再增加交易。

2.關(guān)注對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的變化。

當(dāng)前，國(guó)外疫情形勢(shì)嚴(yán)峻，應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的物資緊缺，這為威海中醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備與物資生產(chǎn)性出口企業(yè)帶來(lái)了一定的機(jī)會(huì)。威海中小企業(yè)應(yīng)隨時(shí)關(guān)注外貿(mào)政策變化，及時(shí)轉(zhuǎn)變進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，加大對(duì)防控疫情急需的中醫(yī)藥、防護(hù)服等物資設(shè)備的生產(chǎn)與出口。

進(jìn)口方面，應(yīng)加大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件的進(jìn)口;加大遠(yuǎn)洋漁業(yè)自捕水產(chǎn)品及其加工制品回運(yùn)力度，增加水海產(chǎn)品進(jìn)口，打造東北亞水產(chǎn)品加工及貿(mào)易中心，以供國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求;積極爭(zhēng)取原油、羊毛、棉花等進(jìn)口配額，對(duì)于有條件的企業(yè)也要加大對(duì)大宗商品的進(jìn)口，助推威海市對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

3.采用多元化的交易方式開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)

首先應(yīng)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)跨境電商發(fā)展。尤其是針對(duì)威海市內(nèi)一些中小企業(yè)，應(yīng)積極入駐阿里國(guó)際站、東京、亞馬遜、wish、e-bay等知名跨境電商平臺(tái)，開(kāi)展線上業(yè)務(wù)，擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)出口規(guī)模;組織企業(yè)積極參與或承辦開(kāi)展線上展銷會(huì)，緊跟社會(huì)趨勢(shì)，開(kāi)展中英文直播、微視頻錄播進(jìn)行產(chǎn)品宣傳。

其次，對(duì)于境外疫情穩(wěn)定的地區(qū)，可以派駐工作人員積極參與線下展會(huì)。

4.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)涉外法律的學(xué)習(xí)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦和糾紛

許多出口合同無(wú)法繼續(xù)履行或者需要延期履行的，企業(yè)應(yīng)積極尋求當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門(mén)、口岸海關(guān)的幫助;及時(shí)聯(lián)系中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)（外商認(rèn)可此機(jī)構(gòu)）或國(guó)家紡織、輕工、五礦、食土、機(jī)電、醫(yī)保等進(jìn)出口商會(huì)申請(qǐng)辦理與不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明。出具不可抗力證明書(shū)并通知對(duì)方，以避免違約風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)此次危機(jī)，也要反觀自己的合同不可抗力條款規(guī)定是否嚴(yán)謹(jǐn)，避免漏洞，要采取綜合加列舉的模式。比如剛剛發(fā)生的法國(guó)罷工，就有賣方合同沒(méi)有列舉，而遭遇窘境。一般來(lái)說(shuō)，把自然現(xiàn)象及戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重的動(dòng)亂看成不可抗力事件各國(guó)是一致的，而對(duì)上述事件以外的人為障礙，如政府干預(yù)、不頒發(fā)許可證、罷工及政府行為等歸入不可抗力常常引起爭(zhēng)議?！坝屑s定按約定“是各國(guó)商法的最基本精神，也是指導(dǎo)我們合同工作的指南。

另外，對(duì)于小微外貿(mào)企業(yè)也可購(gòu)買海外買方資信報(bào)告，尋求商務(wù)部門(mén)幫助企業(yè)甄別國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)動(dòng)向、買家資質(zhì)，防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)積極利用國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”中“出口信用”服務(wù)和特色金融服務(wù)項(xiàng)下“信保貸”等金融產(chǎn)品。充分利用“銀行+出口保險(xiǎn)合作模式”，投保出口信用保險(xiǎn)，享受便