PAGEPAGE15影響農(nóng)民收入增加的因素及對(duì)策—以山東省濰坊市諸城舜王街道慕容東莊村為例內(nèi)容摘要：提高農(nóng)民收入是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心問(wèn)題，當(dāng)前農(nóng)民收入增長(zhǎng)狀況不容樂(lè)觀。增加農(nóng)民收入是新時(shí)期農(nóng)村工作的中心任務(wù)。黨的十七屆三中全會(huì)將農(nóng)村問(wèn)題作為最重要課題，提出了2020年使農(nóng)民人均收入翻一番、提高農(nóng)民消費(fèi)水平的思想。研究和探討如何促進(jìn)農(nóng)民增收問(wèn)題已成為國(guó)家和專業(yè)人士當(dāng)前的一項(xiàng)主要工作內(nèi)容。本文在實(shí)證研究中運(yùn)用山東省濰坊市諸城舜王街道慕容東莊村農(nóng)戶抽樣調(diào)查的截面數(shù)據(jù)概括了農(nóng)民收入的構(gòu)成，通過(guò)調(diào)查研究將農(nóng)民收入包括分為四個(gè)方面的內(nèi)容：農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)純收入，工資性收入，財(cái)產(chǎn)性收入，轉(zhuǎn)移性收入。文章通過(guò)建立多元線性回歸模型，利用Eviews軟件對(duì)回歸參數(shù)進(jìn)行估計(jì)，并對(duì)計(jì)量結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)，總結(jié)出影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的因素有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間、非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)力人數(shù)、勞動(dòng)力受教育年限、家庭經(jīng)營(yíng)耕地面積、家庭經(jīng)營(yíng)投資費(fèi)用、各項(xiàng)政府補(bǔ)貼影響。解決農(nóng)民收入問(wèn)題的對(duì)策有深化各項(xiàng)制度改革，其中包括土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)征地制度改革；政府政策方面有增加財(cái)政投入，深化農(nóng)村金融改革；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面有發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)等等。關(guān)鍵詞：農(nóng)民收入；農(nóng)民收入構(gòu)成；農(nóng)民增收1導(dǎo)言改革開放30年來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給逐年增加，供求矛盾得到了緩解。然而，在農(nóng)村漸進(jìn)式改革取得初步成功的同時(shí)，卻暴露出越來(lái)越多的令人憂慮的矛盾和問(wèn)題。近年來(lái)，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的問(wèn)題成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前農(nóng)民收入增長(zhǎng)所面臨的困難嚴(yán)峻，已經(jīng)成為制約整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的一大障礙，現(xiàn)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需解決農(nóng)民的收入問(wèn)題；另一方面，在收入創(chuàng)造乃至收入來(lái)源的理論問(wèn)題上，我們也迫切需要將經(jīng)濟(jì)理論運(yùn)用于現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的分析中，以促使理論的進(jìn)一步發(fā)展。因此，無(wú)論從現(xiàn)實(shí)或是理論的角度講，對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)問(wèn)題的研究都顯得意義深遠(yuǎn)。研究目的本文研究的目的是在于深入地考察影響農(nóng)民收入的構(gòu)成，分析影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的因素，在此基礎(chǔ)上探討影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的相關(guān)因素及其解決對(duì)策。通過(guò)調(diào)查研究將農(nóng)民收入包括分為四個(gè)方面的內(nèi)容：農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)純收入，工資性收入，財(cái)產(chǎn)性收入，轉(zhuǎn)移性收入。影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的因素有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間、非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)力人數(shù)、勞動(dòng)力受教育年限、家庭經(jīng)營(yíng)耕地面積、家庭經(jīng)營(yíng)投資費(fèi)用、各項(xiàng)政府補(bǔ)貼影響。解決農(nóng)民收入問(wèn)題的對(duì)策有深化各項(xiàng)制度改革，其中包括土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)征地制度改革；政府政策方面有增加財(cái)政投入，深化農(nóng)村金融改革；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面有發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)等等。相關(guān)研究現(xiàn)狀薩伊在收入分配研究上，從生產(chǎn)的三要素著手，提出了“三位一體公式”。在他看來(lái)，既然勞動(dòng)、資本、土地三個(gè)要素在生產(chǎn)中共同創(chuàng)造了產(chǎn)品的效用和價(jià)值。收入來(lái)自生產(chǎn)要素即土地、勞動(dòng)和資本的市價(jià)，而它們的市價(jià)同其他物品的市價(jià)一樣，決定于供給和需求。在這里，供給和需求的對(duì)象是生產(chǎn)要素的“生產(chǎn)性服務(wù)”：“以收入交換的割與品是什么呢?當(dāng)然是收入收受者所可能占有的生產(chǎn)手段的生產(chǎn)性服”[1]。這個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)是他所說(shuō)的，土地、勞動(dòng)和資本協(xié)同作為生產(chǎn)產(chǎn)品所作的生產(chǎn)性貢獻(xiàn)。農(nóng)戶收入流的質(zhì)和量及其決定因素則成為研究農(nóng)民收入的根源性問(wèn)題。農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的深層原因，即在于其收入流來(lái)源在質(zhì)上的滯后和量上的徘徊不前。作為西方人力資本理論的奠基者和主要代表人物之一的美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨則認(rèn)為，人力資本的增長(zhǎng)比物質(zhì)資本的增長(zhǎng)要快。舒爾茨通過(guò)大量事實(shí)的對(duì)比分析，指出傳統(tǒng)農(nóng)民與現(xiàn)代農(nóng)民在生產(chǎn)能力方面存在的重大差異，“一個(gè)像其祖輩那樣耕作的人，無(wú)論土地多么肥沃或他如何辛勤勞動(dòng)，也無(wú)法生產(chǎn)出大量食物。一個(gè)得到并精通運(yùn)用有關(guān)土壤、植物、動(dòng)物和機(jī)械的科學(xué)知識(shí)的農(nóng)民，及時(shí)在貧瘠的土地上，也能生產(chǎn)出豐富的食物”[2]，故而，“土地并不是使人貧窮的主要因素，而人的能力和素質(zhì)卻是決定貧富的關(guān)鍵”[3]。由此，舒爾茨得出的結(jié)論是：對(duì)人進(jìn)行投資已經(jīng)成為人們賺取收入能力的有效手段。林毅夫(2006)認(rèn)為農(nóng)民增收最重要的是要轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力?！拔蚁胄罗r(nóng)村建設(shè)的村容整潔等目標(biāo)，如果有公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入，就能達(dá)到。要增加農(nóng)民的收入，最重要的是要轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。當(dāng)前生產(chǎn)過(guò)剩問(wèn)題比較突出，如果加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，可以啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)，解決當(dāng)前生產(chǎn)力過(guò)剩的問(wèn)題，給農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造一個(gè)比較好的環(huán)境?！盵4]經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧（2008）指出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，最基礎(chǔ)、最重要的在于搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。他認(rèn)為，當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的瓶頸問(wèn)題是農(nóng)村金融服務(wù)嚴(yán)重滯后，而農(nóng)村金融發(fā)展的桎梏是受現(xiàn)行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的制約[5]。分析方法山東是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)民收入的變動(dòng)情況，尤其是1997年以來(lái)的情況類似于全國(guó)農(nóng)民平均收入水平的波動(dòng)狀況。同時(shí)，從一般意義上看，山東省濰坊市諸城舜王街道慕容東莊村農(nóng)戶人均純收入的分布狀況也與全國(guó)水平相似，這使得研究該村農(nóng)民的收入問(wèn)題具有代表性和重要意義。本文通過(guò)收集山東省濰坊市諸城舜王街道慕容東莊村居民生活狀況的數(shù)據(jù)資料建立多元線性回歸模型，利用Eviews軟件對(duì)回歸參數(shù)進(jìn)行估計(jì)，并對(duì)計(jì)量結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)。1.4創(chuàng)新點(diǎn)本文在實(shí)證研究中運(yùn)用對(duì)山東省濰坊市諸城舜王街道慕容東莊村農(nóng)戶調(diào)查的截面數(shù)據(jù)概括了農(nóng)民收入的構(gòu)成以及影響農(nóng)民增收的主要因素，在此基礎(chǔ)上提出解決農(nóng)民收入問(wèn)題的思路和對(duì)策。同時(shí)針對(duì)在新時(shí)代背景下出現(xiàn)的一些問(wèn)題，比如農(nóng)業(yè)稅雖然取消，但農(nóng)民負(fù)擔(dān)以新的形式出現(xiàn)；農(nóng)業(yè)用地縮減，農(nóng)民喪失長(zhǎng)期的收入來(lái)源，提出落實(shí)減負(fù)措施，掃除增收障礙，建議把有關(guān)政策措施抓落實(shí)，理順關(guān)系，掃除一切亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)的行為。2改革開放以來(lái)農(nóng)民收入增長(zhǎng)狀況改革開放三十年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)農(nóng)村進(jìn)行了一系列具有重要意義的改革，1978年開始的以市場(chǎng)化為取向的農(nóng)村改革，是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)，不僅突破了傳統(tǒng)體制的束縛，而且極大地促進(jìn)了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。1978年至2008年，我國(guó)農(nóng)民人均純收入由134元增加到4761元[6]。農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，有力支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和改革開放的順利進(jìn)行。實(shí)際上，中國(guó)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)在改革開放以來(lái)大致經(jīng)歷了六個(gè)階段：第一階段，1978—1984年農(nóng)民收入超常規(guī)增長(zhǎng)。其主要原因在于農(nóng)村普遍實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制適應(yīng)當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律性，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)制度的變遷，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)熱情，極大地解放了長(zhǎng)期受到壓抑的農(nóng)村生產(chǎn)力，增強(qiáng)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的動(dòng)力，促進(jìn)了農(nóng)民收入的高速增長(zhǎng)（見圖1）。第二階段，1985—1990年，農(nóng)民收入在波動(dòng)中緩慢增長(zhǎng)。這一階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)基礎(chǔ)沒有得到多少提高，同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素價(jià)格也逐年攀升，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到一定的政策限制，這些因素導(dǎo)致了農(nóng)民收入在頻繁的波動(dòng)中緩慢增加。第三階段，1991—1996年，農(nóng)民收入反彈回升。在此期間，政府部門連續(xù)兩次提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格，加上國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有利于農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)和就業(yè)，從1991年開始，尤其是1992年以后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，農(nóng)民收入出現(xiàn)了強(qiáng)勁的回升趨勢(shì)。1992年農(nóng)民收入走出了低速徘徊勢(shì)頭，增速達(dá)5.9％。隨后幾年，除1993年農(nóng)民實(shí)際收入只增長(zhǎng)3.2％以外，其余幾年均超過(guò)5％，1996年達(dá)9％，農(nóng)民收入繼續(xù)增長(zhǎng)（見圖2）。第四階段，1997—2000年，農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度持續(xù)下降。1997年農(nóng)民收入實(shí)際增長(zhǎng)4.6％，1998年繼續(xù)下滑，增速只有4.3％，1999年增速進(jìn)一步回落到3.8％，2000年收入增長(zhǎng)速度只有2.1％。主要原因是受1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)影響，農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)了階段性、結(jié)構(gòu)性和地區(qū)性過(guò)剩，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷；農(nóng)民外出務(wù)工越來(lái)越困難，農(nóng)民來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入增速減緩；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)效益不佳，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力明顯下降，致使農(nóng)民收入增幅連續(xù)四年下降，這是改革開放二十多年來(lái)的第一次。第五階段，2001—2004年，農(nóng)民收入恢復(fù)性增長(zhǎng)。2001年農(nóng)民人均純收入為2366.4元，比上年增加113元，增長(zhǎng)5％，扣除價(jià)格上漲因素影響，實(shí)際增長(zhǎng)4.2％，扭轉(zhuǎn)了增幅連續(xù)四年下滑的局面。此后幾年農(nóng)民收入一直處于上升趨勢(shì)[7]。資料來(lái)源：三農(nóng)在線2002－2006年農(nóng)村居民人均純收入及其增長(zhǎng)速度/GB/78813/78816/5433023.html新華網(wǎng)溫家寶：2008年農(nóng)村居民人均純收入4761元/09/0305/09/53KN3QB30001382K.html第六階段，2004年至2008年是穩(wěn)定增長(zhǎng)階段。農(nóng)村居民人均純收入增量實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)成立以來(lái)首次連續(xù)5年超過(guò)300元；扣除價(jià)格因素，增幅實(shí)現(xiàn)了1985年以來(lái)首次連續(xù)5年超過(guò)6％。2008年，農(nóng)民人均純收入達(dá)到了4761元，比上年增加621元，扣除物價(jià)指數(shù)增長(zhǎng)了8%，農(nóng)民收入水平達(dá)到了一個(gè)新的歷史高度。農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)的動(dòng)力主要是政策和市場(chǎng)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”政策性增收主要包括減免農(nóng)業(yè)稅，實(shí)行各種直補(bǔ)。市場(chǎng)性增收主要表現(xiàn)為糧價(jià)上漲、其他農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。。農(nóng)業(yè)“四項(xiàng)補(bǔ)貼”農(nóng)業(yè)四項(xiàng)補(bǔ)貼：糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)。已成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源。但當(dāng)前，支撐農(nóng)民增收的兩個(gè)主要來(lái)源都出現(xiàn)了一些新問(wèn)題：一方面，受國(guó)際金融危機(jī)影響，國(guó)外經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品出口受阻，導(dǎo)致農(nóng)民外出就業(yè)困難、工資水平降低；另一方面，國(guó)內(nèi)糧食、棉花、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行壓力較大，致使農(nóng)民依靠務(wù)農(nóng)增收的形勢(shì)也趨于嚴(yán)峻[8]政策性增收主要包括減免農(nóng)業(yè)稅，實(shí)行各種直補(bǔ)。市場(chǎng)性增收主要表現(xiàn)為糧價(jià)上漲、其他農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。農(nóng)業(yè)四項(xiàng)補(bǔ)貼：糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)。資料來(lái)源：三農(nóng)在線/GB/78813/78816/5433023.html中商情報(bào)網(wǎng)/data/ShowData.asp?ID=316203關(guān)于農(nóng)民增收問(wèn)題的研究現(xiàn)狀針對(duì)近年來(lái)我國(guó)農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨緩的現(xiàn)狀，在學(xué)術(shù)界和實(shí)際工作部門都涌現(xiàn)出大量關(guān)于農(nóng)民增收問(wèn)題的研究文獻(xiàn)，其中有代表性的研究有：陳錫文(2001)也認(rèn)為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)民就業(yè)的關(guān)鍵戰(zhàn)略，從而也是農(nóng)民增收的保障[9]。林毅夫(2002)認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是增加農(nóng)民收入的重要途徑。周其仁則從產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度研究得出影響產(chǎn)權(quán)界定明晰的一系列制度因素越來(lái)越阻礙農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，要增加農(nóng)民收入則應(yīng)從產(chǎn)權(quán)明晰入手[10]。蕭灼基（2003）認(rèn)為，增加農(nóng)民收入，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，必須優(yōu)化農(nóng)村資源配置，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，加快城市化進(jìn)程，但這需要相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間，花費(fèi)相當(dāng)大投資。從較短時(shí)間看，要加大財(cái)政支農(nóng)力度。提高低收入者收入水平，不僅有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活，也有利于擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[11]。經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾在深圳“2006深商峰會(huì)”上表示，正在期待中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布一個(gè)方法，使以營(yíng)利為目的商業(yè)性小額貸款能進(jìn)入農(nóng)村。他說(shuō)：“這樣一來(lái)，幾千億的資金能夠立刻進(jìn)入農(nóng)村，農(nóng)村的貧窮面貌馬上就能改變。”[12]《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》（2007年12月31日中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯在2008年全國(guó)政協(xié)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展專題協(xié)商會(huì)指出，城市化是解決“二元結(jié)構(gòu)”、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由出路。“中國(guó)農(nóng)村未來(lái)的發(fā)展只能依賴于城市化，但中國(guó)目前還有不少影響農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的制度和政策方面的問(wèn)題需要解決?！盵13]獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的詹姆斯·米爾利斯在香港經(jīng)濟(jì)學(xué)雙年會(huì)上做《飲食與成長(zhǎng)的激勵(lì)：食品價(jià)格與貧困》的主題演講，闡述了糧食產(chǎn)量與農(nóng)民獲利之間的關(guān)系。農(nóng)民生產(chǎn)出的糧食，價(jià)格波動(dòng)比較大，城市食品價(jià)格波動(dòng)相對(duì)較小，從整體情況來(lái)看，農(nóng)民是否靠種地致富，關(guān)鍵不在糧食產(chǎn)量，而在于管理機(jī)制[14]。經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧（2008）指出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，最基礎(chǔ)、最重要的在于搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。他認(rèn)為，當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的瓶頸問(wèn)題是農(nóng)村金融服務(wù)嚴(yán)重滯后，而農(nóng)村金融發(fā)展的桎梏是受現(xiàn)行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的制約[15]。4農(nóng)民收入影響因素的實(shí)證分析

4.1數(shù)據(jù)分析

為了統(tǒng)一調(diào)查口徑，使調(diào)查內(nèi)容更具有可比性和參考性，此次調(diào)查主要參照了目前統(tǒng)計(jì)部門的有關(guān)規(guī)定，農(nóng)民人均收入主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)純收入，包括農(nóng)林牧漁收入以及經(jīng)商、加工等二、三產(chǎn)業(yè)收入；工資性收入，指農(nóng)民家庭成員勞動(dòng)報(bào)酬，包括家庭農(nóng)業(yè)人口外出務(wù)工純收入及村組干部報(bào)酬，考慮到此次調(diào)查主要針對(duì)農(nóng)民身份，因此不包括家庭成員中的職工工資收入；財(cái)產(chǎn)性收入，包括利息、租金等；轉(zhuǎn)移性收入，包括各種民政救濟(jì)、無(wú)償扶貧或扶持款以及親友給予的贍養(yǎng)費(fèi)，各級(jí)政府給予的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼[16]。本文在對(duì)農(nóng)民收入影響因素的分析中采用的數(shù)據(jù)來(lái)源于山東省濰坊市諸城舜王街道慕容東莊村50戶農(nóng)戶的調(diào)查結(jié)果，調(diào)查抽樣50戶，涉及現(xiàn)有人口215人，勞動(dòng)力137人，被調(diào)查戶擁有耕地621畝。其中，有養(yǎng)蠶專業(yè)戶6戶、從事二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)5戶，分別占被調(diào)查農(nóng)戶的12%、10%（見表1其中每畝小麥補(bǔ)貼86元其中每畝小麥補(bǔ)貼86元每畝小麥補(bǔ)貼86元（農(nóng)用地作物只有小麥補(bǔ)貼）;土地征用補(bǔ)償每畝地補(bǔ)償400元;農(nóng)民人均純收入＝農(nóng)民家庭全年純收入÷農(nóng)民家庭常住人口首先，農(nóng)村居民工資性收入是農(nóng)民收入增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。2008年農(nóng)村居民人均工資性收入達(dá)到1864元，對(duì)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到36%（見表1）。其中，被調(diào)查農(nóng)戶去年有42人務(wù)工，17人在本地從事建筑業(yè)，有25人在外地打工，實(shí)現(xiàn)收入39.14萬(wàn)元,平均每個(gè)打工勞動(dòng)力賺取收入9320元，工資性收入繼續(xù)成為全年促進(jìn)農(nóng)村居民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。其次，農(nóng)村居民家庭經(jīng)營(yíng)收入是農(nóng)民收入的主要來(lái)源。2008年農(nóng)村居民家庭經(jīng)營(yíng)收入人均3355元，全年農(nóng)村居民純收入60.72%（見表2）。家庭經(jīng)營(yíng)收入增加主要是由于第一產(chǎn)業(yè)收入保持較快增長(zhǎng)所致。農(nóng)村居民家庭經(jīng)營(yíng)第一產(chǎn)業(yè)純收入人均3039元，其中，農(nóng)業(yè)純收入人均2214元，占農(nóng)民人均收入40.07%；畜牧業(yè)純收入人均500元，占農(nóng)民人均收入9.57%；養(yǎng)蠶專業(yè)戶人均純收入325元，占農(nóng)民人均純收入的6.22%。表1：農(nóng)民收入構(gòu)成表收入構(gòu)成絕對(duì)值比例人均純收入5524100%工資性收入（打工收入）186436%家庭經(jīng)營(yíng)收入農(nóng)業(yè)收入糧食221440.07%養(yǎng)殖業(yè)（桑蠶）3256.22%畜牧業(yè)5009.57%二、三產(chǎn)業(yè)收入3165.72%轉(zhuǎn)移性收入土地征用補(bǔ)償收入801.45%糧食補(bǔ)貼1202.17%離退休金、養(yǎng)老保險(xiǎn)250.45%財(cái)產(chǎn)性收入（利息、租金）801.45%資料來(lái)源：本人根據(jù)山東省濰坊市諸城舜王街道慕容東莊村50戶農(nóng)戶的調(diào)查資料整理所得。再次，二、三產(chǎn)業(yè)主要包括從事農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工、小商品買賣、販賣農(nóng)產(chǎn)品等，是構(gòu)成農(nóng)民收入的重要來(lái)源，被調(diào)查戶農(nóng)民人均二、三產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到316元，在收入構(gòu)成中占到5.72%。表2：收入構(gòu)成比例收入構(gòu)成絕對(duì)值比例人均收入5524100%工資性收入186433.74%家庭經(jīng)營(yíng)性收入335560.72%轉(zhuǎn)移性收入2254.07%財(cái)產(chǎn)性收入801.45%資料來(lái)源：本人根據(jù)山東省濰坊市諸城舜王街道慕容東莊村50戶農(nóng)戶的調(diào)查資料整理所得。最后，財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源。近年來(lái)，隨著城市范圍的擴(kuò)大和小集鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展、工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)開發(fā)園區(qū)規(guī)模的擴(kuò)張等，農(nóng)村土地征用率提高，以及農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制的健全，各級(jí)財(cái)政收入的增長(zhǎng)和政府惠農(nóng)政策實(shí)施力度的加大，這些都促進(jìn)了財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入的提高，農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高將持續(xù)推進(jìn)財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入的發(fā)展。2008年，農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入合計(jì)305元，占農(nóng)民收入的5.52%(見表2）。4.2模型與變量4.2.1建立多元線性回歸模型

假設(shè)耕地在一定時(shí)期內(nèi)基本穩(wěn)定，設(shè)農(nóng)民收入受農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間、非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)力人數(shù)、勞動(dòng)力受教育年限、家庭經(jīng)營(yíng)耕地面積、家庭經(jīng)營(yíng)投資費(fèi)用、各項(xiàng)政府補(bǔ)貼影響，其數(shù)學(xué)表達(dá)式：Y=f(X1,X2,X3,X4,X5,X6,X7)其中，β0為常數(shù)項(xiàng)，βi(i＝1，2，...，7)為回歸系數(shù)，Y為農(nóng)戶年純收入（元），X1為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間（天），X2為非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間（天），X3勞動(dòng)力人數(shù)，X4受教育年限（年），X5家庭經(jīng)營(yíng)耕地面積（畝），X6家庭經(jīng)營(yíng)投資費(fèi)用（元），X7各項(xiàng)政府補(bǔ)貼(元)。本文選擇多元線性回歸模型

，具體模型如下：Y=β0+β1X1+β2X2+β3X3+β4X4+β5X5+β6X6+β7X74.2.2對(duì)變量的說(shuō)明

(1)純收入：指農(nóng)村住戶本年從各個(gè)來(lái)源得到的總收入相應(yīng)地扣除所發(fā)生費(fèi)用后的收入總和。(2)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間：指調(diào)查期內(nèi)勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的累計(jì)時(shí)間。(3)非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間：指調(diào)查期內(nèi)勞動(dòng)力從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的累計(jì)時(shí)間。這里包括如下兩部分時(shí)間：①?gòu)氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的時(shí)間，指調(diào)查期內(nèi)農(nóng)戶以家庭為經(jīng)營(yíng)單位參與工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)和其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的累計(jì)時(shí)間；②外出從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間，指調(diào)查期內(nèi)外出從業(yè)勞動(dòng)力在外從事非農(nóng)業(yè)活動(dòng)的累計(jì)時(shí)間。(4)家庭投資力：是反映農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的投資現(xiàn)狀及投資潛力的綜合性指標(biāo)，將其定義為兩個(gè)子指標(biāo)構(gòu)成：①反映生產(chǎn)投資現(xiàn)狀的家庭經(jīng)營(yíng)投資費(fèi)用；②反映投資潛力的家庭經(jīng)營(yíng)土地面積。(5)人力資本基本狀況①勞動(dòng)力數(shù)量：勞動(dòng)力指男子18周歲到50周歲，女子18周歲到45周歲；②勞動(dòng)力平均受教育年限：不識(shí)字或識(shí)字很少按1.5年折算，小學(xué)5年，初中9年，高中12年。(6)各項(xiàng)政府補(bǔ)貼：糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)、土地征用補(bǔ)償。4.2.3利用Eviews對(duì)模型中的參數(shù)進(jìn)行估計(jì)Eviews輸出結(jié)果見表3：

表3：Eviews輸出結(jié)果DependentVariable:YMethod:LeastSquaresDate:05/22/09Time:22:47Sample:150Includedobservations:50VariableCoefficientStd.Errort-StatisticProb.

C70207.6319055.953.6842890.0007X1-255.721162.53062-4.0895330.0002X246.5404323.883031.9486820.0580X3523.1511543.42170.9626980.3412X4362.5565255.44201.4193300.1632X5-830.0143054.880-2.7186050.0095X63.9791882.2874461.7395770.0893X777.9329828.810772.7049950.0098R-squared0.874468

Meandependentvar25750.54AdjustedR-squared0.853546

S.D.dependentvar4785.619S.E.ofregression1831.422

Akaikeinfocriterion18.00922Sumsquaredresid1.41E+08

Schwarzcriterion18.31514Loglikelihood-442.2305

F-statistic41.79664Durbin-Watsonstat1.279436

Prob(F-statistic)0.000000數(shù)據(jù)來(lái)源：本人根據(jù)山東省濰坊市諸城舜王街道慕容東莊村50戶農(nóng)戶的調(diào)查資料整理所得。由此可得，估計(jì)的回歸方程為：Y=70207.63-255.7211X1+46.54043X2+523.1511X3+362.5565X4-830.014X5（3.68）（-4.089）（1.948）（0.962）（1.419）（-2.718）+3.979188X6+77.93298X7（1.739）（28.81）R2=0.874468根據(jù)回歸方程可得真實(shí)值、擬合值與殘差圖(見圖3)：圖3：真實(shí)值、擬合值與殘差圖數(shù)據(jù)來(lái)源：本人根據(jù)山東省濰坊市諸城舜王街道慕容東莊村50戶農(nóng)戶的調(diào)查資料整理所得。4.2.4對(duì)估計(jì)結(jié)果的檢驗(yàn)第一，經(jīng)濟(jì)意義檢驗(yàn)表示農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的時(shí)間對(duì)農(nóng)戶收入具有較強(qiáng)的負(fù)向影響。即在其他條件不變的情況下，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間每增加1天，家庭純收入將會(huì)減少255.7211元。表示農(nóng)戶非勞動(dòng)的時(shí)間對(duì)農(nóng)戶收入具有較強(qiáng)的正向影響。即在其他條件不變的情況下，非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間每增加1個(gè)單位，家庭純收入將會(huì)增加46.54043元。非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)卻能顯著地提高家庭收入，非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間的單位增加會(huì)帶來(lái)家庭收入的增長(zhǎng)。這可能是由于當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然維持著低水平狀態(tài)而眾多農(nóng)戶又具有非農(nóng)參與的偏好造成的。具體來(lái)講，農(nóng)民的生產(chǎn)效率提高緩慢，原因是由于農(nóng)民為了掙得更多的收入，他們將勞動(dòng)時(shí)間在家庭成員之間進(jìn)行理性分配，生產(chǎn)效率較高的成員會(huì)投入到具有較高比較收益的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門，從而獲得更高的收入報(bào)酬。根據(jù)貝克爾的家庭分工理論，家庭某一成員的市場(chǎng)效率的相對(duì)提高會(huì)引起消費(fèi)活動(dòng)中所有其他成員的再分配，從而使前者在市場(chǎng)活動(dòng)中支出更多的時(shí)間。這樣，生產(chǎn)效率較高的成員將會(huì)投入更多的時(shí)間和精力參于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門的勞動(dòng)，而剩下的生產(chǎn)效率較低的成員留于家中從事越來(lái)越低水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。以致于越來(lái)越多的農(nóng)戶家庭中的青壯年勞動(dòng)力將更多的時(shí)間分配于從事非農(nóng)生產(chǎn)活動(dòng)，真正意義上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的勞動(dòng)力數(shù)量不足。另外，從家庭外部的環(huán)境方面看，政府推進(jìn)城市化和城鎮(zhèn)化的政策安排也驅(qū)使農(nóng)戶中的部分高效率勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)困難。于是，靠非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)來(lái)增收已成為農(nóng)村家庭普遍存在的現(xiàn)象。表示農(nóng)戶勞動(dòng)力人數(shù)對(duì)農(nóng)戶收入具有較強(qiáng)的正向影響。即在其他條件不變的情況下，勞動(dòng)力人數(shù)每增加一人，家庭純收入將會(huì)增加523.1511元。表示受教育年限對(duì)農(nóng)戶收入具有正向影響。即在其他條件不變的情況下，受教育年限每增加一年，家庭純收入將會(huì)增加362.5565元。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度講，人力資本投資會(huì)促使農(nóng)民學(xué)會(huì)有效地使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素，從而提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加農(nóng)業(yè)收入；從農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)的角度講，農(nóng)民受到更好的教育則為年輕農(nóng)民尋找非農(nóng)工作創(chuàng)造了有利條件，農(nóng)民工充分利用非農(nóng)產(chǎn)業(yè)較高收益的比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而即能獲得更高的非農(nóng)收入表示家庭經(jīng)營(yíng)面積對(duì)農(nóng)戶收入具有正向影響。即在其他條件不變的情況下，家庭經(jīng)營(yíng)面積每增加一畝，家庭純收入將會(huì)減少830.014元。表示當(dāng)家庭經(jīng)營(yíng)投資在現(xiàn)有平均值的基礎(chǔ)上每增加1%，戶均純收入就會(huì)在原有基礎(chǔ)上增加3.979%。政府的各項(xiàng)補(bǔ)貼對(duì)深刻影響農(nóng)民收入的提高。各級(jí)財(cái)政收入的增長(zhǎng)和政府惠農(nóng)政策實(shí)施力度的加大，促使農(nóng)民收入得到顯著提高。第二，統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)首先：擬合優(yōu)度的檢驗(yàn)，結(jié)果表明，估計(jì)的樣本回歸方程較好地?cái)M合了樣本觀測(cè)值。其次：回歸方程顯著性檢驗(yàn)（F檢驗(yàn)）給定顯著性水平，查F分布上側(cè)分位數(shù)表得臨界值為：由于：F=41.79664>，因此拒絕原假設(shè)，總體回歸方程是顯著的。也就是說(shuō)，表示農(nóng)戶收入與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間、非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)力人數(shù)、受教育年限、家庭經(jīng)營(yíng)面積、家庭經(jīng)營(yíng)投資費(fèi)用直接存在著顯著的線性關(guān)系。最后：回歸系數(shù)的顯著性檢驗(yàn)（t檢驗(yàn)）給定顯著性水平，查t分布雙側(cè)分位數(shù)表得臨界值為：。，，，，，，>，所以拒絕原假設(shè)，即β1，β2，β3，β4，β5，β6，β7顯著不為0，即可以認(rèn)為農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)時(shí)間、非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)力人數(shù)、受教育年限、家庭經(jīng)營(yíng)面積、家庭經(jīng)營(yíng)投資費(fèi)用對(duì)農(nóng)戶收入具有顯著影響。4.3影響農(nóng)民穩(wěn)定增收的幾個(gè)問(wèn)題

第一，城鄉(xiāng)差距依然較大，農(nóng)民收入增長(zhǎng)后勁不足雖然農(nóng)民收入較前幾年有所增加，但是城鄉(xiāng)差距明顯，農(nóng)民依然是弱勢(shì)群體。農(nóng)民收入的增加主要靠勞務(wù)收入和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入的增加，這種增收只是一部分農(nóng)民增收，真正的農(nóng)業(yè)收入帶給農(nóng)民的增收效果并不明顯。政府財(cái)力不足，缺乏足夠的投入，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，抗災(zāi)防病害能力弱，農(nóng)民沒有長(zhǎng)期穩(wěn)定的增收渠道，這些都導(dǎo)致了農(nóng)民增收的后勁不足。第二，規(guī)模和集約農(nóng)業(yè)進(jìn)程緩慢，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后農(nóng)業(yè)大部分以分散經(jīng)營(yíng)和不具規(guī)模的零星作業(yè)為主，規(guī)模化、集約化程度低，不利于農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的推廣，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)規(guī)模效益的提高。農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)如工商企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效益低、附加值低，農(nóng)民雖然很辛苦，但得到的回報(bào)少。第三，農(nóng)業(yè)稅雖然取消，但農(nóng)民負(fù)擔(dān)以新的形式出現(xiàn)化肥、農(nóng)藥、種子及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的提價(jià)，使農(nóng)民收入“明升暗降”，獲取知識(shí)的高成本成為農(nóng)民新的負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)一個(gè)高中生、大學(xué)生、研究生是農(nóng)民的沉重負(fù)擔(dān)，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)開通后，雖然農(nóng)民生病可以報(bào)銷，但是藥品價(jià)格變相提升。與此同時(shí)，大批農(nóng)民工涌向城市又不能扎根于城市，留守子女的親情缺失、教育缺失已成為農(nóng)村的新問(wèn)題。第四，農(nóng)業(yè)用地縮減，農(nóng)民喪失長(zhǎng)期的收入來(lái)源城市規(guī)模的擴(kuò)張和各種開發(fā)區(qū)的風(fēng)起，加速了農(nóng)業(yè)用地的喪失，沒有土地，沒有固定保障，農(nóng)民將因此喪失長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入來(lái)源。而從事勞務(wù)輸出也存在不確定性，絕大部分農(nóng)民工無(wú)法融入城市，他們的工作不穩(wěn)定，工資不高，也沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)。第五，農(nóng)民收入存在不穩(wěn)定性，但農(nóng)民支出卻越來(lái)越剛性農(nóng)民生活已出現(xiàn)了新的矛盾，無(wú)論是農(nóng)業(yè)收入還是打工收入都存在很大的不穩(wěn)定性，但是由于工業(yè)產(chǎn)品的普遍使用和一些硬性支出，如農(nóng)用機(jī)械、家用電器的購(gòu)買和使用，醫(yī)療、教育、交通、通訊等的支出，收入的增加趕不上必須支付的支出的增加，農(nóng)民生活的風(fēng)險(xiǎn)提高。5關(guān)于農(nóng)民增收的政策和建議《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》[17]2月1日公布，2009年的中央一號(hào)文件再次關(guān)注“三農(nóng)”，這是中央從2004年以來(lái)連續(xù)第六年將一號(hào)文件的落腳點(diǎn)鎖定于“三農(nóng)”領(lǐng)域，也是中國(guó)建國(guó)以來(lái)決策層對(duì)“三農(nóng)”的最長(zhǎng)關(guān)注周期。近年來(lái)，連續(xù)中央一號(hào)文件的出臺(tái)，給我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者提出了建立農(nóng)民穩(wěn)定增收長(zhǎng)效機(jī)制的艱巨任務(wù)，也為徹底解決“首先，確立實(shí)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的工作思路。總的工作思路是：以提高農(nóng)民收入為目的，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源為依托，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為基礎(chǔ)，以科技為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工為途徑，以減少農(nóng)業(yè)人口為關(guān)鍵，大力發(fā)展綠色食品、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色品牌農(nóng)業(yè)。其次，深化各項(xiàng)制度改革，克服制約農(nóng)民增收的外部因素。中國(guó)的歷史已經(jīng)反復(fù)證明，什么時(shí)候國(guó)家土地及其財(cái)產(chǎn)政策正確而有保障，什么時(shí)候農(nóng)民的積極性就高，收入水平也相應(yīng)提高。具體來(lái)說(shuō)包括以下幾方面：eq\o\ac(○,1)、賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)。黨的十七屆三中全會(huì)《決定》[18]強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，這是從根本上保障農(nóng)民權(quán)益的關(guān)鍵舉措。eq\o\ac(○,2)、建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。土地流轉(zhuǎn)要堅(jiān)持自愿、依法、有償?shù)脑瓌t，遵照有關(guān)法律法規(guī)和中央的政策，健全制度，按規(guī)范的程序進(jìn)行。通過(guò)市場(chǎng)力量實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，通過(guò)征收土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)稅作為風(fēng)險(xiǎn)基金的來(lái)源，在土地轉(zhuǎn)出者、轉(zhuǎn)入者以及管理者之間合理分配收益和風(fēng)險(xiǎn)，解決農(nóng)民的后顧之憂，最大限度地保障農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的穩(wěn)定。eq\o\ac(○,3)、推進(jìn)征地制度改革。嚴(yán)格界定公益性和經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，逐步縮小征地范圍。完善征地補(bǔ)償機(jī)制，合理確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。拓寬安置渠道，解決好被征地農(nóng)民就業(yè)、住房、社會(huì)保障問(wèn)題。再次，政府貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策措施，確保農(nóng)民增收。eq\o\ac(○,1)、合理增加財(cái)政投入，支農(nóng)資金應(yīng)重點(diǎn)用于扶貧、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、開發(fā)研究、推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)和綠色環(huán)保生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是政府運(yùn)用財(cái)政資金給予特定對(duì)象、特定環(huán)節(jié)的導(dǎo)向性支出，是實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)的財(cái)政支農(nóng)政策手段，也是國(guó)際上普遍應(yīng)用的對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)方式。政策，這對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收意義重大。eq\o\ac(○,2)、深化農(nóng)村金融改革。在農(nóng)村金融制度創(chuàng)新中突出發(fā)展中小銀行，發(fā)展農(nóng)村貸款擔(dān)保公司，這將從根本上解決農(nóng)村金融問(wèn)題，為“三農(nóng)”發(fā)展提供強(qiáng)大的資金支撐健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，對(duì)于促進(jìn)增糧增收，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，具有重要的調(diào)控和保障作用。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是政府運(yùn)用財(cái)政資金給予特定對(duì)象、特定環(huán)節(jié)的導(dǎo)向性支出，是實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)的財(cái)政支農(nóng)政策手段，也是國(guó)際上普遍應(yīng)用的對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)方式。最后，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，全面提高農(nóng)業(yè)的素質(zhì)和效益。現(xiàn)階段提高農(nóng)業(yè)的效益，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，著眼于農(nóng)產(chǎn)品品種的優(yōu)質(zhì)化、多樣化，從以產(chǎn)量為主向質(zhì)量與效益并存轉(zhuǎn)變：eq\o\ac(○,1)、大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，培植后勁產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)做大做強(qiáng)糧、畜等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，二是抓好家禽養(yǎng)殖、專業(yè)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，使其盡快壯大起來(lái)，成為農(nóng)民收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是引導(dǎo)農(nóng)民抓好生產(chǎn)，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)化工作。農(nóng)民應(yīng)發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)，按照結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路，根據(jù)本地特點(diǎn)并從本地實(shí)際出發(fā)，發(fā)展銷路暢、效益較好的種養(yǎng)業(yè)。eq\o\ac(○,2)、培育、扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，壯大規(guī)模，擴(kuò)大“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式，探索有效的利益聯(lián)接機(jī)制，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶，提高產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，改變?nèi)踬|(zhì)產(chǎn)業(yè)和弱勢(shì)地位的現(xiàn)狀，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。eq\o\ac(○,3)、加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。發(fā)展綠色食品，注重農(nóng)產(chǎn)品及食品的質(zhì)量和安全性，已成為一種國(guó)際化的趨勢(shì)。eq\o\ac(○,4)、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。要在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，以勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)區(qū)位、交通和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面的劣勢(shì)。同時(shí)，由于農(nóng)產(chǎn)品的集散地往往在小城鎮(zhèn)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展又可推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，安排更多勞動(dòng)力就業(yè)。事實(shí)證明，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展比較快的地區(qū)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的渠道就多，數(shù)量就大。6結(jié)束語(yǔ)總之，當(dāng)前增加農(nóng)民收入應(yīng)該從中國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā)，深化各項(xiàng)制度改革，克服制約農(nóng)民增收的外部因素，用法律確定農(nóng)民對(duì)土地的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，改革農(nóng)村土地制度，建立健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)；合理增加財(cái)政投入，支農(nóng)資金應(yīng)重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、開發(fā)研究、推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)和綠色環(huán)保生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，尤其是培育和扶持綠色環(huán)保生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)；抓好農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民文化素質(zhì)和技術(shù)技能；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，全面提高農(nóng)業(yè)的素質(zhì)和效益，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，采取切實(shí)可行的措施支持當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)發(fā)展，特別是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，從而拉動(dòng)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。參考文獻(xiàn)：［1］薩伊.《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)概論》[M].商務(wù)印書館,1963：59.［2］［3］[美]西奧多?W?舒爾茨.《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》[M].梁小民譯,北京：商務(wù)印書館，1987：4,44,107,108［4］林毅夫.農(nóng)民增收最重要的是要轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)[OL]./06/0307/10/2BJTSSRN0001124T.html［5］厲以寧.城鄉(xiāng)一體化是下一輪的改革重點(diǎn)[OL]./20080904/n259362029.shtml［6］溫家寶.2008年農(nóng)村居民人均純收入4761元[OL]./09/0305/09/53KN3QB30001382K.html［7］姜長(zhǎng)云.中國(guó)農(nóng)業(yè)收入增長(zhǎng)趨勢(shì)的變化［J］.中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì).2008(9)：6-11［8］中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司.《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》［R］.社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社.2001,2004,2005,2006,2007,2008［9］陳錫文：發(fā)展小城鎮(zhèn)是推進(jìn)我城鎮(zhèn)化重要途徑[OL]./GB/jinji/31/179/20010427/454054.html［10］林毅夫.“三農(nóng)”問(wèn)題與我國(guó)農(nóng)村的未來(lái)發(fā)展[M].北京:50人論壇,2002(4)：1-8.［11］蕭灼基委員:加大財(cái)政支農(nóng)力度提高農(nóng)民收入水平[OL]./news/china/20030308/100196.shtml［12］茅于軾.期待商業(yè)性小額貸款計(jì)入農(nóng)村[C]./GB/shizheng/252/10307/10316/20030308/939203.html［13］王小魯.城鄉(xiāng)一體化”將成中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎[C].讀者服務(wù)部《信息傳真》編輯部摘編.2008(3)［14］詹姆斯·米爾利斯.糧食增收并不能讓農(nóng)民增收[OL]./Publish/market/200812/395077.shtml［15］厲以寧.城鄉(xiāng)一體化是下一輪的改革重點(diǎn)[OL]./20080904/n259362029.shtml［16］RuralDevelopmentInstituteChineseAcademyofSocialSciences,theNationalBureauofStatisticsDivisionofruralsocio-economicsurveys:China'sRuralEconomicSituationAnalysisandPrediction［J］.SocialSciencesAcademicPress.2008［17］新華社.授權(quán)發(fā)布：中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見[OL]./newscenter/2009-02/01/content_10746024.htm［18］半梅.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)《決定》穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度[OL]./news/2008/11/3/2008113935688832.shtml［19］秦海英，蘇文婕.農(nóng)民收入水平的決定及增加農(nóng)民收入的有效途徑.[J].生產(chǎn)力研究.2007（16）：28-30［20］徐翔，王華文.我國(guó)農(nóng)民收入增加制約因素分析.[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào).2006(1):30-34FactorsthatincreasetheincomeofthefarmersandCountermeasuresAbstract:Increasingruralincomeofthefarmersisthecentralissueinthecountrysideconstruction,thecurrentsituationofthepeasantscannotbeoptimisticaboutrevenuegrowth.IttakedincomeofthefarmersasthemostimportantissueinthethirdSessionofthe17thCommunistPartyofChina,itraisedtodoublepercapitaincomeoffarmersandimprovingtheirlevelofconsumptionofthinkingin2020.Inthispaper,IusedempiricalresearchandcollectedsampleddataintheShunWangStreetMurongEastVillageinWeifangCity,ShandongProvince,summarizingthecompositionoftheincomeofthefarmers.Throughinvestigationandresearch,theincomeofthefarmersisdividedintofouraspects:operatingincomeofpeasantfamilies,wageincome,propertyincome,metastaticincome.IestablishmultiplelinearregressionmodelanduseEviewssoftwaretoestimatetheregressionparameters,andmeasuringtheresultsoftesting,Thegrowthfactortheincomeofthefarmersrelatewithagriculturallabor,non-agriculturallabortime,laborforce,labors,educationage,family-runarableland,family-runinvestmentcosts.TosolvetheproblemoftheincomeofthefarmersThemeasuresmustbeputforword,itincludethesystemreform,landtransferingofusingrights,andthelandreform,increasingfinancialinvestment,thereformofruralfinance,thedevelopmentoflocalagriculture,thedevelopmentofagriculturalproductsprocessingindustryandsoon.KeyWords:Theincomeofthefarmers;Constituteofthefarmers’income;Increasingruralincomeofthefarmers專家評(píng)語(yǔ)：該論文選題具有重要意義，尤為可貴的是，全文分析是在通過(guò)對(duì)山東省濰坊市諸城舜王街道慕容東莊村實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。論文結(jié)構(gòu)合理，資料翔實(shí)，論證充分，行文規(guī)范，是難得的一篇本科優(yōu)秀論文?；贑8051F單片機(jī)直流電動(dòng)機(jī)反饋控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的嵌入式Web服務(wù)器的研究MOTOROLA單片機(jī)MC68HC（8）05PV8/A內(nèi)嵌EEPROM的工藝和制程方法及對(duì)良率的影響研究基于模糊控制的電阻釬焊單片機(jī)溫度控制系統(tǒng)的研制基于MCS-51系列單片機(jī)的通用控制模塊的研究基于單片機(jī)實(shí)現(xiàn)的供暖系統(tǒng)最佳啟停自校正（STR）調(diào)節(jié)器單片機(jī)控制的二級(jí)倒立擺系統(tǒng)的研究基于增強(qiáng)型51系列單片機(jī)的TCP/IP協(xié)議棧的實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的蓄電池自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基于32位嵌入式單片機(jī)系統(tǒng)的圖像采集與處理技術(shù)的研究基于單片機(jī)的作物營(yíng)養(yǎng)診斷專家系統(tǒng)的研究基于單片機(jī)的交流伺服電機(jī)運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)研究與開發(fā)基于單片機(jī)的泵管內(nèi)壁硬度測(cè)試儀的研制基于單片機(jī)的自動(dòng)找平控制系統(tǒng)研究基于C8051F040單片機(jī)的嵌入式系統(tǒng)開發(fā)基于單片機(jī)的液壓動(dòng)力系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)測(cè)儀開發(fā)模糊Smith智能控制方法的研究及其單片機(jī)實(shí)現(xiàn)一種基于單片機(jī)的軸快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于雙單片機(jī)沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究基于CYGNAL單片機(jī)的在線間歇式濁度儀的研制基于單片機(jī)的噴油泵試驗(yàn)臺(tái)控制器的研制基于單片機(jī)的軟起動(dòng)器的研究和設(shè)計(jì)基于單片機(jī)控制的高速快走絲電火花線切割機(jī)床短循環(huán)走絲方式研究基于單片機(jī)的機(jī)電產(chǎn)品控制系統(tǒng)開發(fā)基于PIC單片機(jī)的智能手機(jī)充電器基于單片機(jī)的實(shí)時(shí)內(nèi)核設(shè)計(jì)及其應(yīng)用研究基于單片機(jī)的遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的煙氣二氧化硫濃度檢測(cè)儀的研制基于微型光譜儀的單片機(jī)系統(tǒng)單片機(jī)系統(tǒng)軟件構(gòu)件開發(fā)的技術(shù)研究基于單片機(jī)的液體點(diǎn)滴速度自動(dòng)檢測(cè)儀的研制基于單片機(jī)系統(tǒng)的多功能溫度測(cè)量?jī)x的研制基于PIC單片機(jī)的電能采集終端的設(shè)計(jì)和應(yīng)用基于單片機(jī)的光纖光柵解調(diào)儀的研制氣壓式線性摩擦焊機(jī)單片機(jī)控制系統(tǒng)的研制基于單片機(jī)的數(shù)字磁通門傳感器基于單片機(jī)的旋轉(zhuǎn)變壓器-數(shù)字轉(zhuǎn)換器的研究基于單片機(jī)的光纖Bragg光柵解調(diào)系統(tǒng)的研究單片機(jī)控制的便攜式多功能乳腺治療儀的研制基于C8051F020單片機(jī)的多生理信號(hào)檢測(cè)儀基于單片機(jī)的電機(jī)運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)Pico專用單片機(jī)核的可測(cè)性設(shè)計(jì)研究基于MCS-51單片機(jī)的熱量計(jì)基于雙單片機(jī)的智能遙測(cè)微型氣象站MCS-51單片機(jī)構(gòu)建機(jī)器人的實(shí)踐研究基于單片機(jī)的輪軌力檢測(cè)基于單片機(jī)的GPS定位儀的研究與實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的電液伺服控制系統(tǒng)用于單片機(jī)系統(tǒng)的MMC卡文件系統(tǒng)研制基于單片機(jī)的時(shí)控和計(jì)數(shù)系統(tǒng)性能優(yōu)化的研究基于單片機(jī)和CPLD的粗光柵位移測(cè)量系統(tǒng)研究單片機(jī)控制的后備式方波UPS提升高職學(xué)生單片機(jī)應(yīng)用能力的探究基于單片機(jī)控制的自動(dòng)低頻減載裝置研究基于單片機(jī)控制的水下焊接電源的研究基于單片機(jī)的多通道數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于uPSD3234單片機(jī)的氚表面污染測(cè)量?jī)x的研制基于單片機(jī)的紅外測(cè)油儀的研究96系列單片機(jī)仿真器研究與設(shè)計(jì)基于單片機(jī)的單晶金剛石刀具刃磨設(shè)備的數(shù)控改造基于單片機(jī)的溫度智能控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)基于MSP430單片機(jī)的電梯門機(jī)控制器的研制基于單片機(jī)的氣體測(cè)漏儀的研究基于三菱M16C/6N系列單片機(jī)的CAN/USB協(xié)議轉(zhuǎn)換器基于單片機(jī)和DSP的變壓器油色譜在線監(jiān)測(cè)技術(shù)研究基于單片機(jī)的膛壁溫度報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)基于AVR單片機(jī)的低壓無(wú)功補(bǔ)償控制器的設(shè)計(jì)基于單片機(jī)船舶電力推進(jìn)電機(jī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基于單片機(jī)網(wǎng)絡(luò)的振動(dòng)信號(hào)的采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的大容量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)的應(yīng)用研究基于單片機(jī)的疊圖機(jī)研究與教學(xué)方法實(shí)踐基于單片機(jī)嵌入式Web服務(wù)器技術(shù)的研究及實(shí)現(xiàn)基于AT89S52單片機(jī)的通用數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的多道脈沖幅度分析儀研究機(jī)器人旋轉(zhuǎn)電弧傳感角焊縫跟蹤單片機(jī)控制系統(tǒng)基于單片機(jī)的控制系統(tǒng)在PLC虛擬教學(xué)實(shí)驗(yàn)中的應(yīng)用研究基于單片機(jī)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通信研究與應(yīng)用基于PIC16F877單片機(jī)的莫爾斯碼自動(dòng)譯碼系統(tǒng)設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的模糊控制器在工業(yè)電阻爐上的應(yīng)用研究基于雙單片機(jī)沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究與開發(fā)基于Cygnal單片機(jī)的μC/OS-Ⅱ的研究HYPERLINK"/detail.htm?3