PAGE9PAGE64洛陽老君山生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告編制單位：洛陽市規(guī)劃建筑設(shè)計研究院院長：姚金山總工程師：劉松山項目負責人：陳向軍參加編制人員：楊文正、陳向軍、王曉雨、屠朝暉、劉淑春、姚艷芳洛陽市規(guī)劃建筑設(shè)計研究院二ＯＯ一年三月

目錄總論…………………1編制依據(jù)…………1項目背景…………1背景依據(jù)…………1項目由來…………2項目概況……………2項目位置…………2項目范圍…………2項目負責單位……………………2可研成果……………3現(xiàn)狀概述及項目建設(shè)的必要性……4項目影響區(qū)概況……………………4欒川縣社會經(jīng)濟概況………………5老君山生態(tài)旅游區(qū)現(xiàn)狀概況………7地理位置…………7老君山自然保護區(qū)現(xiàn)狀概況……7風景旅游資源評價…………………8植物資源…………8植被種類…………9珍稀瀕危保護植物及珍貴樹種…………………9動物資源………10自然、人文景觀………………10游客量預測………11環(huán)境容量估算…………………11年游客規(guī)模預測………………13項目建設(shè)的必要性………………14項目建設(shè)有利條件………………15項目建設(shè)方案………16建設(shè)條件…………16建設(shè)指導思想……………………20建設(shè)內(nèi)容與規(guī)?！?0道路及停車場…………………20供水工程………29排水工程………32供電工程………32電信工程………33環(huán)境保護………34消防……………35游客安全防護設(shè)施……………37工期安排…………37投資估算及資金籌措………………38投資估算…………38資金籌措…………41投資使用計劃……………………41環(huán)境影響……………41旅游區(qū)現(xiàn)狀環(huán)境特征……………41建設(shè)項目社會環(huán)境影響…………41建設(shè)項目環(huán)境質(zhì)量影響…………42減緩工程環(huán)境影響的對策………47生態(tài)旅游區(qū)管理機構(gòu)及職責………48管理機構(gòu)…………48管理機構(gòu)的主要職責……………48人員培訓…………49建設(shè)項目效益分析…………………50經(jīng)濟效益…………50經(jīng)營收入………50成本估算………50財務(wù)評價………51財務(wù)評價結(jié)論…………………51生態(tài)效益…………52社會效益…………53結(jié)論與建議…………54結(jié)論………………54問題與建議………54附圖：老君山生態(tài)旅游區(qū)位置圖道教勝地老君山旅游區(qū)總體規(guī)劃圖主要道路和停車場主要道路、停車場、旅游步道斷面及結(jié)構(gòu)圖給水、排水設(shè)施圖供電、電信設(shè)施圖附件：河南省發(fā)展計劃委員會文件“關(guān)于《洛陽老君山生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目建議書》的批復”（豫計社會[2001]254號）河南省環(huán)境保護局“關(guān)于《洛陽老君山生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目環(huán)境影響報告表》的批復”（豫環(huán)然表[2001]01號）中共欒川縣委《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》（欒發(fā)[2000]53號）欒川縣財政局《關(guān)于建設(shè)河南洛陽老君山生態(tài)旅游區(qū)項目配套資金的實施意見》（欒財[2000]36號）欒川縣電業(yè)局《關(guān)于確保河南洛陽老君山生態(tài)旅游區(qū)安全正常供電的意見》（欒電[2000]79號）欒川縣交通局《關(guān)于河南洛陽老君山生態(tài)旅游區(qū)項目建設(shè)公路硬化的意見》（欒交[2000]56號）欒川縣建設(shè)管理委員會《關(guān)于河南洛陽老君山生態(tài)旅游區(qū)供水的意見》（欒建[20000151號]欒川縣旅游工作委員會《關(guān)于老君山景區(qū)開發(fā)資金籌措的意見》（欒旅[2001]13號）欒川縣農(nóng)業(yè)銀行貸款證明。洛陽市人民政府護林防火指揮部辦公室文件《關(guān)于洛陽老君山生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目森林消防方面的意見》（洛防辦[2001]2號）

1總論編制依據(jù)中華人民共和國自然保護區(qū)條例中華人民共和國環(huán)境保護法中國自然保護綱要中華人民共和國文物保護法國家及自然保護區(qū)評審標準河南省自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃（1998—2010）及河南省人民政府豫政文（1999）62號文對此規(guī)劃的批復洛陽老君山生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃河南省發(fā)展計劃委員會“關(guān)于《洛陽老君山生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目建議書》的批復”河南省環(huán)境保護局“關(guān)于《洛陽老君山生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》的批復”項目背景背景依據(jù)國家政策依據(jù)。中共中央、國務(wù)院制定了實施西部大開發(fā)，加快中西部地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署和加快旅游業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長的政策及加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，保護天然林資源，實施黃河上中游天然林保護工程。國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和政策，為本項目的實施帶來了機遇。洛陽市制定了旅游帶動戰(zhàn)略，旅游業(yè)為洛陽市經(jīng)濟發(fā)展的一個支柱產(chǎn)業(yè)。老君山生態(tài)旅游區(qū)是洛陽旅游南線——自然風光旅游的重要組成部分，洛陽市“十五”規(guī)劃確定的重點建設(shè)項目，也是河南省重點發(fā)展的西部旅游的重要組成部分，已被納入河南省旅游“十五”規(guī)劃。旅游需求增長，旅游消費擴大，旅游消費化的到來。隨著國家新的休假制度的出臺和經(jīng)濟的發(fā)展，國內(nèi)旅游需求明顯增長。工作條件改善，消閑時間增多，人們更崇尚大自然，渴望享受休閑的愉快，自然更熱衷于旅游，旅游消費擴大，目前全國普遍掀起旅游發(fā)展的熱潮。種種跡象顯示，在新世紀，旅游業(yè)對推動經(jīng)濟發(fā)展將會發(fā)揮更顯著的作用。旅游資源優(yōu)勢。欒川地處豫西山區(qū)，亞熱帶向暖溫帶過渡區(qū)，冬無嚴寒，夏無酷暑，融奇峰、神水、幽洞、流瀑為一體，兼有南方之清秀，盡顯北方之蒼竣，春日百花爭艷，盛夏綠茵似海，金秋萬山紅遍，嚴冬銀妝素裹。特殊的地理位置，悠久的人文歷史賦予了欒川得天獨厚的資源優(yōu)勢，為發(fā)展旅游業(yè)提供了條件。項目由來欒川縣是國家級貧困縣，為充分發(fā)揮本縣的旅游資源優(yōu)勢，盡快脫貧致富，欒川縣委八屆三次會議做出了《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》，提出了“把老君山生態(tài)旅游區(qū)做為王牌在全國叫響”的奮斗目標，為此，確定老君山林場做為建設(shè)單位建設(shè)“老君山生態(tài)旅游區(qū)”。項目概況項目位置洛陽欒川縣城南老君山自然保護區(qū)。項目范圍老君山生態(tài)旅游區(qū)10000公頃范圍內(nèi)的道路、給排水、電力電訊、消防安全、環(huán)境衛(wèi)生及環(huán)境保護等基礎(chǔ)設(shè)施項目。項目負責單位欒川縣人民政府。項目建設(shè)單位洛陽欒川老君山林場?？裳谐晒こ谈艣r道路工程建設(shè)公路38.5公里，旅游步道102.5公里（其中鋪臺階39.6公里），停車場6000平方米。給排水工程建蓄水池5個，容量共970立方；泵房5個，面積75平方米；鋪供水管道DN50—DN100毫米共5公里。機械動力式地埋污水處理裝置2套，化糞池2座，容量各為100立方。供電工程鋪設(shè)10KV供電線路（LGJ—95mm2）總長48公里，變壓器5臺。電信工程鋪設(shè)架空電纜（10—80芯）48公里，安裝程控電話15部，購置對講機10部，座機1臺。環(huán)境衛(wèi)生及環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)環(huán)保廁所10個，垃圾筒60個，垃圾處理站1個，購環(huán)保中巴車10輛。消防工程購森林消防車4輛，三輪摩托車3輛，兩輪摩托車11輛，高倍望遠鏡4架，風力滅火機30部，泡沫滅火器40部，滅火工具30套。游客安全防護設(shè)施設(shè)欄桿扶手30公里。主要技術(shù)經(jīng)濟指標總投資6220萬元，其中工程建設(shè)費5389.01萬元，其它費268.52萬元，基本預費452.60萬元，建設(shè)期貸款利息109.98萬元。動態(tài)投資回收期10.18年，靜態(tài)投資回收期8.49年，內(nèi)部收益率23.19%，凈現(xiàn)值（i=10%）12741.32萬元，借款償還期5.02年（不包括建設(shè)期），投資利潤率57.6%，投資利稅率64.18%。結(jié)論欒川縣旅游資源豐富，發(fā)展生態(tài)旅游具有得天獨厚的條件，且具有旅游大環(huán)境的依托，旅游業(yè)是欒川縣經(jīng)濟發(fā)展的一個支柱產(chǎn)業(yè)。洛陽老君山生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目是迫切需要的，項目的實施不會改變國家級自然保護區(qū)的環(huán)境質(zhì)量等級，技術(shù)可行，經(jīng)濟回報豐厚，因此本項目是切實可行的。2現(xiàn)狀概述及項目建設(shè)的必要性2.1項目影響區(qū)概況河南省河南位于我國中部偏東，黃河中下游地帶，中華民族的發(fā)祥地之一，旅游資源豐富。在中國七大古都中，河南就有洛陽、開封、安陽三個，還有南陽、商丘、鄭州三座國家級歷史文化名城。目前已形成了以鄭州、開封、洛陽為軸心，以中原文化為內(nèi)涵，以黃河為主線，以古（歷史文化）、河（黃河）、拳（少林、陳氏拳術(shù)）、根（尋根覓祖）、花（洛陽牡丹花會）為特色的國際旅游線點，少林寺、相國寺、白馬寺、龍門石窟等風景名勝區(qū)馳名中外。據(jù)統(tǒng)計，1999年全省共接待來自海外各地的游客18.93萬人次，旅游創(chuàng)外匯收入11000萬美元，比上年增長8.6%。洛陽市洛陽市位于河南省西部，東臨嵩岳，西依秦嶺，南望伏牛，北靠太行，面積1.52萬平方公里。全市共轄1市8縣6區(qū)。1999年末，全市總?cè)丝?14.5萬人，人口密度404人/平方公里。洛陽屬于暖溫帶大陸性季風氣候，全年光照充裕，無霜期長，為農(nóng)作物和花木生長提供了良好條件，特別是有利于牡丹的生長，因此，洛陽成為馳名中外的“牡丹城”。洛陽是一座馳名中外的歷史文化名城，我國七大古都之一。素有“九朝古都”之稱的洛陽，有譽滿世界的石刻藝術(shù)寶庫“龍門石窟”，有馳名中外的佛都“祖庭”白馬寺，有重要考古價值的夏都斟鄩、商都西毫、周都洛邑、漢魏洛陽故城、隋唐東都城五大古城遺址和被譽為“無臥牛之地”的邙山古墓群。北部有我國的母親河——黃河和享譽世界的小浪底水利樞紐。洛陽悠久的歷史孕育了燦爛的河洛文化，成為海外游子尋根祖的熱點。此外，豫西山區(qū)還有嵩縣白云山、宜陽花果山、欒川龍峪灣等國家森林公園和老君山生態(tài)旅游區(qū)、北國“第一洞”雞冠洞、青要山、重渡溝等風景區(qū)，與登封少林寺、石人山風景名勝區(qū)等構(gòu)成了河南省最重要的西部風景名勝旅游景區(qū)（點）群。旅游業(yè)的發(fā)展有力地推動了豫西貧困山區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)洛陽市旅游局調(diào)查統(tǒng)計，2000年來洛旅游人數(shù)1029.1萬人次，比上年增長10.1%，旅游總收入50.8億元，增長11.2%。在來洛旅游者中，海外賓客8.55萬人次，比上年增長11.5%；國內(nèi)游客1020.5萬人次，增長10.1%。在旅游總收入中，接待海外游客總收入3261萬美元，增長12.3%，其中商品創(chuàng)匯所占比重為36%，比上年上升9個百分點；接待國內(nèi)游客收入48.1億元，增長11.1%。欒川縣社會經(jīng)濟概況欒川縣地處豫西山區(qū)，洛陽市西南部，縣城距省會鄭州320公里，距洛陽市區(qū)186公里。欒川境內(nèi)峰巒迭嶂，溝壑縱橫，山峰林立，有“八山一水一分田”之稱。特殊的地理環(huán)境構(gòu)成了欒川礦業(yè)、旅游業(yè)、林果業(yè)、食用菌、中藥材五大資源優(yōu)勢。其中，已探明鉬金屬儲量206萬噸，居亞洲第一，世界第三。同時，欒川的森林覆蓋率達83.4%，居河南省第一位，欒川是“全國衛(wèi)生縣城”、“造林綠化百佳縣”、“全國飛播造林先進縣”、“全國生態(tài)示范區(qū)”。欒川縣有15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），209個行政村，土地面積247736公頃，農(nóng)業(yè)用地面積11601公頃，林業(yè)用地162667公頃。欒川縣工業(yè)門類眾多，有礦產(chǎn)、冶金、化工、機械、食品、紡織、服裝等數(shù)十個行業(yè)，擁有一批競爭力強的骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。礦產(chǎn)資源有金屬及非金屬礦產(chǎn)達50多種，主要有鉬、鎢、鉛、鋅、金、銀、銅、鐵、螢石、石墨、硅、灰石、白云巖、水晶石、滑石、大理石等。欒川交通四通八達。總里程1352公里，其中干線136公里，二線249公里。通往鄭州、洛陽、三門峽、南陽、西安等地都有直達客車。境內(nèi)有206個行政村通車。自1992年以來，欒川縣委、縣政府強力實施旅游帶動戰(zhàn)略，不斷加大投資力度，相繼開發(fā)了雞冠洞、老君山、龍峪灣、九龍山溫泉、重渡溝等旅游景區(qū)，先后建成了君山飯店（三星級）、弘電賓館、欒川賓館等旅游賓館，旅游專線公路60公里，旅游出租車100余臺，開通了景區(qū)光纜通訊線路，國內(nèi)國際通訊方便快捷。初步形成了以“國家衛(wèi)生縣城”、旅游景區(qū)為龍頭，以交通、商貿(mào)、賓館服務(wù)為紐帶的大旅游框架。目前，欒川已成為豫西的一條“黃金旅游熱線”，出現(xiàn)了節(jié)假日游人如織，車流如潮的喜人景象，推動了第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，旅游帶動戰(zhàn)略煥發(fā)勃勃生機。1992—2000年旅游接待人次及收入一覽表表2-1年份接待人次(萬人)門票收入(萬元)綜合收入(萬元)19925.213.052.019937.931.5126.0199410.252.7210.8199512.1115.4580.0199615.3162.31136.0199718.0210.31470.0199822.3290.72030.0199925.9325.82280.0200025.1476.03330.0合計142.01677.711214.8老君山生態(tài)旅游區(qū)現(xiàn)狀概況地理位置洛陽老君山生態(tài)旅游區(qū)位于河南省西部的欒川縣城南部、東部，距縣城18公里。地處秦嶺東段，伏牛山北坡。地理坐標介于北緯33°42′40″—33°44′25″，東徑113°32′00″—111°37′40″之間，是一個東西長、南北窄的狹長地帶，東與嵩縣白云山接壤，西與三川鎮(zhèn)為鄰，北依城關(guān)鎮(zhèn)，南毗西峽縣，總面積10000公頃。老君山自然保護區(qū)現(xiàn)狀概況老君山自然保護區(qū)是在原老君山林場和伊源林場的基礎(chǔ)上合并而成的。1982年6月，經(jīng)河南省人民政府批準，建立“河南省老君山省級自然保護區(qū)”，設(shè)立保護區(qū)管理處，場部在縣城。1997年12月，中華人民共和國國務(wù)院109號文件批準，將老君山晉升為國家級自然保護區(qū)。該保護區(qū)總面積2640公頃，森林繁茂，資源豐富，地形復雜，地域分散。老君山主峰玉皇頂、馬鬃崖、帽盔山海拔高度均在2200米左右，其余超過海拔1800米的山峰有數(shù)十座。復雜多變的山地地形不僅影響光照、水分、土壤、溫濕度生態(tài)因子，容易形成小生態(tài)環(huán)境，而且人為活動較少，有利于植物生存與發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)的自然循環(huán)。老君山林場現(xiàn)有職工69人，其中離退休人員9人。設(shè)有辦公室、財務(wù)科、生產(chǎn)技術(shù)科、林業(yè)派出所、森林消防隊等五個職能部門和伊源、大南溝、寨溝、十方院四個資源管理站?，F(xiàn)有嶺壕至欒川縣城的公路16公里，伊源林區(qū)公路20公里，七里坪至救苦殿凹的三級沙石路面17公里，救苦殿凹至老君山至大南溝的旅游步道12.5公里。現(xiàn)只有大南溝有供水設(shè)施，其它地方都是利用河流、小溪、泉水就近取水。保護區(qū)內(nèi)現(xiàn)有供電線路6公里，配電房一座，供電范圍較小。管理區(qū)場部現(xiàn)有程控電話四部，電臺一部，對講機四部，其它地方因條件較差而無通訊設(shè)施。風景旅游資源評價植物資源植物種類繁多老君山生態(tài)旅游區(qū)地理位置優(yōu)越，氣候條件特殊，形成了獨特的生態(tài)環(huán)境，薈集了豐富的植物資源，保存著較完整的天然次生植被和多種生物群落。據(jù)調(diào)查分類統(tǒng)計，全區(qū)共有維管束植物156科，667屬，1661種（含4亞種，128變種，8變型），占河南植物總數(shù)的40.9%。老君山林場維管束植物種類統(tǒng)計表表2-2數(shù)量種類科屬種蕨類植物2047127裸類植物6911被子植物1306111523合計1566771661植物區(qū)系的地理成分復雜，且有廣泛的聯(lián)系性。我國植物區(qū)系的15種地理成分在這里均有分布，以溫帶成分為主，占71.3%；溫帶成分中又以北溫帶成分占明顯優(yōu)勢，占30.7%；熱帶成分占25.3%。該區(qū)植物具有獨特的西南、華北、西北和華中—華東成分組成的過渡地帶性植物區(qū)系，它與西北、華中—華東區(qū)聯(lián)系甚微，而與華南區(qū)系基本上已脫離了聯(lián)系。多樣性區(qū)系成分在此交匯，顯示了北亞熱帶向暖溫帶地渡的明顯特征。2.4.2植被種類老君山生態(tài)旅游區(qū)的森林植被，屬于我國暖溫帶落葉闊葉林植被類型。旅游區(qū)的植物群落分為6個植被型組，13個植被群子綱，68個群系，主要是以落葉闊葉林及落葉闊葉灌叢為主體，占全區(qū)面積的90%以上，在植被的發(fā)展演變中起主導作用。老君山旅游區(qū)各區(qū)因受海拔高度、地形變化的影響，水分、氣候、土壤也有明顯差異，從而影響到植物的垂直分布，森林植被自下而上有三個明顯的植被分布帶。海拔2000米以上為山頂灌叢、草甸及矮曲林帶；海拔1300—2000米為落葉闊葉林帶；海拔1300米下為低山灌叢、草甸及墾殖帶。2.4.3珍稀瀕危保護植物及珍貴樹種較多老君山地理位置特殊，地形復雜，水熱條件良好，生態(tài)環(huán)境多樣，不僅為南北植物的交匯分布提供了自然條件，而且也為珍稀瀕危植物的生存和繁衍提供了避難所。因素，老君山保存了豐富的珍稀瀕危植物。據(jù)調(diào)查，老君山現(xiàn)有各級保護植物61種，其中屬于國家二級重點保護的有10種，占河南省國家二級重點保護植物種數(shù)的76.9%；屬國家三級重點保護的有18種，占河南省國家三級重點保護植物56.8%；屬河南省級重點保護的有33種，占全省省級重點保護植物種數(shù)的71.7%。另據(jù)林業(yè)部林護字[1992]56號文件附件一國家珍貴樹種名錄統(tǒng)計，在132種國家第一批一、二級珍貴樹種中，有18種在河南省有分布，而僅本區(qū)就有12種之多，占全省的66.7%。2.4.4動物資源老君山旅游區(qū)地形復雜，林茂草豐，水源充足，野果繁多，生態(tài)環(huán)境良好，是野生動物生長繁殖的理想場所。據(jù)調(diào)查，全區(qū)共有野生動物1200余種，其中鳥類124類，獸類36種，兩棲爬行類40種，魚類67種，昆蟲939種。老君山旅游區(qū)共有國家重點保護的鳥獸26種，主要有：金雕、白肩雕、金錢豹、蒼鷹、鵲鷂、大鵟、鳶、松雀鷹、白尾鷂、白頭鷂、紅隼、紅腳隼、縱紋腹小鸮、長耳鸮、短耳鸮、長尾林鸮、紅腹錦雞、勺雞、白冠長尾雉、青鼬、小獺、狍、豺、狼、林麝、青羊等。2.4.5自然、人文景觀老君山是起伏蜿蜒八百里伏牛山的主峰，其山勢巍峨，千峰競秀，風光優(yōu)美，是聞名遐邇的道教勝地，它山巍、水澈、峰奇、石怪、谷狹、洞幽、瀑壯、泉清，99座山峰森列競秀，神話傳說優(yōu)美動聽。被列為欒川十六大景觀之首，被譽為“君山奇景”。有泰山之雄偉，華山之險峻，廬山之朦朧，黃山之多姿，它以神奇獨特的風貌而譽滿中原，區(qū)內(nèi)人文自然景觀枚不勝數(shù)，步步有奇景，處處有洞天，被當代著名作家李準譽為“秀壓五岳、奇冠三山”。其最高峰玉皇頂（海拔2192米）與銳峰“亮寶臺”兩兩對峙，鑲嵌在南天門左右，恰似凌空風帆，破浪云天，如王母跨鳳，似發(fā)珠引玉。拴牛柱、“石破天驚”等山峰鬼斧神工，勢如刀削，奇險無比。區(qū)內(nèi)峽谷幽深，峭壁林立，石壁間多有龕洞布于其上，如朝陽洞、舍身洞、眠鹿洞為群洞之首，洞上孤峰對峙，懸崖萬丈，洞下深澗幽谷，周圍草樹蓊郁，洞中有洞，多有清泉叮咚，如鼓琴瑟，別有佳致?！耙蝗沼兴募?，十里不同天，君山北麓冰未消，伊水之陽花艷艷?！毙燮嫘沱惖睦暇?，可春踏芳草，夏棲綠蔭，秋觀紅葉，冬賞白雪，四時風光不同，各有佳趣。三伏炎天如初春清涼，是人們度假避暑，尋覓山林野趣，回歸大自然的理想去處。登山沿途須經(jīng)“太清宮”、“十方院”、“靈宮殿”、“回心石”、“淋醋殿”、“牧羊圈”、“救苦殿”、“舍身崖”、“羅漢床”、“轉(zhuǎn)身樓”、“擠擠身”、“眠鹿洞”等十幾處險景奇觀，山頂君山古剎（老君廟），西側(cè)有“馬鬃崖”，崖下有“飲牛池”，東側(cè)通過狹塹“擠擠身”，下跨“朝陽洞”，西上仙人橋?！熬饺粘觥闭T人、多姿、瑰麗。君山景景相序，景中有景。下山途經(jīng)中鼎壓塌坪，西鼎華室山，白水電塔，龍?zhí)镀俨?，葌峽平湖等數(shù)十處湖光山色的沁人水景游客量預測欒川以“大抓旅游，抓大旅游”為主旋律，把發(fā)展旅游作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措和實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的突破口，至2005年全縣年接待游客總數(shù)突破100萬人次，門票收入5200萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值超過7億元，第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟總產(chǎn)值比重達45%，旅游業(yè)綜合效益超過1億元，周邊省、市的旅游客源市場80%以上為欒川占有，道教圣地——老君山作為王牌在全國叫響，“北國第一洞”——雞冠洞群作為名牌在北方諸省叫響，“龍峪灣”、“重渡溝”品牌在全省叫響，把欒川建設(shè)成為國家優(yōu)秀旅游名縣。環(huán)境容量估算⑴、面積計算法A面積法測算公式：C=———×Da式中：C——日環(huán)境容量，單位為人次A——可游覽面積，單位為平方米a——單位游人應(yīng)具有合理面積，單位為平方米D——周轉(zhuǎn)率，其中D取1，年可游覽天數(shù)210天景點開放時間D=——————————游完景點所需時間環(huán)境容量估算表表2-3A(m2)A(m2/人)C(人)年容量(萬人)森林游覽區(qū)2675003540006687140.4道教文化區(qū)81247272000406285.3自然生態(tài)區(qū)67500404000168835.5野營探險區(qū)158746004000396983.4休閑度假區(qū)86710003000289060.7合計19296405.3⑵、游路估算法M公式：C=———×Dm式中：C——日環(huán)境容量，單位為人次M——游道全長，單位為米m——每位游客占用游道長度，單位為米，m為5.0D——周轉(zhuǎn)率，D為1環(huán)境容量估算表表2-4M(米)M(米)C(人)年容量(萬人)公路32000310667224.0步道73500107350154.4合計18017378.4根據(jù)老君山旅游區(qū)的自然狀況、社會和經(jīng)濟特點，確定以游路估算環(huán)境容量為準，即日容量18017人，年容量378.4萬人。適宜日容量擴大2.5倍和5倍時為飽和日容量和超飽和日容量。飽和日容量=18017×2.5=45042超飽和日容量=18017×5=90085年游客規(guī)模預測⑴、旅游現(xiàn)狀老君山旅游區(qū)人文景觀和自然景觀遠近聞名，游客慕名而來，絡(luò)繹不絕，年游客在萬人左右。隨著人們物質(zhì)文化生活提高和森林公園的建設(shè)，近幾年游客數(shù)量會急劇增加，年游客可達到4.5萬人次?？驮粗饕锹尻柺泻袜嵵?、三門峽、南陽等地游客，也有部分外地游客。由于目前景區(qū)的交通和食宿條件不能滿足需要，所以游客還少，且停留時間短。⑵、游客規(guī)模預測隨著國民經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平的提高，長期居住在城市的人們森林旅游的興趣會越來越濃，森林旅游的規(guī)模必將越來越大，對老君山旅游區(qū)的旅游規(guī)模預測采用兩種方法進行，最后確定一個適宜的游客規(guī)模。根據(jù)環(huán)境容量預測全年可游覽時間為210天，飽和系數(shù)取0.6，周轉(zhuǎn)率取1.0，年旅游人數(shù)即為：18017×210×0.6×1=2270142人/年=227萬人/年結(jié)合各種因素預測根據(jù)老君山旅游區(qū)所處的地理位置，景觀吸引能力，景區(qū)改善后的旅游條件，客源市場渠道，欒川縣的經(jīng)濟、交通和鄰近景區(qū)的客流量等因素，確定2001年游人規(guī)模為4.5萬人，2002—2005年按年游人增長率50%、2006—2010年按年游人增長率25%、2011—2015年按10%、2016年以后游人基本保持穩(wěn)定，其游客規(guī)模如下：游客規(guī)模預測表表2-5年份2001200220032004200520062007200820092010游人數(shù)(萬人)4.506.7510.1315.1922.7828.4835.6044.5055.6269.52年份2011201220132014201520162017201820192020游人數(shù)(萬人)76.4884.1293.54101.79111.97111.97111.97111.97111.97111.97⑶、高峰人次預測森林旅游存在著季節(jié)性，根據(jù)旅游區(qū)的氣候條件和旅客可能選擇的旅游時間分析，一般年旅游天數(shù)為210天，高峰季節(jié)90天，高峰季節(jié)旅游人數(shù)占全年的70%，日高峰系數(shù)達到1.5，則高峰人次如下：高峰人次預測表表2-6年度（年）2001200520102015年日均人次214108533105332淡季日均人次11257017382799高峰季節(jié)日均人次350177254078709高峰日游客數(shù)5252658811013063由上表可知，高峰日日均人數(shù)為13063人，未超過飽和日容量。項目建設(shè)的必要性⑴、旅游業(yè)作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，正在全國迅速發(fā)展，面臨中國加入WTO，我國的旅游業(yè)充滿了機遇和挑戰(zhàn)，面對世界性的旅游浪潮，建設(shè)旅游區(qū)促進旅游業(yè)的發(fā)展，擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長，非常必要。⑵、欒川縣地處豫西山區(qū)，屬國家級貧困縣。建設(shè)旅游區(qū)，促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，增加就業(yè)崗位，使當?shù)鼐用衩撠氈赂?，走開發(fā)式扶貧道路，是非常必要的。⑶、隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的迅速發(fā)展，工業(yè)污染嚴重，土地荒漠化，人口膨脹，綠地日益減少，環(huán)境急劇惡化，人們迫切需要走進大森林，擁抱大自然，呼吸新鮮空氣，返樸歸真，建設(shè)生態(tài)旅游區(qū)迎合了人們的心態(tài)，非常必要。⑷、我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，正在實施黃河上中游天然林保護工程，作為本來經(jīng)濟狀況就不好的林業(yè)部門，必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢。發(fā)展旅游業(yè)，實行多種經(jīng)營，是國有林場、森工企業(yè)解決職工分流安置的一個重要途徑，發(fā)展森林旅游非常必要。有利條件⑴、國家政策機遇欒川地處河南省西部山區(qū)，為國家級貧困縣，處在西部大開發(fā)的前沿，旅游業(yè)是國家今后重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，是洛陽市確定的南線旅游重要開發(fā)區(qū)，已被納入河南省旅游“十五”規(guī)劃?，F(xiàn)已建成龍峪灣、重渡溝、雞冠洞等景區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)有一定的基礎(chǔ)，符合國家加快西部大開發(fā)的戰(zhàn)略。⑵、地理位置優(yōu)越，交通便利該旅游區(qū)位于縣城南部18公里處，客源豐富，距繁華的古都洛陽184公里，北有北國水鄉(xiāng)重渡溝，東接白云山國家森林公園、石人山著名風景區(qū)，西臨北國第一洞——雞冠洞風景區(qū)，各景區(qū)各具特色，互為補充，構(gòu)成了一個較大范圍的旅游網(wǎng)絡(luò)，省內(nèi)、外游客均能乘火車、汽車很方便地到達此地進行游覽、觀光。⑶、自然資源、人文資源豐富，品位高這里群山連綿，峽谷幽深，溪流潺潺，叮咚作響，潭水幽靜，清澈見底，野花爛漫，野菜遍山。老君山是起伏蜿蜒八百里伏牛山的主峰，其山勢巍峨，千峰競秀，風光優(yōu)美，是聞名遐邇的道教勝地，它山巍、水澈、峰奇、石怪、谷峽、洞幽、瀑壯、泉清，99座山峰森列競秀。全旅游區(qū)屬國家保護的珍稀植物達數(shù)十種，各類名貴中草藥不計其數(shù)，屬國家一、二類保護的動物達十幾種之多，區(qū)內(nèi)旅游資源豐富，流傳有許多優(yōu)美動人的典故傳說。⑷、具有一定的基礎(chǔ)條件和知名度，開發(fā)潛力大多年來，區(qū)內(nèi)的珍稀野生動植物資源和自然風光吸引著眾多的游客到此觀光、旅游、修身養(yǎng)性。道教勝地老君山上老君廟香火不斷，大批香客到此燒香、朝拜，客源相當豐富，具有一定的開發(fā)潛力。⑸、旅游大環(huán)境的依托洛陽古文化旅游資源、自然風光旅游資源豐富，可發(fā)展文物古跡旅游、自然風光旅游等各種專題旅游，是河南省重點發(fā)展的西部旅游區(qū)，周圍旅游景區(qū)點密布，嵩山少林寺、龍門石窟、白馬寺、小浪底、白云山、花果山、龍峪灣、石人山、雞冠洞等，為本項目的建設(shè)帶來烘托效益。綜上所述，建設(shè)老君山生態(tài)旅游區(qū)是十分必要的，也是完全可行的。3、項目建設(shè)方案建設(shè)條件老君山生態(tài)旅游區(qū)自然條件地形地貌旅游區(qū)地處伏牛山北坡，主體山脈呈東西走向，西高東低，屬侵蝕石質(zhì)山地、中山類型。坡度一般在40°—70°之間，海拔在800—2192米之間，相對高差400—700米。主要山峰老君山（海拔2192米）、雞角尖（海拔2204米）、帽盔山（海拔1800米）、紅巖寨（海拔1666米）、朝天堂（海拔2142米）、歪頭山（海拔2113米）、抱犢寨（海拔1803米）。谷峰相間多為U形，坡形為直坡形，由于受長期風化侵蝕及地殼的不斷運動，形成了山高谷深、犬牙交錯、懸崖峭壁、飛瀑流云的自然景象。氣候、氣象氣候旅游區(qū)地處亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，季風環(huán)流明顯，四季溫度和風向變化較顯著。概括起來旅游區(qū)的氣候特征是：冬季時間較長且寒冷，雨雪較少；春季時間短且干旱，大風較多；夏季炎熱，雨水較多且集中；秋季晴朗，日照時間長。氣溫旅游區(qū)年平均氣溫9.7℃；極端最低氣溫為零下17℃，極端最高氣溫為26℃。降雨量旅游區(qū)多年平均降雨量1100毫米。降雨多集中在7—9月份，占年降雨量的51%。蒸發(fā)旅游區(qū)平均年蒸發(fā)量為907.8毫米，六月份蒸發(fā)量最大，平均為160.5毫米，十二月份最小，平均為42.1毫米。霜凍旅游區(qū)無霜期150天左右，年平均日照時數(shù)1600小時。海拔1500米以下，最大凍深20—30厘米，海拔1500米以上最大凍深30—40厘米。地質(zhì)與土壤地質(zhì)構(gòu)造旅游區(qū)位于伏牛山北坡，伏牛山是秦嶺東延最長的一支山脈，山體是由太古界與遠古界變質(zhì)巖、震旦紀硅石灰?guī)r和燕山期花崗巖等構(gòu)成，但山脊部主要是燕山期的粗粒云母花崗巖，成土母質(zhì)主要是上述風化的殘積和坡積物，首先形成母質(zhì)，伴之以枯枝落葉，在一定條件下，經(jīng)細菌分解活動和雨淋過程發(fā)育而成。土壤土壤為棕壤和褐土類，唯有抱犢寨林區(qū)為山地黃粘土，一般在海拔1300—1500m以上，為山地棕壤，1300—1500m以下為褐土類中的砂石土、石渣土和紅粘土等。質(zhì)地多砂壤和輕壤，呈微酸性反映，PH值5.6—6.5之間，土層厚度多在15—50厘米之間，土壤肥沃，有較厚的枯枝落葉和腐殖質(zhì)層。水文大南溝河位于嶺壕林區(qū)，發(fā)源于老界嶺山腳，全長20公里，最寬處20米，最窄處3米。該河由兩條河流交匯而成，其主要河道由雞冠谷、百石崖、望香臺、小界嶺等山坡小溪匯合而成，另一條河流經(jīng)菅草坪、嶺壕森林管護站、十里溝、英子窯、李堰窯、李堰坪溝、安家窯、木樓溝、大小麻干溝、五里石墻、一里橛；沿南界嶺各山坡徑流而下的山澗小溪匯合而流入主河道。該河不受工業(yè)和人為污染，水流清澈，經(jīng)縣自來水公司組織專家、學者進行測定，此水系含有多種礦物質(zhì)，水質(zhì)甘甜，符合飲用標準，已引水入城，作為縣城的生活用水。十方院溝河主河全長20公里，支流約10公里，河道最寬處8米，最窄處2米，由林區(qū)山坡小溪匯合進入主河床。從七里坪村東頭溝口，順河而上，經(jīng)十方院村，到蠻子營至林場管護站一分為二。主河道經(jīng)蠻子營、村辦林場、上竄坡進入國營林區(qū)，經(jīng)西石窯、大東溝、小東溝、冰凍溝直到南界嶺。另一條支流從森林管護點向東、向南至三道尖山坡地帶。寨溝河全長30公里，河道最寬處10米，最窄處2米，該河由兩條支流匯合而成。其一，源于南界嶺，經(jīng)竄坡進入寨溝河，長約15公里。另一條源于老君山山頂山坡地帶，由四園溝、杭坡壕、白草坪形成羅圈形的山區(qū)地帶小徑，流經(jīng)手扒硐、羅圈硐直到東坪溝口，與主河道匯合，長約10公里。以上這些河道水的來源，一是靠雨雪水，二是靠地下水，其中森林起著重要的調(diào)節(jié)氣候、增加降雨量、保水蓄水、減少洪災的作用。建設(shè)材料及運輸條件建設(shè)材料路基及管溝填料路線經(jīng)過老君山林區(qū)，盡可能移挖作填，以減少棄方和借方。局部缺方路段，選取植被差的荒地解決土源，棄方可填溝造田進行綠化。砂、石料伊河有高質(zhì)量的粗砂，平均運距30公里。石料主要有當?shù)靥峁?，欒川縣多為山地，石料藏量豐富，平均運距15公里。工程用水、用電旅游區(qū)水資源豐富，水質(zhì)良好。工程用水和生活用水可就近從大南溝河、十方院河、寨溝河、七虎溝河中取用。旅游區(qū)用電基本滿足要求，電力供應(yīng)可與電力部門協(xié)商解決。四大材料來源及供應(yīng)木材：老君山林場供應(yīng)充足，能滿足工程需求。水泥：欒川縣沒有水泥廠，需到鄰縣嵩縣采購，運距約100公里。鋼材：需求量不多，欒川縣供應(yīng)不足時，可到洛陽市購買，運距約200公里。電纜：需外部采購。運輸條件旅游區(qū)附近有省道豫19號公路，距311國道20公里，公路交通比較便利。隴海鐵路距旅游區(qū)約200公里，外運材料需公路轉(zhuǎn)運，稍顯不便。建設(shè)指導思想以保護老君山自然風景為前提，以滿足近期需求為基礎(chǔ)，合理開發(fā)利用森林、自然、人文景觀，因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃，突出生態(tài)旅游特色，將其建設(shè)成為以游憩、休養(yǎng)、朝拜、科考為一體的AAAA級風景名勝區(qū)。建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模道路及停車場根據(jù)老君山景區(qū)的現(xiàn)狀特點，將道路分為主要道路和游覽步道。主要道路有兩條，一條是林場場部至嶺壕的1號公路，另一條是七里坪至山頂救苦殿凹和龍君瀑布的2號公路。旅游步道主要是各景點間的步行小徑和登山石階共計16條。停車場有三處，分別位于碾道、同河口和龍君瀑布。主要道路路線方案1號公路道路起點為老君山林場場部，與省道豫19號公路相接，沿大南溝向南至碾道，然后折向西南至嶺壕度假區(qū)。全長約12.5公里，其中場部至碾道現(xiàn)狀為砂石路，寬度6—7米，長度約5公里；碾道至嶺壕全長約7.5公里，現(xiàn)狀沒有道路，但地勢起伏不太大，高差約180米，平均坡度2.5%，利用山谷河床平整。2號公路道路起點為七里坪，與豫19號省道相接，向南沿十方院溝至同河口，然后分為兩條，一條繼續(xù)向南沿山谷至救苦殿凹，另一支折向西南至龍君瀑布。現(xiàn)狀七里坪—同河口—救苦殿凹為沙石路面，由于雨水沖刷，破損嚴重，同河口至龍君瀑布現(xiàn)狀沒有公路。七里坪—同河口—救苦殿凹全長21公里，同河口至龍君瀑布長度約5公里。路線控制因素地形條件1號和2號公路全部位于伏牛山北坡，地形向北呈階梯狀傾斜，沖谷發(fā)育。兩條公路均在“V”字形溝谷內(nèi)。碾道和同河口以北地勢較平緩，地面平均坡度約2%，以南山勢較陡，平均坡度3%以上。以上條件對公路路由限制較多，只能沿現(xiàn)有山谷順坡而上。國家級自然保護區(qū)界限限制老君山自然保護區(qū)為國家級自然保護區(qū)，根據(jù)國家自然保護區(qū)的有關(guān)法律、法規(guī)，落實自然保護區(qū)內(nèi)路道建設(shè)應(yīng)嚴格控制的要求，1號公路不進入自然保護區(qū)界，2號公路只有淋醋店至救苦殿凹段位于保護區(qū)界內(nèi)，長度約6公里。功能和作用老君山生態(tài)旅游區(qū)距豫19號省道較近，但由于省道與老君山各主要景點之間缺乏相應(yīng)道路聯(lián)系，致使游人步行距離太長，影響著老君山旅游功能的發(fā)揮。1號公路主要連接林場場部、動植物展覽館、休閑度假區(qū)，然后通過步道至野營探險區(qū)。林場場部距縣城0.5公里，這里地勢平坦，交通便利，游人可住宿、就餐、停車、娛樂、購物等。休閑度假區(qū)植被叢郁，水流清澈，空氣清新。野營探險區(qū)山體陡峻，群峰簇擁，巖石奇特，溝壑縱橫。1號公路將此有機地聯(lián)系在一起，將提高這些景點的吸引力。2號公路主要提供進入生態(tài)游覽區(qū)和道教文化區(qū)的通道，兼顧森林游覽區(qū)。生態(tài)旅游區(qū)以原始林群落為主，野果遍山，古樹名木繁多。道教文化區(qū)位于老君山主峰，也是伏牛山脈的主峰，海拔2192.1米，人文景觀豐富。道教文化區(qū)為老君山旅游主線路，游人眾多，2號公路為游人提供快速疏散集合通道。技術(shù)標準主要依據(jù)《公路工程技術(shù)標準》（JTJ001-97）《公路路線設(shè)計規(guī)范》（JTJ011-94）公路等級根據(jù)本項目的性質(zhì)、功能和交通量，道路等級為三級和四級公路，分述如下：1號公路：林場場部至碾道為山嶺重丘區(qū)三級公路；碾道至嶺壕為山嶺重丘區(qū)四級公路。2號公路：七里坪至救苦殿凹為山嶺重丘區(qū)三級公路；同河口至龍君瀑布為山嶺重丘區(qū)四級公路。設(shè)計速度三級公路段設(shè)計速度30公里/小時，四級公路20公里/小時。線形一般路段采用下表標準，特殊路段若降低標準需提供明顯標志。表3-1項目指標停車視距(m)三級公路段30四級公路段20最小平曲線半徑(m)三級公路段一般65，極限30四級公路段一般30，極限15最大縱坡（%）三級公路段8四級公路段9最小坡長(m)三級公路段100四級公路段60最小豎曲線半徑(m)三級公路段一般400，極限250四級公路段一般200，極限100最短曲線長度(m)三級公路段25四級公路段20橋涵設(shè)計荷載1號和2號公路設(shè)計荷載均為汽—15級。工程概況路線1號公路全長12.5公里，2號公路26公里。路基工程·路基寬度林場場部至碾道，七里坪至救苦殿凹7米，碾道至嶺壕，同河口至龍君瀑布路基寬6米，橋梁與路基同寬?！ぢ坊叨劝础豆仿坊O(shè)計規(guī)范》（JTJ013-95）的要求，結(jié)合沿線水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、洪水位等因素，確定路基最小填土高度不小于0.5m?！ぢ坊吰侣肪€位于山嶺重丘區(qū)，根據(jù)沿線巖土工程特性，按《公路工程技術(shù)標準》（JTJ001-97）和《公路路基設(shè)計規(guī)范》（JTJ013-95）的要求，結(jié)合地方工程經(jīng)驗，填土高小于8米時采用1∶1.5，當路基填土高度大于8米時，上部采用1∶1.5，下部為1∶1.75，邊坡為折線形。挖方邊坡根據(jù)巖土工程特性，邊坡擬采用1∶0.5--1∶1.5，邊坡分級高度為8米，并設(shè)置碎落臺和邊坡平臺，寬度2—3米?！す酚玫胤秶话懵范翁罘脚潘疁贤?米為公路用地范圍，挖方路段采用坡腳外3米為公路用地范圍?！ぢ坊潘罘铰范尉O(shè)置排水溝，挖方路段設(shè)置邊溝，全線排水溝和邊溝均采用漿砌片石加固?！ぢ坊雷o為保護路基邊坡的穩(wěn)定，結(jié)合本工程靠近國家級自然保護區(qū)的特點，填方路堤小于2米采用植草護坡，大于2米采用漿砌片石間植草防護，挖方邊坡采用綠色格柵加固并植草防護。路面工程·自然區(qū)劃本項目所在地區(qū)公路自然區(qū)劃屬Ⅲ4——黃土高原干濕過渡區(qū)、黃渭間山地、盆地輕凍區(qū)。·路面結(jié)構(gòu)根據(jù)公路等級、交通量，結(jié)合沿線氣候、土質(zhì)、筑路材料等情況，初步擬定采用水泥混凝土路面方案。設(shè)計使用年限10年。三級公路擬采用結(jié)構(gòu)：20厘米抗折強度4.5MPa水泥混凝土。30厘米人工鋪片石，碎石嵌縫。四級公路擬采用結(jié)構(gòu)：16厘米抗折強度4.5MPa水泥混凝土。20厘米人工鋪片石，碎石嵌縫。·路面橫坡行車道和路肩均采用雙向坡，行車道橫坡采用1.5%，土路肩橫坡采用2%。·路面排水一般路段的排水，利用路面橫坡及縱坡自然匯水，并采用攔水帶、水簸箕通過急流槽將匯水排入路基排水溝或邊溝。然后直按或通過涵洞排入山谷。建設(shè)規(guī)模1號公路主要建設(shè)規(guī)模表3-2名稱單位數(shù)量總數(shù)量公路等級山嶺重丘三級山嶺重丘四級路線長度公里57.512.5中橋米/個60/160/1小橋米/個25/342/567/8涵洞個58132號公路主要建設(shè)規(guī)模表3-3名稱單位數(shù)量總數(shù)量道路等級山嶺重丘三級山嶺重丘四級路線長度公里21526小橋米/個72/628/3100/9涵洞個15419主要工程量1號公路主要工程量表3-4項目單位數(shù)量人工挖填土方M3132000人工挖填石方M37500片石M312600素砼(4.5MPa)M315750鋼筋砼（C25）M31143擋墻（片石）M32702號公路主要工程量表3-5項目單位數(shù)量人工挖填土方M3172500人工挖填石方M31900片石M3素砼(4.5MPa)M332760鋼筋砼（C25）M31750擋墻（片石）M31400旅游步道旅游步道大部分位于自然保護區(qū)內(nèi)，依山就勢將各景點聯(lián)系起來。本期共建設(shè)16條，總長度為122.5公里。起終點及長度表3-6編號起止點長度(KM)備注1救苦殿—老君山頂2.5其中鋪臺階1KM2老君廟—朝陽洞—南天門0.6其中鋪臺階0.3KM3老君廟—馬鬃崖0.4其中鋪臺階0.3KM4老君廟—平坊—瀑布5其中鋪臺階2KM5碾道—水幢溝—立石崖5其中鋪臺階3KM6壓塌坪—平坊2.5其中鋪臺階1.5KM7平坊—大荒地2其中鋪臺階1KM8壓塌坪—拴牛樁—馬鬃崖3.5其中鋪臺階1.5KM9嶺壕—白水壯山310雞脖子—溝步道211嶺壕—帽盔山5其中鋪臺階2KM12雞脖子溝—牛角山—壓塌坪8其中鋪臺階4KM13立石崖—華室寶寨—華室山3其中鋪臺階1KM14寨溝步道30其中鋪臺階10KM15養(yǎng)子溝步道25其中鋪臺階10KM16龍帽山—青石峽5其中鋪臺階2KM合計102.5其中鋪臺階39.6KM步道寬度根據(jù)地勢變化及人流特征，寬度分為3米、1.5米、1米。地勢較平坦且人流較集中地段，步道按3米建設(shè)；一般地段按1.5米建設(shè)；非常陡峭山坡，按1.5米寬實施有困難時按1米建設(shè)，并同時建設(shè)防護設(shè)施。步道結(jié)構(gòu)充分利用當?shù)夭牧希凑站徒〔脑瓌t，平坦地段步道采用片石鋪砌，臺階部分采用條石。步道主要工程量表3-7編號起止點鋪片石(M2)鋪條石(M2)1救苦殿—老君山頂450015002老君廟—朝陽洞—南天門6004503老君廟—馬鬃崖2004504老君廟—平坊—瀑布600030005碾道—水幢溝—立石崖600045006壓塌坪—平坊20008007平坊—大荒地180012008壓塌坪—拴牛樁—馬鬃崖400021009嶺壕—白水壯山4500010雞脖子—溝步道4000011嶺壕—帽盔山6600300012雞脖子溝—牛角山—壓塌坪8800520013立石崖—華室寶寨—華室山400130014寨溝步道300001400015養(yǎng)子溝步道210001600016龍冒山—青石峽52002800合計10.56萬5.73萬停車場建設(shè)建設(shè)依據(jù)老君山旅游區(qū)人文景觀和自然景觀遠近聞名，2000年以前年游客在萬人左右，隨著人們物資文化生活水平的提高和森林公園的建設(shè)，近幾年游客數(shù)量會劇增。森林旅游季節(jié)性強，一般年旅游天數(shù)210天，高峰季節(jié)90天。根據(jù)游客量預測，日高峰人數(shù)2001年為525人，2005年為2658人，2010年為8110人。按60%乘座中巴人，40%乘座小汽車來計算高峰停車面積，2001年需2700M2，加上工程用車、工作用車等停車面積1500M2。近期需建設(shè)4200M2的停車場。2005年需停車面積約8000M2。選址方案根據(jù)地形地貌，植被狀況，游客主線路，確定修建三處停車場，分別位于同河口，碾道和龍君瀑布附近。以上三處均為旅游主線路上，且位于國家自然保護區(qū)界限外，對環(huán)境資源破壞較少。同河口和碾道停車場主要利用辦公區(qū)內(nèi)的荒地建設(shè)，不破壞植被。龍君瀑布停車場占用植被稀少坡地，平整后修建。停車泊位擬建同河口停車場面積3000M2，停車泊位100個。碾道停車場面積約2000M2，建設(shè)泊位80個。龍君瀑布停車場用地面積1000M2，建設(shè)泊位35個。共計建設(shè)泊位215個。停車場結(jié)構(gòu)根據(jù)停車場利用率、車輛荷載和當?shù)夭牧腺Y源，同河口和碾道停車場面層擬采用16cm厚水泥砼，基層采用20cm片石鋪砌。龍君瀑布停車場擬采用30cm片石鋪砌。主要工程量表3-8停車場位置鋪片石（M3）水泥砼（M3）同河口600480碾道400320龍君瀑布300合計1300800供水工程林場供水現(xiàn)狀老君山林場總面積2640公頃，劃分為7個林區(qū)，分布在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前除現(xiàn)林場場部和大南溝原林場場部有集中供水設(shè)施外，其余各區(qū)都是利用河流、小溪、泉水等地表水就近蓄積取用，解決林區(qū)工作人員的生活用水。隨著旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)和旅游業(yè)的發(fā)展，為滿足發(fā)展的需要，必須新建新的供水設(shè)施并對原有供水設(shè)施進行改造。各景區(qū)用水情況分析嶺壕度假村依據(jù)老君山旅游區(qū)景點規(guī)劃及功能分區(qū)區(qū)劃，全區(qū)劃分為六大功能區(qū)，即：生活服務(wù)管理區(qū)、休閑度假區(qū)、野營探險區(qū)、自然生態(tài)觀光區(qū)、道教文化區(qū)和森林游覽區(qū)。生活服務(wù)管理區(qū)設(shè)于林場場部、七里坪旅游市場、縣城、碾道，是集住宿、餐飲、娛樂、購物、辦公為一體的綜合服務(wù)區(qū)。用水對象為：現(xiàn)有賓館：主要為賓館客房、餐飲用水，為主要用水單位；碾道招待所：主要為住宿游客生活用水，為主要用水單位；旅游產(chǎn)品市場：主要為市場澆灑用水。動植物展覽館：為低層仿古建筑，館內(nèi)引入大量動植物標本，用水量較小，計入不可預見用水。老君山山門：設(shè)有停車場、小賣部、飯店等輔助設(shè)施，考慮少量餐飲用水野營探險區(qū)：位于全區(qū)中部石童溝和雞脖子溝一帶，總面積1587公頃，規(guī)劃無用水對象。自然生態(tài)觀光區(qū)：位于同河口至龍君瀑布至平坊，面積為667公頃，主要用水單位有：平坊點度假村：主要為度假村客房用水。救苦殿凹服務(wù)點：主要為游客餐飲用水。森林游覽區(qū)：位于養(yǎng)子溝、寨溝，面積為2733公頃，規(guī)劃無用水對象。道教文化區(qū)：道教文化區(qū)位于老君山主峰，面積81公頃。規(guī)劃復建歷史上道觀等道教建筑。無用水對象。水資源狀況老君山屬黃河流域，是伊河發(fā)源地，地形復雜，植被完整，山泉瀑布隨處可見，大小水源匯成七條河流，水源充沛，水資源非常豐富。流經(jīng)旅游區(qū)河流主要有：大南溝河、十房院河、寨溝河、這些河道水的來源，一是靠雨雪水，二是靠地下水。由于旅游區(qū)地處亞熱帶暖溫帶過度地帶，屬大陸性季風氣候，其年降雨量1000—1200mm，年降雨量大于年蒸發(fā)量。大南溝河位于嶺壕村區(qū)，發(fā)源于老界嶺山腳，最寬處20米，最窄處3米，該河由兩條河流交匯而成，沿南界嶺各山坡徑流而下的下澗小溪交匯流入主河道，河水未受人為污染，水質(zhì)清澈透明，符合飲用標準。欒川縣已引水入城，作為縣城人民的生活用水。用水量計算：表3-9用水點名稱計數(shù)單位最高日生活用水定額最高日用水量(m3)休閑度假區(qū)(嶺壕度假村)600床400升/床·天288碾道350床200升/床·天84平坊度假村350床400升/床·天168救苦殿凹服務(wù)點2500人15升/人·天45生活管理區(qū)(老君山林場)350床300升/床·天125供水水源及供水設(shè)施由于景區(qū)位置分散，高差很大，只能采用分散的供水方式，水源選擇以就近蓄積河流、山溪水（泉水）為原則。在主要用水對象附近建?。ㄐ睿┧畼?gòu)筑物及供水設(shè)施，原水根據(jù)水質(zhì)經(jīng)沉淀、過濾、消毒，水質(zhì)符合飲用水標準后，加壓輸送至用水點。詳見下表：表3-10用水對象用水量(m3/d)蓄水池容量(m3)凈水處理工藝供水設(shè)施休閑度假區(qū)(嶺壕度假村)288300消毒泵房20m220kw碾道84200消毒泵房15m215kw平坊度假村168250過濾、消毒泵房15m215kw救苦殿凹服務(wù)點4520消毒泵房10m22.5kw生活管理區(qū)(老君山林場)125200消毒泵房15m215kw共約埋設(shè)地下供水管道DN50—DN100mm5km。排水工程天然降水：天然降水主要根據(jù)地勢自然排放，景區(qū)的建設(shè)應(yīng)考慮山洪影響，采取截流疏導措施。有條件的地方可以將天然降水攔蓄起來，做為澆灑道路、洗車等雜用水水源。污水的處理與排放景區(qū)內(nèi)污水主要為嶺壕度假村、平坊及碾道、老君山林場的生活、生產(chǎn)污水，其排放量約為用水量的85—90%。各景區(qū)污水的排放必須經(jīng)過處理，由于各用水對象相對分散，污水處理設(shè)施亦分散布置，為確保大南溝水源不受污染，嶺壕及碾道可采用機械動力式地埋污水處理裝置，處理達到國家二級污水排放標準后，方可經(jīng)滲坑下滲排放。平坊度假村、老君山林場的生產(chǎn)污水可經(jīng)化糞池處理，經(jīng)滲坑下滲排放，污水不得直接排入河流及山澗溪流。污水處理設(shè)施在嶺壕度假村、碾道、平坊、老君山林場四處設(shè)集中污水處理設(shè)施，采用敷設(shè)污水管道的方式以收集污水。供電工程根據(jù)老君山生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃劃分的六個功能分區(qū)，即：生活服務(wù)區(qū)、休閑度假區(qū)、野營探險區(qū)、自然生態(tài)觀光區(qū)、森林游覽區(qū)、道教文化區(qū)，其中森林游覽區(qū)和野營探險區(qū)根據(jù)其功能不予考慮用電，其它幾個區(qū)根據(jù)其功能及服務(wù)設(shè)施設(shè)置情況、負荷預測，本著節(jié)約能源，經(jīng)濟合理，技術(shù)先進的原則，考慮到景點布置及變電站供電范圍等情況，確定各服務(wù)點變壓器的容量為：生活服務(wù)區(qū) 250KVA 同河口停車場 30KVA碾道(動植物展覽館) 200KVA 平坊度假村 30KVA嶺壕度假村 200KVA 救苦殿凹 20KVA老君山山門(旅游產(chǎn)品市場) 50KVA 老君廟 10KVA為防止停電等意外情況發(fā)生，主要服務(wù)點需配備柴油發(fā)電機作備用電源。共需5臺。根據(jù)10KV電壓的輸送能力，旅游區(qū)架空線(LGJ—95mm2)敷設(shè)，分兩路：一路引自七里坪電源引入點，另一回引自場部（生活服務(wù)區(qū)）電源引入點，共鋪設(shè)10KV線路總長48公里，分別是：老君山場部至碾道6公里，碾道至嶺壕度假村11公里，老君山山門（旅游產(chǎn)品市場）至同河口9公里，同河口至坪坊9公里，同河口至救苦殿凹10公里，救苦殿凹至老君廟3公里。電信工程為便于旅游區(qū)管理和游人通訊聯(lián)系方便，在旅游區(qū)建設(shè)通訊設(shè)施，根據(jù)其功能分布及服務(wù)設(shè)施的布置，設(shè)置三臺程控交換機。交換機主要用于賓館、招待所，其它均安裝程控電話?？紤]到旅游區(qū)的特殊環(huán)境，敷設(shè)架空電纜（HYQ）采用10—80芯電纜。采用有線和無線相結(jié)合的方式，無線通訊用于流動服務(wù)，購置對講機10部，座機1臺。共鋪設(shè)架空電纜48公里，生活服務(wù)區(qū)（場部）至碾道（動植物展覽館）50對6公里，碾道至嶺壕20對11公里，老君山山門（旅游產(chǎn)品市場）至同河口80對9公里，同河口至平坊30對9公里，同河口至救苦殿凹20對10公里，救苦殿凹至老君山10對3公里。安裝程控電話15部。環(huán)境保護環(huán)境保護的目的和指導思想環(huán)境保護的目的環(huán)境保護包括環(huán)境生態(tài)的保護和旅游環(huán)境的保護，目的在于保護風景、旅游資源和基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造一個良好的旅游環(huán)境，確保生態(tài)環(huán)境和整體旅游環(huán)境氣氛不因項目的建設(shè)而被破壞。老君山生態(tài)旅游區(qū)資源及生態(tài)環(huán)境保護的指導思想以綜合保護為指導，以國家有關(guān)的方針政策和規(guī)定為依據(jù)，開展自然保護的宣傳教育，劃定合理的保護區(qū)域，制定切實可行的保護措施，保護旅游區(qū)內(nèi)的自然景觀和珍稀動植物資源，在綜合保護的前提下，合理地開發(fā)利用旅游資源，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)三大效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為促進生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。保護原則保護第一，合理開發(fā)利用。協(xié)調(diào)好開發(fā)利用與保護之間的關(guān)系，走可持續(xù)發(fā)展的道路，使旅游區(qū)的旅游資源價值得到更持久的體現(xiàn)，旅游業(yè)得到永續(xù)的發(fā)展。保存、拯救、增殖珍貴稀有生物物種。劃定范圍，開展科學研究、探索自然資源合理利用途徑，把老君山旅游區(qū)建設(shè)成為生物物種儲存基地。綜合保護，防治結(jié)合。根據(jù)老君山旅游區(qū)的具體情況有針對性地進行綜合保護，從全局和實際出發(fā)，旅游區(qū)的面積建設(shè)必須堅持整體性和長遠性，長短結(jié)合，全面考慮，因地制宜。貫徹執(zhí)行國有家關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定切實可行的保護措施，全面保護好旅游區(qū)的自然資源、自然環(huán)境及文化歷史遺跡。保護措施妥善處理固體廢棄物，禁止垃圾任意傾倒。采取雨水、污水分流制，處理好污水排放，防止污染水源。各旅游、服務(wù)接待和管理設(shè)施附近，設(shè)獨立的垃圾箱；主要游覽、娛樂場所每公頃設(shè)垃圾箱一個；主要游步道每200m設(shè)垃圾箱一個。垃圾箱要求形象化、藝術(shù)化，便于投放和清理，外部可設(shè)計為仿樹樁、動物造型及各種有特色的物體造型等等，能夠與周圍環(huán)境相吻合，美化景區(qū)。在主要建筑群和游步道的下風面設(shè)垃圾處理點，以便于垃圾集中分揀和處理。在游道明顯處和特殊場合，設(shè)置造型美觀的綜合標牌，以提醒游客注意環(huán)境衛(wèi)生。在適當位置設(shè)置形式新穎的公共廁所等衛(wèi)生設(shè)施。修建需要的保護、防護設(shè)施，增添需要的儀器設(shè)備，建立旅游區(qū)管理檔案和自然資源檔案，通過長期觀察記錄，了解危害各種生物資源的因素及變化動態(tài)。對國家各種保護樹種，實行特殊的保護措施，加強管理。嚴禁在旅游區(qū)砍伐、捕獵、采礦、挖藥、開山放炮、放牧等有害于野生動植物的各種活動。設(shè)施、設(shè)備旅游區(qū)內(nèi)需要建設(shè)環(huán)保廁所10個，垃圾筒60個，垃圾處理站1個，購置環(huán)保中巴車10輛。消防老君山旅游區(qū)為十級火險區(qū)，隨著旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)，旅游度假區(qū)內(nèi)的服務(wù)設(shè)施增加，進入林區(qū)的游客和車輛激增，隨之給森林防火帶來一定的隱患。特別是冬春季，北方氣候干燥，風大，更易造成火災事故的發(fā)生。因此，加強旅游區(qū)的森林防火安全工作極為重要。指導思想堅持“預防為主，積極消滅”的工作方針，以國家有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，制定切實可行的保護管理措施，增加必要的設(shè)備設(shè)施，全面積護好自然資源和自然環(huán)境，確保景區(qū)無森林火災發(fā)生。消防措施加強森林防火安全的宣傳教育工作，提高人們的防火警惕性，增強消防法制觀念。在一些重要地區(qū)、各旅游景點和交通要道口等地方，要設(shè)立醒目的防火標志和注意事項，以引起人們的消防警覺。加強領(lǐng)導，建立健全防火組織，配備足夠的消防人員，加強巡山護林工作。制定防火管理措施和防火責任制，嚴格林區(qū)防火管理，監(jiān)督防火安全措施的實施，杜絕森林火災的發(fā)生。做好游客、車輛等的管理工作，嚴禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、開山放炮、使用火種。增加防火設(shè)施和防火設(shè)備。增設(shè)了望臺，主要景點配備消防設(shè)備，建設(shè)消防設(shè)施。工程設(shè)施、設(shè)備檢查站在十方院管理區(qū)和大南溝管理區(qū)分設(shè)兩個護林防火檢查站，與景區(qū)管理站合并設(shè)置。檢查站前設(shè)欄桿、標志門、宣傳牌，配備必要的通訊工具。其主要職責是過往車輛登記，入山游客火種檢查和防火宣傳等。了望臺在老君山頂和大南溝白水硐設(shè)置2座了望臺。磚石結(jié)構(gòu)，設(shè)安全避雷裝置，配備高倍望遠鏡和通訊設(shè)備。防火隔離帶利用山脊自然地形地貌和溝川河流地形建立必要的防火隔離帶，特別是與鄰縣交界處的隔離帶必須一年一清，景區(qū)內(nèi)隔離帶保證寬度6—10米。旅游區(qū)需配備森林消防車4輛，三輪摩托車3輛，兩輪摩托車11輛，高倍望遠鏡4架，風力滅火機30部，泡沫滅火器40部，滅火工具30套。3.3.8游客安全防護設(shè)施老君山旅游區(qū)山高坡陡，地形復雜，為保證游人人身安全，在步道通過陡險路段時，應(yīng)設(shè)置欄桿扶手等防護措施，一般縱坡大于35°時，步道兩邊應(yīng)設(shè)欄桿扶手。根據(jù)實際情況，老君山生態(tài)旅游區(qū)設(shè)欄桿扶手步道長30公里，在步道兩邊設(shè)置。工期安排根據(jù)老君山生態(tài)旅游區(qū)的氣候、動物哺乳期等狀況，工期安排如下：2001年3月—6月完成工程前期（可研審批、資金落實、申報立項、調(diào)研場地、準備）準備工作。2001年7月—9月完成施工圖設(shè)計，招投標等工作。2001年10月—2002年4月完成2號公路和約50%的旅游步道。2002年5月—9月完成1號2公路和停車場工程2002年10月—2003年4月完成剩余約50%的旅游步道、水電、環(huán)境保護等其它基礎(chǔ)設(shè)施與道路建設(shè)同步進行。2003年4月在旅游旺季之前全部工程竣工，總工期約2年，其中施工工期1年零7個月。老君山生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項多面廣，同時鋪開建設(shè)不利于生態(tài)環(huán)境的保護，應(yīng)統(tǒng)籌安排，各單項工程的建設(shè)，選擇合理的開工日期，集中力量盡量縮短工期。完成一項，立即投入使用，將環(huán)境影響和對游客的影響減少到最低限度。4、投資估算及資金籌措老君山生態(tài)旅游區(qū)系我市開發(fā)大旅游系列中的一個靚點旅游項目，其不僅每年為林場創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，也為國家創(chuàng)造了可觀的稅收。因此，改善該項目的旅游環(huán)境是一項功在當代，利在千秋之舉。根據(jù)老君山生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃的要求及項目建設(shè)方案，對本期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進行投資估算及財務(wù)評價。4.1投資估算老君山生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)總投資6220萬元（詳見表4-1）?，F(xiàn)將估算中的有關(guān)事宜作如下說明：估算范圍：本投資估算包括本期交通道路工程、供電、通訊工程、給排水工程、環(huán)保設(shè)施工程等。估算依據(jù)：①《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》（建標[1996]628號）②《河南省市政工程單位估價表》及其配套的費用定額（1997版）③《全國統(tǒng)一安裝工程預算定額》及其與之配套的費用定額(1997版)本估算已按2001年2月底以前國家有關(guān)政策并結(jié)合當?shù)貙嶋H情況在編制過程中進行了減免和優(yōu)惠。本估算在實施中如與實際不符或國家的政策性調(diào)整，應(yīng)在擴初概算階段進行修整。主要材料價格除片石及條石考慮就地取材外，其它材料均按現(xiàn)行市場價并增加運費?？偼顿Y估算表表4-1序號項目名稱計算基數(shù)及費率估算金額(萬元)備注一第一部分工程費用具體內(nèi)容詳見附表一1交通道路工程3906.352供電工程268.23通訊工程298.064給排水工程265.55環(huán)境保護工程650.96小計5389.01二第二部分工程建設(shè)其他費用1建設(shè)單位管理費㈠×1.2%64.672建設(shè)監(jiān)理費㈠×1.2%64.673生產(chǎn)準備費按國家有關(guān)規(guī)定7.924辦公和生產(chǎn)家具購置費按國家有關(guān)規(guī)定5.785勘察費㈠×0.55%29.646設(shè)計費按國家有關(guān)規(guī)定70.067施工圖預算編制費設(shè)計費×10%7.48竣工圖編制費設(shè)計費×5%3.59供電貼費按國家有關(guān)規(guī)定14.8810小計268.52三第一、二部分工程費用合計一+二5657.53四基本預備費(一+二)×8%452.60五靜態(tài)投資合計6110.13六建設(shè)期貸款利息109.98七動態(tài)投資合計109.98八建設(shè)項目總投資五+七6220.00基礎(chǔ)設(shè)施工程投資估算表表4-2項目名稱單位數(shù)量合價(萬元)備注一交通道路工程1號公路公里12.5807.44三級公路5公里四級公路75公里2號公路公里261391.91三級公路21公里四級公路5公里步道公里102.51665.00步道62.9公里臺階39.6公里停車場平方米600042.00小計3906.35二供電工程GJ—95mm2×3公里45202.5電桿根100055.00變壓器臺710.7小計268.2三通訊工程HYQ公里48231.31電桿根120066電話部150.75小計298.06四給排水工程清水池座546泵站座550化糞池座213套224上水鑄鐵管道公里590排水砼管道公里224.6檢查井座9018小計265.5五環(huán)境保護環(huán)保中巴車輛10200森林消防車輛220環(huán)保廁所個1080垃圾筒個600.9垃圾處理站個150安全防護設(shè)施公里30300小計650.94.2資金籌措旅游建設(shè)需要大量資金，確保資金落實是老君山生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)的先決條件，本旅游區(qū)的建設(shè)已納入國家和地方基建計劃，爭取國家扶持為鋪。為加速老君山生態(tài)旅游區(qū)的建設(shè)，需籌集資金6220萬元，主要資金來源與金額見下表。表4-3序號資金來源金額(萬元)1申請國家旅游資源開發(fā)與自然生態(tài)保護專項基金20002地方配套23403農(nóng)行貸款3004縣旅游工作委員會有籌投資15805合計6220投資使用計劃按項目實施進度計劃，項目建設(shè)期為2年，2年投資額分年度平均使用。5、環(huán)境影響現(xiàn)狀旅游區(qū)環(huán)境特征老君山旅游區(qū)位于欒川縣城南部，區(qū)內(nèi)及周圍近距離范圍內(nèi)無工業(yè)企業(yè)，基本處于自然狀態(tài)，環(huán)境、空氣、地面水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良。建設(shè)項目社會環(huán)境影響本項目實施后，將誘發(fā)經(jīng)濟大幅增長，對當?shù)厝嗣袢罕娚钏降奶岣咂鸱e極作用。項目實施將改變欒川縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，就業(yè)人員向旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。高標準的旅游景區(qū)將對當?shù)鼐用竦纳鐣睦?、群眾文化產(chǎn)生積極的影響。建設(shè)項目環(huán)境質(zhì)量影響環(huán)境質(zhì)量主要包括環(huán)境空氣、地面水、地下水、聲環(huán)境和生態(tài)環(huán)境等。主要污染工序大氣污染物園路及步道修復過程中，停車場及其他設(shè)施修建過程中均產(chǎn)生施工揚塵，對近距離環(huán)境空氣產(chǎn)生影響。由于建設(shè)項目屬旅游開發(fā)項目，營運期無大氣污染物產(chǎn)生。廢水設(shè)計在同河口管理站，定員20人，產(chǎn)生生活污水，水量約1.2m3/d。生活污水處理工藝流程如下：污水→化糞池→格柵→自凈→排放處理后的廢水可作為綠化用水。噪聲建設(shè)項目產(chǎn)生的噪聲主要為施工噪聲。固體廢物施工過程中產(chǎn)生的固體廢物為園路、停車場及其他設(shè)施修建過程中產(chǎn)生的棄土。營運期固體廢物主要為游客丟棄的剩余食品、食品包裝袋、飲水瓶等物，約18t/a。為了防止垃圾對環(huán)境造成污染，旅游區(qū)在各旅游、服務(wù)接待和管理設(shè)施附近設(shè)垃圾箱收集。主要游覽、娛樂場所每公頃設(shè)垃圾箱1個，主要游步道每200m設(shè)垃圾箱1個。妥善處理固體廢物，禁止垃圾任意傾倒，由專人負責運至指定的垃圾場堆放，防止對環(huán)境造成污染。主要生態(tài)環(huán)境影響主要道路生態(tài)環(huán)境影響除同河口—救苦殿一段公路位于自然保護區(qū)內(nèi)外，其余均位于自然保護區(qū)外。在施工過程中破壞很少量地表植被，但不會破壞重點保護植物。由于是利用現(xiàn)有沙石路改造，提高路況，路面不拓寬，破壞植被最小，是最佳路徑選擇。干道的施工將對近距離范圍內(nèi)的動物產(chǎn)生影響，由于以上干道基本位于自然保護區(qū)外，且距離重點保護動物較集中的活動場所（亂中頂以西）較遠，施工時間短，因此干道的施工對動物影響較小。由于干道是利用現(xiàn)有沙石路改造，因此道路建成運行不會對動物環(huán)境生產(chǎn)影響。旅游步道生態(tài)環(huán)境影響旅游步道寬1.0—3.0m，隨山依勢，沿現(xiàn)有護林人員穿行的羊腸小道，加寬修建而成。其中鋪臺階39.6m，部分利用現(xiàn)有沙石小道修建。在旅游步道施工過程中需破壞植被，面積約61500m2。步道修建避開重點動植物保護區(qū)，因此不破壞重點植物。由于是利用現(xiàn)有沙石小道修建，從地形、施工量及植被破壞面積來看，是最佳途徑。旅游步道的施工挖填土方量差別不大，挖方稍大，主要為鑿巖石塊，可用于鋪填干道路基，多余棄土需集中運出自然保護區(qū)外，不可亂堆亂放。由于旅游步道穿越自然保護區(qū)，特別是雞脖子溝—牛角山—壓塌坪一段旅游步道距離重點保護動物較集中的活動場所較近，因此旅游步道的施工將對動物環(huán)境產(chǎn)生影響。旅游步道施工期約需6個月。為了減小對動物環(huán)境的影響，建議施工期選在秋末至四月份之間，采用集中施工方式進行，盡量縮短施工時間。停車場生態(tài)環(huán)境影響停車場均位于自然保護區(qū)外，遠離重點保護動植物場地，對環(huán)境影響較小。供電、通訊、供水等設(shè)施對環(huán)境的影響供電、通訊、供水等設(shè)施施工時要挖溝，需破壞地表植被，但應(yīng)避免破壞國家及省級重點保護植物。施工結(jié)束應(yīng)及時復土，恢復地表植被，防止造成水土流失。施工階段環(huán)境影響分析施工期環(huán)境影響簡要分析施工期污染源主要為施工揚塵和施工噪聲。由于施工期需挖地基、運進灰、沙等建筑材料，有風情況下將會出現(xiàn)揚塵污染，將在短時間內(nèi)對近距離范圍內(nèi)環(huán)境帶來一定的影響。施工時應(yīng)多灑水防塵，棄土及時處理，盡可能減少揚塵污染影響。施工噪聲將對近距離范圍內(nèi)野生動物產(chǎn)生影響，應(yīng)盡可能減少噪聲設(shè)備的使用及縮短施工時間，減輕對野生動物的影響。施工對生態(tài)環(huán)境的影響詳見“主要生態(tài)影響”部分。營運期環(huán)境影響分析環(huán)境空氣影響分析在營運期建設(shè)項目不產(chǎn)生大氣污染物，因此不會對旅游區(qū)環(huán)境空氣產(chǎn)生影響。地表水環(huán)境影響分析依據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GHZB1-1999關(guān)于水域功能分類，國家自然保護區(qū)內(nèi)地表水水體屬Ⅰ類水域，依據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GHZB1-1999，Ⅰ類水域禁止新建排污口。老君山旅游區(qū)位于國家級自然保護區(qū)內(nèi)，依據(jù)上述標準，禁止排入廢水，因此保護區(qū)內(nèi)無廢水排放。同河口管理站產(chǎn)生生活污水，處理后作為綠化用水，不會對地表水環(huán)境產(chǎn)生影響。聲環(huán)境影響分析建設(shè)項目為旅游項目，無高噪聲源，因此不會對聲環(huán)境產(chǎn)生影響。生態(tài)保護措施及預期效果規(guī)劃用地指標評價按照老君山自然保護區(qū)景觀類別劃分，生態(tài)旅游區(qū)、道教文化區(qū)屬重點保護區(qū)，野營探險區(qū)、森林旅游區(qū)等屬一般保護區(qū)。依據(jù)《山岳型風景資源開發(fā)環(huán)境影響評價指標體系》HJ/T6-94，在重點保護區(qū)內(nèi)（景觀級別二級）允許的開發(fā)建設(shè)活動為“除自然風景名勝保護、天然植被撫育和綠化、人文景觀維護和利用外，可建設(shè)供觀光的交通設(shè)施項目”，其保護方式為“嚴格控制人工干預，不允許破壞地貌、水體、植被”。在一般保護區(qū)內(nèi)允許的開發(fā)建設(shè)活動為“可建設(shè)交通和基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施等工程項目”。洛陽老君山生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)內(nèi)容主要包括景區(qū)內(nèi)道路、停車場、供電、通訊、給排水、綠化美化、環(huán)境保護、旅游服務(wù)設(shè)施等，均符合規(guī)劃用地指標要求。但規(guī)劃在生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)度假村不符合規(guī)劃用地指標要求。生態(tài)指標及生態(tài)質(zhì)量綜合評價生態(tài)指標見下表。表5-1序號指標單位數(shù)量等級1森林覆蓋率%92一2植被覆蓋率%>95一3維管束植物(暖溫帶區(qū))種/ha60—100二4陸棲脊椎動物(暖溫帶區(qū))種180一生態(tài)質(zhì)量綜合評價采用記分法，一級為4分，二級為3分，三級為2分，四級為1分。生態(tài)質(zhì)量綜合評價等級見下表。