文件編號：ZTSSJ-SGS-YA-001版本號：A中鐵十四局集團第三工程有限公司隧道施工坍塌、涌水等事故專項應(yīng)急預案編制單位名稱：中鐵十四局集團第三工程有限公司安全質(zhì)量管理部頒布日期：2006年12月31日文件名稱綜合應(yīng)急預案生效日期2006年12月31日文件編號ZTSSJ-SGS-YA-001頁數(shù)共××頁中鐵十四局集團第三工程有限公司隧道施工坍塌、涌水等事故專項應(yīng)急預案受控文件未經(jīng)許可不得復制受控號ZTSSJ-SGS-YA-001-×××持有人 版本號：A編制人吳春朝審核人鞏后田批準人修改記錄版本號修改頁修改內(nèi)容概要修改人審核人批準人生效日期版本號：ZTSSJ-SGS-YA-001中鐵十四局集團第三工程有限公司安全生產(chǎn)事故專項應(yīng)急預編制單位名稱：中鐵十四局集團第三工程有限公司安全質(zhì)量管理部頒布日期：2006年12月31日安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案總目錄1、綜合應(yīng)急預案…………ZTSSJ-SGS-YU-0012、自然災(zāi)害應(yīng)急預案……ZTSSJ-SGS-YU-0023、隧道施工坍塌、涌水等事故應(yīng)急預案………………ZTSSJ-SGS-YU-0034、高空墜落事故應(yīng)急預案………………ZTSSJ-SGS-YU-0045、火災(zāi)事故應(yīng)急預案……ZTSSJ-SGS-YU-0056、深基坑坍塌事故應(yīng)急預案……………ZTSSJ-SGS-YU-0067、食物中毒、流行病等公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案………ZTSSJ-SGS-YU-0078、特種設(shè)備事故應(yīng)急預案………………ZTSSJ-SGS-YU-0089、爆破物品流失應(yīng)急預案………………ZTSSJ-SGS-YU-00910、深水作業(yè)溺水事故應(yīng)急預案………ZTSSJ-SGS-YU-001011、跨既有公路/鐵路/航道事故應(yīng)急預案……………ZTSSJ-SGS-YU-001112、腳手架/大模板垮塌事故應(yīng)急預案………………ZTSSJ-SGS-YU-00121、事故類型和危害程度分析我公司主要從事新建、擴建改建的鐵路、公路、機場、市政等大中型建設(shè)項目綜合性工程施工，屬高危行業(yè)作業(yè)內(nèi)容。根據(jù)公司主要生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的不安全因素的特點，在對作業(yè)工程中危險源的辨識及風險評價的基礎(chǔ)上，公司把隧道施工作業(yè)過程中“坍塌、涌水等”作為重大危險源進行控制。從事故發(fā)生的原因分析，隧道施工坍塌、涌水等安全生產(chǎn)事故主要類型有：1）在隧道施工過程中地質(zhì)超前預報沒及時跟上或?qū)Ψ答佇畔⒉恢匾?）施工準備工作倉促，沒能認真的審查設(shè)計資料和詳細的現(xiàn)場調(diào)查。

3）臨時防護措施不到位，施工過程偷工減料。

4）進尺過快，爆破強度大。

5）監(jiān)控量測不具代表性，不能夠為施工提供有益數(shù)據(jù)。6）施工方案不合理，開挖斷面大，開挖步驟亂。7）沒做好合理的引、排、堵、截措施。隧道施工坍塌、涌水等安全生產(chǎn)事故不受季節(jié)性影響，只要有施工內(nèi)容，就有隧道施工坍塌、涌水等事故發(fā)生的可能性。同時隧道施工坍塌、涌水等對施工人員的生命安全、設(shè)備財產(chǎn)有極大的威脅及損害，非死即傷并且可能造成群死群傷和大量的財產(chǎn)損失的嚴重后果。2、應(yīng)急處置基本原則（1）以人為本，減少危害隧道施工坍塌、涌水等事故的主要后果是對現(xiàn)場作業(yè)人員的身體傷害和機具設(shè)備的損壞，因此該事故應(yīng)急處置應(yīng)當把保障員工的生命安全和機具設(shè)備的損壞，最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強施工安全防護和施工監(jiān)測，充分發(fā)揮人的主觀能動性和先進的科學技術(shù)，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用。（2）預防為主、防消結(jié)合、依法規(guī)范建立健全配套的隧道施工坍塌、涌水等事故的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系，完善各項工作機制，運用信息化手段，使“測、報、防、抗、救、援”六個環(huán)節(jié)緊密銜接，形成整體合力，提高對隧道施工坍塌、涌水等事故綜合預測分析和應(yīng)急處置能力。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，科學管理在公司應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，建立健全分類管理、分級負責，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，實行行政領(lǐng)導責任制。充分發(fā)揮地方專業(yè)救援隊伍的作用，努力提高內(nèi)部救援人員的業(yè)務(wù)水平和救援裝備，切實增強應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急救援工作規(guī)范化、制度化、法制化。（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制，建立內(nèi)部現(xiàn)場救援隊伍與地方專業(yè)救援力量聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分發(fā)揮項目區(qū)域合作優(yōu)勢，是確保隧道施工坍塌、涌水等事故中受害人員生命的根本保障。

⑸強化安全檢查制度，提高安全生產(chǎn)意識，整合救援資源把平時的隧道施工坍塌、涌水等事故應(yīng)急處置與日常施工生產(chǎn)過程中的安全檢查、教育培訓、安全防護相結(jié)合，使施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識、應(yīng)急救援準備、指揮和救援方式等同步提高，實現(xiàn)隧道施工坍塌、涌水等應(yīng)急救援與平時安全防護、預警的有機統(tǒng)一。3、組織機構(gòu)及職責3.1應(yīng)急組織體系公司設(shè)立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心，作為我公司應(yīng)急處置隧道施工坍塌、涌水等事故的常設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導公司范圍內(nèi)突發(fā)隧道施工坍塌、涌水等事故的應(yīng)急處置工作?？傊笓]：總經(jīng)理薛峰副總指揮：總安全長邱銀相各項目部及公司所屬各單位成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，全面負責隧道施工坍塌、涌水等事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組組長：由各項目部項目經(jīng)理及公司所屬各單位負責人擔任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由公司應(yīng)急救援指揮中心、公司應(yīng)急救援保障部門、公司應(yīng)急救援指揮中心專家組，公司所屬單位和各項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組、應(yīng)急救援隊伍，外部專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、專業(yè)應(yīng)急救援組織和隊伍等組成。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作采用行政領(lǐng)導負責制。專家組成員：薛峰、欒昌信、楊玉強、李會凌、吳春朝、向建彬、孫建勇、畢愛國、段其廣、周洪順組織結(jié)構(gòu)圖見附表：公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心其它公司專家組其它公司專家組公司其它科室公司財務(wù)部公司成本管理部公司人力資源部公司辦公室公司工程部公司施技部公司生產(chǎn)保障部公司安質(zhì)部公司其它科室公司財務(wù)部公司成本管理部公司人力資源部公司辦公室公司工程部公司施技部公司生產(chǎn)保障部公司安質(zhì)部項目安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導小組項目安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導小組地方專業(yè)救援隊伍群眾救援地方專業(yè)救援隊伍群眾救援醫(yī)療救護組現(xiàn)場保護組通訊聯(lián)絡(luò)組后勤服務(wù)組預備機動組善后處理組事故調(diào)查組搶險組醫(yī)療救護組現(xiàn)場保護組通訊聯(lián)絡(luò)組后勤服務(wù)組預備機動組善后處理組事故調(diào)查組搶險組

3.2指揮機構(gòu)及相關(guān)部門職責3.2.1、公司應(yīng)急救援指揮中心：1）、負責重特大事故救援的整體指揮；2）、負責建立公司應(yīng)急救援系統(tǒng)，保證與各分公司、項目部及上級主管部門的溝通聯(lián)系，并負責向上級主管部門的匯報工作。3）負責對各項目部及公司所屬各單位應(yīng)急管理落實情況的檢查。

4）、負責成立事故調(diào)查處理小組，對事故調(diào)查處理工作進行監(jiān)督。3.2.2總指揮職責根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預案的實施工作，并根據(jù)預案采取緊急處理措施。3.2.3副總指揮：協(xié)助總指揮負責應(yīng)急救援的具體指揮工作，總指揮缺位時履行總指揮職責。

3.2.4專家組職責：參與隧道施工坍塌、涌水等安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；指導突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置；為公司應(yīng)急救援指揮中心和現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的決策提供科學依據(jù)。3.2.5、公司應(yīng)急救援保障部門職責：1）、負責對公司的整體整體應(yīng)急救援體系的建立情況進行監(jiān)督、檢查；負責對安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告的匯總、整理及相關(guān)情況上報工作（安質(zhì)部）。2）、負責對應(yīng)急救援物資、設(shè)備等儲備情況進行監(jiān)督檢查并在各施工項目之間進行必要的應(yīng)急調(diào)配（生產(chǎn)保障部）。3）負責對公司內(nèi)部應(yīng)急救援人員的教育和培訓和公司專家組的組建（人力資源部）。4）負責對公司應(yīng)急救援技術(shù)、方案進行更新和開發(fā)，確保應(yīng)急技術(shù)的先進性和應(yīng)急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性（施工技術(shù)部）。5）參與對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理，對事故的經(jīng)濟損失和社會影響進行評價，參與事故調(diào)查報告的編寫（成本管理部）。6）負責公司救援體系內(nèi)部之間的信息溝通（工程部）。7）負責對各項目部及公司所屬各單位應(yīng)急救援資金的監(jiān)督管理，必要時應(yīng)進行籌集或調(diào)配。8）服從應(yīng)急救援中心的統(tǒng)一領(lǐng)導，為應(yīng)急救援工作提供支持和服務(wù)（其它科室）。4、預防與預警4.1危險源監(jiān)控根據(jù)隧道施工坍塌、涌水等的工作環(huán)境和工作性質(zhì)及隧道施工坍塌、涌水等可能產(chǎn)生的嚴重危害，公司把隧道施工坍塌、涌水等作為重大危險源，對該危險源的控制按照公司、項目部及公司所屬各單位、施工隊、及施工工班四級監(jiān)控體系1）、公司監(jiān)控公司對隧道施工坍塌、涌水等重大危險源的監(jiān)控由公司安質(zhì)部負責，安質(zhì)部在對在建項目及新上項目危險源和重大危險源的辨識工作進行指導的基礎(chǔ)上，根據(jù)項目施工環(huán)境和施工進度的整體安排制定公司安全生產(chǎn)重點控制項目和重大危險源的控制措施，并將隧道施工坍塌、涌水等事故作為防范和監(jiān)控重點，制定年度檢查計劃并實施。要求各項目部和公司所屬各單位加強對隧道施工人員的安全生產(chǎn)培訓，加大隧道施工工作面和施工人員的安全防護投入，完善隧道施工作業(yè)操作規(guī)程和日常檢查制度，明確各及負責人的安全生產(chǎn)責任和獎罰措施，并將在施工過程中方案制定、監(jiān)控量測、日常檢查、安全投入，問題整改等情況填寫安全月報，按時報公司安質(zhì)部。公司根據(jù)月報提供信息對公司控制重大危險源和監(jiān)督檢查計劃進行動態(tài)調(diào)整。2）、項目部及公司所屬各單位監(jiān)控負責對本單位和部門施工過程隧道施工內(nèi)容進行危險源和重大危險源辨識，將隧道施工作為重大危險源進行監(jiān)控。針對隧道施工施工中的危險源制定管理方案和各種隧道施工安全生產(chǎn)規(guī)程、根據(jù)應(yīng)急預案和管理方案中制定的防護措施提出防護用品使用計劃，盡快落實安全生產(chǎn)防護投入資金，做好現(xiàn)場臨邊和人員安全防護。制定本級安全培訓計劃和監(jiān)控檢查制度，在施工人員進場后要進行安全生產(chǎn)生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全施工管理辦法、安全生產(chǎn)獎罰措施等內(nèi)容的教育，并進行安全施工技術(shù)交底，做到人員教育覆蓋率和重點工序交底率100％，同時加強施工過程中安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時處理，把施工過程中對隧道施工中的危險源的檢查和控制情況按月度上報。制定隧道施工安全生產(chǎn)事故專項應(yīng)急救預案和現(xiàn)場處置方案，同時按照預案要求進行應(yīng)急演練，提高本級現(xiàn)場應(yīng)急救援能力。3）、施工隊協(xié)助項目部對本單位隧道施工工程中危險源和重大危險源的辨識，提供對管理方案方案的參考意見；負責對管理方案、安全技術(shù)交底中臨邊和施工人員安全防護等措施的落實和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報；協(xié)助項目部做好對施工人員的安全教育培訓，努力提高施工人員的安全意識、規(guī)范施工人員的施工行為；加強施工過程中安全工作的自查力度，盡量把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)把“安全第一，預防為主”的工作方針落實到實處。4）、作業(yè)崗位在隧道施工施工過程中嚴格按照安全生產(chǎn)規(guī)定進行施工，對施工現(xiàn)場可取締或取消的危險源及時處理消除，盡量防止新的危險源出現(xiàn)和突發(fā)性危險事故發(fā)生。4.2隧道施工坍塌、涌水等事故的預防措施：1）、加大科研力度和資金投入，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段，購置TSP203型超前地質(zhì)預報儀和超前HY303型紅外線探水儀，成立由精通儀器操作人員，隧道專業(yè)工程師組成的地質(zhì)超前預測預報小組，聘請有豐富施工經(jīng)驗地質(zhì)工程師指導施工，超前探測地質(zhì)情況，認真分析地質(zhì)資料。2）、施工前期和施工過程中詳細了解工程的地形地質(zhì)和水文地質(zhì)情況，根據(jù)開挖掌子面面揭露的地質(zhì)條件及對地下水的觀察情況，對前方地下水的賦存情況做出詳細準確的超前地下水預報，并密切注意地質(zhì)條件的變化及地下水出水的跡象，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施。3）、加強施工管理，嚴格按標準化、規(guī)范化作業(yè)。施工中要經(jīng)常分析土質(zhì)變化、圍巖參數(shù)，遇到可疑情況及時分析，不得冒進。遵循“管超前、嚴注漿、短開挖、強支護、快封閉、勤量測”的施工工藝。并做到“四及時”即及時量測、及時反饋、及時支護、及時封閉。4）、隧道開挖，嚴格采用光面爆破、預裂爆破方法，盡量減少對圍巖的擾動，嚴格控制爆破規(guī)模，遵循“短進尺、少裝藥、多段別、弱爆破”的原則，使爆破振動速度降到安全范圍內(nèi)。通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，不斷修正爆破參數(shù)，滿足環(huán)境要求。4.3預警行動各項目部、所屬各單位要針對各種可能發(fā)生的隧道施工坍塌、涌水等事故，必須完善預測預警機制，建立預測預警系統(tǒng)，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。對可能引發(fā)重特大事故的險情，應(yīng)急指揮機構(gòu)均應(yīng)及時相互通報，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。

預警級別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。各項目部、所屬各單位應(yīng)急救援機構(gòu)接到可能導致安全生產(chǎn)事故的信息后，應(yīng)立即對信息進行預測分析，根據(jù)預測分析結(jié)果，按照應(yīng)急預案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知現(xiàn)場施工人員或其它相關(guān)單位采取相應(yīng)預警行動預防事故發(fā)生。預警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過公告，高音廣播，手機、對講機、電話等通信工具，夢龍等信息網(wǎng)絡(luò)、或組織人員逐個工作面、工作點、逐人通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當采取有針對性的公告方式，最后確認預警信息已經(jīng)傳達到位。5、信息報告程序凡公司在建項目部和所屬各單位發(fā)生重、特大隧道施工坍塌、涌水等事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告各項目部和所屬各單位應(yīng)急救援指揮小組負責人；負責人必須將事故簡要情況在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)報告公司應(yīng)急救援指揮中心和工程所在地負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門；公司應(yīng)急救援指揮中心必須在1小時內(nèi)報告上級應(yīng)急救援指揮中心。公司應(yīng)急救援指揮中心接到事故報告后，應(yīng)立即由總指揮迅速成立事故調(diào)查處理小組并趕赴事故現(xiàn)場組織搶險救護，在進一步了解事故情況后，事故發(fā)生單位（各項目部和所屬各單位）必須配合事故調(diào)查處理小組有關(guān)負責人在24小時內(nèi)寫出書面報告，按上述所列程序和部門逐級上報。若為公司分包的建設(shè)工程，事故發(fā)生單位（各項目部和所屬各單位）應(yīng)主動配合施工總承包單位做好重特大事故報告工作。員工受傷后，輕傷的送工地現(xiàn)場醫(yī)務(wù)室醫(yī)治，重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢過重搶救無效死亡的，企業(yè)應(yīng)在8小時內(nèi)通知勞動行政部門處理。重特大事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容（統(tǒng)一表格）：1）、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；2）、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的估計；3）、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；4）、事故搶救處理的情況和采取的措施；5）、需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；6）、上報人姓名、聯(lián)系電話。

公司應(yīng)急救援指揮中心電話：0537－3493469公司應(yīng)急救援指揮中心傳真：0537－3493116公司應(yīng)急救援指揮中心總指揮薛峰：0537－3493598公司應(yīng)急救援指揮中心副總指揮邱銀相：0537－3493726專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)電話號碼：

匪警：110

火警：119

醫(yī)療急救：120應(yīng)急信息報告與處置表應(yīng)急信息報告報告單位報告職務(wù)事發(fā)時間地點事故（險情）類別死亡人數(shù)受傷人數(shù)事故（險情）概況及請求事項：記錄人：年月日處置記錄處置方案：方案實施情況：記錄人：年月日6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將安全生產(chǎn)事故分為四個響應(yīng)等級：（1）、發(fā)生事故（險情）可能造成人員特大傷亡事故、既有線施工造成行車重大或特大事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟損失較大、社會影響較大的事故，為Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。由項目部按照事故報告規(guī)定逐級報告屬地政府有關(guān)部門、鐵路局和上級，集團公司接到報告后迅速上報建總，借助屬地政府、鐵路局和上級應(yīng)急預案實施應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急救援。（2）、發(fā)生事故（險情）可能造成一次負傷5人及以上、一次重傷3人及以上、一次死亡3人及以上的事故、既有線施工造成行車大事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟損失在10萬元及以上的事故，為Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。由集團公司負責應(yīng)急響應(yīng)，并按照事故報告規(guī)定報建總。（3）、發(fā)生事故（險情）可能造成一次負傷4人、一次重傷2人或死亡1-2人的事故、既有線施工造成行車險性事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟損失在5萬元以上10萬元以下的事故，為Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。由子公司、分公司、集團公司指揮部負責應(yīng)急響應(yīng)，并按照事故報告規(guī)定報集團公司，由集團公司按規(guī)定報建總。（4）、發(fā)生事故（險情）可能造成輕傷、一次負傷3人以下或一次重傷一人的事故、既有線施工造成行車一般事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟損失在5萬元以下的事故，為Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。由項目部負責應(yīng)急響應(yīng)，并按照事故報告規(guī)定逐級報至集團公司備案，由集團公司統(tǒng)計上報建總。6.2響應(yīng)程序1）Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)分別由屬地政府、鐵路局和集團公司負責響應(yīng)，啟動上級應(yīng)急預案開展應(yīng)急救援工作。公司和項目部按照事故報告規(guī)定逐級報告屬地政府有關(guān)部門、鐵路局和集團公司，并積極配合開展救援工作。2）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由公司負責應(yīng)急響應(yīng)，啟動公司應(yīng)急預案，按照公司預案中相關(guān)部門的職責分工，在公司應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導下積極開展事故救援工作，并按照事故報告規(guī)定報集團公司，由集團公司按規(guī)定報建總。3）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由各項目部和所屬各單位負責應(yīng)急響應(yīng)，啟動項目專項應(yīng)急預案和事故現(xiàn)場處置方案，根據(jù)預案中規(guī)定的相關(guān)職責積極開展事故救援工作。各項目部和所屬各單位按照事故報告規(guī)定上報公司應(yīng)急救援指揮中心，由公司報集團公司備案，由集團公司統(tǒng)計上報建總。6.3處置措施根據(jù)隧道施工坍塌、涌水等事故的危害特點，現(xiàn)場緊急處置應(yīng)主要依靠事故所在地方專業(yè)救援隊伍負責對遇險人員的搶救，各項目部和所屬各單位內(nèi)部應(yīng)急處置力量主要負責現(xiàn)場疏導、保衛(wèi)和交通等其它應(yīng)急處置工作。1）、事故現(xiàn)場負責人應(yīng)及時向項目部安全領(lǐng)導小組報告，項目部安全領(lǐng)導小組組長接到報警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，事故現(xiàn)場由項目部安全領(lǐng)導小組組長任現(xiàn)場指揮，全面負責事故的控制、處理工作。不能及時趕赴事故現(xiàn)場的，必須委派一名項目部安全領(lǐng)導小組成員或事故現(xiàn)場管理人員，及時啟動應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展，如有必要盡快聯(lián)系地方專業(yè)救援組織和救援隊伍開展事故救援工作。

2)事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即啟動項目專項應(yīng)急預案，事故現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作，及時發(fā)出報警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場可能出現(xiàn)次生危險源時，應(yīng)采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等。2）參加應(yīng)急救援的隊伍和人員應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，進行應(yīng)急救援和處置工作。

3）根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導小組應(yīng)立即上報事故所在地地方政府，依法采取緊急處置措施。盡快啟動上級應(yīng)急預案。4）在事故救援過程中，出現(xiàn)繼續(xù)進行搶險救災(zāi)對救援人員的生命有直接威脅，極易造成事故擴大化，或沒有辦法實施救援，或沒有繼續(xù)實施救援的價值等情況時，經(jīng)過上級應(yīng)急救援專家組充分論證，提出中止救援的意見，報現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部決定。5)事故發(fā)生后，項目部各事故救援小組應(yīng)在項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下盡快投入應(yīng)急救援工作中，主要工作有以下幾個方面？

a）、事故現(xiàn)場搶險組應(yīng)根據(jù)事故特點，開展相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險品的封存及轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物資設(shè)備的搶救，同時應(yīng)隨時與項目部安全領(lǐng)導小組及其它搶險組保持聯(lián)絡(luò)。

b）、事故現(xiàn)場醫(yī)療救護組應(yīng)開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治，同時應(yīng)隨時與項目部安全領(lǐng)導小組及其它搶險組保持聯(lián)絡(luò)。針對隧道施工坍塌、涌水等事故的傷害特點，在專業(yè)救助隊伍達到之前，現(xiàn)場醫(yī)療救護組應(yīng)針對不同的情況，采取一些臨時治療措施，以免因救治不當或不及時影響受傷人員的生命安全。c）、事故現(xiàn)場保護組應(yīng)開展保護事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點工作?，F(xiàn)場保護組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實，確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單，并與到達安全區(qū)人員進行核對，判斷是否有被困人員；同時應(yīng)隨時與項目部安全領(lǐng)導小組及其它搶險組保持聯(lián)絡(luò)。

d)、事故現(xiàn)場通訊組應(yīng)保證現(xiàn)場內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機構(gòu)的通訊暢通，并根據(jù)現(xiàn)場總指揮的安排及時與各方進行信息溝通。

e)、善后處理及事故調(diào)查組要及時組織恢復受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級指令，確定是否恢復生產(chǎn)，同時要積極配合上級安全領(lǐng)導小組及政府安全監(jiān)督管理部門進行事故調(diào)查及處理工作。

6.4應(yīng)急物資與裝備保障6.4.1應(yīng)急物資設(shè)備來源與調(diào)度權(quán)限各項目部自有應(yīng)急救援機械、設(shè)備、車輛及其他救援物資報公司生產(chǎn)保障部備案，電話：0537－3493212。當項目部自有的施工生產(chǎn)設(shè)備、物資不能滿足救援搶險工作需要時，由現(xiàn)場總指揮向地方政府或有關(guān)部門申請增援。當本項目發(fā)生隧道施工安全事故時，本項目自有的應(yīng)急救援物資和設(shè)備由項目應(yīng)急救援領(lǐng)導小組負責調(diào)配，當發(fā)生特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)，公司應(yīng)急救援指揮中心啟動應(yīng)急救助時，公司應(yīng)急救援指揮中心有權(quán)指揮、調(diào)度所轄各項目部應(yīng)急搶險人員和設(shè)備、車輛等救援物資。6.4.2主要物資設(shè)備清單應(yīng)急救援物資主要包括：醫(yī)療設(shè)備、救生設(shè)備、救援機械及機具、交通車輛、通信器材及其他應(yīng)急救援材料等，根據(jù)隧道施工安全事故的特點和性質(zhì)，進行相應(yīng)的應(yīng)急物資儲備。應(yīng)急資源的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部應(yīng)根據(jù)潛在的事故性質(zhì)和后果分析，配備足夠數(shù)量和品種的應(yīng)急資源，同時要加強對應(yīng)急救援物資和設(shè)備的管理，確保其使用的有效性。設(shè)備清單的具體格式見（綜合應(yīng)急預案）80196單片機IP研究與實現(xiàn),TN914.42AT89S52單片機實驗系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用,TG155.1F406基于單片機的LED三維動態(tài)信息顯示系統(tǒng),O536TG174.444基于單片機的IGBT光伏充電控制器的研究,TV732.1TV312基于89C52單片機的印刷品色彩質(zhì)量檢測系統(tǒng)的研究,TP391.41基于單片機+CPLD體系結(jié)構(gòu)的信標機設(shè)計,TU858.3TN915.62基于單片機SPCE061A的汽車空調(diào)控制系統(tǒng),TM774TM621.3帶有IEEE488接口的通用單片機系統(tǒng)方案設(shè)計與研究,TN015基于VC的單片機軟件式開發(fā)平臺,TG155.1F406基于VB的單片機虛擬實驗軟件的研究與開發(fā),TG155.1F406采用單片機的電阻點焊智能控制器開發(fā),TG155.1F406基于51系列單片機的PROFIBUS-DP智能從站研究,TG155.1F406八位單片機以太網(wǎng)接入研究與實現(xiàn),TG155.1F406基于單片機與Internet的數(shù)控機床遠程監(jiān)控系統(tǒng)的研發(fā),R319TP319基于單片機和DSP控制的醫(yī)用輸液泵的研究,U467.11基于單片機控制新型逆變穩(wěn)壓電源的設(shè)計與仿真,F426.22TP311.52基于8位單片機的摩托車發(fā)動機電控單元軟硬件的開發(fā),TB61基于430單片機的變壓器監(jiān)控終端的研究,TG155.1F406逆變點焊單片機控制系統(tǒng)研究,TG131TG113.14單片機控制數(shù)字變量柱塞泵的研究,F426.22TP311.52基于單片機控制的高通量藥物篩選及檢測系統(tǒng)開發(fā),R730.55R734.2MCS8051以及DS80C320單片機軟核的設(shè)計,TP391基于AVR單片機的應(yīng)用設(shè)計實踐,TN015LPC2210單片機的KGW脈沖固體激光掩膜加工控制系統(tǒng)研究,TG131TG113.14基于單片機控制的交流伺服系統(tǒng)的多梳櫛經(jīng)編機的研究,TN916TP31780C196單片機在鐵路客車發(fā)電機控制系統(tǒng)中的應(yīng)用研究,TP368.1TP393基于單片機的工程車輛3參數(shù)自動換檔技術(shù)研究,F426.22TP311.52削方制材機搖尺機構(gòu)單片機控制裝置的研制,TH213.68XC196單片機集成開發(fā)環(huán)境的研制,F426.22TP311.52基于單片機與PC的光電靶測試系統(tǒng)研究,O536TG174.444手機和單片機控制系統(tǒng)的理論與應(yīng)用研究,TG155.1F406基于單片機數(shù)控實驗教學繪圖儀研究,TN916TP317H