學(xué)習(xí)目標(biāo)1.了解中共十一屆三中全會有關(guān)改革開放決策的內(nèi)容。2.掌握經(jīng)濟(jì)體制改革的原因、內(nèi)容和影響。3.簡述社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，認(rèn)識改革對中國發(fā)展的重大意義。第12課從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)【本課探究】

一、適時而變·提出新理論二、因勢而動·踐行新制度三、順勢而為·創(chuàng)立新體制

一、適時而變·提出新理論——十一屆三中全會關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論1978年5月《光明日報》1978年12月13日《解放思想，實事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》為十一屆三中全會奠定了思想基礎(chǔ)成為十一屆三中全會的指導(dǎo)思想（一）背景

一、十一屆三中全會中共十一屆三中全會

【時空觀念】十一屆三中全會內(nèi)容

思想路線

①

工作重點

②

工作中心

③

偉大決策

④意義⑤改革開放經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)解放思想，實事求是是新中國歷史上的重大轉(zhuǎn)折，成為實行改革開放和開辟中國特色社會主義道路的起點。知識接龍（二）內(nèi)容

一、十一屆三中全會思想路線政治路線階級斗爭“左”傾錯誤經(jīng)濟(jì)建設(shè)

解放思想實事求是拉開了我國改革開放的序幕。

為什么說十一屆三中全會是新中國歷史上的重大轉(zhuǎn)折？問題探究改革開放

二、因勢而動·踐行新制度——經(jīng)濟(jì)體制改革

在堅持社會主義制度的前提下，改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)，目的是為解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

經(jīng)濟(jì)體制改革前提：目的：內(nèi)容：社會主義制度解放和發(fā)展生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的環(huán)節(jié)【歷史解釋】目標(biāo)：建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制材料1：中國要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國要美農(nóng)村必須美，中國要富農(nóng)民必須富?！?xí)近平總書記在2016年農(nóng)村改革座談會上的講話。材料2：“頭遍哨子不買帳，二遍哨子伸頭望，三遍哨子慢慢晃?！薄嗣窆鐣r農(nóng)村的順口溜材料3：到1978年還有２億多農(nóng)民沒有解決溫飽問題。

——《中華人民共和國史》(1)農(nóng)業(yè)地位(3)農(nóng)村現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的重要性。

農(nóng)村貧困。(2)農(nóng)村體制人民公社體制，挫傷生產(chǎn)積極性。結(jié)合材料，分析經(jīng)濟(jì)體制改革首先從農(nóng)村開始的原因。要求：先自主思考1分鐘，再合作探究2分鐘。

二、經(jīng)濟(jì)體制改革（一）農(nóng)村改革1.原因：二、經(jīng)濟(jì)體制改革2.過程：（1）安徽、四川試點（一）農(nóng)村改革小崗村的故事【時空觀念】

家庭承包責(zé)任制小崗村的改革主要采取了什么措施？二、經(jīng)濟(jì)體制改革2.過程：（1）試點：安徽、四川（一）農(nóng)村改革1979年秋，小崗大豐收，全隊全年糧食總產(chǎn)量達(dá)6.6萬公斤，相當(dāng)于1966年到1970年的產(chǎn)量總和。1982年中共中央轉(zhuǎn)發(fā)一號文件

包產(chǎn)到戶、包干到戶都是社會主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制。

2.過程：（2）推廣全國：逐步形成家庭承包責(zé)任制。二、經(jīng)濟(jì)體制改革（一）農(nóng)村改革

到1983年，家庭承包責(zé)任制已基本在全國農(nóng)村普遍實行。

在土地公有制基礎(chǔ)上，把土地長期承包給各農(nóng)戶使用，農(nóng)業(yè)集體生產(chǎn)變成分戶自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧?！敖粔驀业?，留足集體的，剩下都是自己的?！奔彝コ邪?zé)任制

國家或集體

農(nóng)民【歷史解釋】3.措施：（1）經(jīng)濟(jì)體制：家庭承包責(zé)任制二、經(jīng)濟(jì)體制改革

經(jīng)營權(quán)

所有權(quán)土地（一）農(nóng)村改革調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使全國農(nóng)業(yè)得到大發(fā)展。意義:鳳陽縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三年三大步1980年產(chǎn)糧5.02億公斤1981年產(chǎn)糧6.70億公斤1982年產(chǎn)糧7.15億公斤農(nóng)民豐收的喜悅【歷史解釋】二、經(jīng)濟(jì)體制改革（一）農(nóng)村改革3.措施：撤銷人民公社，建立起鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府；（2）1983年管理體制：撤銷生產(chǎn)大隊，建立起村民委員會。（一）農(nóng)村改革二、經(jīng)濟(jì)體制改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化、社會化綠色蔬菜基地花卉生產(chǎn)基地茶葉生產(chǎn)基地水果生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，為農(nóng)村致富和實現(xiàn)現(xiàn)代化開辟了一條新路。1984年，土地承包期一般應(yīng)在十五年以上。1993年，在原定的耕地承包期到期之后，再延長30年不變。2001年，允許土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)。2006年，全國徹底取消農(nóng)業(yè)稅。2013年，習(xí)近平總書記在十八屆三中全會上明確提出，鼓勵承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革在今天仍在不斷深化。。。啟示：生產(chǎn)關(guān)系的變革要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平。（二）城市改革二、經(jīng)濟(jì)體制改革1.開始：1984年魯南制藥集團(tuán)股份有限公司二、經(jīng)濟(jì)體制改革【時空觀念】（二）城市改革1968年的魯南制藥集團(tuán)（即郯南制藥廠）改革前的魯南制藥廠時間

魯南制藥集團(tuán)股份有限公司大事年表1968年組建名為“山東郯南勞動大學(xué)制藥廠”屬校辦工廠（即魯南制藥前身）1972年工廠生產(chǎn)納入醫(yī)藥產(chǎn)供銷計劃。改革前的魯南制藥廠時間

魯南制藥集團(tuán)股份有限公司大事年表1968年組建名為“山東郯南勞動大學(xué)制藥廠”屬校辦工廠（即魯南制藥前身）1972年山東郯南勞動大學(xué)制藥廠改名為山東郯南制藥廠，生產(chǎn)納入醫(yī)藥產(chǎn)供銷計劃。1985年山東郯南制藥廠由郯城縣搬遷至臨沂市。1987年被列為臨沂第一批經(jīng)濟(jì)體制改革試點單位80年代的魯南制藥廠1987年，魯南制藥集團(tuán)作為臨沂經(jīng)濟(jì)體制改革首家試點企業(yè),率先實行了承包責(zé)任制，從此工廠有了自主權(quán)，當(dāng)時魯南制藥集團(tuán)的廠長趙志全同志著重改革了分配制度，他根據(jù)勞動條件、工作難易、產(chǎn)品質(zhì)量拉開了工人的收入差距，極大地調(diào)動了廣大干部職工的積極性，企業(yè)的效益也越來越好了，工廠也實現(xiàn)了轉(zhuǎn)虧為盈。時間

魯南制藥集團(tuán)股份有限公司大事年表

1968年組建名為“山東郯南勞動大學(xué)制藥廠”屬校辦工廠（即魯南制藥前身）1972年山東郯南勞動大學(xué)制藥廠改名為山東郯南制藥廠，生產(chǎn)納入醫(yī)藥產(chǎn)供銷計劃。1985年山東郯南制藥廠由郯城縣搬遷至臨沂市。1987年郯南制藥廠被列為臨沂第一批經(jīng)濟(jì)體制改革試點單位1990年更名為山東魯南制藥廠1994年實行現(xiàn)代企業(yè)制度，改制為山東魯南制藥股份有限公司。80年代的魯南制藥廠時間

魯南制藥集團(tuán)股份有限公司大事年表1968年組建名為“山東郯南勞動大學(xué)制藥廠”屬校辦工廠（即魯南制藥前身）1972年山東郯南勞動大學(xué)制藥廠改名為山東郯南制藥廠，生產(chǎn)納入醫(yī)藥產(chǎn)供銷計劃。1985年山東郯南制藥廠由郯城縣搬遷至臨沂市。1987年郯南制藥廠被列為臨沂第一批經(jīng)濟(jì)體制改革試點單位1990年更名為山東魯南制藥廠1994年實行現(xiàn)代企業(yè)制度，改制為山東魯南制藥股份有限公司。2017年魯南制藥集團(tuán)以60198萬元高居臨沂納稅企業(yè)榜首。80年代的魯南制藥廠

解說詞

在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)沒有自主權(quán)，買原料、設(shè)備，甚至蓋間廁所都需要經(jīng)過政府的層層審批，所以工廠經(jīng)常因原料短缺而停工?！拌F工資”“大鍋飯”的實施造成工人干活沒有積極性，八個小時的工作能干四小時已經(jīng)是好工人了，致使工廠面臨著倒閉的危險。改革前的魯南制藥廠改革前魯南制藥集存在什么問題？造成這種問題的原因是什么？【解讀史料，提煉信息】

解說詞1987年，魯南制藥集團(tuán)作為臨沂經(jīng)濟(jì)體制改革首家試點企業(yè),率先實行了承包責(zé)任制，從此工廠有了自主權(quán)，當(dāng)時魯南制藥集團(tuán)的廠長趙志全同志著重改革了分配制度，他根據(jù)勞動條件、工作難易、產(chǎn)品質(zhì)量拉開了工人的收入差距，極大地調(diào)動了廣大干部職工的積極性，企業(yè)的效益也越來越好了，工廠也實現(xiàn)了轉(zhuǎn)虧為盈。結(jié)合材料：80年代的魯南制藥集團(tuán)為何扭虧為盈？【解讀史料，提煉信息】計劃經(jīng)濟(jì)體制企業(yè)缺乏自主權(quán)工人缺乏生產(chǎn)積極性80年代的魯南制藥廠改革項目改革前改革后管理體制計劃管理政企不分分配制度平均主義所有制單一公有制按勞分配為主、多種分配方式并存政企分開、簡政放權(quán)擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)中心環(huán)節(jié)：增強(qiáng)企業(yè)活力把企業(yè)搞活自主探究公有制經(jīng)濟(jì)為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展二、經(jīng)濟(jì)體制改革（二）城市改革1978年-2017年全國在崗職工年均工資變化調(diào)動了各方面積極性，增強(qiáng)了企業(yè)活力，提高了經(jīng)濟(jì)效益，推動了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。5.意義：（二）城市改革二、經(jīng)濟(jì)體制改革

三、順勢而為·創(chuàng)立新體制——社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立1989年東歐各國發(fā)生政變，黨內(nèi)相當(dāng)一部分人對改革的正確方向發(fā)生懷疑，國內(nèi)輿論界掀起了一場關(guān)于姓“資”還是姓“社”的爭論，在這場爭論中，市場經(jīng)濟(jì)成為一個焦點，有人認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)就是資本主義，“市場化”就是資本主義化。在一片責(zé)難聲中，市場經(jīng)濟(jì)的主張在報刊上銷聲匿跡?！S蘭菊《中國經(jīng)濟(jì)體制14年的改革歷程》我國經(jīng)濟(jì)體制改革在20世紀(jì)80年代末90年代初遇到哪些問題？（一）理論突破——鄧小平南方談話1.背景三、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立【歷史解釋】（一）理論突破——鄧小平南方談話進(jìn)一步解放思想，推進(jìn)改革開放深化進(jìn)入新階段三、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是手段?！?992年南方談話1992年中共十四大1993年中共十四屆三中全會1997年中共十五大理論突破明確目標(biāo)基本框架完善理論基本建立21世紀(jì)初閱讀教材第56-57頁，歸納社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立過程。（二）體制創(chuàng)新：社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立2.過程三、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立【時空觀念】國民經(jīng)濟(jì)人民生活國際地位（1）推動了國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展；（3）人民生活總體上達(dá)到了小康水平。（2）中國國際地位不斷提高。3.意義：（二）體制創(chuàng)新：社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立三、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立【史料實證】時空觀念：結(jié)合身邊的生時空觀念：結(jié)合身邊的生活，談一談改革開放給人民生活帶來了哪些變化？從農(nóng)村和城市改革前后的巨變中，我們可以得到哪些啟示？改革要有勇氣，有決心改革要與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新改革要符合國情，實事求是要堅持中國特色，堅持改革開放家國情懷改革要循序漸進(jìn)，不斷完善生產(chǎn)關(guān)系的變革要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平

從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)適時而變·提出新理論因勢而動·踐行新制度順勢而為·創(chuàng)立新體制

【知識小結(jié)】十一屆三中全會農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革城市經(jīng)濟(jì)體制改革建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制（21世紀(jì)初目標(biāo)）經(jīng)濟(jì)體制改革（1978改革開放）（1978開端）（1984擴(kuò)展）惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝?！?xí)近平總書記

我國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1979－1984年增長455.40%，糧食產(chǎn)量由1978年的3.04億噸增加到1984年的4.07億噸。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是（）A．基本完成了土地改革運(yùn)動B．完成了農(nóng)業(yè)的社會主義改造C．實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制D．建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制