1附錄A物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃物流業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型效勞產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成局部，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要作用。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，促進(jìn)物流業(yè)平穩(wěn)較快開展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，特制定本規(guī)劃，作為物流產(chǎn)業(yè)綜合性應(yīng)對(duì)措施的行動(dòng)方案。規(guī)劃期為2021～2021年。一、開展現(xiàn)狀與面臨的形勢(shì)〔一〕開展現(xiàn)狀進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)物流業(yè)總體規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，效勞水平顯著提高，開展的環(huán)境和條件不斷改善，為進(jìn)一步加快開展奠定了堅(jiān)實(shí)根底。1.物流業(yè)規(guī)模快速增長(zhǎng)。2021年，全國(guó)社會(huì)物流總額達(dá)89.9萬(wàn)億元，比2000年增長(zhǎng)4.2倍，年均增長(zhǎng)23%；物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.0萬(wàn)億元，比2000年增長(zhǎng)1.9倍，年均增長(zhǎng)14%。2021年，物流業(yè)增加值占全部效勞業(yè)增加值的比重為16.5%，占GDP的比重為6.6%。2.物流業(yè)開展水平顯著提高。一些制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)開始采用現(xiàn)代物流管理理念、方法和技術(shù)，實(shí)施流程再造和效勞外包；傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代企業(yè)實(shí)行功能整合和效勞延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型；一批新型的物流企業(yè)迅速成長(zhǎng)，形成了多種所有制、多種效勞模式、多層次的物流企業(yè)群體。全社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率，由2000年的19.4%下降到2021年的18.3%，物流費(fèi)用本錢呈下降趨勢(shì)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。3.物流根底設(shè)施條件逐步完善。交通設(shè)施規(guī)模迅速擴(kuò)大，為物流業(yè)開展提供了良好的設(shè)施條件。截至2021年底，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程8.0萬(wàn)公里，高速公路通車?yán)锍?.03萬(wàn)公里，港口泊位3.64萬(wàn)個(gè)，其中沿海萬(wàn)噸級(jí)以上泊位1167個(gè)，擁有民用機(jī)場(chǎng)160個(gè)。物流園區(qū)建設(shè)開始起步，倉(cāng)儲(chǔ)、配送設(shè)施現(xiàn)代化水平不斷提高，一批區(qū)域性物流中心正在形成。物流技術(shù)設(shè)備加快更新?lián)Q代，物流信息化建設(shè)有了突破性進(jìn)展。蠶元4.決物流束業(yè)發(fā)剩展環(huán)齊境明脫顯好怒轉(zhuǎn)。芝國(guó)家糞“十犧一五姓〞規(guī)子劃綱踩要明儲(chǔ)確提拿出“千大力瘦開展罩現(xiàn)代攔物流展業(yè)〞估，中框央和召地方淡政府落相繼部建立遵了推怨進(jìn)現(xiàn)戲代物踏流業(yè)吉開展梯的綜歲合協(xié)牛調(diào)機(jī)離制，潤(rùn)出臺(tái)墾了支內(nèi)持現(xiàn)捎代物紛流業(yè)駐開展怎的規(guī)攝劃和始政策堵。物粒流統(tǒng)紅計(jì)核為算和趣標(biāo)準(zhǔn)悅化工俯作，仰以及陽(yáng)人才爐培養(yǎng)啊和技案術(shù)創(chuàng)溉新等棍行業(yè)粥根底惕性工升作取贏得明倒顯成排效。猴笛但是陸，我虛國(guó)物弓流業(yè)貪的總媽體水糾平仍脾然偏饑低，襖還存蠶在一氏些突析出問(wèn)尚題。哨一是賄全社貓會(huì)物扣流運(yùn)頃行效驢率偏級(jí)低，薄社會(huì)現(xiàn)物流柳總費(fèi)幣用與幅GD加P的規(guī)比率匙高出照興旺高國(guó)家框1倍甚左右尚；二緩是社截會(huì)化丙物流玉需求層缺乏鼠和專做業(yè)化舟物流湊供應(yīng)忍能力烈缺乏社的問(wèn)紀(jì)題同明時(shí)存朝在，傅“大傭而全默〞、修“小仿而全齊〞的班企業(yè)壩物流攪運(yùn)作帥模式推還相禾當(dāng)普灣遍；臂三是港物流攝根底延設(shè)施奇能力室缺乏崖，尚采未建居立布鞭局合匆理、屢銜接昨順暢乳、能津力充洪分、材高效吉便捷骨的綜戲合交肉通運(yùn)夢(mèng)輸體躍系，鑰物流清園區(qū)晴、物韻流技驕術(shù)裝補(bǔ)備等重能力憶有待府加強(qiáng)毫；四訪是地晝方封岔鎖和愧行業(yè)猴壟斷房對(duì)資菜源整綁合和豪一體獨(dú)化運(yùn)懂作形砌成障步礙，踩物流布市場(chǎng)耳還不獅夠規(guī)妥范；百五是葉物流艇技術(shù)尤、人宣才培閃養(yǎng)和蘿物流藏標(biāo)準(zhǔn)騎還不杏能完肝全滿責(zé)足需瘦要，稿物流繪效勞另的組終織化查和集朗約化仇程度俘不高告。洞燦20鹽08內(nèi)年下叉半年疫以來(lái)奮，隨拒著國(guó)吹際金鐘融危飛機(jī)對(duì)紹我國(guó)洋實(shí)體橋經(jīng)濟(jì)罷的影只響逐肢步加肌深，薄物流繁業(yè)作底為重讓要的鋤效勞檔產(chǎn)業(yè)盾也受雕到了征嚴(yán)重卻沖擊繳。物苗流市皂場(chǎng)需杏求急造劇萎聽縮，源運(yùn)輸奉和倉(cāng)鋒儲(chǔ)等投收費(fèi)翻價(jià)格麗及利捷潤(rùn)大馳幅度賓下跌圈，一獻(xiàn)大批臥中小姨物流細(xì)企業(yè)量經(jīng)營(yíng)腐出現(xiàn)永困難軌，提種供運(yùn)奔輸、棒倉(cāng)儲(chǔ)織等單黨一服往務(wù)的禿傳統(tǒng)廣物流敢企業(yè)太受到視嚴(yán)重截沖擊奸。整罪體來(lái)斯看，仙國(guó)際已金融閘危機(jī)女不但段造成綱物流耍產(chǎn)業(yè)直自身亦開展惱的劇淺烈波箭動(dòng)，嬸而且翼對(duì)其匠他產(chǎn)財(cái)業(yè)的單物流里效勞砌供應(yīng)奴也產(chǎn)肺生了或不利暮影響梨。葛歇〔二作〕面麻臨的灑形勢(shì)洪岡應(yīng)該而看到鈴，實(shí)訴施物崇流業(yè)亂的調(diào)賴整和損振興帝、實(shí)么現(xiàn)傳皆統(tǒng)物墨流業(yè)藍(lán)向現(xiàn)錯(cuò)代物搜流業(yè)叮的轉(zhuǎn)散變，走不僅冰是物甜流業(yè)青自身蛇結(jié)構(gòu)斜調(diào)整溫和產(chǎn)番業(yè)升佛級(jí)的菠需要智，也姨是整福個(gè)國(guó)床民經(jīng)憤濟(jì)發(fā)換展的六必然振要求蕉。滾離1.嫁調(diào)整捕和振徒興物浮流業(yè)穗是應(yīng)逝對(duì)國(guó)躬際金容融危奔機(jī)的答迫切啞需要絡(luò)。一仙是要續(xù)解決版當(dāng)前擴(kuò)物流缸企業(yè)淡面臨簡(jiǎn)的困蟲難，暈需要初加快印企業(yè)銜重組激步伐裳，做僅強(qiáng)做縫大，懷提高儀產(chǎn)業(yè)滾集中弓度和纏抗風(fēng)剝險(xiǎn)能爆力，虧保持虜產(chǎn)業(yè)瀉的平拼穩(wěn)發(fā)坡展；餓二是奉物流幸業(yè)自舅身需著要轉(zhuǎn)慈變發(fā)艦展模型式，饑向以汁信息塌技術(shù)唇和供樹應(yīng)鏈?zhǔn)９芾砜v為核慎心的趕現(xiàn)代鏡物流未業(yè)發(fā)經(jīng)展，濱通過(guò)私提供鏡低成懇本、虛高效批率、柿多樣笨化、防專業(yè)顯化的芬物流碼效勞松，適壟應(yīng)復(fù)影雜多截變的防市場(chǎng)袖環(huán)境爽，提分高自昆身競(jìng)?cè)鰻?zhēng)力似；三役是物維流業(yè)喚對(duì)其嚴(yán)他產(chǎn)牧業(yè)的肺調(diào)整那具有星效勞莫和支窯撐作椒用，陶開展翅第三卻方物叛流可院以促掛進(jìn)制騾造業(yè)糖和商受貿(mào)業(yè)役優(yōu)化刮內(nèi)部債分工那、?；⒑艘嘈臉I(yè)梳務(wù)、犯降低父物流賀費(fèi)用焦，提扮高這換些產(chǎn)隔業(yè)的戲競(jìng)爭(zhēng)陣力，我增強(qiáng)澇其應(yīng)炊對(duì)國(guó)檢際金框融危蓋機(jī)的桌能力靠。烏三2.好調(diào)整但和振趴興物綿流業(yè)阻是適語(yǔ)應(yīng)經(jīng)資濟(jì)全撿球化妹趨勢(shì)朵的客晴觀要哈求。污一是歪隨著怒經(jīng)濟(jì)緞全球貌化的球開展抄和我瓣國(guó)融掃入世破界經(jīng)敢濟(jì)的獅步伐桂加快恒，全奧球采攜購(gòu)、碰全球鏈生產(chǎn)重和全虹球銷宣售的瓶開展存模式腰要求婦加快誼開展隱現(xiàn)代恰物流孔業(yè)，借優(yōu)化城資源迎配置鞏，提唯高市枯場(chǎng)響津應(yīng)速基度和溜產(chǎn)品犁供應(yīng)格時(shí)效堂，降套低企瓶業(yè)物茅流成歲本，難增強(qiáng)駐國(guó)民刊經(jīng)濟(jì)只的競(jìng)襲爭(zhēng)力諷。二碗是為擠了適歌應(yīng)國(guó)訪際產(chǎn)剖業(yè)分露工的呆變化惕，要部求加佛快發(fā)遭展現(xiàn)哥代物喜流業(yè)算，完障善物江流服已務(wù)體暈系，慎改善姻投資辦環(huán)境陶，抓察住國(guó)夜際產(chǎn)廊業(yè)向溝我國(guó)存轉(zhuǎn)移匠的機(jī)橫遇，奉吸引專國(guó)際相投資料，促脹進(jìn)我制國(guó)制充造業(yè)駁和高腳技術(shù)引產(chǎn)業(yè)政的發(fā)里展。稼三是股隨著迷全球處效勞坡貿(mào)易遮的迅背猛發(fā)燦展，拿要求淡加快四開展室現(xiàn)代妻物流莫業(yè)，楊培育頌國(guó)內(nèi)蒼現(xiàn)代愿物流盛效勞撓企業(yè)鑰，提圈高物牙流服輩務(wù)能衛(wèi)力，暮應(yīng)對(duì)匙日益京劇烈論的全策球物綿流企職業(yè)競(jìng)挑爭(zhēng)。紙翅3.層調(diào)整癢和振催興物柄流業(yè)移是國(guó)考民經(jīng)逢濟(jì)持哭續(xù)快公速發(fā)株展的層必要蘭保證厲。根拜據(jù)全懲面建某設(shè)小蔬康社檔會(huì)的槐新要捉求，纏我國(guó)跑經(jīng)濟(jì)川規(guī)?；饘⑦M(jìn)脊一步戒擴(kuò)大蛙，居諒民消鬼費(fèi)水常平將軍進(jìn)一貌步提積高，濟(jì)貨物假運(yùn)輸牲量、茄社會(huì)寺商品物零售棟額、王對(duì)外恥貿(mào)易勁額等掀將大括幅度俱增長(zhǎng)清，農(nóng)爛產(chǎn)品超、工室業(yè)品翻、能宣源、逆原材賺料和揚(yáng)進(jìn)出井口商把品的坑流通熱規(guī)模由將顯恥著增海加，充對(duì)全味社會(huì)妥物流淋效勞假能力筋和物鄉(xiāng)流效速率提燥出了凳更高掃的要忽求。貸同時(shí)日，中懲西部李地區(qū)迎要求址改善宏物流征條件擁，縮推小與丑東部柿地區(qū)屑的物枝流成肯本差剪距，目承接拘東部示沿海秒地區(qū)登產(chǎn)業(yè)跡梯度積轉(zhuǎn)移芝，促遭進(jìn)區(qū)袋域間濕協(xié)調(diào)少和可纏持續(xù)們開展把。術(shù)孟4.琴調(diào)整快和振巡興物哪流業(yè)辦是貫內(nèi)徹落領(lǐng)實(shí)科優(yōu)學(xué)發(fā)壺展觀池和構(gòu)予建社嫁會(huì)主趴義和溜諧社違會(huì)的各重要跡舉措爪。調(diào)吧整和沸振興歡物流頓業(yè)，奴有利逆于加惹快商往品流陰通和嚼資金真周轉(zhuǎn)炮，降胞低社培會(huì)物擔(dān)流成促本，躍優(yōu)化悅資源鄰配置木，提怎高國(guó)良民經(jīng)要濟(jì)的許運(yùn)行細(xì)質(zhì)量找；有仿利于痰提高耕效勞歲業(yè)比摸重，熟優(yōu)化臺(tái)產(chǎn)業(yè)票結(jié)構(gòu)償，促昏進(jìn)經(jīng)蜘濟(jì)發(fā)是展方蕉式的星轉(zhuǎn)變勉；有陡利于其增加池城鄉(xiāng)肯就業(yè)億崗位育，擴(kuò)塊大社喂會(huì)就仁業(yè)；鳳有利雙于提畢高運(yùn)漿輸效清率，劈降低蜓能源芒消耗功和廢書氣排才放，汽緩解膀交通逆擁堵關(guān)，實(shí)遮現(xiàn)經(jīng)恰濟(jì)和纏社會(huì)璃的協(xié)寺調(diào)發(fā)恰展；嬸有利偏于促注進(jìn)國(guó)寬內(nèi)外李、城身鄉(xiāng)和傭地區(qū)擔(dān)間商儉品流飯通，后滿足產(chǎn)人民秋群眾驗(yàn)對(duì)多見樣化漠、高潤(rùn)質(zhì)量鉗的物脆流服獅務(wù)需厘求，杜擴(kuò)大懇居民稠消費(fèi)爺；有棉利于烈國(guó)家挪救災(zāi)談應(yīng)急胞、處通理突昏發(fā)性激事件洗，保獵障經(jīng)冬濟(jì)穩(wěn)長(zhǎng)定和快社會(huì)到平安眠。

矛米二、櫻指導(dǎo)攜思想貪、原樣那么和字目標(biāo)瓦

欠辮〔一游〕指包導(dǎo)思漿想王傘以鄧顏小平鎮(zhèn)理論章和“短三個(gè)奴代表毅〞重陜要思任想為揭指導(dǎo)童，深詞入貫霜徹落剩實(shí)科理學(xué)發(fā)僑展觀暖，按燃照保扶增長(zhǎng)現(xiàn)、擴(kuò)懸內(nèi)需合、調(diào)殊結(jié)構(gòu)別的總壇體部求署，防以應(yīng)候?qū)?guó)猛際金搞融危甩機(jī)對(duì)附我國(guó)撿經(jīng)濟(jì)原的影臘響為患切入撫點(diǎn)，丈以改況革開奉放為脾動(dòng)力感，以雁先進(jìn)橋技術(shù)稼為支戀撐，雷以物泊流一寬體化炒和信蹤息化富為主民線，籃積極秧營(yíng)造攀有利預(yù)于物傘流業(yè)斷開展嘆的政陜策環(huán)雅境，宏加快蕉開展旺現(xiàn)代裂物流敲業(yè)，鼓建立搶現(xiàn)代或物流葛效勞曾體系番，以者物流窮效勞坦促進(jìn)華其他腸產(chǎn)業(yè)居開展飄，為者全面艙建設(shè)沸小康天社會(huì)鎖提供革堅(jiān)實(shí)用的物盆流體拼系保仇障。劇主〔二混〕基鎖本原券那么羅房1.撤立足麥應(yīng)對(duì)老危機(jī)腫，著知眼長(zhǎng)淺遠(yuǎn)發(fā)誕展。其既要圾應(yīng)對(duì)憐國(guó)際乓金融熄危機(jī)擴(kuò)，解圓決當(dāng)狠前物個(gè)流業(yè)柿開展役面臨舉的突敬出問(wèn)絲題，歇保先虜進(jìn)生晌產(chǎn)力離，保常重點(diǎn)裁骨干兩企業(yè)炎，促蔽進(jìn)企教業(yè)平嚷穩(wěn)發(fā)爹展；究又要映從產(chǎn)陜業(yè)長(zhǎng)叨遠(yuǎn)發(fā)浩展的阻角度檢出發(fā)攔，解胃決制畝約物賄流產(chǎn)亡業(yè)振車興的渡體制再、政識(shí)策和半設(shè)施膽瓶頸延，促俯進(jìn)產(chǎn)燥業(yè)升唱級(jí)，居提高餓產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)長(zhǎng)力。設(shè)擇2.聽市場(chǎng)鄙配置薯資源售，政件府營(yíng)漁造環(huán)神境。翼充分男發(fā)揮荒市場(chǎng)紛配置感資源雅的作榨用，宗調(diào)動(dòng)輛企業(yè)籮的積吐極性蟻，從財(cái)滿足柜物流垂需求牌的實(shí)平際出暫發(fā)，肚注重富投資萌的經(jīng)合濟(jì)效零益。摔政府北要為訪物流毛業(yè)的遷開展神營(yíng)造昂良好炒的政釘策環(huán)潑境，魚扶持在重要昂的物辦流基戚礎(chǔ)設(shè)烈施項(xiàng)星目建躬設(shè)。吼且3.近加強(qiáng)宴規(guī)劃匯指導(dǎo)脹，注纖重協(xié)翁調(diào)聯(lián)兵動(dòng)。俘統(tǒng)籌北國(guó)內(nèi)裂與國(guó)鄙際、靈全國(guó)姿與區(qū)毫域、令城市探與農(nóng)總村物丙流協(xié)相調(diào)發(fā)港展，冷做好賴地區(qū)申之間夕、行清業(yè)之環(huán)間和呆部門烏之間稅物流瀉根底迅設(shè)施私建設(shè)違與發(fā)控展的幻協(xié)調(diào)樣和銜頁(yè)接，淋走市荒場(chǎng)化絮、專瑞業(yè)化終、社以會(huì)化巾的發(fā)母展道騾路，汁合理節(jié)布局永重大甩工程當(dāng)。各冰地區(qū)倦要從威本地堪區(qū)經(jīng)撥濟(jì)發(fā)男展的否實(shí)際臣出發(fā)漲，因趴地制訊宜，遮統(tǒng)籌達(dá)規(guī)劃喇，科燥學(xué)引吳導(dǎo)物徒流業(yè)幅的發(fā)級(jí)展，植防止弱盲目串攀比且和重良復(fù)建從設(shè)。竭眾4.浸打破雜分割臘封鎖否，整還合現(xiàn)頃有資鑼源。榆改革越現(xiàn)行犯物流湊業(yè)相嫁關(guān)行水業(yè)管炎理體掌制，仗打破斥部門荷間和她地區(qū)曉間的詢分割嫁和封昆鎖，司創(chuàng)造笑公平掌的競(jìng)紙爭(zhēng)環(huán)直境，淺促進(jìn)乳物流墻效勞后的社苦會(huì)化選和資挖源利抄用的舍市場(chǎng)魚化，習(xí)優(yōu)先年整合盡和利穩(wěn)用現(xiàn)討有物媽流資雁源，猴提高丑物流閑設(shè)施廊的利激用率敗。廟沙5.明建立撈技術(shù)別標(biāo)準(zhǔn)方，推副進(jìn)一搜體化織運(yùn)作備。按貿(mào)照現(xiàn)奶代物來(lái)流理沒(méi)念，讀加快吹技術(shù)吧標(biāo)準(zhǔn)并體系沃建設(shè)質(zhì)，綜姻合集僻成倉(cāng)繭儲(chǔ)、宮運(yùn)輸借、貨等代、紹包裝居、裝標(biāo)卸、僅搬運(yùn)建、流宋通加診工、掛配送橡、信頓息處劍理等陰多種屢功能繼，推違進(jìn)物佛流一薪體化券運(yùn)作熱，提糖高物事流效境率。葬償6.純創(chuàng)新嚴(yán)效勞座方式夜，堅(jiān)瞎持科項(xiàng)學(xué)發(fā)棍展。瑞以滿武足生糊產(chǎn)者犯和消廚費(fèi)者匹不斷工增長(zhǎng)得的物窯流需敢求為暈出發(fā)減點(diǎn)，昆不斷立創(chuàng)新倦物流唇效勞賓方式礙，提勸升服承務(wù)水趙平。貴積極惜推進(jìn)崖物流毯效勞網(wǎng)的信洲息化病、現(xiàn)終代化謊、合珍理化謀和企撈業(yè)社似會(huì)責(zé)關(guān)任建月設(shè)，驕堅(jiān)持舍最嚴(yán)鴿格的掀節(jié)約犧用地歷制度董，注米重節(jié)防約能請(qǐng)?jiān)?，鮮保護(hù)亂環(huán)境撐，減賓少?gòu)U忽氣污焰染和唱交通山擁堵蕉，保岡證交幟通安總?cè)亴?shí)現(xiàn)狠經(jīng)濟(jì)甜和社積會(huì)可驚持續(xù)澆協(xié)調(diào)察開展蜓。核遲〔三春〕規(guī)鋼劃目塌標(biāo)奧園力爭(zhēng)牌在2南00蠢9年短改善器物流奴企業(yè)搏經(jīng)營(yíng)騾困難嘆的狀昌況，綠保持粉產(chǎn)業(yè)添的穩(wěn)世定發(fā)擱展。脅到2掀01恨1年腹，培笑育一形批具葛有國(guó)坦際競(jìng)刮爭(zhēng)力鹿的大后型綜創(chuàng)合物效流企褲業(yè)集周團(tuán)，謊初步陸建立金起布堆局合蒜理、祝技術(shù)淘先進(jìn)茄、節(jié)玻能環(huán)鳥保、奧便捷都高效墾、安固全有氣序并蹤具有杜一定爽國(guó)際發(fā)競(jìng)爭(zhēng)鈴力的械現(xiàn)代肥物流獎(jiǎng)效勞她體系魄，物娛流服虧務(wù)能漸力進(jìn)塵一步澤增強(qiáng)擾；物弱流的跡社會(huì)衰化、籠專業(yè)幅化水喚平明蹄顯提提高，催第三嚼方物征流的魄比重淚有所傅增加灰，物荒流業(yè)拖規(guī)模召進(jìn)一蛾步擴(kuò)挨大，采物流驢業(yè)增呢加值藝年均豎遞增討10鞠%以悟上；途物流紹整體淋運(yùn)行崇效率購(gòu)顯著食提高高，全唯社會(huì)虧物流捧總費(fèi)網(wǎng)用與渡GD毯P的號(hào)比率妹比目慰前的偶水平藍(lán)有所臭下降汗。附三、餓主要拒任務(wù)揪仁〔一談〕積抖極擴(kuò)打大物總流市映場(chǎng)需款求續(xù)攏進(jìn)一孩步推祖廣現(xiàn)己代物年流管芬理，擱努力仆擴(kuò)大葵物流馳市場(chǎng)纏需求微。運(yùn)嘆用供僑應(yīng)鏈時(shí)管理多與現(xiàn)劍代物至流理暑念、機(jī)技術(shù)幅與方本法，缺實(shí)施屠采購(gòu)依、生展產(chǎn)、與銷售圈和物悔品回豪收物問(wèn)流的象一體越化運(yùn)召作。年鼓勵(lì)灰生產(chǎn)拖企業(yè)瞧改造電物流墊流程紛，提位高對(duì)郵市場(chǎng)昨的響麻應(yīng)速肚度，臂降低炮庫(kù)存淚，加炒速周鵝轉(zhuǎn)。色合理即布局補(bǔ)城鄉(xiāng)歇商業(yè)豎設(shè)施職，完碑善流工通網(wǎng)更絡(luò)，陵積極央開展阻連鎖歷經(jīng)營(yíng)域、物站流配伐送和舊電子謹(jǐn)商務(wù)煙等現(xiàn)挨代流現(xiàn)通方規(guī)式，叢促進(jìn)弦流通桑企業(yè)宣的現(xiàn)譯代化息。在往農(nóng)村辟?gòu)V泛驗(yàn)應(yīng)用晶現(xiàn)代僵物流稿管理樓技術(shù)季，發(fā)籮展農(nóng)軍產(chǎn)品引從產(chǎn)惠地到漠銷地忌的直凈銷和惱配送庸，以寨及農(nóng)確資和摟農(nóng)村暢日用燭消費(fèi)慈品的進(jìn)統(tǒng)一紅配送釣。碑贊〔二痰〕大押力推美進(jìn)物梅流服渠務(wù)的跟社會(huì)鐮化和鹽專業(yè)逆化。盤窯鼓勵(lì)鈴生產(chǎn)羊和商曾貿(mào)企晃業(yè)按禾照分場(chǎng)工協(xié)劣作的鼠原那么鳳，剝板離或暗外包購(gòu)物流禮功能偏，整詢合物證流資脾源，盈促進(jìn)沸企業(yè)鞋內(nèi)部宴物流瞎社會(huì)胸化。奶推動(dòng)扶物流泳企業(yè)題與生晚產(chǎn)、竿商貿(mào)神企業(yè)泡互動(dòng)仙開展交，促征進(jìn)供榆應(yīng)鏈趨各環(huán)星節(jié)有租機(jī)結(jié)縱合。掏鼓勵(lì)掉現(xiàn)有視運(yùn)輸嗎、倉(cāng)凡儲(chǔ)、價(jià)貨代決、聯(lián)爛運(yùn)、行快遞磚企業(yè)膛的功汁能整暫合和陳效勞粱延伸壓，加是快向槽現(xiàn)代忍物流找企業(yè)放轉(zhuǎn)型稍。積然極發(fā)妨展多她式聯(lián)頃運(yùn)、見集裝祝箱、癥特種催貨物錦、廂但式貨管車運(yùn)轟輸以移及重肆點(diǎn)物賞資的姑散裝荷運(yùn)輸話等現(xiàn)刷代運(yùn)智輸方堪式，洞加強(qiáng)喂各種深運(yùn)輸敢方式芒運(yùn)輸領(lǐng)企業(yè)已的相驚互協(xié)煙調(diào)，廊建立恨高效悟、安育全、洽低成壞本的熱運(yùn)輸?shù)A系統(tǒng)獲。加唉強(qiáng)運(yùn)喪輸與敲物流瓣效勞越的融緣合，誤為物練流一脆體化吃運(yùn)作志與管晌理提仆供條宿件。心鼓勵(lì)壇郵政詠企業(yè)跡深化葬改革滴，做值大做堅(jiān)強(qiáng)快籃遞物街流業(yè)遣務(wù)。廳大力葛開展廉第三蟲方物咽流，察提高浙企業(yè)妄的競(jìng)要爭(zhēng)力沖。劈扛〔三技〕加謎快物豎流企盈業(yè)兼金并重批組準(zhǔn)糾鼓勵(lì)周中小話物流判企業(yè)逢加強(qiáng)推信息易溝通帝，創(chuàng)耽新物占流服食務(wù)模緩式，疏加強(qiáng)端資源提整合詠，滿跌足多爸樣性論的物禁流需書要。紗加大魔國(guó)家靜對(duì)物咱流企殃業(yè)兼渡并重遞組的稅政策林支持魂力度瀉，緩過(guò)解當(dāng)勤前物暴流企猴業(yè)面享臨的蹈困難勉，鼓朗勵(lì)物臘流企余業(yè)通爭(zhēng)過(guò)參陽(yáng)股、芽控股疊、兼妻并、掙聯(lián)合這、合缺資、者合作善等多耕種形鐵式進(jìn)重行資左產(chǎn)重抄組，策培育龜一批師效勞轉(zhuǎn)水平充高、確國(guó)際密競(jìng)爭(zhēng)卵力強(qiáng)麻的大隨型現(xiàn)訪代物金流企勿業(yè)。罩犧〔四臟〕推喊動(dòng)重瞧點(diǎn)領(lǐng)邀域物先流發(fā)蝦展欄辛加強(qiáng)止石油消、煤睡炭、語(yǔ)重要漿礦產(chǎn)崇品及速相關(guān)裳產(chǎn)品嘩物流隨設(shè)施腹建設(shè)卷，建健立石底油、誦煤炭屠、重簽要礦繭產(chǎn)品澆物流斷體系肌。加果快發(fā)巖展糧主食、闖棉花梯現(xiàn)代燈物流掩，推藥廣散捉糧運(yùn)社輸和泉棉花蠅大包皂運(yùn)輸過(guò)。加孤強(qiáng)農(nóng)給產(chǎn)品欄質(zhì)量餐標(biāo)準(zhǔn)效體系丙建設(shè)歡，發(fā)轟展農(nóng)呼產(chǎn)品帝冷鏈飼物流塑。完吹善農(nóng)謠資和抗農(nóng)村萍日用禁消費(fèi)字品連受鎖經(jīng)襖營(yíng)網(wǎng)伙絡(luò)，歸建立駝農(nóng)村丈物流鉛體系些。發(fā)害展城掃市統(tǒng)善一配母送，性提高噴食品瘡、食益鹽、備煙草邀和出耽版物玩等的得物流地配送第效率庭。實(shí)城行醫(yī)派藥集湯中采妖購(gòu)和渾統(tǒng)一刺配送莫，推卷動(dòng)醫(yī)怕藥物暮流發(fā)償展。椅加強(qiáng)惹對(duì)化焦學(xué)危恰險(xiǎn)品氣物流溝的跟巖蹤與孫監(jiān)控愿，規(guī)感范化蜓學(xué)危認(rèn)險(xiǎn)品獲物流歡的安廚全管州理。喝推動(dòng)用汽車系和零寧配件蘭物流抬開展寨，建煎立科顛學(xué)合僅理的塑汽車甜綜合搞物流介效勞梢體系酷。鼓覽勵(lì)企依業(yè)加假快發(fā)經(jīng)展產(chǎn)挨品與董包裝陷物回辱收物蠻流和芹廢棄今物物柱流，槍促進(jìn)盆資源桿節(jié)約觀與循吹環(huán)利階用。艙鼓勵(lì)匆和支范持物貧流業(yè)印節(jié)能須減排技，發(fā)廟展綠攏色物銅流。遣發(fā)揮守郵政屈現(xiàn)有摩的網(wǎng)垃絡(luò)優(yōu)夾勢(shì)，耕大力稀開展淺郵政手物流乳，加陜快建論立快鉛遞物看流體階系，溫方便那么生產(chǎn)窮生活快。加逮強(qiáng)應(yīng)揉急物灘流體冷系建夕設(shè)，鄉(xiāng)提高心應(yīng)對(duì)少戰(zhàn)爭(zhēng)興、災(zāi)芒害、盼重大稼疫情級(jí)等突礙發(fā)性防事件攏的能孤力。建扶〔五好〕加擊快國(guó)華際物款流和寺保稅素物流掘開展字債加強(qiáng)瓣主要疏港口拳、國(guó)丘際海錯(cuò)運(yùn)陸搭運(yùn)集爺裝箱諒中轉(zhuǎn)薄站、引多功總能國(guó)晨際貨掃運(yùn)站放、國(guó)敏際機(jī)那場(chǎng)等峰物流蘿節(jié)點(diǎn)拳的多譜式聯(lián)軋運(yùn)物漠流設(shè)思施建麗設(shè)，永加快好開展禾鐵海桶聯(lián)運(yùn)褲，提追高國(guó)攤際貨合物的糾中轉(zhuǎn)呀能力犁，加仔快發(fā)子展適叼應(yīng)國(guó)旬際中忍轉(zhuǎn)、鉛國(guó)際童采購(gòu)痕、國(guó)湖際配考送、遞國(guó)際嫌轉(zhuǎn)口敘貿(mào)易眨業(yè)務(wù)總要求爹的國(guó)數(shù)際物植流，忍逐步想建成患一批滴適應(yīng)窄國(guó)際負(fù)貿(mào)易方開展石需要葡的大順型國(guó)野際物腥流港遞，并旺不斷屯增強(qiáng)謹(jǐn)其配安套功盤能。村在有索效監(jiān)姓管的員前提漂下，鉛各有襯關(guān)部漠門要悶簡(jiǎn)化釘審批價(jià)手續(xù)畏，優(yōu)臥化口戒岸通梁關(guān)作傍業(yè)流嘗程，狀實(shí)行俱申辦冶手續(xù)著電子攏化和頸“一鹿站式勤〞服搭務(wù)，礦提高嗚通關(guān)王效率瘦。充傷分發(fā)祥揮口聰岸聯(lián)零絡(luò)協(xié)游調(diào)機(jī)畜制的晌作用董，加邁快“其電子抗口岸券〞建牲設(shè)，筑積極短推進(jìn)座大通伴關(guān)信氏息資貞源整懇合。沒(méi)統(tǒng)籌諷規(guī)劃埋、合邪理布破局，去積極杠推進(jìn)匹海關(guān)犬特殊舊監(jiān)管漫區(qū)域疼整合尾開展斯和保扒稅監(jiān)劈管場(chǎng)奴所建啊設(shè)，兵建立愈既適缸應(yīng)跨頸國(guó)公覽司全論球化建運(yùn)作蘋又適肢應(yīng)加翼工制款造業(yè)簽多元謠化發(fā)辛展需遙求的拍新型累保稅芳物流病監(jiān)管勸體系哄。積乎極促活進(jìn)口們岸物恢流向特內(nèi)地親物流剖節(jié)點(diǎn)麻城市跟順暢鑄延伸都，促施進(jìn)內(nèi)禮地現(xiàn)假設(shè)代物比流業(yè)蹦的發(fā)嚷展?；I舉〔六晚〕優(yōu)誠(chéng)化物期流業(yè)掠開展掃的區(qū)升域布稱局寧俊根據(jù)榴市場(chǎng)列需求睜、產(chǎn)旁業(yè)布伙局、誠(chéng)商品燃流向蜜、資胖源環(huán)品境、酒交通比條件慣、區(qū)柳域規(guī)慎劃等逢因素夏，重井點(diǎn)發(fā)抽展九頂大物前流區(qū)旨域，潔建設(shè)跑十大離物流怖通道考和一責(zé)批物側(cè)流節(jié)番點(diǎn)城雖市，嘩優(yōu)化宴物流袍業(yè)的寄區(qū)域滑布局尚。方磨九大艇物流雙區(qū)域妨分布婦為：溉以北惑京、奔天津著為中基心的然華北扒物流訓(xùn)區(qū)域垮，以免沈陽(yáng)哲、大降連為回中心矩的東適北物伐流區(qū)糞域，垮以青腸島為陳中心皮的山列東半裂島物候流區(qū)廣域，止以上其海、嗽南京絲、寧煌波為層中心那的長(zhǎng)倆江三剛角洲塞物流煩區(qū)域完，以修廈門隸為中舒心的津東南泰沿海千物流背區(qū)域剪，以接廣州希、深甲圳為按中心雜的珠跟江三吉角洲禿物流幅區(qū)域些，以斷武漢奏、鄭漿州為湯中心出的中烤部物峰流區(qū)陵域，按以西蓋安、表蘭州奴、烏誠(chéng)魯木捎齊為漏中心蘋的西距北物繪流區(qū)前域，寫以重牽慶、蛾成都把、南我寧為好中心吐的西籃南物首流區(qū)輩域。歐十大升物流獅通道缺為：捕東北昨地區(qū)逗與關(guān)健內(nèi)地馳區(qū)物壁流通輪道，畜東部牙地區(qū)簡(jiǎn)南北萍物流躁通道舅，中澤部地引區(qū)南器北物僵流通扭道，件東部越沿海澤與西弊北地折區(qū)物專流通私道，飼東部用沿海躁與西員南地晨區(qū)物莖流通終道，紐西北霸與西普南地脂區(qū)物慕流通啟道，饅西南停地區(qū)啟出海瘡物流腫通道甩，長(zhǎng)吵江與狠運(yùn)河殊物流連通道嘴，煤惹炭物復(fù)流通捧道，盼進(jìn)出脾口物鉛流通盲道。辟櫻要打震破行盒政區(qū)劫劃的相界限剪，按窩照經(jīng)笛濟(jì)區(qū)士劃和巴物流蠶業(yè)發(fā)誘展的扭客觀袋規(guī)律喉，促明進(jìn)物地流區(qū)君域發(fā)妨展。笑積極魯推進(jìn)尚和加葬深不盼同地兼區(qū)之使間物戚流領(lǐng)殘域的怎合作屬，引曉導(dǎo)物朽流資膏源的跳跨區(qū)匆域整訴合，補(bǔ)逐步屆形成杏區(qū)域愈一體亭化的絨物流蔑效勞戶格局閉。長(zhǎng)解江三僵角洲骨、珠惱江三撿角洲哄物流番區(qū)域萍和華張北、植山東月半島吹、東馬北、燒東南黃沿海貍物流典區(qū)域飲，要歌加強(qiáng)孕技術(shù)惜自主挎創(chuàng)新池，加級(jí)快發(fā)刺展制遮造業(yè)監(jiān)物流寺、國(guó)蠢際物歌流和鉗商貿(mào)單物流犬，培選育一訴批具書有國(guó)苦際競(jìng)猾爭(zhēng)力塔的現(xiàn)維代物移流企路業(yè)，版在全玉國(guó)率改先做疾強(qiáng)。蒼中部井物流賢區(qū)域躲要充貫分發(fā)舟揮中拔部地央?yún)^(qū)承陷東啟宅西、五貫穿牌南北凱的區(qū)棗位優(yōu)豆勢(shì)，渾加快趕培育娘第三強(qiáng)方物叔流企躲業(yè)，男提升誼物流僅產(chǎn)業(yè)姿開展賞水平趙，形束成與奸東部屆物流胳區(qū)域拒的有開機(jī)銜野接。飯西北濕、西燙南物振流區(qū)逐域要茫加快寄改革榜步伐蓋，進(jìn)顏一步它推廣瑞現(xiàn)代傾物流戒管理嚷理念聚和技尾術(shù)，才按照系本區(qū)抵域承奇接產(chǎn)俊業(yè)轉(zhuǎn)攜移和久發(fā)揮柳資源犬優(yōu)勢(shì)倡的需本要，干加快性物流傳根底西設(shè)施課建設(shè)懶，改費(fèi)善區(qū)李域物帶流環(huán)督境，驗(yàn)縮小考與東陶中部極地區(qū)驚差距姜。技?jí)ㄎ锪鞒旯?jié)點(diǎn)沉城市拌分為筒全國(guó)減性物湯流節(jié)幼點(diǎn)城獎(jiǎng)市、肉區(qū)域驕性物扔流節(jié)覆點(diǎn)城醋市和擊地區(qū)兵性物膀流節(jié)磚點(diǎn)城誕市。直全國(guó)逆性和肝區(qū)域盾性物借流節(jié)肌點(diǎn)城歡市由榜國(guó)家南確定周，地忘區(qū)性毅物流釘節(jié)點(diǎn)繩城市辮由地請(qǐng)方確友定。盤全國(guó)艦性物話流節(jié)傷點(diǎn)城稼市包嬌括：晝北京販、天舅津、伯沈陽(yáng)哈、大鐘連、訴青島朵、濟(jì)斯南、戒上海該、南岡京、婦寧波擾、杭新州、丸廈門槽、廣李州、醬深圳嗎、鄭陵州、正武漢亮、重挖慶、擇成都映、南挎寧、岸西安參、蘭眼州、展烏魯割木齊牧共2象1個(gè)響城市凈。區(qū)脂域性托物流玻節(jié)點(diǎn)剩城市啊包括幻：哈軟爾濱炭、長(zhǎng)輛春、們包頭砌、呼匯和浩忽特、網(wǎng)石家取莊、仙唐山干、太取原、間合肥切、福綠州、將南昌爸、長(zhǎng)磁沙、譯昆明溪、貴求陽(yáng)、掃?？诓?、西考寧、場(chǎng)銀川朗、拉現(xiàn)薩共沙17血個(gè)城這市。抱物流新節(jié)點(diǎn)蟻城市踏要根鳥據(jù)本序地的僵產(chǎn)業(yè)嶄特點(diǎn)享、發(fā)望展水位平、朗設(shè)施羨狀況敗、市稿場(chǎng)需秋求、備功能跌定位授等，掌完善炒城市續(xù)物流瞇設(shè)施由，加馬強(qiáng)物挪流園堪區(qū)讀的喘規(guī)劃藍(lán)布局遍，有浴針對(duì)傅性地伐建設(shè)藥貨運(yùn)箱效勞臘型、能生產(chǎn)道效勞揮型、綱商業(yè)棚效勞域型、才國(guó)際繳貿(mào)易釘效勞捉型和柱綜合惑效勞鼻型的聞物流伍園區(qū)寨，優(yōu)糕化城挎市交蔥通、搞生態(tài)忌環(huán)境留，促鮮進(jìn)產(chǎn)猜業(yè)集角聚，便努力東提高斷城市足的物遭流服單務(wù)水脾平，梁帶動(dòng)肅周邊慕所輻踏射區(qū)艦域物斯流業(yè)褲的發(fā)宣展，給形成膚全國(guó)涉性、往區(qū)域重性和漆地區(qū)君性物辣流中桐心和溪三級(jí)康物流絡(luò)節(jié)點(diǎn)庫(kù)城市患網(wǎng)絡(luò)曠，促夏進(jìn)大廈中小右城市兄物流翁業(yè)的護(hù)協(xié)調(diào)艷開展刮。蒸岔〔七付〕加應(yīng)強(qiáng)物起流基窗礎(chǔ)設(shè)棋施建秒設(shè)的旱銜接后與協(xié)角調(diào)膽妙按照脊全國(guó)必貨物傘的主甚要流夢(mèng)向及竟物流野開展如的需膽要，蓄依據(jù)凡?綜報(bào)合交慈通網(wǎng)筋中長(zhǎng)匹期發(fā)騙展規(guī)歇?jiǎng)?貞、?床中長(zhǎng)才期鐵逆路網(wǎng)勁規(guī)劃服?、比?國(guó)今家高壤速公戰(zhàn)路網(wǎng)幫規(guī)劃層?、靜?全趁國(guó)沿農(nóng)海港醋口布儉局規(guī)團(tuán)劃?逆、?廁全國(guó)挑內(nèi)河子航道鑼與港殘口布色局規(guī)甘劃?毯及?痛全國(guó)問(wèn)民用最機(jī)場(chǎng)灘布局搜規(guī)劃工?，真加強(qiáng)截交通堂運(yùn)輸樹設(shè)施鑄建設(shè)棵，完席善綜餃合運(yùn)痰輸網(wǎng)崖絡(luò)布倒局，危促進(jìn)僑各種熱運(yùn)輸誼方式愉的銜泊接和萄配套悠，提喂高資摸源使棟用效方率和燃物流厚運(yùn)行直效率儀。發(fā)扎展多神式聯(lián)慢運(yùn)，啄加強(qiáng)四集疏鈴運(yùn)體娘系建賤設(shè)，毒使鐵屯路、鳴港口許碼頭酬、機(jī)其場(chǎng)及孫公路溜實(shí)現(xiàn)古“無(wú)想縫對(duì)膀接〞胞，著件力提溫高物側(cè)流設(shè)老施的鬼系統(tǒng)燥性、彼兼容絹性。功充分軟發(fā)揮痕市場(chǎng)循機(jī)制壤的作燒用，膝整合崖現(xiàn)有量運(yùn)輸辜、倉(cāng)嘩儲(chǔ)等閃物流矮根底商設(shè)施待，加找快盤剃活存那量資蛇產(chǎn)，充通過(guò)爛資源養(yǎng)的整單合、籠功能灶的拓抬展和粗效勞糟的提每升，庸?jié)M足鑰物流栽組織唯與管綁理服殼務(wù)的蜜需要呆。加腹強(qiáng)新肺建鐵損路、獅港口領(lǐng)、公陜路和盼機(jī)場(chǎng)耽轉(zhuǎn)運(yùn)址設(shè)施慌的統(tǒng)溪一規(guī)脾劃和貍建設(shè)勤，合燥理布綁局物仙流園兩區(qū)，完完善宋中轉(zhuǎn)雕聯(lián)運(yùn)圈設(shè)施斧，防志止產(chǎn)昨生新毒的分坑割和財(cái)不銜以接。規(guī)加強(qiáng)偏倉(cāng)儲(chǔ)疾設(shè)施撥建設(shè)屬，在服大中米城市坐周邊免和制搭造業(yè)筋基地菠附近械合理躁規(guī)劃嶄、改僻造和耍建設(shè)夢(mèng)一批踏現(xiàn)代剪化的脆配送太中心冷。跌經(jīng)〔八杯〕提堂高物陵流信早息化獅水平店帳積極群推進(jìn)臉企業(yè)省物流懼管理艇信息義化，穴促進(jìn)式信息火技術(shù)筍的廣喜泛應(yīng)巖用。塵盡快如制訂味物流鎖信息茂技術(shù)獅標(biāo)準(zhǔn)賽和信即息資飲源標(biāo)芒準(zhǔn)，浴建立君物流冷信息既采集蚊、處絹理和丘效勞扁的交膀換共婚享機(jī)項(xiàng)制。移加快瘋行業(yè)嶺物流誼公共關(guān)信息做平臺(tái)響建設(shè)監(jiān)，建鈔立全誦國(guó)性流公路鴉運(yùn)輸顏信息病網(wǎng)絡(luò)盾和航橫空貨賠運(yùn)公歐共信物息系蛾統(tǒng)，滑以及糊其他承運(yùn)輸白與服至務(wù)方竭式的惱信息倆網(wǎng)絡(luò)常。推圓動(dòng)區(qū)哨域物免流信勵(lì)息平抬臺(tái)建辜設(shè)，常鼓勵(lì)妨城市特間物預(yù)流平嗓臺(tái)的奧信息存共享助。加孩快構(gòu)淘建商項(xiàng)務(wù)、走金融丘、稅處務(wù)、所海關(guān)械、郵吃政、戲檢驗(yàn)躁檢疫超、交竿通運(yùn)殼輸、談鐵路冷運(yùn)輸蒸、航桌空運(yùn)改輸和館工商獵管理包等政鄭府部障門的充物流脖管理哨與服蘋務(wù)公修共信種息平載臺(tái)，暗扶持哭一批厘物流兼信息騎效勞建企業(yè)晶成長(zhǎng)灰。丘溜〔九刪〕完移善物喝流標(biāo)掛準(zhǔn)化刑體系排帶根據(jù)陜物流添標(biāo)準(zhǔn)模編制份規(guī)劃耕，加紫快制溫訂、捆修訂思物流寄通用治根底悠類、駛物流宣技術(shù)伯類、度物流萍信息戴類、舍物流歐管理投類、撞物流菌效勞核類等雨標(biāo)準(zhǔn)高，完形善物坑流標(biāo)逢準(zhǔn)化召體系孕。密款切關(guān)幻注國(guó)藍(lán)際發(fā)戚展趨朋勢(shì)，卷加強(qiáng)跡重大開根底籮標(biāo)準(zhǔn)裁研究拘。要頁(yè)對(duì)標(biāo)偷準(zhǔn)制京訂實(shí)宇施改婦革，平加強(qiáng)事物流乓標(biāo)準(zhǔn)鳴工作奉的協(xié)輔調(diào)配混合，綱充分掃發(fā)揮臣企業(yè)拔在制堵訂物格流標(biāo)償準(zhǔn)中錢的主塑體作稱用。盼加快鋤物流嫌管理逢、技筆術(shù)和暈效勞通標(biāo)準(zhǔn)火的推譯廣，電鼓勵(lì)儀企業(yè)炮和有厲關(guān)方舒面采譽(yù)用標(biāo)天準(zhǔn)化坑的物籮流計(jì)痛量、炮貨物脫分類哥、物埋品標(biāo)慰識(shí)、怎物流玩裝備辮設(shè)施業(yè)、工埋具器抽具、川信息樓系統(tǒng)搏和作麥業(yè)流室程等君，提技高物肅流的干標(biāo)準(zhǔn)兆化程控度。鋒粥〔十艷〕加碑強(qiáng)物動(dòng)流新美技術(shù)足的開階發(fā)和旗應(yīng)用土歉大力預(yù)推廣體集裝宜技術(shù)詢和單賀元化歡裝載除技術(shù)暈，推序行托美盤化鳳單元敬裝載波運(yùn)輸器方式疊，大紀(jì)力發(fā)祖展大貢噸位數(shù)廂式顏貨車乳和甩姓掛運(yùn)蜜輸組流織方浩式，絕推廣宿網(wǎng)絡(luò)犬化運(yùn)查輸。這完善戰(zhàn)并推雀廣物倆品編毀碼體肝系，元廣泛析應(yīng)用南條形犁碼、攀智能棄標(biāo)簽徹、無(wú)并線射伸頻識(shí)恥別〔巖RF祖ID尾〕等勵(lì)自動(dòng)封識(shí)別栗、標(biāo)波識(shí)技梁術(shù)以儉及電釋子數(shù)趟據(jù)交棄換〔寄ED暗I〕腸技術(shù)陽(yáng)，發(fā)渴展可碎視化面技術(shù)棉、貨胳物跟貞蹤技蹤術(shù)和飲貨物曲快速旅分揀匠技術(shù)愛(ài)，加畜大對(duì)殃RF巡ID僑和移志動(dòng)物油流信逆息服濕務(wù)技橫術(shù)、楚標(biāo)準(zhǔn)垃的研漁發(fā)和針應(yīng)用英的投病入。謝積極襖開發(fā)企和利辨用全辱球定棗位系病統(tǒng)〔滲GN嘗SS絨〕、咬地理霞信息腰系統(tǒng)爬〔G嗚IS饑〕、綢道路茅交通讀信息葉通信成系統(tǒng)袖〔V適IC帶S〕毫、不耐停車租自動(dòng)渡交費(fèi)桂系統(tǒng)述〔E專TC妥〕、筍智能比交通板系統(tǒng)類〔I噸TS淚〕等臨運(yùn)輸究領(lǐng)域盒新技唉術(shù)，睡加強(qiáng)碗物流陪信息至系統(tǒng)翻平安掙體系惑研究指。加案強(qiáng)物博流技帝術(shù)裝撤備的誼研發(fā)衣與生左產(chǎn)，寶鼓勵(lì)脹企業(yè)隊(duì)采用槳倉(cāng)儲(chǔ)帖運(yùn)輸腎、裝廁卸搬限運(yùn)、休分揀芒包裝辭、條猴碼印午刷等祖專用限物流匯技術(shù)池裝備歷。糖

純四、翠重點(diǎn)從工程鑼禍〔一揀〕多蠟式聯(lián)累運(yùn)、壁轉(zhuǎn)運(yùn)誤設(shè)施運(yùn)工程彼慨依托港已有勤的港舅口、弟鐵路聞和公鹽路貨拴站、顧機(jī)場(chǎng)繭等交練通運(yùn)躺輸設(shè)包施，貌選擇卵重點(diǎn)標(biāo)地區(qū)球和綜霜合交季通樞恨紐，醋建設(shè)得一批增集裝挑箱多否式聯(lián)灰運(yùn)中啞轉(zhuǎn)設(shè)商施和施連接兼兩種今以上碎運(yùn)輸房方式辟的轉(zhuǎn)展運(yùn)設(shè)報(bào)施，郵提高肯鐵路紹集裝才箱運(yùn)衰輸能授力，畏重點(diǎn)贊解決躁港口廊與鐵掃路、紗鐵路蠢與公享路、燦民用威航空命與地劣面交汪通等獨(dú)樞紐引不銜寧接以辰及各偷種交叛通樞壽紐相樸互分節(jié)離帶姓來(lái)的姐貨物副在運(yùn)聲輸過(guò)辰程中刪屢次緣搬倒德、拆按裝等慣問(wèn)題堆，促否進(jìn)物杏流基小礎(chǔ)設(shè)屋施協(xié)昨調(diào)配搞套運(yùn)露行，凳實(shí)現(xiàn)濤多種做運(yùn)輸映方式評(píng)“無(wú)孕縫銜再接〞靜，提保高運(yùn)外輸效青率。低睬〔二脊〕物寶流園餃區(qū)工彩程斗增在重段要物策流節(jié)里點(diǎn)城寬市、旁制造請(qǐng)業(yè)基偷地和垮綜合天交通詢樞紐朵，在朽土地露利用蓋總體延規(guī)劃央、城桑市總挑體規(guī)乞劃確圾定的番城鎮(zhèn)法建設(shè)姐用地委范圍燭內(nèi)，音按照汪符合嗓城市拼開展譜規(guī)劃勤、城校鄉(xiāng)規(guī)墨劃的奴要求那，充險(xiǎn)分利懂用已狡有運(yùn)摔輸場(chǎng)拆站、蹄倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)基地榴等基確礎(chǔ)設(shè)查施，悼統(tǒng)籌惹規(guī)劃宮建設(shè)霸一批逼以布更局集姿中、灰用地門節(jié)約勸、產(chǎn)黃業(yè)集釣聚、找功能肌集成勇、經(jīng)霞營(yíng)集械約為燭特征演的物進(jìn)流園胸區(qū)，遣完善惹專業(yè)辛化物優(yōu)流組齡織服截務(wù)，膝實(shí)現(xiàn)吐長(zhǎng)途死運(yùn)輸矮與短印途運(yùn)暑輸?shù)闹旰侠碛暯託w，優(yōu)狂化城捐市配樂(lè)送，錫提高正物流抄運(yùn)作溉的規(guī)愈模效畏益，圈節(jié)約寒土地屆占用蜂，緩鴉解城遼市交乎通壓么力。檔物流化園區(qū)趕建設(shè)搖要嚴(yán)篩格按捉規(guī)劃鍵進(jìn)行對(duì)，充根分發(fā)些揮鐵緣路運(yùn)櫻輸優(yōu)后勢(shì)，帥綜合方利用轎已有幫、規(guī)榮劃和銷在建添的物櫻流基輩礎(chǔ)設(shè)展施，挪完善留配套甩設(shè)施湊，防密止盲區(qū)目投孩資和便重復(fù)穗建設(shè)灣。禿扛〔三畫〕城災(zāi)市配容送工費(fèi)程匙猶鼓勵(lì)完企業(yè)瞞應(yīng)用淚現(xiàn)代往物流其管理幅技術(shù)刮，適燕應(yīng)電腎子商此務(wù)和巷連鎖控經(jīng)營(yíng)塘開展棋的需饒要，晃在大淘中城靠市發(fā)尼展面質(zhì)向流戀通企黎業(yè)和茄消費(fèi)偵者的塊社會(huì)列化共塊同配渡送，仆促進(jìn)詳流通典的現(xiàn)然代化名，擴(kuò)到大居零民消勾費(fèi)。狠加快隊(duì)建設(shè)兄城市區(qū)物流渠配送咳工程仁，鼓渠勵(lì)專乳業(yè)運(yùn)棋輸企查業(yè)開甘展城愚市配璃送，秘提高芒城市糟配送遣的專健業(yè)化伐水平口，解酸決城掛市快怕遞、尊配送加車輛胡進(jìn)城飾通行籌、?？士亢忘c(diǎn)裝卸環(huán)作業(yè)瑞問(wèn)題朋，完獅善城鳴市物四流配包送網(wǎng)利絡(luò)。怠拖〔四謙〕大手宗商雷品和尋農(nóng)村超物流偽工程年責(zé)加快膀煤炭硬物流恢通道譜建設(shè)腐，以槳山西休、內(nèi)曠蒙古柜、陜宏西煤稅炭外極運(yùn)為群重點(diǎn)翠，形甘成假設(shè)捆干個(gè)膏煤電碧路港毀一體禮化工緩程，苗完善示煤炭填物流蒜系統(tǒng)釋。加斗強(qiáng)油尚氣碼抹頭和阿運(yùn)輸狂管網(wǎng)慕建設(shè)紛，提皺高油概氣物戚流能底力。宜加強(qiáng)元重要餃礦產(chǎn)謹(jǐn)品港腐口物孤流設(shè)資施建伏設(shè)，柳改善框大型殘裝備篇物流豎設(shè)施落條件恩。加洋快糧砌食現(xiàn)聰代物晴流設(shè)鈔施建端設(shè)，典建設(shè)踏跨省嗎糧食書物流齊通道騎和重膏要物劈流節(jié)菜點(diǎn)。鋼加大注投資比力度斤，加銅快建怨設(shè)“居北糧捎南運(yùn)跌〞和耳“西費(fèi)煤東確運(yùn)〞貢工程蔥。加紅強(qiáng)城宗鄉(xiāng)統(tǒng)段籌，擊推進(jìn)級(jí)農(nóng)村籌物流土工程扣。進(jìn)條一步貓加強(qiáng)挎農(nóng)副機(jī)產(chǎn)品洋批發(fā)漆市場(chǎng)畏建設(shè)湊，完孩善鮮論活農(nóng)撐產(chǎn)品陪儲(chǔ)藏岸、加誼工、往運(yùn)輸摩和配屢送等銹冷鏈肅物流殃設(shè)施節(jié)，提功高鮮抓活農(nóng)僑產(chǎn)品鐘冷藏香運(yùn)輸嘆比例恢，支嘉持發(fā)奉展農(nóng)掃資和榨農(nóng)村釣消費(fèi)緩品物旦流配泥送中勺心。妙晃〔五頸〕制波造業(yè)缺與物朱流業(yè)趴聯(lián)動(dòng)蘋開展倦工程構(gòu)播加強(qiáng)芹對(duì)制液造業(yè)嗓物流趟別離飽外包糾的指眠導(dǎo)和查促進(jìn)去，支憐持制灣造企墻業(yè)改欲造現(xiàn)徹有業(yè)致務(wù)流指程，框促進(jìn)周物流創(chuàng)業(yè)務(wù)炎別離犬外包洽，提羅高核裕心競(jìng)屋爭(zhēng)力菜。培改育一翼批適掏應(yīng)現(xiàn)鑒代制臂造業(yè)性物流電需求胖的第肯三方庭物流軋企業(yè)索，提川升物伍流業(yè)移為制柏造業(yè)懲效勞小的能鳴力和傷水平呈。制犁定鼓逃勵(lì)制逢造業(yè)嚇與物灑流業(yè)柿聯(lián)動(dòng)誕開展枯的相恥關(guān)政近策，題組織活實(shí)施卷一批飲制造環(huán)業(yè)與蔑物流躲業(yè)聯(lián)該動(dòng)發(fā)導(dǎo)展的丙示范糊工程辯和重半點(diǎn)項(xiàng)業(yè)目，脫促進(jìn)裳現(xiàn)代胳制造脾業(yè)與哪物流召業(yè)有頌機(jī)融遇合、央聯(lián)動(dòng)叢開展恐。造屋〔六怖〕物彎流標(biāo)撐準(zhǔn)和卵技術(shù)覺(jué)推廣從工程級(jí)廁加快駝對(duì)現(xiàn)筐有倉(cāng)李儲(chǔ)、愉轉(zhuǎn)運(yùn)態(tài)設(shè)施腳和運(yùn)各輸工王具的瘡標(biāo)準(zhǔn)繭化改休造，壽鼓勵(lì)啟企業(yè)賀采用碧標(biāo)準(zhǔn)壁化的圣物流曠設(shè)施下和設(shè)坐備，反實(shí)現(xiàn)絹物流鏈設(shè)施渠、設(shè)綢備的牢標(biāo)準(zhǔn)蜘化。徒推廣蹤實(shí)施董托盤憤系列愁國(guó)家涌標(biāo)準(zhǔn)濫，鼓模勵(lì)企向業(yè)采輝用標(biāo)笨準(zhǔn)化賓托盤養(yǎng)，支斗持專半業(yè)化好企業(yè)馬在全銷國(guó)建伯設(shè)托睡盤共鉆用系村統(tǒng)，竄開展在托盤梳的租喜賃回楚收業(yè)呆務(wù)，到實(shí)現(xiàn)衡托盤廳標(biāo)準(zhǔn)姥化、山社會(huì)吧化運(yùn)芳作?；膭?lì)偶企業(yè)削采用僻集裝鴉單元行、射自頻識(shí)師別、腔貨物吵跟蹤蜜、自握動(dòng)分過(guò)揀、沈立體太倉(cāng)庫(kù)椅、配揪送中攏心信即息系爭(zhēng)統(tǒng)、摸冷鏈申等物修流新純技術(shù)緞，提地高物正流運(yùn)葉作管勁理水債平。躺實(shí)施喚物流靈標(biāo)準(zhǔn)關(guān)化服忽務(wù)示芬范工幅程，熱選擇恥大型肌物流椅企業(yè)叫、物嗽流園臟區(qū)開丈展物倘流標(biāo)螺準(zhǔn)化縱試點(diǎn)艱工作弟并逐旁步推度廣。順莫〔七掀〕物鉛流公矮共信旺息平墓臺(tái)工籌程捉戀加快骨建設(shè)優(yōu)有利撐于信令息資啞源共伍享的宿行業(yè)旋和區(qū)布域物賀流公承共信殲息平膜臺(tái)項(xiàng)巡目，脹重點(diǎn)箭建設(shè)壤電子辰口岸樂(lè)、綜蛇合運(yùn)梨輸信睬息平尾臺(tái)、務(wù)物流騎資源肺交易式平臺(tái)幻和大盛宗商里品交鐮易平狹臺(tái)。鍬鼓勵(lì)趣企業(yè)陽(yáng)開展革信息熄發(fā)布但和信膚息系脖統(tǒng)外草包等賊效勞咐業(yè)務(wù)利，建智設(shè)面眠向中宜小企姿業(yè)的逼物流丑信息聞效勞址平臺(tái)勸。巨卷〔八斜〕物易流科床技攻坑關(guān)工眉程壓叨加強(qiáng)賊物流稅新技立術(shù)的策自主盈研發(fā)肌，重絲點(diǎn)支政持貨憐物跟店蹤定必位、棉智能牽交通催、物債流管段理軟句件、顛移動(dòng)曾物流攔信息前效勞凡等關(guān)強(qiáng)鍵技核術(shù)攻暈關(guān)，移提高鄭物流煌技術(shù)黑的自宰主創(chuàng)唉新能做力。已適應(yīng)語(yǔ)物流灰業(yè)與目互聯(lián)肺網(wǎng)融貞合年開展被的趨截勢(shì)，稻啟動(dòng)綱物聯(lián)箭網(wǎng)的傘前瞻幫性研叫究工掏作。也加快臂先進(jìn)幻物流嘴設(shè)備位的研因制，膠提高獸物流腿裝備鐘的現(xiàn)暴代化唱水平惰。判式〔九江〕應(yīng)刻急物稈流工襖程痰田建立務(wù)應(yīng)急分生產(chǎn)擾、流為通、枕運(yùn)輸脾和物豈流企件業(yè)信精息系溪統(tǒng)，山以便明在突輪發(fā)事壞件發(fā)超生時(shí)依能夠柜緊急澆調(diào)用千。建圣立多床層次養(yǎng)的政蔬府應(yīng)甩急物恩資儲(chǔ)修備體納系，桶保證哭應(yīng)急汪調(diào)控訪的需撓要。沫加強(qiáng)少應(yīng)急炭物流硬設(shè)施伍設(shè)備克建設(shè)蔥，提羅高應(yīng)串急反遠(yuǎn)應(yīng)能缺力。桿選擇歸和培串育一厚批具愈有應(yīng)父急能衣力的渡物流樣企業(yè)駐，建靈立應(yīng)臺(tái)急物株流體滑系。季恐

既五、飾政策覆措施序避〔一瓶〕加膝強(qiáng)組荷織和斬協(xié)調(diào)長(zhǎng)相現(xiàn)代僑物流跌業(yè)是慮新型跨效勞茶業(yè)，脅涉及撲面廣衛(wèi)。要總加強(qiáng)拒對(duì)現(xiàn)促代物弱流業(yè)瀉開展柜的組改織和唐協(xié)調(diào)眠，在澡相關(guān)必部門訓(xùn)各司枕其職嘉、各廊負(fù)其家責(zé)的質(zhì)根底饑上，句發(fā)揮鋤由發(fā)用展改喉革委頁(yè)牽頭如、有務(wù)關(guān)部壘門參粥加的郊全國(guó)蠻現(xiàn)代太物流練工作延部際白聯(lián)席戰(zhàn)會(huì)議女的作勞用，瑞研究倡協(xié)調(diào)專現(xiàn)代崇物流受業(yè)發(fā)貍展的詢有關(guān)遺重大惠問(wèn)題劃和政己策。坊各省異、自承治區(qū)灘、直鍵轄市退政府伏也要罰建立祖相應(yīng)擋的協(xié)到調(diào)機(jī)窮制，駝加強(qiáng)乏對(duì)地掏方現(xiàn)猶代物馬流業(yè)棒開展廉有關(guān)男問(wèn)題果的研有究和鮮協(xié)調(diào)叼。蠅筆〔二挽〕改洲革物倚流管諸理體核制攻盆繼續(xù)改深化碌鐵路匙、公擱路、引水運(yùn)宰、民瘋航、情郵政候、貨淡代等際領(lǐng)域承的體那么制改皺革，擺按照贈(zèng)精簡(jiǎn)菜、統(tǒng)笨一、牲高效拜的原應(yīng)那么和駁決策盡、執(zhí)句行、騙監(jiān)督騰相協(xié)訪調(diào)的環(huán)要求聚，建略立政膝企分橡開、道決策眼科學(xué)丈、權(quán)框責(zé)對(duì)島等、蛇分工征合理蟲、執(zhí)午行順早暢、慨監(jiān)督僚有力柴的物溜流綜拘合管文理體握系，絕完善鑰政府孩的公于共服乏務(wù)職拒能，妨進(jìn)一帶步規(guī)衡范運(yùn)嘩輸、珍貨代銳等行盈業(yè)的醬管理欄，促陪進(jìn)物源流服拌務(wù)的星標(biāo)準(zhǔn)掠化、脂市場(chǎng)恒化和次國(guó)際?；?。適改革濃倉(cāng)儲(chǔ)適企業(yè)筍經(jīng)營(yíng)粉體制平，推英進(jìn)倉(cāng)擇儲(chǔ)設(shè)士施和鑒業(yè)務(wù)銹的社殺會(huì)化疲。打魂破行乓業(yè)壟產(chǎn)斷，萌消除技地區(qū)筐封鎖躲，依拳法制癥止和哲查處準(zhǔn)濫用標(biāo)行政捐權(quán)力懇阻礙極或限涉制跨為地區(qū)拳、跨和行業(yè)浸物流軍效勞肆的行約為，飽逐步耀建立容統(tǒng)一雄開放季、競(jìng)號(hào)爭(zhēng)有掙序的西全國(guó)爛物流暮效勞男市場(chǎng)起，促結(jié)進(jìn)物亞流資粘源的迎標(biāo)準(zhǔn)疊、公滋平、柏有序廁和高清效流籌動(dòng)。租加強(qiáng)純監(jiān)管賴，規(guī)堂范物沸流市揮場(chǎng)秩才序，槍強(qiáng)化史物流鼠環(huán)節(jié)錄質(zhì)量第平安驅(qū)管理線。進(jìn)貼一步您完善悉對(duì)物頭流企澡業(yè)的攏交通帝平安去監(jiān)管錘機(jī)制濟(jì)，督精促企玉業(yè)定鬼期對(duì)煩車輛啄技術(shù)蓋狀況帥、駕條駛?cè)怂再Y質(zhì)輔進(jìn)行限檢查嗎，從獅源頭印上消江除安姑全隱某患，鳳落實(shí)避企業(yè)過(guò)的安討全生竿產(chǎn)主講體責(zé)時(shí)任。勻細(xì)〔三藍(lán)〕完欄善物烘流政落策法樣規(guī)體月系鎖裕在貫媽徹落營(yíng)實(shí)好血現(xiàn)有院推動(dòng)惹現(xiàn)代扛物流莖業(yè)發(fā)銹展有終關(guān)政濤策的蓬根底景上，爽進(jìn)一雅步研載究制氧定促檢進(jìn)現(xiàn)刻代物考流業(yè)擠開展獵的有謠關(guān)政墳策。績(jī)加大僅政策砍支持傍力度帥，抓污緊解穗決影拍響當(dāng)項(xiàng)前物帝流業(yè)釋開展棄的土嚼地、紅稅收粥、收切費(fèi)、濕融資柴和交直通管薪理等穴方面派的問(wèn)壇題。刪引導(dǎo)斥和鼓姿勵(lì)物沫流企讓業(yè)加餐強(qiáng)管監(jiān)理創(chuàng)撥新，讀完善哈公司菌治理物結(jié)構(gòu)刻，實(shí)毯施兼霉并重鮮組，至盡快沫做強(qiáng)逮做大享。針川對(duì)當(dāng)顛前產(chǎn)矮業(yè)發(fā)們展中尸出現(xiàn)幅的新侄情況偷和新揉問(wèn)題享，研招究制摧定系樸統(tǒng)的挺物流條產(chǎn)業(yè)援政策川。清招理有飽關(guān)物占流的溫行政剃法規(guī)最，加向強(qiáng)對(duì)禾物流搶領(lǐng)域燒的立河法研娃究，佳完善臉物流靈的法也律法案規(guī)體涂系，誤促進(jìn)賴物流炸業(yè)健湊康發(fā)俗展。智島〔四擋〕制搶訂落式實(shí)專消項(xiàng)規(guī)伏劃乳勇有關(guān)合部門敲要制伸訂專藝項(xiàng)規(guī)生劃，穿積極快引導(dǎo)驕和推負(fù)動(dòng)重員點(diǎn)領(lǐng)謹(jǐn)域和種區(qū)域乎物流極業(yè)的餐開展尿。發(fā)觀展改損革委簡(jiǎn)會(huì)同情有關(guān)獅部門笨制訂峽煤炭典、糧劉食、桑農(nóng)產(chǎn)托品冷換鏈、戚物流寒園區(qū)耕、應(yīng)激急物恭流等號(hào)專項(xiàng)償規(guī)劃崖，商返務(wù)部起會(huì)同單供銷當(dāng)總社泊等有羊關(guān)部約門制妙訂商堪貿(mào)物叫流專臟項(xiàng)規(guī)愈劃，哀國(guó)家亞標(biāo)準(zhǔn)狐委會(huì)熱同有深關(guān)部僵門制效訂物鼠流標(biāo)競(jìng)準(zhǔn)專類項(xiàng)規(guī)斃劃?？次锪魈綐I(yè)發(fā)票展的渠重征點(diǎn)地姻區(qū)，剝各級(jí)恭地方斜政府鞏也要矩制訂姑本地殊區(qū)物回流業(yè)留規(guī)劃崇，指回導(dǎo)本哭地區(qū)芝物流愁業(yè)的握開展會(huì)。沾嫌〔五醉〕多趨渠道賽增加姓對(duì)物陡流業(yè)廣的投替入常蒼物流柜業(yè)的業(yè)開展纏，主盾要依私靠企互業(yè)自新身的露投入仁。要灘加快筐開展訓(xùn)民營(yíng)跌物流偏企業(yè)宰，擴(kuò)怎大對(duì)奸外開寨放步臂伐，因多渠柜道增會(huì)加對(duì)獸物流份業(yè)的守投入湖。對(duì)葛列入狀國(guó)家欣和地獲方規(guī)塔劃的想物流駝根底正設(shè)施貪建設(shè)概工程典，鼓鑄勵(lì)其倆通過(guò)茂銀行證貸款流、股吹票上澡市、簽發(fā)行蓮債券侮、增隙資擴(kuò)馬股、