PAGEPAGE28附件二XXXX市中藥材技術(shù)創(chuàng)新中心可行性研究報(bào)告中心名稱：XX中藥材XX技術(shù)創(chuàng)新中心依托單位：XXXX藥業(yè)有限公司主管部門：XX回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳申報(bào)日期：2012年5月16日一、項(xiàng)目背景與目的意義中藥產(chǎn)業(yè)是我國(guó)獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)的民族產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)家的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，國(guó)家為此出臺(tái)了《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》，全國(guó)有10多個(gè)省、市將以中藥為主導(dǎo)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，并列入“十一五”發(fā)展規(guī)劃。隨著人類醫(yī)學(xué)模式從治療型向預(yù)防型的轉(zhuǎn)變，以及“回歸自然”潮流的涌動(dòng)，中藥以其療效好、毒性低、副作用小越來越受到全世界人們的歡迎。目前全世界植物藥的年交易額近200億美元，并以每年30%左右的速度遞增。中藥的保健治療在歐美各國(guó)的影響日益擴(kuò)大，使用中藥保健和治療疑難病癥的人越來越多。國(guó)際中草藥和植物藥市場(chǎng)的廣闊前景為我國(guó)中藥材的生產(chǎn)提供了良好的機(jī)遇。我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)是一門新興的高科技產(chǎn)業(yè)，受到國(guó)家有關(guān)部門和地方各級(jí)政府的高度重視。為了滿足我國(guó)人民醫(yī)療保健的需要，擴(kuò)大名優(yōu)中藥出口，防范和抵御我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以后國(guó)外醫(yī)藥對(duì)我國(guó)的沖擊，國(guó)家決定大力發(fā)展我國(guó)的特色中藥產(chǎn)業(yè)。國(guó)家科技部啟動(dòng)了中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局都制定了一系列推進(jìn)規(guī)范化中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)和中藥產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略方針。隨著我國(guó)中藥事業(yè)的蓬勃發(fā)展，中藥新品種的不斷開發(fā)，中藥材的需求量正以每年超過10%的速度遞增。特別是采用規(guī)范化操作規(guī)程生產(chǎn)的中藥材和無污染的綠色中藥材具有廣闊的國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)。加入世貿(mào)組織以后，我國(guó)的農(nóng)業(yè)將受到很大的沖擊，而作為我國(guó)特色產(chǎn)業(yè)的藥材種植業(yè)卻將獲得更多進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。當(dāng)前，已有許多地方政府將中藥材生產(chǎn)作為調(diào)整種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的首選目標(biāo)，農(nóng)民脫貧致富的重要方向。近年來，西部許多地區(qū)，特別是貧困地區(qū)，都選擇了中藥材產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。因此中藥材產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。國(guó)家和地方政府對(duì)西部地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了大力支持。2001年XX回族自治區(qū)把中藥材列為全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。組建中藥材技術(shù)創(chuàng)新中心的主要任務(wù)是：重點(diǎn)開展優(yōu)質(zhì)中藥材新品種的篩選及高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、無公害栽培技術(shù)研究，將中心建成優(yōu)質(zhì)中藥材科研、生產(chǎn)、開發(fā)基地；推動(dòng)中藥材新技術(shù)、新產(chǎn)品的商品化、產(chǎn)業(yè)化，為中藥材的持續(xù)、快速發(fā)展提供成熟配套的新技術(shù)、新產(chǎn)品；聚集、培養(yǎng)和訓(xùn)練高層次的中藥材產(chǎn)業(yè)工程、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理人才，將中心建成中藥材專業(yè)人才的培養(yǎng)基地；積極開展國(guó)內(nèi)國(guó)際技術(shù)合作與交流，引進(jìn)更多的中藥材國(guó)內(nèi)外專家，研究分析國(guó)內(nèi)外中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，制定中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)?？傊撝行氖且粋€(gè)集中藥材篩選、育、繁、推、產(chǎn)、供、銷、農(nóng)、工、貿(mào)為一體的新型科技先導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)實(shí)體。組建中藥材技術(shù)創(chuàng)新中心,搭建國(guó)家西部中藥材研發(fā)平臺(tái)。依托中國(guó)中藥材研究院，聯(lián)合XX大學(xué)、XX自治區(qū)藥檢所及大型龍頭企業(yè)以及西部相關(guān)的研究院所，聚集中藥材方面的人才，組成高水平的研發(fā)隊(duì)伍，形成西部地區(qū)研究力量最強(qiáng)、研究水平最高、研究條件最好、篩選品種最優(yōu)、繁育推廣體系最全的中藥材繁育研究開發(fā)基地。以科技專家為技術(shù)支撐，依托科技進(jìn)步，攻克限制中藥材產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級(jí)的技術(shù)難題。引進(jìn)篩選中藥材優(yōu)質(zhì)品種；總結(jié)完善中藥材種植節(jié)本增效、快繁技術(shù)體系；總結(jié)匯總中藥材加工炮制技術(shù)，建立健全中藥材技術(shù)服務(wù)體系。通過三年努力工作，使XX中藥材種植總產(chǎn)提高10-15%以上，以期帶動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。本中心將使我區(qū)的中藥材研究、產(chǎn)品開發(fā)跟蹤世界科技前沿水平，積極開展一些相關(guān)的既能解決行業(yè)發(fā)展中的實(shí)際技術(shù)難題，又能不斷地將科研成果進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化，為本行業(yè)提供成熟配套的新品種、新工藝和技術(shù)支持，并推出具有高附加值的新產(chǎn)品、新品種，形成具有行業(yè)自身特點(diǎn)、由推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的機(jī)構(gòu)；逐步形成一個(gè)集專業(yè)人才、技術(shù)先進(jìn)、測(cè)試手段齊全，能夠代表XX中藥材產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā)實(shí)體，縮小同國(guó)際、國(guó)內(nèi)行業(yè)的差距，增強(qiáng)當(dāng)?shù)刂兴幉漠a(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。本中心將進(jìn)一步整合XX中藥材行業(yè)科研技術(shù)力量，結(jié)合先進(jìn)技術(shù)要求，制定出具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，使中藥材產(chǎn)業(yè)健康有序地發(fā)展，減少資源流失和惡性競(jìng)爭(zhēng)，提升中藥材產(chǎn)業(yè)的整體水平，有效參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。本中心的建立是為了適應(yīng)XX中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。中心將成為XX乃至西部地區(qū)的中藥材技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的紐帶、技術(shù)轉(zhuǎn)移和推廣擴(kuò)散的橋梁，推動(dòng)XX中藥材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)地方科技水平的提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中，建設(shè)以XX中藥材技術(shù)創(chuàng)新中心為核心，其他科研、企業(yè)參與組建的科研成果轉(zhuǎn)化基地，將會(huì)有效地利用西部的人才、物力、財(cái)力資源，通過成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新，為西部中藥材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供先進(jìn)的技術(shù)和支撐，不斷擴(kuò)大在全國(guó)、國(guó)際的影響。中藥材技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)，是促進(jìn)對(duì)醫(yī)藥學(xué)的挖掘、整理和研究，開展中藥材開發(fā)與臨床應(yīng)用的需要；是培養(yǎng)和聚集醫(yī)藥高層次人才，進(jìn)行科技合作與交流，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合，促進(jìn)醫(yī)藥學(xué)科發(fā)展的需要；是加速科技成果轉(zhuǎn)化，滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的有效途徑。二、國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)及國(guó)內(nèi)需求發(fā)展趨勢(shì)：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和現(xiàn)代科技的進(jìn)步，人類生存環(huán)境、生活水平發(fā)生了巨大變化。與之相適應(yīng)的人類疾病譜、醫(yī)學(xué)模式和醫(yī)療模式也正發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,人類對(duì)健康的認(rèn)識(shí)不斷提高，對(duì)健康的追求日益增強(qiáng)，傳統(tǒng)醫(yī)藥的國(guó)際市場(chǎng)不斷增加。面對(duì)各國(guó)日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健費(fèi)用，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)已經(jīng)不能充分滿足世界范圍的防治疾病、促進(jìn)健康的巨大需求，國(guó)際社會(huì)已經(jīng)意識(shí)到傳統(tǒng)醫(yī)藥，特別是中醫(yī)藥的保健理念、醫(yī)療實(shí)踐的有效性與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的結(jié)合將可能為人類提供醫(yī)療衛(wèi)生保健新模式。因此，世界各國(guó)紛紛從法律、標(biāo)準(zhǔn)以及市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面加大了對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥的支持。世界衛(wèi)生組織（WHO）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，到2005年5月，75個(gè)國(guó)家已組建了有關(guān)天然藥物管理機(jī)構(gòu)，51個(gè)國(guó)家制定了發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的國(guó)家政策，92個(gè)國(guó)家頒布了中藥材產(chǎn)品注冊(cè)的法律法規(guī)。世界銀行的報(bào)告認(rèn)為2000年世界天然藥物產(chǎn)業(yè)約800億美元，到2008年則達(dá)到2000億美元。迅速增加的國(guó)際需求為包括中醫(yī)藥在內(nèi)的傳統(tǒng)醫(yī)藥提供了巨大的市場(chǎng)發(fā)展空間。2.1國(guó)內(nèi)中藥材生產(chǎn)現(xiàn)狀我國(guó)中藥資源物種數(shù)已達(dá)12807種，除其中不足1％的礦物藥材外，99％以上均為可更新的生物再生資源，尤以中藥材為最，占全部種數(shù)的87％，涉及385科，2312屬，計(jì)11118種(包括9905種、1208個(gè)種以下單位)。目前我國(guó)市場(chǎng)上流通的1000余種中藥材，主要依靠人工栽培的已達(dá)250多種。各地在生產(chǎn)中將中藥材種植與當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、民族傳統(tǒng)、種植習(xí)慣相結(jié)合，形成了具有鮮明特色的北藥、南藥、懷藥、浙藥、川藥、云藥等道地藥材，生產(chǎn)的規(guī)?；?、規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平得到提高，呈現(xiàn)出健康、快速的發(fā)展勢(shì)頭。具體表現(xiàn)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）人工種植面積發(fā)展迅速我國(guó)自1957年開始對(duì)供應(yīng)緊缺的中藥材進(jìn)行人工種養(yǎng)試驗(yàn)以來，經(jīng)過40多年的努力，取得了顯著成績(jī)，目前已經(jīng)獲得人工種養(yǎng)成功的中藥材500多種，所提供的商品量占藥用總量的70％左右。2004年全國(guó)藥材種植面積1926萬畝，比2000年增長(zhǎng)了90.1%，比1995年的418萬畝，增長(zhǎng)4.6倍，為我國(guó)中醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展，提供了充足的原料。目前我國(guó)中成藥產(chǎn)值約為800多億元，為增加農(nóng)民收入發(fā)揮了積極作用。如吉林省先后建立了人參等22個(gè)品種共36個(gè)省級(jí)中藥材無公害規(guī)范化生產(chǎn)示范基地，2003年中藥材的產(chǎn)值已達(dá)35億元。中藥材種植已成為貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的主要渠道、發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。（2）無公害中藥材基地建設(shè)開始起步在實(shí)施“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的過程中，把無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與中藥材GAP基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，加大了中藥材產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)力度，突出抓生產(chǎn)全過程的質(zhì)量跟蹤管理，逐步推行了無公害產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，中藥材產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。如河北省在無公害中藥材生產(chǎn)管理中，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)綠色無公害，按照國(guó)家中藥材GMP規(guī)范化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，制定中藥材無公害生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)中藥材生產(chǎn)向規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，建設(shè)了安國(guó)、承德、巨鹿等10個(gè)基地，極大提高了中藥材質(zhì)量。（3）區(qū)域布局調(diào)整步伐加快各地抓住中西部開發(fā)、退耕還林和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的機(jī)遇，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大中藥材生產(chǎn)布局調(diào)整的力度。許多藥材主產(chǎn)省，通過對(duì)藥材生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)研，因地制宜地制定了中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。貴州、四川、陜西、河北、山西、浙江以及XX等主產(chǎn)區(qū)還制訂了省里的中藥材優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，逐步形成了一批大的中藥材優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和特色小區(qū)。XX自治區(qū)從本地區(qū)實(shí)際出發(fā),強(qiáng)調(diào)發(fā)展有地區(qū)特色的藥材經(jīng)濟(jì)，在沙漠上發(fā)展麻黃種植基地，不僅提供了大量的藥材,而且對(duì)當(dāng)?shù)氐姆里L(fēng)固沙起到了有效作用;如云南文山縣優(yōu)化了三七的種植區(qū)域，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模使該縣財(cái)政80%的收入來源于三七生產(chǎn)和加工。（4）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)得到重視中藥材生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是實(shí)現(xiàn)藥材規(guī)范化生產(chǎn)、保證藥材質(zhì)量穩(wěn)定可控的重要措施。近年來許多省出臺(tái)了扶持中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策，加大了對(duì)中藥材生產(chǎn)龍頭企業(yè)的支持力度。同時(shí)大力推進(jìn)公司加農(nóng)戶、基地帶農(nóng)戶、農(nóng)民合作組織和專業(yè)協(xié)會(huì)等多種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式。如北京同仁堂、江西匯仁制藥、廣州白云山中藥廠等企業(yè)，紛紛投資組建藥材基地，與中藥材規(guī)范化種植基地簽訂購(gòu)銷合同。一些地區(qū)還涌現(xiàn)出一些中藥材生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)合作組織，向農(nóng)民提供種子、技術(shù)及銷售服務(wù)，這些經(jīng)濟(jì)合作組織的建立，對(duì)促進(jìn)中藥材發(fā)展起到了積極作用。（5）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作用明顯隨著中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究的深入和農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，特別是中藥材規(guī)范化種植研究技術(shù)成果的推廣，農(nóng)業(yè)技術(shù)在中藥材種植領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。良種選育和良種繁育技術(shù)、育苗移栽技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、降低農(nóng)殘、重釿技術(shù)組織培養(yǎng)技術(shù)、微生物農(nóng)藥防治根部病害技術(shù)、合理的輪作和套種技術(shù)、配方施肥技術(shù)、合理的栽培方法等技術(shù)的應(yīng)用，有力的促進(jìn)了藥材生產(chǎn)的規(guī)范化發(fā)展和中藥材產(chǎn)量、質(zhì)量的提高。（6）市場(chǎng)形勢(shì)樂觀中醫(yī)中藥是我國(guó)道地原產(chǎn)的國(guó)粹，已經(jīng)有三千多年的歷史、是世界民族醫(yī)藥文化中是耀眼的一枝奇葩，是世界文化的重要組成部分。隨著人類文明進(jìn)程的發(fā)展，大多數(shù)民族醫(yī)藥失傳，部分淘汰、還有一些被現(xiàn)代醫(yī)藥所取代，而中醫(yī)中藥是惟一能夠持續(xù)傳承并且發(fā)楊光大的民族醫(yī)藥。它為中華民族的生息繁衍、興旺發(fā)達(dá)作出了巨大的貢獻(xiàn)。在數(shù)千年的探索、發(fā)展、完善過程中，中醫(yī)藥逐步建立起獨(dú)立完整的體系。它以卓越獨(dú)特的醫(yī)學(xué)思想、博大精深的醫(yī)藥理論和富有成效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，自立于世界醫(yī)藥學(xué)之林，成為中國(guó)古老文明的重要組成部分，在中華民族悠久而燦爛的文化寶庫(kù)中，一直占據(jù)重要的地位，中國(guó)加入WTO后，更使中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨難得的機(jī)遇，中藥走向國(guó)際市場(chǎng)已成為必然。改革開放以來，中醫(yī)藥有了較快的發(fā)展，國(guó)際市場(chǎng)也發(fā)生了有利于中醫(yī)藥的變化，目前：中醫(yī)藥的功效正逐步為世界各國(guó)所承認(rèn)，許多國(guó)家對(duì)中藥的政策發(fā)生了變化，如：美國(guó)政府對(duì)針灸的立法和中醫(yī)管理方面已作了大幅度的修改與調(diào)整，最近美國(guó)有關(guān)部門正在編寫一部植物類藥用標(biāo)準(zhǔn)，并將出版新版的《美國(guó)藥典》，其中收載了24種植物制劑的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；加拿大政府在1999年3月宣布，對(duì)包括中草藥在內(nèi)的“天然保健產(chǎn)品”的管理方式進(jìn)行改革，以便為其制定更合理、更明確的管理規(guī)范，并使其合法化；2000年，澳大利亞成功實(shí)施中醫(yī)立法，英國(guó)也在加緊中醫(yī)藥立法，因此未來我國(guó)中藥出口前景廣闊我國(guó)中草藥資源豐富，我國(guó)現(xiàn)有中藥材資源12807種，且成本低廉、原產(chǎn)道地、質(zhì)量上乘，僅對(duì)其中320種常用植物類藥材統(tǒng)計(jì)，總蘊(yùn)藏量就達(dá)850萬噸。我國(guó)中草藥在國(guó)際市場(chǎng)上已占有較大份額，如香港藥材市場(chǎng)90％以上的藥材來自大陸，韓國(guó)、日本等國(guó)所用藥材相當(dāng)部分亦來自我國(guó)。我國(guó)“入世”為中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新機(jī)遇我國(guó)“人世”后，由于關(guān)稅的降低等原因，企業(yè)可以更便利地引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，更快地改變目前中藥生產(chǎn)中粉碎、提取、分離、純化等方面落后的技術(shù)，逐步利用國(guó)際上較成熟的超微粉碎技術(shù)、超臨界二氧化碳萃取技術(shù)、大孔樹脂吸附技術(shù)、膜分離和濃縮技術(shù)、噴霧和冷凍干燥技術(shù)、毛細(xì)管電泳技術(shù)、DNA分子遺傳標(biāo)記等技術(shù)，從而加快中醫(yī)藥進(jìn)入國(guó)際醫(yī)藥的主流市場(chǎng)。我國(guó)“人世”后，將有更多的跨國(guó)公司進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)，這既加大了我國(guó)企業(yè)的壓力，亦將有利于激發(fā)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，使其注重研究開發(fā)和品牌的培育，加大技術(shù)投入，努力提高員工素質(zhì)和管理水平，并通過資產(chǎn)重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等途徑，組建大型的中藥企業(yè)集團(tuán)，與國(guó)際跨國(guó)制藥集團(tuán)抗?fàn)?。要?shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化、國(guó)際化，必須重視中藥加工制造業(yè)，必須從“低、小、粗、平、舊”的水平解脫出來。向“高、大、精、尖、新”的方向邁進(jìn)。從水煎法、水醇法、浸漬法、滲漉法的傳統(tǒng)落后提取工藝，改進(jìn)成加酶提取，超臨界萃取、毛細(xì)管電泳等現(xiàn)代化提取技術(shù)。并實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)裝備現(xiàn)代化、生產(chǎn)程控化、檢測(cè)自動(dòng)化，積極推廣應(yīng)用低溫、動(dòng)態(tài)外循環(huán)式提取機(jī)組、斜臥式逆流連續(xù)浸出機(jī)、三效薄膜蒸發(fā)和超微粉碎技術(shù)。我國(guó)還正在研制超聲波提取、噴霧干燥等新型設(shè)備。在飲片加工炮制方面，要實(shí)現(xiàn)中藥原料的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化及飲片的精制化。從藥材挑選、凈制、切制、干燥、炮炙、到去除、農(nóng)殘、重釿、二氧化硫、產(chǎn)品精包裝的全過程，實(shí)行連續(xù)化、自動(dòng)化和智能化操作，各個(gè)環(huán)節(jié)都避免污染。在加工飲片的工藝中特別要注意一些傳統(tǒng)的加工方法已經(jīng)不能符合現(xiàn)代中藥飲片的質(zhì)量要求，如：用硫磺熏蒸等。2.2中藥材創(chuàng)新中心建設(shè)的必要性分析1、是開發(fā)利用藥材資源的需要：XX是我國(guó)西北頗有特色的藥材產(chǎn)區(qū)之一。1983－1987年全國(guó)中藥資源普查表明：分布藥用植物917種，全國(guó)重點(diǎn)普查的363種常用中藥，XX有157種，其中植物藥147種。按普查時(shí)的統(tǒng)計(jì)，年產(chǎn)量1000噸以上的品種只有甘草，300－1000噸的有枸杞、黨參、麻黃和杏仁4種。100－300噸的有黃芪、柴胡、地骨皮、菟絲子等。10－100噸的有升麻、秦艽等14種。XX全區(qū)栽培的中藥材品種約有40－50種，主要是地產(chǎn)藥材。其中枸杞、紅花、小茴香、甘草、當(dāng)歸、大黃、銀柴胡、板藍(lán)根、黃芪等栽培面積較大。近年來，一些公司紛紛投資荒漠地區(qū)的開發(fā)，種植藥材的規(guī)模越來越大，主要發(fā)展的品種有甘草、枸杞、麻黃、紅花、黃芪和黃芩等品種。XX枸杞和麻黃已列入了科技部中藥現(xiàn)代化規(guī)范化研究的品種。為了推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，XX自治區(qū)近來決定把特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一重點(diǎn)培育。規(guī)劃到2015年建起100萬畝的中藥材生產(chǎn)基地，重點(diǎn)發(fā)展甘草、枸杞、麻黃、胡蘆芭等藥材，形成總產(chǎn)值50億元以上的中藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)群。2、是落實(shí)中藥材產(chǎn)業(yè)政策的需要：中央加大對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)的政策支持的要點(diǎn)是：（1）國(guó)家將中藥產(chǎn)業(yè)作為重大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展，支持中藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，支持療效確切、原創(chuàng)性強(qiáng)的中藥大品種的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)采取新技術(shù)、新工藝及新設(shè)備，提升中藥產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（2）國(guó)家支持中藥企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)中藥企業(yè)根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)需求，采取多種形式擴(kuò)大出口，特別是擴(kuò)大高附加值中藥產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額；鼓勵(lì)中藥產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際醫(yī)藥主流市場(chǎng)。中藥產(chǎn)品出口按照科技興貿(mào)有關(guān)政策執(zhí)行。（3）推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。國(guó)家鼓勵(lì)中藥材、中藥飲片生產(chǎn)的規(guī)?；⒁?guī)范化、集約化，促進(jìn)中藥材流通方式的改變；鼓勵(lì)中藥工商企業(yè)參與中藥材基地建設(shè)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，保證中藥材質(zhì)量的穩(wěn)定性。各地對(duì)發(fā)展中藥種植(養(yǎng)殖)應(yīng)給予各項(xiàng)農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策支持。中藥資源保護(hù)、可持續(xù)利用和綜合開發(fā)要納入國(guó)家扶貧、西部開發(fā)，等計(jì)劃中予以支持。（4）制訂有利于中藥現(xiàn)代化發(fā)展的價(jià)格和稅收政策。價(jià)格主管部門要制訂鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)質(zhì)和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中藥產(chǎn)品的價(jià)格政策；對(duì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和進(jìn)行工藝技術(shù)改造及企業(yè)開展中藥共性、關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)研究所需進(jìn)口設(shè)備按有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。（5）完善中藥注冊(cè)審評(píng)辦法。對(duì)國(guó)家重點(diǎn)支持的中藥創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)行按程序快速審批，并優(yōu)先納入國(guó)家基本用藥目錄和醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄。XX回族自治區(qū)黨委、政府把中藥材產(chǎn)業(yè)列為特色支柱產(chǎn)業(yè),在政策、資金、科技諸方面營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。2000年，國(guó)家科技部批準(zhǔn)XX為“中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)XX中藥材基地”。基地建設(shè)的總體目標(biāo)是:以XX特色優(yōu)勢(shì)資源為依據(jù)，建設(shè)符合國(guó)際規(guī)范要求的現(xiàn)代化中藥材生產(chǎn)基地。重點(diǎn)發(fā)展枸杞、甘草、麻黃、胡蘆巴和苦豆子等5個(gè)重點(diǎn)道地藥材品種和銀柴胡、黃芪、小茴香等25個(gè)大宗常用藥材品種，至2010年，建立優(yōu)質(zhì)道地中藥材規(guī)范化種植基地100萬畝，沙生藥材圍欄補(bǔ)植300萬畝。與此同時(shí)，依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法和手段，對(duì)具有地方特色的優(yōu)勢(shì)藥材資源進(jìn)行深層次加工和系列開發(fā)，研制開發(fā)一批新藥和營(yíng)養(yǎng)保健品，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值50億，將XX建成具有鮮明西部特色的“藥谷”。XX市要將六盤山區(qū)建成起點(diǎn)高、種植規(guī)模大、科技含量高、外向型的國(guó)家級(jí)特色藥材生產(chǎn)基地?！禭X醫(yī)藥行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》明確指出：“我區(qū)有豐富的中藥材資源，種質(zhì)優(yōu)勢(shì)明顯，其中三分之二以上種群集中在XX區(qū)域。按照《XX中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃》和《XX六盤山中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，在‘十一五’期間，加快六盤山自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，對(duì)六盤山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的天然野生資源進(jìn)行有效保護(hù)。結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在六盤山北段建立100萬畝中藥材資源恢復(fù)區(qū)，加快中藥材資源的自我修復(fù)。結(jié)合退耕還林、還草建設(shè)，建立40萬畝林藥間作基地，在六盤山外圍建立30萬畝中藥材規(guī)范化種植基地，1萬畝種子種苗基地，1000畝道地中藥材種質(zhì)資源圃。建成倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售、服務(wù)為一體的綜合服務(wù)體系，將六盤山區(qū)建成起點(diǎn)高、種植規(guī)模大、科技含量高、外向型的國(guó)家級(jí)特色藥材生產(chǎn)基地，使農(nóng)民在穩(wěn)定增收的同時(shí)，有效的改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一?！北卷?xiàng)目正是按照上述規(guī)劃建設(shè)的。3、是發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的需要：隆德縣是XX確定的“自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中藥材基地縣”。野生中藥材主要有羌活、柴胡、秦艽、鐵棒錘、黃芪、黨參、手掌參、盤貝、防風(fēng)、車前子、透骨草等；家種主栽品種主要有：大黃、黃芩、黃芪、甘草、柴胡、板藍(lán)根、秦艽、胡蘆巴、水飛薊、牛蒡子、黨參、生地、銀柴胡、桔梗、紅花、金銀花、防風(fēng)、土貝母、白芍、丹皮、杏仁、桃仁、款冬花等30多種；道地中藥材品種主要有：秦艽、鐵棒錘、車前子、黃芪、盤貝、手掌參、丹皮、芍藥等。境內(nèi)分布著西北、華北和青藏高原三個(gè)區(qū)系的中藥材，共有藥用植物資源377種，其中經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的就有150多種。全縣面積只占自治區(qū)國(guó)土面積（5.18萬平方公里）的3.8%，但其藥用植物資源種類卻占自治區(qū)總數(shù)（917種）的41%，是西北濕生道地中藥材的主產(chǎn)地和發(fā)展中藥材種植的理想之地，而且質(zhì)量?jī)?yōu)良，種質(zhì)資源突出，種群分布集中。蘊(yùn)藏量大：全縣共有野生中藥材資源面積達(dá)45萬畝，其中有35萬畝的野生中藥材自然資源修復(fù)區(qū)和10萬畝道地中藥材種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。經(jīng)考察論證，野生中藥材蘊(yùn)藏量達(dá)4萬多噸，占XX中藥材蘊(yùn)藏量（全區(qū)約44萬噸）的1/10，素有“天然藥庫(kù)”之美稱。品質(zhì)好：隆德縣周圍5000平方公里內(nèi)無污染、無公害，已通過綠色產(chǎn)地認(rèn)證。所產(chǎn)中藥材有效成分含量高，經(jīng)XX藥品檢驗(yàn)所檢測(cè)，人工種植的三年生黃芪，含黃芪甲苷0.09%（《中國(guó)藥典》規(guī)定不得少于0.04%）；柴胡浸出物為18.2%（《中國(guó)藥典》規(guī)定不得少于11%；二年生黃芩含黃芩苷14.6%，三年生黃芩含黃芩苷17.3%（《中國(guó)藥典》規(guī)定不得少于9%）；板藍(lán)根浸出物38.2%（《中國(guó)藥典》規(guī)定不得少于25%），其有效成分含量均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。其它品種如秦艽、黨參、甘草等在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上有較高的聲譽(yù)?？砷_發(fā)面積大：近二十年以來由于國(guó)家實(shí)行扶貧移民工程，本縣移民搬遷后有大量閉置的土地可以用來種植藥材，同時(shí)由于地小人眾、大量的閉散勞動(dòng)力為開發(fā)這一產(chǎn)業(yè)提供了充足的人力基礎(chǔ)。同時(shí)開發(fā)中藥材有極大的帶動(dòng)效應(yīng)，整個(gè)六盤山生態(tài)帶包括南部地區(qū)六縣分期開發(fā)，可最終形成一個(gè)中藥材產(chǎn)業(yè)群。三、目標(biāo)、任務(wù)及主要建設(shè)內(nèi)容3.1建設(shè)目標(biāo)組建中藥材技術(shù)創(chuàng)新中心的主要目標(biāo)任務(wù)是：重點(diǎn)開展優(yōu)質(zhì)中藥材新品種的篩選及高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、無公害栽培、飲片加工、有效成分提取技術(shù)研究，將中心建成優(yōu)質(zhì)中藥材種植、飲片生產(chǎn)、有效成分提取科研生產(chǎn)開發(fā)基地；推動(dòng)中藥材新技術(shù)、新產(chǎn)品的商品化、產(chǎn)業(yè)化，為中藥材的持續(xù)快速發(fā)展提供成熟配套的新技術(shù)、新產(chǎn)品；聚集、培養(yǎng)和訓(xùn)練高層次的中藥材產(chǎn)業(yè)工程、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理人才，將中心建成中藥材專業(yè)人才的培養(yǎng)基地；積極開展國(guó)內(nèi)、國(guó)際技術(shù)合作與交流，引進(jìn)更多的中藥材國(guó)內(nèi)外專家；開展關(guān)鍵、共性技術(shù)研究、開發(fā)、轉(zhuǎn)化與示范，不斷提升中藥材的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品；研究分析國(guó)內(nèi)外中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，制定中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)?？傊瑢⒅行慕ǔ梢粋€(gè)集中藥材品種篩選、育、繁、推、產(chǎn)、供、銷、農(nóng)、工、貿(mào)為一體的新型科技先導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)實(shí)體。3.2主要任務(wù)1、研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化開發(fā)和應(yīng)用市場(chǎng)需求的新品種、新產(chǎn)品、新材料，開展有潛在市場(chǎng)需求的、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的高技術(shù)、新技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)以及新產(chǎn)品的研制、開發(fā)和設(shè)計(jì)，具體內(nèi)容包括：新品種選育，產(chǎn)品的技術(shù)提升，成果轉(zhuǎn)化，組織重大技術(shù)改造的可行性論證與設(shè)計(jì)。2、承擔(dān)國(guó)家重大研發(fā)吧、創(chuàng)新任務(wù)中心將依托XX藥業(yè)公司與相關(guān)部門、企業(yè)密切合作，積極承擔(dān)國(guó)家重大科研、創(chuàng)新項(xiàng)目任務(wù)，參與引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備項(xiàng)目的消化、吸收和創(chuàng)新等。3、產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合大力開展產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，積極地組織和動(dòng)員社會(huì)技術(shù)、人才資源為企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，通過與大型企業(yè)、科研單位、科技型經(jīng)濟(jì)實(shí)體以及高等院校聯(lián)合攻關(guān)，加速科技成果轉(zhuǎn)化。4、技術(shù)和咨詢、培訓(xùn)服務(wù)中心將以推動(dòng)相關(guān)單位的技術(shù)進(jìn)步為己任，以自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和實(shí)力（包括人員、設(shè)備、貯備技術(shù)）積極地為本行業(yè)及加工企業(yè)解決重大技術(shù)問題及市場(chǎng)、技術(shù)狀況分析。大力開展培訓(xùn)農(nóng)民、企業(yè)技術(shù)工人和經(jīng)營(yíng)管理人才。5、技術(shù)交流與合作開展重大技術(shù)合作研究，組織并積極參加國(guó)內(nèi)外的技術(shù)交流與合作，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化和創(chuàng)新，開展成果轉(zhuǎn)化為商品的試驗(yàn)研究；積極與國(guó)內(nèi)同行、相關(guān)企業(yè)進(jìn)行合作交流，跟蹤前沿技術(shù)和產(chǎn)品、新品種，廣泛吸收國(guó)際市場(chǎng)信息，為企業(yè)咨詢服務(wù)。此外：還將積極實(shí)行多種形式培養(yǎng)人才，建立有利于發(fā)揮科技人員積極性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，吸引科技人員到中心工作；發(fā)揮優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取多種渠道委培青年科技人員，培養(yǎng)和造就一支熟悉技術(shù)、生產(chǎn)和應(yīng)用的高水平技術(shù)攻關(guān)、管理和經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。3.3建設(shè)內(nèi)容技術(shù)創(chuàng)新中心設(shè)計(jì)建設(shè)內(nèi)容主要有：⑴各種物理實(shí)驗(yàn)室、化學(xué)檢測(cè)分析室、綜合辦公室等基礎(chǔ)設(shè)施，總面積2000m2。⑵購(gòu)置檢驗(yàn)儀器：快速水分測(cè)定儀、紫外分光亮度計(jì)、高效液相色譜儀、三用紫外分析儀、原子吸收分光亮度計(jì)、氣相色譜儀、薄層掃描儀、電子分析天平、高速離心機(jī)等儀器18臺(tái)件；購(gòu)置成套辦公設(shè)備30臺(tái)件；交通運(yùn)輸工具車2輛。⑶中藥材規(guī)范化種植基地建設(shè)：以XX六盤山區(qū)為核心，建設(shè)中藥材大田規(guī)范化種植基地1萬畝；人工修復(fù)補(bǔ)植0.5萬畝；林藥間作0.3萬畝。⑷中藥材種苗園建設(shè)：良種繁育1000畝；資源圃100畝。四、依托合作單位優(yōu)勢(shì)與投入4.1技術(shù)依托單位優(yōu)勢(shì)條件分析1、基礎(chǔ)設(shè)施條件優(yōu)勢(shì)。公司注冊(cè)地址位于XXXX市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)民族南街清真食品配送園。公司的廠房、設(shè)備和環(huán)境嚴(yán)格按照GMP標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造，現(xiàn)有建筑面積4000㎡。其中:生產(chǎn)區(qū)1500㎡（普通飲片車間1000㎡，毒性飲片專用車間500㎡），倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)1500㎡，檢驗(yàn)場(chǎng)所400㎡,辦公用房400㎡，輔助設(shè)施面積200㎡。設(shè)備情況：公司有通過國(guó)家制藥企業(yè)GMP認(rèn)證的全套不銹鋼生產(chǎn)線和先進(jìn)完善的質(zhì)量檢測(cè)儀器，篩選、干燥、凈選、包裝等工序擁有揀、洗、潤(rùn)、切、炒、炙、煨，蒸、煮、淬、炮、煅、焙、飛等全自動(dòng)機(jī)械設(shè)備38臺(tái)（套），質(zhì)量控制有高效液相色譜儀、氣相色譜儀、原子吸收光度計(jì)、紫外分光光度計(jì)、水分測(cè)定儀、可拍成像顯微鏡等28臺(tái)（套）。公司通過GMP認(rèn)證改造項(xiàng)目，更新了全部生產(chǎn)設(shè)備，已經(jīng)建成的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房和購(gòu)置的儀器設(shè)備，不僅能滿足多品種小批量生產(chǎn)的要求，而且完全具備大批量生產(chǎn)的條件。目前，公司硬件全部購(gòu)置到位，軟件編訂完畢，已于2011年3月底、高分通過GMP認(rèn)證，公司將依托于六盤山區(qū)，憑借豐富的中草藥資源、低廉的原料藥、能源及勞動(dòng)力價(jià)格和優(yōu)惠的投資政策，積極引進(jìn)專業(yè)人才，大力開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，全方位開拓產(chǎn)品市場(chǎng)，使公司順利發(fā)展成為集科研、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、投資于一體的現(xiàn)代多元化集團(tuán)企業(yè)。2、人才隊(duì)伍技術(shù)優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)有員工108人。其中，高中及以上文化程度58人，大專及以上文化程度36人；具有初級(jí)技術(shù)職稱以上的16人（其中：執(zhí)業(yè)藥師5人），高級(jí)技術(shù)職稱的9人。員工大多畢業(yè)于藥品、醫(yī)療、化工等相關(guān)專業(yè)，職工隊(duì)伍素質(zhì)較好，并已全部接受GMP認(rèn)證培訓(xùn)，便于企業(yè)現(xiàn)代化正規(guī)管理。公司下設(shè)行政人事部、科研部、生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部、質(zhì)控中心、營(yíng)銷中心等組織機(jī)構(gòu)。同時(shí)還聘請(qǐng)XX大學(xué)、XX醫(yī)科大學(xué)、XX藥品檢驗(yàn)所等有關(guān)單位藥學(xué)專家學(xué)者12名，擔(dān)任本公司常年顧問。在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及產(chǎn)品研發(fā)方面作指導(dǎo)，保證產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與開發(fā)。3、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品情況：公司擁有先進(jìn)的現(xiàn)代化普通飲片和毒性飲片生產(chǎn)線兩條，是XX規(guī)模較大、設(shè)備先進(jìn)、檢測(cè)手段齊全的現(xiàn)代化中藥飲片、特色清真調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)，可高質(zhì)量加工中藥飲片1200多種。設(shè)計(jì)年生產(chǎn)中藥飲片2000噸、清真調(diào)味品200噸。銷售網(wǎng)絡(luò)：六盤山中藥材在西北地區(qū)享有較高的知名度和廣泛的市場(chǎng)，本公司產(chǎn)品主要覆蓋XX、甘肅、陜西、青海、內(nèi)蒙古等省區(qū)。已經(jīng)培養(yǎng)了自己的銷售隊(duì)伍，建立了產(chǎn)品的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。種植基地建設(shè)情況：目前已在隆德縣建立藥材種籽種苗繁育基地1000畝，規(guī)范化種植基地2000多畝。構(gòu)建公司＋農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)格局，為農(nóng)戶提供種植中藥材產(chǎn)前（市場(chǎng)信息與規(guī)劃）、產(chǎn)中（種籽苗與種植技術(shù)）、產(chǎn)后（產(chǎn)品銷售）服務(wù)，以道地藥材柴胡、秦艽、黃芪、黃芩、黨參、地黃、板藍(lán)根為主導(dǎo)品種。主要業(yè)績(jī)與技術(shù)貯備情況：自成立以來，充分利用六盤山獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)和豐富的野生中藥材資源，緊緊依托相關(guān)科研及技術(shù)推廣單位，搞好產(chǎn)品的開發(fā)利用，以科技帶動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。先后承擔(dān)自治區(qū)科技廳科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、科技計(jì)劃攻關(guān)項(xiàng)目、自然科學(xué)基金項(xiàng)目等省級(jí)項(xiàng)目四項(xiàng)，XX科技局項(xiàng)目二項(xiàng)，與隆德縣聯(lián)合完成科技部六盤山野生秦艽人工馴化開發(fā)種植項(xiàng)目，依托這些項(xiàng)目，取得了一些科技成果，受到了自治區(qū)科技廳等有關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)。公司成立之前的2007年建立了優(yōu)質(zhì)中藥材種植生產(chǎn)基地，并按照公司﹢基地﹢農(nóng)戶的模式，在隆德縣聯(lián)財(cái)鄉(xiāng)趙樓村、大店村與農(nóng)戶簽訂了中藥材收購(gòu)、種植技術(shù)服務(wù)合同，種植基地1130余畝。其中2008年建立中藥材種植基地300畝，采收300畝，收購(gòu)農(nóng)戶中藥材200噸，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入210萬元。公司2010年在隆德陳靳鄉(xiāng)、山河鎮(zhèn)實(shí)施退耕林地間作種植重樓、大黃、秦艽、黃芩、地黃、黨參等藥材技術(shù)試驗(yàn)示范。承擔(dān)了自治區(qū)民委下達(dá)的《六盤山道地中藥材鐵棒錘規(guī)范化種植技術(shù)研究與示范》項(xiàng)目；自治區(qū)農(nóng)牧廳立項(xiàng)的《六盤山板藍(lán)根種植基地建設(shè)》項(xiàng)目。上述項(xiàng)目已于2010年底通過自治區(qū)相關(guān)部門組織的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。研發(fā)生產(chǎn)的“XX”牌十八香清真調(diào)味品獲得XX市宗教局、XX市清真食品管理辦公室頒發(fā)的“XX回族自治區(qū)清真食品準(zhǔn)營(yíng)證”，自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》。公司現(xiàn)已初步形成包含信息服務(wù)、技術(shù)引進(jìn)、培訓(xùn)、咨詢、技術(shù)推廣、銷售為一體的服務(wù)體系。公司目前已經(jīng)承擔(dān)省部級(jí)和市級(jí)研究項(xiàng)目3項(xiàng)。4、公司管理科學(xué)規(guī)范。公司法人治理結(jié)構(gòu)完善，設(shè)有股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和總經(jīng)理，各行其職責(zé)，并設(shè)有質(zhì)保部、研發(fā)部、物控部、生產(chǎn)部、營(yíng)銷部、財(cái)務(wù)部、行政人事部等部門。公司十分重視藥品質(zhì)量，將質(zhì)量保證作為第一要?jiǎng)?wù)。公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，建立有可操作性強(qiáng)的決策、人事、財(cái)務(wù)、分配、技術(shù)質(zhì)量管理等一系列規(guī)章制度。按“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我完善、滾動(dòng)發(fā)展”的模式實(shí)行全員聘任制，公司運(yùn)行機(jī)制靈活，利益分配合理，員工創(chuàng)新的積極性高。企業(yè)銀行信用等級(jí)為AA級(jí)，公司以良好的信譽(yù)、真誠(chéng)的合作，已贏得廣大客戶及社會(huì)各界的信賴和大力支持。公司下設(shè)財(cái)務(wù)部對(duì)所發(fā)生資金使用情況及時(shí)登記備案，應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理藥材進(jìn)、銷、貯。財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)、規(guī)范，使公司資金運(yùn)轉(zhuǎn)做到有源可查、有因可溯。同時(shí)公司強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，對(duì)項(xiàng)目所使用的設(shè)備、原料及費(fèi)用，經(jīng)董事會(huì)討論后由公司總經(jīng)理及時(shí)審批購(gòu)置，確保項(xiàng)目如期展開。5、公司財(cái)務(wù)概況：2011年末，公司資產(chǎn)總額1850.3萬元，其中：流動(dòng)資產(chǎn)695.5萬元，固定資產(chǎn)1074.8萬元；所有者權(quán)益1327.1萬元；公司負(fù)債總額523.1萬元，資產(chǎn)負(fù)債率為28.2%。公司產(chǎn)品銷售收入1860.4萬元，銷售利潤(rùn)583.8萬元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)372.9萬元。五、總體設(shè)計(jì)⑴、成立創(chuàng)新中心領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)創(chuàng)新中心主任總工程師技術(shù)委員會(huì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部研究開發(fā)部計(jì)劃財(cái)務(wù)部資源研究所品種選育室栽培研究室技術(shù)信息室擬成立科技廳、XX藥業(yè)公司聯(lián)合組成的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組，屬于決策機(jī)構(gòu)。成員包括依托單位代表、與中心直接利益相關(guān)的企業(yè)及產(chǎn)業(yè)界代表、科技專家等。主要負(fù)責(zé)中心發(fā)展方向、規(guī)劃、計(jì)劃；監(jiān)督和審查財(cái)務(wù)預(yù)決算；協(xié)調(diào)解決中心重大問題和相關(guān)合作單位關(guān)系，從組織上確保組件和運(yùn)行工作順利進(jìn)行。中心是一個(gè)開放性體系,具有吸收和推廣應(yīng)用的作用。中心將與相關(guān)院校、科研單位及企業(yè)組成科研生產(chǎn)聯(lián)合體。技術(shù)委員會(huì)：為技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)，由本領(lǐng)域科技界、企業(yè)界專家組成。其主要職責(zé)是審議評(píng)價(jià)技術(shù)創(chuàng)新中心的規(guī)劃、研究開發(fā)工作計(jì)劃和技術(shù)方案，幫助提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)咨詢和市場(chǎng)信息。技術(shù)委員會(huì)由五名專家組成，設(shè)主任委員1人，常務(wù)副主任委員1人，委員3人，全部聘請(qǐng)本公司技術(shù)人員和區(qū)內(nèi)外知名專家擔(dān)任。⑵、創(chuàng)新中心管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職能綜合管理辦公室：中心主任的辦事機(jī)構(gòu)，其工作范圍包括人事、業(yè)務(wù)制度、技術(shù)安全、法律事務(wù)、行政事務(wù)管理等。負(fù)責(zé)員工招聘、培訓(xùn)、考核與勞資管理；管理文秘檔案、會(huì)議、宣傳、治安、綠化、衛(wèi)生、炊事、交通、水暖電供給、制度建設(shè)及外事接待事宜；負(fù)責(zé)制定和落實(shí)資金使用計(jì)劃，完成財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、原料與產(chǎn)品管理及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)。生產(chǎn)技術(shù)部：制定和落實(shí)良種繁育和中藥材種植計(jì)劃，負(fù)責(zé)種植、產(chǎn)地初加工、中藥飲片加工、中藥有效成分提取包裝、儲(chǔ)運(yùn)的組織協(xié)調(diào)和技術(shù)管理。質(zhì)控研發(fā)部：開展六盤山中藥材各類技術(shù)研發(fā)，組織實(shí)施科研開發(fā)項(xiàng)目，制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)證，實(shí)施中藥材及其種子種苗質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督。市場(chǎng)營(yíng)銷部：負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)研、策劃與開拓，制定和落實(shí)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，發(fā)展中藥材營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，策劃與實(shí)施廣告推介，收購(gòu)、銷售中藥材及其種子種苗。研究室：中藥飲片研究室—負(fù)責(zé)中藥飲片的規(guī)范化炮制、新方法、新標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)，以及炮制工藝規(guī)程制定。植化提取研究室—負(fù)責(zé)中藥有效成分提取，分離工藝方法研究，以及新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用及開發(fā)。資源保存室——負(fù)責(zé)中藥材資源材料的引進(jìn)、收集整理、篩選、保存、開發(fā)利用研究工作；原材料鑒定試驗(yàn)，推薦提升資源材料進(jìn)入鑒定圃。品種選育室——負(fù)責(zé)新品種選育研究，包括品種引進(jìn)、篩選繁育、品比試驗(yàn)、區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)示范、推廣應(yīng)用等。栽培研究室——負(fù)責(zé)新技術(shù)引進(jìn)、研究、推廣示范。包括栽培、耕作、施肥、管理、機(jī)械收獲、病蟲害防治、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等；以及企業(yè)技術(shù)改造、工藝技術(shù)流程研制等。技術(shù)信息室——負(fù)責(zé)搜集、發(fā)布國(guó)內(nèi)外中藥材技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、新技術(shù)新成果研究利用、市場(chǎng)銷售動(dòng)態(tài)等。⑶、中心人員配備計(jì)劃中心擬配備人員40名，其中研究人員28名，專兼職管理人員2名，技術(shù)工人10名。研究人員、主任中藥師中副研究員以上高級(jí)職稱擬占50%，助理研究員等中級(jí)以上職稱人員占30%，其他人員占20%。⑷運(yùn)行機(jī)制按照國(guó)家科技體制改革的要求，建立科研、開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)一體化的運(yùn)行機(jī)制。中心在國(guó)家投資啟動(dòng)后，逐步提高經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收能力，最終實(shí)行自收自支的經(jīng)營(yíng)管理體制。具體操作運(yùn)行方式為：一是按照“中心+基地+農(nóng)戶”的模式，以農(nóng)戶的專業(yè)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)合同為紐帶，將中藥材生產(chǎn)、加工、銷售聯(lián)系起來，形成產(chǎn)供銷一體化，使中心、基地、農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享，通過集約化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厮幉募夹g(shù)體系建設(shè)。二是以發(fā)揮中藥材產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)為前提，打破行政區(qū)域條塊分割格局，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過中藥材工程中心組建跨縣、區(qū)的企業(yè)。對(duì)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的運(yùn)行管理盡可能采用市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，在項(xiàng)目實(shí)施前期做好市場(chǎng)運(yùn)作及準(zhǔn)備工作。按照《公司法》和企業(yè)的規(guī)定和要求，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。實(shí)行董事會(huì)、董事長(zhǎng)決策下的，中心主任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的經(jīng)營(yíng)管理體制，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。由中心主任決定經(jīng)營(yíng)、投資計(jì)劃報(bào)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施，并制定中心的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案和公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)行開放、流動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，建立有效激勵(lì)機(jī)制，支持并接納區(qū)內(nèi)外有關(guān)科技人員參加技術(shù)創(chuàng)新中心的技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務(wù)。對(duì)各技術(shù)合作方，中心將根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專利保護(hù)等規(guī)定，簽訂有關(guān)技術(shù)合作研究或轉(zhuǎn)讓協(xié)議，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，建立互惠互利的合作機(jī)制。六、投資估算以及資金籌措6.1投資估算項(xiàng)目建設(shè)總投資1020萬元，其中：⑴各種物理實(shí)驗(yàn)室、化學(xué)檢測(cè)分析室、綜合辦公室等基礎(chǔ)設(shè)施，總面積3000m2，投資300萬元；⑵購(gòu)置檢驗(yàn)儀器：快速水分測(cè)定儀、紫外分光光度計(jì)、高效液相色譜儀、三用紫外分析儀、原子分光光度計(jì)、氣相色譜儀、薄層掃描儀、電子分析天平、高速離心機(jī)等儀器18臺(tái)件；購(gòu)置成套辦公設(shè)備30臺(tái)件；交通運(yùn)輸工具車2輛，投資300萬元；⑶中藥材規(guī)范化種植基地建設(shè)。以XX六盤山區(qū)為核心，建設(shè)中藥材大田規(guī)范化種植基地1萬畝；人工補(bǔ)植1萬畝；林藥間作2萬畝。⑷中藥材種苗園建設(shè)。良種繁育1000畝；資源圃200畝；引進(jìn)并長(zhǎng)期保存藥材資源材料100份以上。⑸中藥材資源保護(hù)與修復(fù)區(qū)建設(shè)。建基地圍欄、定向撫育0.5萬畝?；亟ㄔO(shè)概算投資400萬元。其他20萬元6.2資金籌措自籌700萬元，申請(qǐng)科技廳補(bǔ)貼320萬元七、計(jì)劃進(jìn)度2012年4月－2012年12月為組建期。2013年1月—2012年10月為項(xiàng)目建設(shè)期。2013年12月完成組建任務(wù)后，由依托單位向自治區(qū)科技廳提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交《XX技術(shù)創(chuàng)新中心驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。八、地方政府/行業(yè)主管部門扶持政策與措施政策扶持優(yōu)勢(shì)。中藥行業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，胡錦濤總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中指出：“建立國(guó)家基本藥物制度，保證群眾基本用藥。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”。從中央到地方各級(jí)政府都制定了許多優(yōu)惠政策和扶持措施，支持中藥材種植加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。公司種植基地所在地隆德縣更是以巨大的熱情和特別優(yōu)惠的政策、多項(xiàng)得力的措施，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。XX回族自治區(qū)黨委、政府把中藥材產(chǎn)業(yè)列為特色支柱產(chǎn)業(yè),在政策、資金、科技諸方面營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。《XX醫(yī)藥行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》明確指出：“我區(qū)有豐富的中藥材資源，種質(zhì)優(yōu)勢(shì)明顯，其中三分之二以上種群集中在六盤山區(qū)域。按照《XX中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃》和《XX六盤山中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，在‘十一五’期間，加快六盤山自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，對(duì)六盤山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的天然野生資源進(jìn)行有效保護(hù)。結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在六盤山北段建立100萬畝中藥材資源恢復(fù)區(qū)，加快中藥材資源的自我修復(fù)。結(jié)合退耕還林還草建設(shè)，建立40萬畝林藥間作基地，在六盤山外圍建立30萬畝中藥材規(guī)范化種植基地，1萬畝種子種苗基地，1000畝道地中藥材種質(zhì)資源圃。建成倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售、服務(wù)為一體的綜合服務(wù)體系，將六盤山區(qū)建成起點(diǎn)高、種植規(guī)模大、科技含量高、外向型的國(guó)家級(jí)特色藥材生產(chǎn)基地，使農(nóng)民在穩(wěn)定增收的同時(shí)，有效的改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。九、有關(guān)的資信證明：（1）申請(qǐng)單位法人證明（復(fù)印件）（2）技術(shù)創(chuàng)新能力證明（藥品生產(chǎn)許可證、GMP認(rèn)證證書、全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證）（3）審計(jì)報(bào)告與財(cái)務(wù)報(bào)表（4）企業(yè)章程目錄TOC\o"1-2"\h\z第一章項(xiàng)目的意義和必要性 11.1項(xiàng)目名稱及承辦單位 11.2項(xiàng)目編制的依據(jù) 11.3肺寧系列產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀 21.4產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析 31.5項(xiàng)目的市場(chǎng)分析 4第二章項(xiàng)目前期的技術(shù)基礎(chǔ) 82.1成果來源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研發(fā)工作 82.3產(chǎn)品臨床試驗(yàn)的安全性和有效性 8第三章建設(shè)方案 233.1建設(shè)規(guī)模 233.2建設(shè)內(nèi)容 233.3產(chǎn)品工藝技術(shù) 233.5產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 293.6土建工程 373.7主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 39第四章建設(shè)內(nèi)容、地點(diǎn) 414.1建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模 414.2建設(shè)地點(diǎn) 414.3外部配套情況 44第五章環(huán)境保護(hù)、消防、節(jié)能 465.1環(huán)境保護(hù) 465.2消防 495.3節(jié)能 50HYP