PAGE—PAGE9—關(guān)于成立聊城市北極星青年就業(yè)指導(dǎo)志愿者協(xié)會(huì)的可行性報(bào)告青年就業(yè)工作一直是黨和政府重要關(guān)注點(diǎn)之一。為了更好的促進(jìn)聊城青年就業(yè)，促進(jìn)聊城經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，使“自豪、創(chuàng)業(yè)、包容、奮進(jìn)”的聊城精神得到發(fā)揚(yáng)，作為新時(shí)期的聊城青年，各行各業(yè)的人力資源管理者、政工勞資部門負(fù)責(zé)人，在做好本職工作的同時(shí)，我們?cè)敢獗局胺瞰I(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，為我市“東融西借、跨越趕超、建設(shè)冀魯豫交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”的奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的力量。因此特提出籌建聊城市北極星青年就業(yè)指導(dǎo)志愿者協(xié)會(huì)的要求。協(xié)會(huì)成立可行性分析如下：一.協(xié)會(huì)的基本介紹1.1協(xié)會(huì)全稱：聊城市北極星青年就業(yè)指導(dǎo)志愿者協(xié)會(huì)1.2協(xié)會(huì)的目的：（1）繁榮聊城青年精神文化生活，讓每一位聊城青年人有一個(gè)展現(xiàn)自己精神面貌的平臺(tái)；（2）通過(guò)專業(yè)輔導(dǎo)，提高青年在就業(yè)方面的綜合素質(zhì)。（3）持續(xù)不斷開展公益活動(dòng)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。1.3協(xié)會(huì)宗旨：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞新時(shí)期聊城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和就業(yè)工作大局，以《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)為準(zhǔn)則，緊密配合政府部門貫徹實(shí)施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，開展有助于促進(jìn)我市青年就業(yè)和服務(wù)于勞動(dòng)者的實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，推動(dòng)我市青年就業(yè)服務(wù)水平綜合提升。

二.背景分析2.1本項(xiàng)目提出背景2.1.1青年就業(yè)指導(dǎo)志愿者協(xié)會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀青年就業(yè)指導(dǎo)志愿者協(xié)會(huì)是我國(guó)青年志愿者隊(duì)伍中的重要組成部分，是伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的進(jìn)程而誕生的，這項(xiàng)活動(dòng)發(fā)展十分迅速，在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。三十多年來(lái)，青年就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)組織不斷發(fā)展，服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)指導(dǎo)志愿者隊(duì)伍日益壯大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至今，全國(guó)累計(jì)已有20多個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）的近200個(gè)地市建立了相關(guān)社會(huì)團(tuán)體組織，經(jīng)過(guò)規(guī)范注冊(cè)的一半以上。作為從事人力資源管理和青年就業(yè)的人員，一方面在社會(huì)生活中找到了最合適的自我表達(dá)，另一方面又從青年充分就業(yè)的良好狀態(tài)那里獲取到最合適的發(fā)展動(dòng)力。目前，我市正處在“東融西借、跨越趕超、建設(shè)冀魯豫交接科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”關(guān)鍵階段，在這樣的大好形式下，我們沒有理由不隨著時(shí)代的腳步奮勇前進(jìn)。2.1.2本地此類社團(tuán)現(xiàn)狀聊城目前還沒有此類民間社團(tuán)組織，在全國(guó)來(lái)說(shuō)此類公益社會(huì)團(tuán)體屬于普遍性。聊城市北極星青年就業(yè)指導(dǎo)志愿者協(xié)會(huì)的成立將會(huì)標(biāo)志著聊城青年就業(yè)志愿服務(wù)更進(jìn)一個(gè)新的臺(tái)階。2.2在聊城建立此類社團(tuán)的意義2.2.1目前青年就業(yè)存在的問(wèn)題當(dāng)前我國(guó)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不容樂(lè)觀，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速趨緩，就業(yè)中總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾依舊突出。新老問(wèn)題交匯、內(nèi)外問(wèn)題交織，使得我國(guó)就業(yè)工作面臨著諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，解決青年的就業(yè)困難與失業(yè)危機(jī)刻不容緩。據(jù)我國(guó)人力資源和社會(huì)保障部的《中國(guó)就業(yè)狀況和政策》白皮書顯示當(dāng)前登記求職的青年占到求職者總數(shù)的70%。其中有兩個(gè)問(wèn)題值得關(guān)注：一是大學(xué)生就業(yè)難：近年擴(kuò)大高等教育的招生規(guī)模，使大學(xué)生就業(yè)壓力越來(lái)越大。2013年，高校畢業(yè)生高達(dá)699萬(wàn)人，被媒體戲稱為“最難就業(yè)年”，2014畢業(yè)生竟攀升至727萬(wàn)人，未就業(yè)，先失業(yè)，被社會(huì)稱為“20—30歲新失業(yè)現(xiàn)象”。二是農(nóng)村和城市存在大量富余的青年勞動(dòng)力：伴隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，近年我國(guó)要實(shí)現(xiàn)全國(guó)城鎮(zhèn)化的改革和1億農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。同時(shí)，城市里還有因當(dāng)前受經(jīng)濟(jì)放緩影響而大量失業(yè)的適齡青年等待就業(yè)。在青年就業(yè)問(wèn)題的成因中，結(jié)構(gòu)性矛盾是主因之一，社會(huì)支持系統(tǒng)不完善是重要的影響因素，而青年自身因素的缺陷是決定性因素。據(jù)中國(guó)青年政治學(xué)院“城市青少年弱勢(shì)群體現(xiàn)狀與政策”課題組的調(diào)查研究，有41%左右的失業(yè)青年認(rèn)為，失業(yè)是因?yàn)閷W(xué)歷太低、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少、技能水平達(dá)不到工作要求造成的。2.2.2針對(duì)聊城青年就業(yè)問(wèn)題和建立此社團(tuán)的意義開發(fā)公益項(xiàng)目，謁誠(chéng)為青年就業(yè)服務(wù)，將促進(jìn)青年就業(yè)作為我們的工作目標(biāo)之一。青年就業(yè)促進(jìn)工作，需要各方企業(yè)和個(gè)人的共同參與。各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、公益組織在權(quán)威性、影響力、資源整合和運(yùn)營(yíng)能力等方面擁有著不可替代的優(yōu)勢(shì)條件：我們團(tuán)隊(duì)自去年10月推出了“就有未來(lái)”青年就業(yè)訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng)。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“人才是第一資源”的理念，統(tǒng)籌大學(xué)生和社會(huì)青年，對(duì)他們進(jìn)行求職和專項(xiàng)技能培訓(xùn)，努力培育社會(huì)發(fā)展急需的人才工作。得到了聊城團(tuán)市委、聊城報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、聊城大學(xué)等單位的大力支持，活動(dòng)開展后共培訓(xùn)大學(xué)生400余人，被大眾日?qǐng)?bào)、齊魯晚報(bào)、聊城晚報(bào)、聊城新聞網(wǎng)等媒體的廣泛報(bào)道，并受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。青年就業(yè)活動(dòng)提高青年的就業(yè)能力和工作技能，推動(dòng)了社會(huì)青年就業(yè)的工作的發(fā)展。2.3成立本社團(tuán)的條件2.3.1已有的基礎(chǔ)第一，聊城目前還處在東西部幫扶中，不斷地有各類社會(huì)團(tuán)隊(duì)融入聊城的發(fā)展與建設(shè)之中。尤其是聊城團(tuán)市委對(duì)我們活動(dòng)的支持和引導(dǎo)，我們會(huì)以次為契機(jī)，健全并壯大志愿者隊(duì)伍。第二，聊城大學(xué)、聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院、東昌學(xué)院等高校，積極參與本團(tuán)體所組織的活動(dòng)，為學(xué)生們提供實(shí)踐平臺(tái)，增加學(xué)生的職業(yè)技能，提他們的就業(yè)能力。第三，現(xiàn)有核心團(tuán)隊(duì)12人，導(dǎo)師團(tuán)100人，聊城各企業(yè)HR專業(yè)人員達(dá)1800余人，有著深厚的志愿者團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)。第四，發(fā)起人已經(jīng)形成了一定規(guī)模，具有了社團(tuán)的組建能力，成功舉辦了“就有未來(lái)”就業(yè)訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng)，和捐助貧困大學(xué)生的朝陽(yáng)計(jì)劃等。第五，有社會(huì)各界的大力支持，以及對(duì)志愿服務(wù)的重視。2.3.2志愿服務(wù)的潛在條件第一，志愿服務(wù)是永恒的生活時(shí)尚。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，人們發(fā)現(xiàn)，財(cái)富只能帶來(lái)一時(shí)的榮耀，而真正能夠帶來(lái)高貴尊嚴(yán)的是精神。這種精神深藏在人們的心中，一定要有與之適應(yīng)的社會(huì)環(huán)境——民主而寬松的政治環(huán)境、自主而活躍的經(jīng)濟(jì)生活、包容而絢麗的多元化，這種精神才能成長(zhǎng)為一種時(shí)尚。第二，志愿服務(wù)是現(xiàn)代的生活方式?，F(xiàn)代社會(huì)使人們?cè)絹?lái)越生活在一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化、科技共享化、文化多元化的共同的環(huán)境中，因此以志愿者為生活方式的人，必定是發(fā)掘內(nèi)心的善良和集中自己能力于事業(yè)的人，而且對(duì)于社會(huì)具有深厚的責(zé)任感。第三，志愿服務(wù)終將成為一種生存狀態(tài)。隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們?cè)絹?lái)越需要為自己的生活方式匹配一種合適的精神與文化，在個(gè)人的身上，就體現(xiàn)為精神與氣質(zhì)；在整個(gè)社會(huì)中，就體現(xiàn)為一種生存狀態(tài)。志愿精神成為生活的目的，不是自然而然的產(chǎn)物，也不能夠單純憑借物質(zhì)追求刺激起來(lái)，而是要經(jīng)過(guò)社會(huì)建設(shè)長(zhǎng)期的積累和每一個(gè)人艱苦而真誠(chéng)的自我教育。只有那樣曾經(jīng)以志愿精神為生活方式的人，才有可能進(jìn)化到這一境界。第四，志愿服務(wù)在提高自我專業(yè)技術(shù)，體現(xiàn)自我社會(huì)價(jià)值的同時(shí)，也能進(jìn)行企業(yè)理念傳播，實(shí)現(xiàn)崗位與志愿服務(wù)的共贏，解決青年就業(yè)難題，推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步。2.3.3主要扶助對(duì)象第一，各大專院校的畢業(yè)生。第二，城市待業(yè)青年。第三，企業(yè)失業(yè)人員。第四，轉(zhuǎn)移至城市的富余勞動(dòng)力。三、實(shí)施方案3.1項(xiàng)目運(yùn)作方式3.1.1公益巡講：組建專家團(tuán)和講師團(tuán)，到各地、就青年就業(yè)、職業(yè)生涯規(guī)劃、招聘會(huì)、職業(yè)發(fā)展等課題進(jìn)行巡回演講。同時(shí)宣傳公益理念，發(fā)動(dòng)更多公益人士和企業(yè)HR參與其中。3.1.2公益培訓(xùn)：對(duì)大學(xué)畢業(yè)生、失業(yè)青年、待業(yè)青年等進(jìn)行求職、專業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。3.1.3人才推薦：為企業(yè)、公益組織當(dāng)好橋梁，通過(guò)崗位前培訓(xùn)的待業(yè)青年，推薦給企業(yè)，降低企業(yè)的招聘、培訓(xùn)、用工成本。同時(shí)，解決青年的就業(yè)問(wèn)題。3.1.4以工促學(xué)：秉承以工養(yǎng)學(xué)，以學(xué)促進(jìn)就業(yè)，服務(wù)社會(huì)的宗旨，通過(guò)為學(xué)員提供有組織、有目的的學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng)。幫助學(xué)員自食其力的同時(shí)，獲得必要的崗位經(jīng)驗(yàn)，為未來(lái)的職業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。3.1.5捐贈(zèng)幫扶：收集有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人信息。建立公益機(jī)構(gòu)，志愿者及受助群體檔案。籌措活動(dòng)所必須的援助基金、勞務(wù)（職業(yè)咨詢、指導(dǎo)），實(shí)現(xiàn)對(duì)口幫扶。3.1.6創(chuàng)業(yè)孵化：有效的利用組織力量，整合各方面資源，遴選優(yōu)秀項(xiàng)目，協(xié)助有能力、有抱負(fù)的志愿者青年才俊，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。3.2常設(shè)項(xiàng)目3.2.1“就有未來(lái)”青年就業(yè)訓(xùn)練營(yíng)：與各大高校和社會(huì)團(tuán)隊(duì)展開對(duì)接，巡回開展，幫助更多的大學(xué)生和社會(huì)青年，提高就業(yè)能力。3.2.2聊城青年人才網(wǎng)公益招聘平臺(tái)：持續(xù)的不斷為社會(huì)開辟更多的促進(jìn)就業(yè)的渠道，擴(kuò)大就業(yè)宣傳。3.2.3公益捐款：接受和募集公益愛心單位的零散的公益基金，宣傳公益理念，推動(dòng)公益事業(yè)的以及公益事業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目的健康、快速發(fā)展。四.成立后的生存問(wèn)題第一條不定期的舉行志愿者知識(shí)的培訓(xùn)活動(dòng)，增加人們對(duì)志愿者事業(yè)的了解；第二條組織會(huì)員參與就業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、朝陽(yáng)計(jì)劃等一系列志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)；第三條助學(xué)、助困、實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，關(guān)注弱勢(shì)群體，對(duì)于貧困學(xué)生和失業(yè)人員優(yōu)先進(jìn)行支持；第四條關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)環(huán)境，不定期開展公益就業(yè)活動(dòng)，通過(guò)公益的培訓(xùn)、講座，招聘網(wǎng)站等提高就業(yè)率；第五條每年舉行優(yōu)秀志愿者、志愿者之星等評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)志愿者的上進(jìn)心；第六條在媒體、網(wǎng)站、報(bào)紙上對(duì)每一次活動(dòng)進(jìn)行在線報(bào)道，展示志愿者自身價(jià)值；第七條配合市、縣相關(guān)部門完成相關(guān)活動(dòng)。五.贊助合作與經(jīng)費(fèi)來(lái)源5.1贊助合作背景與客觀條件經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，社團(tuán)需要社會(huì)的贊助，同時(shí)合作商也需要通過(guò)社團(tuán)活動(dòng)擴(kuò)大其在本地消費(fèi)群中的影響里，雙方都有合作的必要性和可行性。5.2與企業(yè)合作的形式本著公平合法的原則，在互惠互利的前提下爭(zhēng)取到贊助，通過(guò)活動(dòng)，比如為企業(yè)免費(fèi)推薦合適的人才等，來(lái)回報(bào)客戶，實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求和社會(huì)就業(yè)需求的完美結(jié)合和共贏。5.3經(jīng)費(fèi)的來(lái)源（一）會(huì)費(fèi);（二）捐贈(zèng);（三）政府資助;（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入；（五）利息；（六）其他合法收入。5.4資金監(jiān)管5.4.1所的公益款項(xiàng)注入?yún)f(xié)會(huì)賬戶，建立獨(dú)立賬目。5.4.2實(shí)現(xiàn)專人管理，?？顚Ｓ?，專項(xiàng)記錄，定期公開。5.4.3由發(fā)起團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)專項(xiàng)監(jiān)管和審核。六.可行性研究的的結(jié)論與總結(jié)6.1結(jié)論：6.1.1作為黨和社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，本社團(tuán)很有成立是提升大學(xué)生就業(yè)水平，提高社會(huì)青年就業(yè)能力，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步都有著積極的意義。6.1.2本社團(tuán)很有成立的可行性，不論是客觀條件還是主觀條件都已經(jīng)具備。6.2可能存在的問(wèn)題可能存在一些問(wèn)題，制度有待以進(jìn)一步完善，活動(dòng)策劃還需具體安排。6.3解決方案具體問(wèn)題具體分析，在第一時(shí)間給予解決。目錄TOC\o"1-1"\h\z第一章項(xiàng)目總論 1第二章編制說(shuō)明 5第三章項(xiàng)目業(yè)主介紹 7第四章項(xiàng)目區(qū)域概況 9第五章項(xiàng)目建設(shè)的提出和建設(shè)的必要性 11第六章地塊開發(fā)價(jià)值分析 15第七章主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 23第八章新居工程建設(shè)方案 27第九章建設(shè)條件 31第十章工程建設(shè)管理方案 33第十一章招標(biāo)方案 38第十二章環(huán)境保護(hù) 41第十三章工程實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 44第十四章投資估算及資金籌措 47第十五章貸款償還分析 54第十六章風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策 57第十七章結(jié)論 61目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 1一、項(xiàng)目概況 1二、項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程 6三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 8四、項(xiàng)目的可行性 12第二章市場(chǎng)預(yù)測(cè) 15一、市場(chǎng)分析 15二、市場(chǎng)預(yù)測(cè) 16三、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析 19第三章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 22一、建設(shè)規(guī)模 22二、產(chǎn)品方案 22三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 22第四章項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 25一、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇 25二、項(xiàng)目建設(shè)地條件 25第五章技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案 28一、技術(shù)方案 28二、產(chǎn)品特點(diǎn) 30三、主要設(shè)備方案 32四、工程方案 32第六章原材料與原料供應(yīng) 35一、原料來(lái)源及運(yùn)輸方式 35二、燃料供應(yīng)與運(yùn)輸方式 35第七章總圖布置、運(yùn)輸、總體布局與公用輔助工程 37一、總圖布置 37二、運(yùn)輸 38三、總體布局 38四、公用輔助工程 39第八章節(jié)能、節(jié)水與安全措施 44一、主要依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 44二、節(jié)能 44三、節(jié)水 45四、消防與安全 45第九章環(huán)境影響與評(píng)價(jià) 47一、法規(guī)依據(jù) 47二、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境影響 48三、環(huán)境保護(hù)措施 48四、環(huán)境影響評(píng)價(jià) 49第十章項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行 50一、項(xiàng)目建設(shè)期管理 50二、項(xiàng)目運(yùn)行期組織管理 52第十一章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 55第十二章投資估算和資金籌措 56一、投資估算 56二、資金籌措 58第十三章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與效益分析 61一、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 61HYPERLINK\l"_Toc215